An emerging literature finds that legislators frequently suffer a negative incumbency advantage in developing countries but disagrees as to the sources of this anti-incumbent bias. We contribute to this literature by examining the case of Brazil, where the extant literature predicts a large incumbency disadvantage. Building a new methodology for OLPR which leverages both inter- and intraparty thresholds, we find, contrary to expectations, a large ‘positive’ incumbency advantage. We further exploit within-country variation and show that this advantage appears to be largest in the least developed areas. Our results suggest that previous work may be confounding country-specific factors with development levels.

RESUMO Este artigo retoma a apresentação de um novo indicador de concentração eleitoral sugerido por Avelino, Biderman e Silva em artigo publicado em 2011 na Revista DADOS e amplia seu uso para o conjunto dos candidatos do país nas eleições realizadas entre 1994 e 2014. Os resultados mostram de forma sistemática que os candidatos que conseguem se eleger são menos concentrados do que os candidatos derrotados. A originalidade principal reside no fato de que tal achado contraria as teses que assumem o predomínio do voto pessoal nas eleições proporcionais brasileiras.

ABSTRACT The following article seeks to expand on a new indicator of the geographical scattering of votes presented by Avelino, Biderman and Silva in an article published in DADOS Journal in 2011, extending its use to encompass candidates in Brazilian elections held from 1994 to 2014. The results systematically demonstrate that support for successful candidates was more scattered than that for defeated candidates, with the article’s most original feature lying in the fact that such a finding contradicts theories assuming the predominance of votes for individuals in proportional Brazilian elections.

RESUMEN Este artículo retoma la presentación de un nuevo indicador de concentración electoral sugerido por Avelino, Biderman y Silva en un artículo publicado en 2011 en la Revista DADOS y amplía su uso al conjunto de los candidatos del país en las elecciones realizadas entre 1994 y 2014. Los resultados muestran de manera sistemática que los candidatos que logran elegirse están menos concentrados que los candidatos derrotados. La originalidad principal está en el hecho de que dicho hallazgo contraría las tesis que asumen el predominio del voto personal en las elecciones proporcionales brasileñas.

RÉSUMÉ Cet article s’intéresse à un nouvel indicateur de concentration électorale proposé par Avelino, Biderman et Silva dans un article publié en 2011 dans la revue DADOS, pour en élargir l’usage à l’ensemble des candidats du pays aux élections tenues entre 1994 et 2014. Les résultats montrent de manière systématique que les candidats qui réussissent à se faire élire jouissent d’une moindre concentration électorale que les candidats battus. La principale originalité réside dans le fait que ces conclusions contrarient les thèses qui soutiennent la prédominance du vote personnel lors des élections proportionnelles brésiliennes.

RESUMOEste artigo discute as tendências históricas em grandes áreas metropolitanas brasileiras mostrando que a produção diminuiu sua participação no país, mas o movimento foi, em geral, mais intenso nas grandes áreas metropolitanas e, particularmente, na Área Metropolitana de São Paulo (AMSP). Esse movimento foi mais intenso na década de 1980 e na primeira metade da década de 1990. A partir de meados de 1990 até ao final da década de 2000, a tendência da participação na fabricação ficou desgastada. O primeiro período reflete o esgotamento do processo de substituição de importações que ocorreu nas três décadas anteriores (1950-1980). O segundo período, de 1993 a 2009, representa um novo modelo de crescimento e a evidencia do esgotamento do sector manufatureiro reforça a ideia de um novo período, em termos de emprego industrial. Enquanto de 1996 a 2005 a concentração aumentou, ela diminuiu novamente na segunda metade da primeira década dos anos 2000. A AMSP reinventou-se muito rapidamente a partir de final de 1970 até meados da década de 2000.

ABSTRACTWe discuss historic trends in large metropolitan areas in Brazil showing that manufacturing has decreased its share in the country but the movement was, in general, more intense in large metropolitan areas and particularly in the São Paulo Metropolitan Area (SPMA). This movement was more intense in the 1980s and in the first half of the 1990s. From mid 1990s up to the end of the 2000s, the manufacturing share trend became flat. We speculate that the first period reflects the exhaustion of the process of import substitution that took place in the previous three decades (1950 to 1980). The second period, from 1993 to 2009, is representative of a new model of growth and the evidence that manufacturing share became flat is reinforcing the idea of a new period in terms of manufacturing employment. While concentration has risen from 1996 to 2005, it decreased again in the second half of the first decade of the 2000s. The SPMA reinvented itself very quickly from late 1970s to mid-2000s.

Este artigo estima o efeito de uma nova rodovia sobre o preço do solo através da análise da implantação do trecho oeste do Rodoanel Metropolitano de São Paulo. Esta é uma oportunidade única, dado que o anel viário está sendo implantado em etapas. Sendo assim, é possível usar as zonas vizinhas ao traçado do trecho já construído como grupo de tratamento a ser comparado com as zonas que ainda não foram afetadas. Dado que temos uma proxy para o preço do solo antes e depois da construção, é possível estimar o impacto por diferença-em-diferença (dif-in-dif). A evidência apresentada é que existe impacto significativo e assimétrico causado pela construção da rodovia. Terrenos localizados no lado de fora do traçado construído tiveram aumento maior de preços do que aqueles localizados em zonas similares que são próximas dos demais trechos propostos. Para os terrenos localizados do lado de dentro do traçado, relativamente distante das alças de acesso (entre 2,5 e 5,0km), o efeito da implantação do trecho foi o relativo declínio dos preços do solo. Estes resultados são relevantes para as questões de financiamento dos transportes, contribuição de melhoria, taxas sobre mais-valia urbana e bem-estar.

This paper estimates the effect of highways on land prices using the implementation of the west branch of a large beltway around Sao Paulo Metropolitan Area. This is a unique opportunity since the beltway is being implemented by branches. So, it is possible to use the zones surrounding the branches where construction has actually started as a treatment group to be compared with zones surrounding branches for which construction has not started yet. Since we have a proxy for land price data before and after construction, it is possible to estimate the impact by difference-in-difference. The evidence is that there are significant and asymmetrical effects caused by the highway construction. Parcels located close to ramps outbound of the track observed an increase in price faster than similar zones close to other (planned) branches. For parcels located inbound of the beltway, relatively far from the track (between 2.5 km and 5 km), the effects of construction and delivery/operation faced a (relative) decline in land prices. These results have consequences for transportation finance; betterment levies and value capture taxes; and welfare.

Do Brazil's political parties matter in elections? The article focuses on this problem by analyzing whether a mayor's election influences his party's electoral performance in the same city. A regression discontinuity model (RDM) was used to identify the causal effect of mayors on their party's electoral performance in elections to National and State Deputies. The findings suggest that a mayor's election (even by a difference of only 1%) should increase the votes for the same party in the elections to both National and State Deputy. This result is interpreted as evidence of intra-partisan linkage, whereby mayors act systematically to help elect National and State Deputies from their own parties.

Les partis politiques brésiliens sont-ils importants sur le plan électoral? Cet article se consacre à ce problème en analysant si l'élection d'un maire influence les résultats électoraux de son parti dans la même commune. Un Modèle de Régression Discontinue (RDD) est utilisé pour identifier l'influence des maires sur les résultats électoraux de leur parti lors de l'élection de députés tant au niveau fédéral que de l'État. Les résultats obtenus suggèrent que l'élection d'un maire (même lorsque sa victoire n'est due qu'à 1% de différence) devra augmenter les scores du même parti aux élections législatives, que ce soit sur le plan fédéral ou de l'état. Ce résultat est interprété comme une évidence de l'articulation interne des partis, les maires agissant systématiquement en faveur des candidats au poste de député fédéral de leur propre parti.

This article discusses indicators of electoral concentration published in the literature and proposes a new measurement, estimated for the elections to Members of the Brazilian National Congress from the State of São Paulo in the last five races (1994-2010). The resulting estimates show that the strategy of concentrating votes among the elected Representatives is less than expected according to the literature and that when the strategy is adopted, it tends to be more regional than local. Finally, the evolution in this indicator over time suggests that there are no clear trends in application of the strategy.

Dans cet article, on discute les dispositions de concentration électorale proposées par la littérature tout en y apportant une nouvelle mesure, dont on a fait une estimation à l'occasion des élections des députés fédéraux pour l'État de São Paulo concernant les cinq derniers scrutins (1994-2010). Ces estimations montrent que la stratégie de concentration des voix parmi les élus est moins fréquente que ce qui est annoncé par la littérature et, lorsqu'elle est mise en oeuvre, ses caractéristiques reflètent une tendance plutôt régionale que municipale. Enfin, l'évolution de cette disposition dans le temps suggère une conduite sans tendances marquées.

The aim of this study was to test whether political influence comes into play in the approval of loans to State governments by the Brazilian National Senate. Although all the requests for loans submitted to the Senate during the period under study were approved, we demonstrate that the time required for approval depends on the political relationship between the applicant (State Governor) and the Senate members occupying key positions in the review process. Using "survival analysis" technique, we observed that when the State Governor requesting the loan and the Senator reporting on the matter belong to the same party coalition that helped elect the Governor, loans are approved in less time. On the other hand, approval takes longer if the partisan relationship is broken during the loan review process. Finally, we observed that the more loan applications from a single State in the previous six months, the longer the approval time for a new request. This analysis considered all State loan applications reviewed by the Brazilian Senate from 1989 to 2001.

Dans cet article, on cherche à vérifier s'il y a une influence politique dans le processus d'octroi de prêts à des gouvernements sous-nationaux (les États brésiliens) à l'intérieur du Sénat. Bien que toutes les demandes soumises au Sénat pendant la période de 1989 et 2001 aient été approuvées, il reste le fait que le délai pour cette approbation dépend des relations politiques entre le demandeur (le Gouverneur) et les sénateurs qui se trouvent aux postes-clé de l'acheminement de ces demandes. En utilisant la technique "d'analyse de survie" (Survival Analysis), on a pu constater que, si le gouverneur demandeur et le sénateur chargé de son dossier appartiennent à la même coalition ayant élu le gouverneur, le délai d'approbation en sera d'autant plus court. Par contre, ce même délai pourra s'étirer si, pendant le processus, ces rapports sont rompus. On a aussi vérifié que les États qui présentent un grand nombre de demandes pendant une période donnée auront plus de difficultés à se voir approuver une nouvelle demande. On a pris en compte dans cette analyse les autorisations parvenues au Sénat entre 1989 et 2001.

Este artigo analisa alguns aspectos do regime de estimativa na arrecadação do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS). Na primeira parte analisa-se a importância da arrecadação própria dos municípios em função das mudanças institucionais dos anos 1990, sobretudo a Constituição Federal de 1988 e a Lei de Responsabilidade Fiscal de 2000. Em seguida discute-se a importância dos serviços como fonte de arrecadação e o papel que o regime de estimativas em particular ou a simplificação administrativa em geral podem ter na cobrança deste imposto. A terceira parte do artigo apresenta três estudos de caso. Em dois deles (São Paulo e Vitória da Conquista) mostra-se como o regime de estimativa pode ajudar na arrecadação, enquanto o terceiro caso serve como contrafactual, mostrando que o regime de estimativa não é nenhuma panacéia. A última seção discute alguns aspectos legais e de finanças públicas que concernem ao ISS. Finalmente, apresentam-se algumas conclusões.

This paper aims to analyze the effect of a special regime of taxes, the Regime de Estimativa used on the tax on services (ISS) charged by the municipalities in Brazil. The first section analyzes the importance for municipalities to have their own tax system after the Federal Constitution (1988) and the Lei de Responsabilidade Fiscal (Fiscal Responsibility Law) (2000). In the second section the service sector is discussed and the role of the regime de estimativas as a way of simplification in the tax system. The third section presents three case studies. The first and the second case address how this regime can help the municipalities. The third case emphasizes that the simplification is an instrument to improve the tax system rather than a panacea. In the forth section some legal and public finance aspects regarding the ISS are discussed. Finaly some conclusions are drawn.

O Brasil se caracteriza por elevados patamares de desigualdades nos rendimentos entre negros e brancos, homens e mulheres. Para analisar com medidas robustas o nível de discriminação prevalecente no mercado de trabalho procuramos, neste texto, controlar os efeitos de atributos individuais (como escolaridade e idade) e de características dos espaços de trabalho (como formalização da relação de trabalho, região geográfica e posição na hierarquia de ocupações). A partir da comparação entre duas bases de microdados da PNAD - Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, relativas aos anos de 1989 e 1999, foi possível avançar três ordens de resultados. Em primeiro lugar, que a discriminação no mercado, no que concerne às mulheres, é ainda mais elevada que aquela medida pelo simples hiato entre os seus rendimentos e aqueles auferidos pelos homens; já com respeito aos trabalhadores/as negros/as, o efeito líquido que poderia ser atribuído à discriminação salarial parece menos elevado, na medida em que outros fatores, por vezes ainda mais importantes, atuam simultaneamente, explicando as significativas diferenças salariais que os separam dos/das trabalhadores/as brancos/as. Em segundo lugar, observamos que a década de 1990 reduz a intensidade com que fatores ligados à discriminação de sexo e cor atuavam sobre tais desigualdades; entretanto, tal redução é ainda de pequena monta e se sustenta nas perdas importantes ocorridas no salário médio dos homens, notadamente brancos. Em terceiro lugar, quando observados ao longo das distintas posições na distribuição de renda, os determinantes da desigualdade variam em sua importância, e os fatores ligados à discriminação de sexo e cor mostram-se os mais decisivos, em especial entre as mulheres e negros que chegam a galgar posições no topo da hierarquia social.

Brazil is characterized by high levels of income inequality between blacks and whites, men and women. To undertake a solid analysis of the level of discrimination which prevails in the labor market, we sought, in this paper, to control the effects of individual attributes (such as age and schooling) and of workplace characteristics (formal labor relations, geographical location and job ladder position). Based on a comparison between two microdata sources provided by PNAD (National Research by Domicile Sampling), relative to the years of 1989 and 1999, it was possible to establish three different results. In the first place, it was perceived that, in relation to women, market discrimination is even higher than that measured by the mere difference between their income and the income of men; in relation to black men and women, the net effect which could be attributed to income discrimination does not appear as high, since other, and at times more important, factors act simultaneously, explaining the significant salary differences which distinguish them from white workers. In the second place, it was observed that the 1990's usher a reduction in the intensity with which factors connected to race and sex discrimination affect such inequalities; this reduction, however, is still small, deriving mainly from the important losses in the average salary of men, especially white men. In the third place, when observed in relation to the different positions in income distribution, inequality determinants vary in importantce, and factors related to sex and color discrimination appear as the most decisive, especially among women and blacks who may reach top positions in the social ladder.