Abstract The conflicts of the borders between nations and the social pacts establish interactions between social agents, rights and the democratic State. The objective of the article is to analyze, from the sociological point of view, the relationship between the perception of the existence of social pacts and the multiple conflicts. We investigated the northern border of Santander (Colombia) and Táchira (Venezuela). The theoretical resource is combined with the operational point of view of research on social practices, with field observation and survey applications. Among the findings we highlight the multiple interactions between the State and the citizens, but without the existence of a channel for resolving fundamental issues in the territorial space and therefore the inconsistent possibilities of a social pact with respect to conflicts in the aforementioned border context persist.

Resumen Los conflictos de las fronteras entre naciones y los pactos sociales establecen interacciones entre agentes sociales, derechos y el Estado democrático. El objetivo del artículo es analizar desde el enfoque sociológico, la relación entre la percepción de existencia de pactos sociales y los múltiples conflictos. Investigamos la frontera Norte de Santander (Colombia) y Táchira (Venezuela). El recurso teórico se alía con el punto de vista operativo de la investigación sobre prácticas sociales, con observación de campo y aplicaciones de encuestas. Entre los hallazgos destacamos las múltiples interacciones entre Estado y los ciudadanos, pero sin la existencia de un canal de resolución de cuestiones fundamentales en el espacio territorial y por lo tanto persisten las inconsistentes posibilidades de un pacto social ante los conflictos en el referido contexto fronterizo.

Summary The study presents some aspects of the discussion about interfaces of social practices, water resources and social welfare. Data of the diagnostic on the effects of the dikes against floods are used, as well as the perception of the process that the population has, in relation to environmental issues. The article is the result of a broader investigation, which maps the multiple and diversified attitudes of the population in regard to the discussion of the environmental policies of care and preservation against its impacts and environmental risks. Part of the impacts of floods can be avoided with social practices consistent with protection rights. Public policies in the face of the environmental crisis yearn to mitigate the social effects of this process, which intensifies in the consumer society. In conclusion, the study verifies that there is a tension between rights to social and environmental protection.

Resumo O estudo apresenta alguns aspectos da discussão sobre interfaces das práticas sociais, os recursos hídricos e o bem-estar social. Na exposição são utilizados os dados de diagnósticos dos efeitos de diques em face das inundações, a percepção da população com relação a questões ambientais. É o resultado de uma investigação mais ampla que mapeia as múltiplas e diversificadas atitudes da população discutindo políticas ambientais de cuidados e preservação ante os respectivos impactos e riscos ambientais advindos. Parte dos impactos das inundações podem ser evitados com práticas sociais coerentes com direitos de proteção. As políticas públicas diante da crise ambiental anseiam mitigar os impactos sociais neste processo que se intensifica na sociedade de consumo. Enfim, verifica-se uma tensão entre direitos à proteção social e ambiental.

Resumen El estudio analiza aspectos de la discusión sobre interfaces de las prácticas sociales, los recursos hídricos y el bienestar social. En la exposición se utilizan los datos de diagnósticos de los efectos de los diques frente a las inundaciones, así como la percepción del proceso que tiene la población, en relación con cuestiones ambientales. El artículo es el resultado de una investigación más amplia, que mapea las múltiples y diversificadas actitudes de la población ante la discusión de las políticas ambientales de cuidados y preservación, frente a sus impactos y riesgos ambientales. Parte de los impactos de las inundaciones pueden ser evitados con prácticas sociales coherentes con derechos de protección. Las políticas públicas ante la crisis ambiental anhelan mitigar los efectos sociales de este proceso, que se intensifica en la sociedad de consumo. En conclusión, el estudio verifica que existe una tensión entre derechos a la protección social y ambiental.

Resumo: Uma política pública de meio ambiente tem por meta a proteção dos bens naturais em colaboração com a sociedade. Este artigo apresenta uma discussão sucinta sobre a configuração das políticas públicas de meio ambiente. Faz uma breve discussão dos Códigos Florestais brasileiros, das ações adotadas pelo Governo Federal e pelo Governo do Estado do Paraná no tocante à implementação das políticas públicas decorrentes de meio ambiente.

Abstract: This research aims at studying public policy concerning the environment, whose goal is protecting natural resources with the society assistance. Thus, this paper presents a brief discussion on the setting of public policy of the environment. There is also a brief argument concerning the Brazilian Forest Codes, the actions taken by the Federal and Paraná State Governments regarding the implementation of public policies derived from the environment.

Resumen: Esta investigación tiene como objetivo estudiar las políticas públicas relacionadas con el medio ambiente que tiene por objeto la protección de los recursos naturales en cooperación con la sociedad. Por lo tanto, este artículo expone una breve discusión sobre el ajuste del entorno de políticas públicas. Hay también una breve discusión del Código Forestal de Brasil, las medidas adoptadas por el Gobiernos Federal y de Estado de Paraná con respecto a la implementación de políticas públicas derivadas del medio ambiente.

Résumé: Cette recherche vise à étudier les politiques publiques relatives à l'environnement qui vise à la protection des ressources naturelles avec la coopération de la société. Ainsi, cet article présente une brève discussion sur le cadre de l'environnement des politiques publiques., aussi bien que une brève analyse concernant le Code forestier brésilien, les mesures prises par le gouvernements fédéral et de l'Etat du Paraná en ce qui concerne la mise en œuvre des politiques publiques découlants de l'environnement.

As diferentes linguagens correspondem a circunstâncias históricas datadas e ao mesmo tempo possuem uma autonomia relativa dos respectivos contextos o que redobra de relevância uma abordagem a partir das ciências sociais. O artigo possui como objetivo destacar as linguagens decorrentes do consumo e suas implicações para o campo da educação, na perspectiva de consolidar uma educação ambiental emergente. Partimos do pressuposto teórico de que as diferentes linguagens são economicamente escoradas, socialmente referenciadas, politicamente circunstanciadas, culturalmente legitimadas. A exposição divide-se em quatro partes que destacam temáticas pertinentes à gênese e circunstâncias atuais da gestação de diferentes linguagens de uma cultura do consumo emergente em meio a uma sociedade com desigualdades persistentes e de impertinente degradação socioambiental.

Different languages correspond to dated historical circumstances and likewise, there is relative autonomy contexts relevance respectively to intensify an approach from the social sciences. This paper aims to highlight applicants' languages on consumption and its implications to educational field, on account of consolidating the environmental education. It was assumed theoretically that different languages are anchored economically, socially referenced, politically detailed and culturally legitimized. The exposure is divided in four sections that highlight topics relevant to the genesis and current conduct circumstances in different languages of a consumer culture emerging in the midst of a society with persistent inequalities and impertinent socio-environmental degradation.

A exposição objetiva analisar programas de transferências condicionadas de renda adotados em países como o Brasil e o México, por meio da análise comparativa entre os Programas Bolsa Família e Oportunidades. O problema da pesquisa consiste em examinar a reconfiguração dos sistemas de proteção social por meio da assistência social. Utiliza-se como metodologia uma abordagem a partir da pesquisa documental e da observação empírica. Para apresentar aspectos como parte dos resultados o texto apresenta de forma breve os casos nacionais, para seguir com a abordagem dos impactos sociais diante da pobreza persistente. Diante da gestão social do risco e das vulnerabilidades as políticas em tela garantem um mínimo de segurança em paralelo ao acesso às políticas públicas.

This paper analyzes conditional income transfer programs adopted in countries such as Brazil and Mexico, by means of a comparative analysis between the Bolsa Família [Family Grant] and Oportunidades [Opportunities] programs in each country respectively. The research focuses on examining the reconfiguration of the social protection systems through social assistance. The methodology of the study is based on document research and empiric observation. The paper briefly presents these national cases, followed by a look at the social impacts of the persistent poverty in each. Given the social management of risk and of the vulnerabilities, the policies in question guarantee a minimum of security in parallel to access to public policies.

O artigo apresenta considerações acerca dos mecanismos perversos dos riscos sociais gerados pelas desigualdades, revelando um quadro dramático de injustiça e de iniquidades. Expõe alguns suportes teóricos de apoio à interpretação ampliada das políticas sociais em face de amplos riscos sociais num contexto plural de pobreza extrema e bem-estar na América Latina.

The article presents considerations about the perverse mechanisms of social risks created by inequality, exploitation of a dramatic perspective of injustice and inequities. Brings some theoretical support to the interpretation that helps with a social policy analysis with dilated social risks in a context of extreme poverty pluralismo and welfare in Latin America.

El artículo presenta consideraciones acerca de los mecanismos perversos de los riesgos sociales generados por las desigualdades, la explotación de un cuadro dramático de la injusticia y de las iniquidades. Los autores exponen algunos suportes teóricos de apoyo a la interpretación ampliada de las políticas sociales con dilatados riesgos sociales en el contexto del pluralismo de la pobreza extrema y bienestar en América Latina.

Le article apporte considerátions sur les dispositives damnable des risques sociaux générée dans les inégalités, révélant un cadre dramatique de d'injustice et d'iniquités. Expose quelques nutriment théoriques de soutien au interprétation étendue de les politiques sociales face aux larges risques sociaux dans un contexte au pluriel de l'extrême pauvreté et de bien-être en Amérique latine.

In Colombian territory, displaced people comprise a peculiar category of migrants, since they live under a provisory condition and are entangled in multiple uncertainties. This article presents a characterization of the ambiguity involving the social protection system and the social policy aimed at mitigating poverty among the displaced population. The causes of the phenomenon are related to persistent inequalities and to the action of illegal groups for taking control of territories in strategic areas for drug trafficking, political power, and arms trafficking and smuggling. The repeated failures and omissions in relation to the displaced population demonstrate the inability of the Social State of Law (Estado Social de Derecho) for consolidating the social policy as an institutional strategy.

En territorio colombiano los desplazados delimitan una categoría migratoria peculiar, pues se sitúan en lo provisorio y están enredados por múltiples incertezas. Este artículo presenta una caracterización de la ambigüedad del sistema de protección social y la política social de mitigación de la pobreza entre la población en situación de desplazamiento. Las causas del fenómeno tienen que ver con las desigualdades persistentes y los grupos al margen de la ley para lograr el control de tierras en zonas estratégicas para el narcotráfico, poder político, tráfico de armas y contrabando. Los reiterados vacíos y fracasos en la atención a la población desplazada evidencian la incapacidad del Estado Social de Derecho en el proceso de consolidación de la política social como estrategia institucional.

O artigo busca identificar o perfil social e econômico dos beneficiados pelo programa bolsa família no município de Sinop-MT, no que diz respeito à quantidade de residentes por domicílio, à renda familiar e os gastos mensais, demonstrando o impacto que a renda do programa tem sobre a organização familiar e seu nível de bem-estar. Busca também demonstrar o potencial econômico que o programa oferece à economia local, quanto à renda e uso do benefício no acesso ao crédito para maior conforto à população de baixa renda.

The article aims to identify the social and economic profile of beneficiaries of the Bolsa Familia program at Sinop-MT, with respect to the number of residents per household, family income and monthly expenditures, demonstrating the impact that the program has income on family organization and their level of wellness. It also seeks to demonstrate the economic potential offered by the program to the local economy, while income and use the benefit of access to credit for comfort to low-income population.

El artículo busca identificar el perfil social y económico de los beneficiados por el programa bolsa família en el município de Sinop-MT, en lo referente a la cantidad de residentes por domicilio, la renda familiar y los gastos mensuales, demostrando el impacto que la renda del programa tiene sobre la organización familiar y su nivel de bienestar. Busca tambien demostrar el potencial econômico que el programa ofrece a la economia local, cuando la renda y el uso del beneficio son usados en el acceso al crédito para mayor comodidad de la la población de baja renda.

L'article cherche identifier le profil social et économique des bénéficiées crée par le programme « bourse famille » dans la ville de Sinop-MT, en ce qui concerne ne nombre de personnes par ménage, le revenu et les dépenses par ménage, la démonstration de l'impact crée par le revenu du programme sur l'organisation familial et son niveau de bien-être. L'article cherche aussi démontrer le potentiel économique que le programme offre à l'économie local, par rapport au revenu et l'utilisation de l'aide à l'accès au crédit pour fournir plus de confort à la population de faible revenu.

En este trabajo se pretende poner de relieve los nuevos lenguajes de las desigualdades y del consumo y sus repercusiones en el ámbito de la educación. El supuesto teórico es que los lenguajes diferentes están anclados económicamente, con una referencia social detallada políticamente y culturalmente legitimada. Entre las principales aportaciones teóricas se ha tenido en cuenta que las circunstancias de la cultura de consumo constituyen nexos en la formación de nuevos lenguajes, incluyendo la protección de los consumidores seducidos por la mercancía e lo lenguaje en la cara de los nuevos riesgos sociales y ambientales. Las innovaciones de las formas de expresión a través del lenguaje se traducen en la tensión entre el acceso al consumo, la desigualdad persistente y la demanda de seguridad individual. La exposición se divide en cuatro secciones que destacan los temas pertinentes de la génesis y de las circunstancias actuales del embarazo de los diferentes lenguajes de una cultura de consumo emergente en medio de una sociedad donde las desigualdades persisten.

Different languages correspond to dated historical circumstances and likewise, have a relative autonomy of the respective contexts of relevance to redouble an approach from the social sciences. This paper aims to highlight the languages of applicants and inequalities in consumption and its implications for the field of education. We start from the presupposition that different languages are anchored economically, socially referenced, politically detailed, culturally legitimized. Among the main theoretical contributions have been considered the circumstances in which consumer culture is linkages with the formation of new languages, including the protection of consumer goods and seduced by the language in the face of new social and environmental risks. The innovations of the forms of expression through language as manifested in the tension between access to consumption, inequality and persistent demand for individual safety The exposure is divided in four sections that highlight topics relevant to the genesis and current circumstances of the conduct in different languages of a consumer culture emerging in the midst of a society with persistent inequalities.

As diferentes linguagens correspondem a circunstâncias históricas datadas e ao mesmo tempo possuem uma autonomia relativa dos respectivos contextos o que redobra de relevância uma abordagem a partir das ciências sociais. O artigo possui como objetivo destacar as linguagens recorrentes das desigualdades e do consumo e suas implicações para o campo da educação. Partimos do pressuposto teórico de que as diferentes linguagens são economicamente escoradas, socialmente referenciadas, politicamente circunstanciadas, culturalmente legitimadas. Entre os principais aportes teóricos foram ponderadas as circunstâncias em que a cultura de consumo constitui nexos com a formação de novas linguagens, entre as quais a proteção do consumidor seduzido pelas mercadorias e a linguagem em face dos novos riscos socioambientais. As inovações das formas de expressão por meio da linguagem se traduzem na tensão entre acessar ao consumo, às desigualdades persistentes e à demanda por segurança individual. A exposição divide-se em quatro partes que destacam temáticas pertinentes à gênese e circunstâncias atuais da gestação de diferentes linguagens de uma cultura do consumo emergente em meio a uma sociedade com desigualdades persistentes.

El objeto de investigación se centra en el debate sobre educación y sociedades sustentables y las interrogantes a propósito de este significado, con la respectiva entonación ideológica. El campo del ambientalismo está desafiado en sus proposiciones, tanto por las innovaciones y sus riesgos tecnológicos como por la dialéctica de agregar a los derechos de ciudadanía también la contemporánea emergencia de derechos al/y del medio ambiente. El objetivo es presentar, bajo el enfoque de las ciencias sociales, algunas provocaciones sobre la denominación, los condicionamientos y los nexos entre educación y sociedades sustentables, de tal manera que tales aspectos atentan las tensiones preeminentes y suscitan, en el debate, tanto interrogantes urgentes como la búsqueda por prácticas sociales y responsabilidades públicas. El resultado deseado es apuntar controversias envueltas en el nexo entre actores socio-ambientales y la constitución de sociedad sustentable. Es la tentativa por contribuir con un amplio esfuerzo emprendido para forjar multiplicadores o agentes de educación ambiental, interrogando el cuidado efectivo o envolvimiento subjetivo, así como políticas eficientes ante la crisis ambiental.

O objeto da investigação centra-se no debate sobre educação e sociedades sustentáveis e as interrogações a propósito deste significado, com a respectiva entonação ideológica. O campo do ambientalismo está desafiado em suas proposições, tanto pelas inovações e seus riscos tecnológicos quanto pela dialética de agregar aos direitos de cidadania também a contemporânea emergência de direitos ao e do meio ambiente. O objetivo é apresentar, sob o enfoque das ciências sociais, algumas provocações sobre a denominação, os condicionamentos e os nexos entre educação e sociedades sustentáveis, de tal forma que tais aspectos atentam às tensões prementes e suscitem, no debate, tanto interrogações urgentes quanto a busca por práticas sociais e responsabilidades públicas. O resultado almejado é apontar controvérsias envolvidas no nexo entre atores socioambientais e a constituição de sociedade sustentável. É a tentativa de contribuir com um amplo esforço empreendido para forjar multiplicadores ou agentes de educação ambiental, interrogando o cuidado efetivo ou envolvimento subjetivo, bem como políticas eficientes ante a crise ambiental.

The object of this research focuses on the debate on education and sustainable societies and questions regarding its meaning and ideological views. The field of environmentalism is challenged by both, technological innovaions and their risks, and the contemporary dialectic that agregates the social rights, also emerging rights of and to the environment. The goal is to present, from the standpoint of social sciences, some provocation to the designation, constraints and links between education and sustainable societies, so that these aspects undermine difficulties and tensions raising in a debate urgent questions and the pursuit of social practices and public responsibilities. The desired result is to indicate controversies involving the nexus between environmental actors and constitution of sustainable society. Is an attempt to contribute to an effort undertaken to forge multipliers or environmental education agents questioning their effective care or subjective involvement and efficient policies and the environmental crisis.