RESUMO OBJETIVO Identificar fatores condicionantes da gestão da assistência farmacêutica na atenção primária no âmbito do Sistema Único de Saúde. MÉTODOS Estudo com dados obtidos da Pesquisa Nacional sobre Acesso, Utilização e Promoção do Uso Racional de Medicamentos no Brasil (PNAUM) – Serviços, realizada por meio de entrevistas com responsáveis pela assistência farmacêutica em municípios, em 2015. Para identificar os fatores condicionantes da gestão foram considerados indicadores organizacionais, operacionais e de sustentabilidade da gestão. Para as análises consideraram-se os pesos amostrais e a estrutura do plano de análise para amostras complexas. Os resultados foram expressos por meio de frequências e medidas de tendência central com intervalo de confiança de 95%, por regiões geográficas do Brasil. RESULTADOS Foram identificados os fatores condicionantes: a ausência da assistência farmacêutica no organograma da secretaria (24%) e no plano de saúde (18%), a não participação dos gestores no conselho de saúde e a não referência desse tema na pauta das reuniões (58,4%), falta de autonomia financeira (61,5%) e conhecimento dos valores disponíveis (81,7%), falta de adoção de procedimentos operacionais em cerca de 50% para seleção, programação e aquisição e o fato da maioria avaliar a organização da assistência farmacêutica como boa e ótima (58,8%), apesar dos indicadores preocupantes apontados. CONCLUSÕES A gestão da assistência farmacêutica encontra-se respaldada em um arcabouço legal e político, que deveria nortear e contribuir para melhoria da assistência farmacêutica na atenção primária no Sistema Único de Saúde. No entanto, há um descompasso entre os objetivos fixados por essas normativas e o que se observa na realidade.

ABSTRACT OBJECTIVE To identify limiting factors in the management of pharmaceutical services in the primary health care provided by the Brazilian Unified Health System (SUS). METHODS This study was based on the data from the Pesquisa Nacional sobre Acesso, Utilização e Promoção do Uso Racional de Medicamentos no Brasil (PNAUM – National Survey on Access, Use and Promotion of Rational Use of Medicines), and it was conducted by interviews with professionals responsible for pharmaceutical services in Brazilian cities, in 2015. To identify the management limiting factors, we considered the organizational, operational, and sustainability indicators of the management. For the analyses, we included the weights and structure of analysis plan for complex samples. The results were expressed by frequencies and measures of central tendency with 95% confidence interval, considering the Brazilian geographic regions. RESULTS We identified the following limiting factors: lack of pharmaceutical services in the Municipal Health Secretariat organization chart (24%) and in the health plan (18%); lack of participation of managers in the Health Board and the absence of reference to this topic in the agenda of meetings (58.4%); lack of financial autonomy (61.5%) and lack of knowledge on the available values (81.7%); lack of adoption of operational procedures (about 50%) for selection, scheduling, and acquisition; and the fact that most professionals evaluate the organization of pharmaceutical services as good and great (58.8%), despite the worrisome indicators. CONCLUSIONS Pharmaceutical services management is currently supported by a legal and political framework that should guide and contribute to improve the pharmaceutical services in the Brazilian Unified Health System primary health care. However, there is a mismatch between the goals established by these guidelines and what is actually happening.

RESUMO OBJETIVO Identificar fatores condicionantes da gestão da assistência farmacêutica na atenção primária no âmbito do Sistema Único de Saúde. MÉTODOS Estudo com dados obtidos da Pesquisa Nacional sobre Acesso, Utilização e Promoção do Uso Racional de Medicamentos no Brasil (PNAUM) – Serviços, realizada por meio de entrevistas com responsáveis pela assistência farmacêutica em municípios, em 2015. Para identificar os fatores condicionantes da gestão foram considerados indicadores organizacionais, operacionais e de sustentabilidade da gestão. Para as análises consideraram-se os pesos amostrais e a estrutura do plano de análise para amostras complexas. Os resultados foram expressos por meio de frequências e medidas de tendência central com intervalo de confiança de 95%, por regiões geográficas do Brasil. RESULTADOS Foram identificados os fatores condicionantes: a ausência da assistência farmacêutica no organograma da secretaria (24%) e no plano de saúde (18%), a não participação dos gestores no conselho de saúde e a não referência desse tema na pauta das reuniões (58,4%), falta de autonomia financeira (61,5%) e conhecimento dos valores disponíveis (81,7%), falta de adoção de procedimentos operacionais em cerca de 50% para seleção, programação e aquisição e o fato da maioria avaliar a organização da assistência farmacêutica como boa e ótima (58,8%), apesar dos indicadores preocupantes apontados. CONCLUSÕES A gestão da assistência farmacêutica encontra-se respaldada em um arcabouço legal e político, que deveria nortear e contribuir para melhoria da assistência farmacêutica na atenção primária no Sistema Único de Saúde. No entanto, há um descompasso entre os objetivos fixados por essas normativas e o que se observa na realidade.

ABSTRACT OBJECTIVE To identify limiting factors in the management of pharmaceutical services in the primary health care provided by the Brazilian Unified Health System (SUS). METHODS This study was based on the data from the Pesquisa Nacional sobre Acesso, Utilização e Promoção do Uso Racional de Medicamentos no Brasil (PNAUM – National Survey on Access, Use and Promotion of Rational Use of Medicines), and it was conducted by interviews with professionals responsible for pharmaceutical services in Brazilian cities, in 2015. To identify the management limiting factors, we considered the organizational, operational, and sustainability indicators of the management. For the analyses, we included the weights and structure of analysis plan for complex samples. The results were expressed by frequencies and measures of central tendency with 95% confidence interval, considering the Brazilian geographic regions. RESULTS We identified the following limiting factors: lack of pharmaceutical services in the Municipal Health Secretariat organization chart (24%) and in the health plan (18%); lack of participation of managers in the Health Board and the absence of reference to this topic in the agenda of meetings (58.4%); lack of financial autonomy (61.5%) and lack of knowledge on the available values (81.7%); lack of adoption of operational procedures (about 50%) for selection, scheduling, and acquisition; and the fact that most professionals evaluate the organization of pharmaceutical services as good and great (58.8%), despite the worrisome indicators. CONCLUSIONS Pharmaceutical services management is currently supported by a legal and political framework that should guide and contribute to improve the pharmaceutical services in the Brazilian Unified Health System primary health care. However, there is a mismatch between the goals established by these guidelines and what is actually happening.

Em razão do aumento considerável no gasto público com saúde, principalmente no que tange a medicamentos, vários países, como Austrália e Inglaterra, já implementaram ou estão em fase de discussão da adoção de medidas visando garantir a qualidade do atendimento prestado à população. Uma das estratégias menos danosas, mas ainda incipiente no Brasil, é a adoção de técnicas de análises econômicas, mais especificamente, a avaliação farmacoeconômica. Neste contexto, este trabalho visa contribuir com a disseminação dos conceitos e técnicas de análises econômicas com a perspectiva de que possam ser incorporadas nas decisões políticas de racionalização dos gastos e na busca da eficiência clínica. Para tanto, este artigo apresenta uma revisão bibliográfica contemplando os tipos de custos e benefícios em saúde, as metodologias de análise farmacoeconômicas, quais sejam: análise de minimização de custo, de custo-benefício, de custo-efetividade e de custo-utilidade, assim como suas principais características, vantagens, desvantagens e aplicabilidades.

Due to the considerable increase in public expenditure with health issues, mainly regarding drugs, several countries, including Australia and England, have already implemented, or are in the process of discussing the adoption of measures to ensure the quality of health care provided to the population. One of the less harmful strategies, rarely used in Brazil, is the adoption of economic techniques applied to health, more specifically, pharmacoeconomic analysis. This paper aims to contribute to the dissemination of concepts and techniques of economic analysis with a view to incorporate these into policy decisions of expenditure rationalization and the search for clinical efficiency. It includes a literature review covering the types of costs and benefits in health issues, the methodologies of pharmacoeconomic analysis, cost-minimization, cost-benefits, cost-effectiveness and cost-utility analysis, as well as its main characteristics, advantages, disadvantages and applicability.

No presente estudo, foi avaliado o efeito da dieta com óleo de peixe, uma fonte de ácidos graxos altamente insaturados, sobre a mucosa intestinal antes e após resecção do intestino delgado proximal em ratos. Quarenta ratos Wistar foram alimentados com dieta definida contendo óleo de peixe (grupo experimental) ou óleo de milho (grupo controle). Após duas semanas, os animais foram submetidos à ressecção de 50% do intestino delgado proximal. Os níveis das dissacaridases, fosfatase alcalina, animopeptidade, proteína, DNA e TBARS foram avaliados, imediatamente antes e 6 e 12 dias após a cirurgia. As atividades das dissacaridases foram reduzidas na mucosa ileal no grupo de ratos alimentados com óleo de peixe, comparado com grupo controle antes e 12 dias após a cirurgia. Os outros parâmetros não mostraram diferenças significativas. Este resultado indica que o óleo de peixe (ácidos graxos ômega-3) altera parâmetros funcionais na mucosa intestinal normal e após resecção, comparado ao ácido graxo ômega-6, sugerindo cautela no uso de ácidos graxos ômega-3 como adjuvante no processo adaptativo após resecção.

In the present study, the effect of dietary fish oil, a highly unsaturated fat source, on the intestinal mucosa before and after proximal small bowel resection in rats was studied. Forty Wistar rats were fed defined diets containing fish oil (experimental group) or corn oil (control group). After 2 weeks, animals underwent a 50% proximal small bowel resection. Mucosal disaccharidases, alkaline phosphatase, aminopeptidase, protein, DNA, and TBARs levels were assessed in samples immediately before and 6 and 12 days after surgery. Disaccharidase activities were reduced in the ileal mucosa from rats in the fish oil-fed group compared to the control group before and 12 days after surgery. The other parameters showed no significant differences. The results indicate that fish oil (omega-3 fatty acids) alters the functional parameters of the normal intestinal mucosa and after intestinal resection compared to omega-6 polyunsaturated fatty acids, suggesting that caution should be taken to use omega-3 fatty acids as adjuvants in the adaptive process after resection.