El Puerto de Santos viene sufriendo una expansión de las actividades, con impacto en la gestión urbana y ambiental del municipio de Santos, São Paulo, Brasil. El artículo analiza globalmente los contextos referentes a la política y acciones de protección marítima y costera, contra derrames de hidrocarburos (oil spill) y derivados (HD), como subsidio a la propuesta de una herramienta integrada de gestión de riesgos de derramamiento de HD en la zona costera. La metodología contempla la revisión y síntesis del estado actual del conocimiento; inventario de las actividades portuarias; uso de métodos cuantitativos y cualitativos para evaluación del riesgoe identificación de los factores que lo determinan; evaluación de los paradigmas del riesgo (Peligro-Exposición-Vulnerabilidad); y, cuantificación del riesgo. El estudio permitió caracterizar la evolución temporal y la distribución espacial de accidentes involucrando derrames de HD; identificar factores críticos de éxito de una herramienta para gestión de riesgos de derramamiento de HD; y, evaluar el riesgo de derramamiento de HD en la zona costera del Puerto de Santos, obteniendo una clasificación global de riesgo medio.

O Porto de Santos vem sofrendo expansão das atividades, impactando a gestão urbana e ambiental do município de Santos, São Paulo, Brasil. O artigo analisa globalmente os contextos referentes à política e ações de proteção marítima e costeira contra derramamentos de hidrocarbonetos (oil spill) e derivados (HD), como subs ídio à proposição de uma ferramenta integrada de gestão de riscos de derramamento de HD na zona costeira. A metodologia contempla a revisão e síntese do estado atual do conhecimento, inventariação das atividades portuárias, uso de métodos quantitativos e qualitativos para avaliação do risco, identifica ção dos fatores que o determinam, avaliação dos paradigmas do risco (Perigo-Exposição-Vulnerabilidade) e quantificação do risco. O estudo permitiu caracterizar a evolução temporal e a distribuição espacial de acidentes envolvendo derramamentos de HD, identificar fatores críticos de sucesso de uma ferramenta para gestão de riscos de derramamento de HD e avaliar o risco de derramamento de HD na zona costeira do Porto de Santos/SP, tendo obtido uma classificação global de risco médio.

Une forte expansion des activités est en cour au Port de Santos, ce qui impacte la gestion urbaine de la municipalité. L'article analyse globalement les contextes liés à la politique et aux actions de protection maritime et côtière contre les marées noires et leurs dérivés, en tant que contribution à la proposition d'un outil de gestion intégrée des risques de marée noire dans la zone côtière. La méthodologie comprend la révision et la synthèse de l'état actuel des connaissances, l'inventaire des activités portuaires, l'utilisation de méthodes quantitatives et qualitatives d'évaluation des risques, l'identification des facteurs qui leur d éterminent, l'évaluation des paradigmes de risque (Danger-Exposition-Vulnérabilité) et la quantification du risque. L étude a permis de caractériser l évolution temporelle et la répartition spatiale des accidents impliquant des déversements HD, de déterminer les facteurs de succès critiques d un outil de gestion des risques liés aux déversements HD et d évaluer le risque de déversement HD dans la zone côtière du port de Santos/SP, ayant obtenu une évaluation du risque moyen global.

The Port of Santos has been undergoing continuous expansion of its activities. The article aims to analyse globally the contexts related to the policy and actions of maritime and coastal protection against oil spills, as a contribution to the proposal of an integrated risk management tool for oil spills in the coastal zone related to port activities. The methodology includes a bibliographic review and synthesis of the current state of knowledge, inventory of port activities, quantitative and qualitative methods of risk assessment, identification of factors that determine it, evaluation of its paradigms (Danger-Exposure-Vulnerability) and risk quantification. The study permitted the characterization of the temporal evolution and the spatial distribution of accidents involving oil spills, to identify critical success factors on a risk management tool for oil spills and to evaluate the risk of these kinds of spillage in the coastal zone of Port of Santos/SP.

Este artigo aborda os impactos ambientais e socioeconômicos associados aos desastres naturais e apresenta os fatores que contribuem para a redução da magnitude dos danos materiais e humanos. Realiza-se uma análise reflexiva, baseada em abordagens qualitativas e quantitativas, integrando as dimensões ambiental, econômica e social da sustentabilidade, assim como as relações com os paradigmas dos desastres (Perigo-Risco-Vulnerabilidade-Resiliência) de origem hidro-meteorológica, climatológica e geofísica. Procura-se identificar os fatores-chave para redução da vulnerabilidade, bem como para prevenção e mitigação dos impactes dos desastres naturais. A reflexão efetuada permitiu realçar a influência determinante do capital social, relacionado às estruturas social e econômica, como fator de redução da vulnerabilidade das comunidades afetadas.

This study focuses on environmental and socioeconomic impacts of natural disasters, and factors that contribute to reduce damage and victims in affected communities. Reflections were carried out - based on quali-quantitative approach - entailing environmental, economic, and social dimensions of sustainability as well their relationships with disasters paradigm (Hazard-Risk-Vulnerability-Resilience) to identify key variables in the reduction of vulnerability and for prevention and mitigation of natural disasters. The results stress that social capital, which is constrained by social e economic structures, exerts a significant influence as reducing factor of vulnerability of affected communities.

En este artículo se describen los impactos ambientales y socioeconómicos de los desastres naturales y los factores que contribuyen a la reducción de la magnitud de los daños materiales y humanos. Se realiza un análisis reflexivo, basado en un enfoque cualitativo y cuantitativo, integrando las dimensiones ambiental, económica y social, de la sostenibilidad asimismo sus relaciones con los paradigmas de los desastres (Peligro-Riesgo-Vulnerabilidad-Resiliencia) de origen hidro-meteorológico, climatológico y geofísico. El objetivo es identificar los factores clave en la reducción de la vulnerabilidad, prevención y mitigación de impactos de los desastres naturales. La reflexión llevada a cabo ha hecho posible destacar la influencia determinante del capital social como factor de reducción de vulnerabilidad de las comunidades afectadas.

Este trabalho discute os desafios que se colocam à sociedade contemporânea no âmbito do combate à vulnerabilidade social, realça a importância da abordagem holística dos problemas socioambientais através da integração transversal e simultânea das dimensões social, ambiental e económica da sustentabilidade e exorta para a necessidade do uso combinado de métodos qualitativos e quantitativos como forma de compreender o fenômenos ambientais e sociais e implementar programas de intervenção sustentáveis.

This article discusses challenges concerning contemporary society with respect to social vulnerability. The role of holistic approach to face socio-environmental problems by integration of the sustainability dimensions is also addressed. Finally, an approach that combines qualitative and quantitative methods is recommended as the appropriate way to understand socio-environmental processes, and perform sustainable programmes.

Este artigo analisa os factores de exclus㯠e inclus㯠social em Portugal e na Uni㯠 Europeia com o intuito de identificar os factores crí´©cos que assumem um papel crucial na sociedade atual e avaliar a tendꮣia da evolu磯 das polí´©cas sociais para combater os problemas emergentes que conduzem à  exclus㯠social dos grupos mais vulnerᶥis. O mé´¯do de trabalho baseou-se numa extensa pesquisa e tratamento de informa磯 tendo-se obtido resultados que revelam que os principais factores crí´©cos de exclus㯠social (e.g. desemprego, envelhecimento demogrᦩco, pobreza) s㯠os mesmos em toda a Uni㯠Europeia.

This article analyzes the factors of social exclusion and inclusion in Portugal and in the European Union so as to both identify the critical factors that play an important role in society nowadays, and analyze the trend of evolution of social policies to face the emerging problems that lead to the social exclusion of the most vulnerable groups. The methodology used was based on extensive bibliography research analysis of the information got, and the results show that the main current critical factors of social exclusion are the same (e.g. unemployment, demographic aging and poverty) throughout the European Union.

O tempo de concentração é uma variável que assume um papel fulcral na determinação do caudal e hidrograma do escoamento numa bacia hidrográfica. Esse trabalho pretende constituir uma fonte exaustiva de informação sobre os diferentes métodos de cálculo do tempo de concentração e vazão de ponta na bacia hidrográfica. Subdividem-se os métodos em estritamente empíricos e semi-empiricos, evidenciando-se as vantagens e constrangimentos de aplicação de cada um deles a partir dos resultados obtidos para a bacia hidrográfica da ribeira do Livramento na região de Setúbal (Portugal). Os tempos de concentração obtidos pelos métodos empíricos e semi-empíricos são depois utilizados no cálculo da vazão de ponta pelos métodos Racional e de Soil Conservation Service (SCS) para ilustrar o impacto nos resultados bem como a vantagem de aplicação de cada um dos métodos. Os resultados demonstram que os métodos semi-empíricos possibilitam a avaliação do impacto das intervenções de engenharia no comportamento hidrológico da bacia, visto que permitem considerar a variabilidade espacial e espácio-temporal das características biofísicas da bacia hidrográfica.

This article intends to present different methods to calculate the concentration time (tc) and discharge in watersheds. The methods are divided into empirical and process-based and were applied to the Livramento watershed in Portugal. Due to the watershed's spatial heterogeneity and space-time variability, one suggests use of the process-based method rather than the empirical in order to achieve more accurate results, since watershed occupation does not remain the same over time. The time of concentration obtained by empirical and process-based methods are then used to compute watershed discharge through the Rational and Soil Conservation Service methods. With this procedure one can predict the impact of man-made projects on watershed hidrology. The results show that process-based methods can be useful to assess the impact of a project in hydrologic system.

Os efeitos de ocupação e uso do solo (e.g. intervenções de engenharia) no ambiente e sociedade têm se tornado cada vez mais evidentes, mesmo para o cidadão comum. Esta tomada de consciência conduz a que haja gradualmente maior dificuldade de aceitação pacífica de empreendimentos de engenharia, que envolvem o uso do espaço biofísico, por parte das populações. O artigo discute a importância e a necessidade de adopção de medidas conducentes ao esclarecimento, envolvimento e participação de stakeholders no processo de planejamento e gestão territorial e, no âmbito mais restrito, na tomada de decisão referente às intervenções pontuais que impliquem alterações nas condições naturais e sociais. Apresentam-se métodos que permitem que a tomada de decisão se baseie num conjunto mais amplo e diversificado de informações, reduzindo significativamente o grau de incerteza inerente ao processo de decisão. O desenvolvimento do processo participativo, tal como proposto neste trabalho, introduz técnicas geralmente utilizadas no âmbito do planeamento e gestão da qualidade e envolve stakeholders de diferentes sectores da sociedade, de modo a conjugar os valores sócio-culturais, econômicos, ecológicos e o conhecimento interdisciplinar. O trabalho apresenta uma revisão, reflexão e proposta de metodologia para desenvolvimento e implementação de processos de tomada de decisão participativos.

The effects of land uses and management activities (e.g. engineering projects) to the environment and society are becoming more evident even to lay people. This circumstance leads to a gradual difficulty to obtain a pacific implementation of engineering work that implies alteration on land use, due to public rejection. The paper focuses on the need to adopt measures to entail information and participation of the stakeholders in the decision-making process. This new procedure requires techniques usually used in quality planning and management and allows for the conjugation of social and ecological values as well the consideration of interdisciplinary knowledge within the decision making process. This work presents a revision, reflection of the available methodologies for this issue and proposes a methodology to develop and implement the decision-making process based on stakeholder participation.

Esse trabalho apresenta uma metodologia integrada para gerir o excesso do escoamento através de bacias de retenção. Partindo de modelos hidrológicos de estimação de caudais de escoamento, nas bacias de drenagem, combinam-se os métodos expeditos (empíricos) e numérico, num procedimento integrado para o dimensionamento de bacias de retenção, incluindo as estruturas hidráulicas associadas (e.g. descarregador de orifício, descarregador de soleira espessa).A abordagem que se apresenta engloba, também, as recomendações relacionadas aos critérios de implantação da bacia de retenção, tais como, o declive dos taludes e a profundidade.A metodologia é aplicada a um estudo de caso sintético, tendo-se realçado a importância da aplicação dos métodos expeditos para obtenção de resultados preliminares, bem como a necessidade de aplicação do método numérico de Level Pool Routing, para o dimensionamento final da bacia de retenção e simulação do comportamento dinâmico.

This work presents an integrated methodology to manage runoff excess using a detention basin. Starting with hydrologic models to estimate runoff flow in the drainage basin, one combines empirical and numerical methods (process-based) in an integrated procedure to design the detention basin entailing associated hydraulic structures (e.g. submerged orifice, broad crest spillway).The approach presented also includes recommendations respecting the criteria for detention basin installation such as slope and allowed water depth.The methodology is applied to a synthetic case study, stressing the relevance of empirical methods to obtain preliminary results and the need to apply the numerical method for detailed detention basin design and dynamic-response simulation.