Abstract This paper studies how the estimates of "A" sector of the Gross Regional Product of Santiago del Estero were built, with the intention of corroborating whether the contribution of family farming is considered. Through an in-depth study of published reports on the provincial GRP, databases reviews and interviews with key informants, inconsistencies were identified in 32 of the 53 sector activities. It's concluded that there would be underestimation of the sectoral product, which would not only come from lack of consideration of the contribution of family farming, but also from inconsistencies in part of the formal activity.

Resumen Este trabajo analiza las estimaciones realizadas para el sector “A” del Producto Bruto Geográfico de Santiago del Estero, con la intención de corroborar si contemplan el aporte de la agricultura familiar. Mediante el estudio en profundidad de los informes publicados sobre el PBG provincial, revisiones de bases de datos y entrevistas a informantes clave, se identificaron inconsistencias en 32 de las 53 actividades previstas para el sector. Se concluye que el producto sectorial estaría subestimado, no sólo por no considerar la contribución de la agricultura familiar sino también por inconsistencias para parte de la actividad formal.

Abstract To sustain what has been the rural development model (or models) that has predominated in Argentinean recent times is not a simple task. The objective of this paper is to analyze the trajectory of rural development in the Argentine Republic from a retrospective perspective, paying special attention to how family farming has been conceived. The main argument is that agrarian policies have generally privileged the capitalist production modes to the detriment of small peasant-based family farmers, who have never been seen as a central productive sector in the dynamics of national development. The text is structured in three parts. In the first one, the different models of rural development and the place of family agriculture in the state policies are presented. Then, the agrarian transformations caused by the implementation of the neoliberal policies in the period that coincided with the structural adjustment in the country and the post Washington´s consensus are described. Finally, some of the measures taken by the current government and its impact on family farming are analyzed. The text consists of a review of various documentary sources, articulating different time scales in the analysis.

Resumen Sostener cuál ha sido el modelo (o los modelos) de desarrollo agrario que ha predominado en la Argentina en los últimos tiempos no es una tarea sencilla. Este artículo tiene por objetivo analizar la trayectoria del desarrollo rural en la República Argentina desde una mirada retrospectiva, prestando especial atención a cómo se ha concebido a la agricultura familiar. El eje argumental sostiene que las políticas agrarias, generalmente, han privilegiado a los modos de producción capitalistas en detrimento de los pequeños productores familiares de base campesina, quienes nunca terminaron de ser vistos como un sector productivo central en las dinámicas de desarrollo nacional. El texto se estructura en tres partes. En la primera, se presentan los diferentes modelos de desarrollo rural y el lugar de la agricultura familiar en las políticas estatales. Luego se especifican las transformaciones agrarias ocasionadas por la implementación de las políticas neoliberales, en el período que coincidió con el ajuste estructural en el país y el pos-consenso de Washington. Finalmente, se analizan algunas de las medidas tomadas por el gobierno actual y su impacto sobre la agricultura familiar. El texto consiste en una revisión de diversas fuentes documentales articulando distintas escalas temporales en el análisis.

Abstract Some authors expressed concerns about the viability of peasant production and its subsistence capacity in the current capitalist context. However, reality shows evidence of its persistence. Probably, its conception as a marginal sector, condemned to disappear, has made it difficult to understand its potential. Despite the progress made in recent years, there is no consensus about the viability of peasant production, and it is not easy to find methodological proposals to study it. This paper aims to immerse into the dilemma, using two theoretical and methodological frameworks of relevance (agroecology and production balances) that were complemented and applied in two case studies (both in Santiago del Estero, Argentina). The results indicate that peasant production may be viable, that its empirical finding is feasible, and that it can be easily usable in the field methods; however, in order to achieve this goals, it is necessary to take into account other indicators or forms of measurement, more comprehensive, than strictly economic analyzes.

Resumen Distintos autores expresaron dudas sobre la viabilidad de la producción campesina y su capacidad de subsistencia en el contexto capitalista actual. Sin embargo, la misma realidad brinda evidencias sobre su persistencia. Probablemente, su preconcepción como sector marginal, y condenado a desaparecer, ha generado ciertas dificultades para comprender su potencial y también ha contribuido a que, en la actualidad, y a pesar de los avances logrados en los últimos años, no exista un consenso sobre la viabilidad de la producción campesina, ni sea sencillo encontrar propuestas metodológicas para estudiarla. Este trabajo intenta adentrarse en la problemática y propone utilizar dos vertientes teórico-metodológicas (la agroecología y los balances de la producción) que fueron complementadas entre sí y aplicadas en dos casos de estudio (ambos en Santiago del Estero, Argentina). Los resultados indican que la producción campesina puede ser viable, que es factible su constatación empírica y que esto puede realizarse mediante una herramienta fácilmente utilizable en terreno; sin embargo, para lograrlo es necesario partir desde otros indicadores que sean superadoras a los análisis estrictamente económicos.

Abstract This paper studies the technical efficiency in family farming, using as case of study the production of goat milk at the basin of Santiago del Estero, and using DEA and SFA. Regarding the efficiency of the studied farmers, it is observed that goat milk basin of Santiago del Estero has technical efficiency average indices of 0.567 (using DEA CRS), 0.693 (using DEA VRS) and 0.745 (using SFA). By comparing the results it shows that there are no differences in outcomes between DEA (VRS) and SFA, however differences are observed comparing the results of DEA (CRS) and SFA. In this context, no grounds were found to use either method for efficiency studies on family farming. The decision regards of which method to use should be taken considering each particular case, according to the type of information available, the formation of each research and the purpose of each particular study.

Resumen El presente trabajo estudia la eficiencia técnica en la agricultura familiar, tomando como caso de estudio las explotaciones que producen leche de cabra en la cuenca lechera caprina de Santiago del Estero, y utilizando el Análisis Envolvente de Datos (DEA) y la Aproximación de Fronteras Estocásticas (SFA). En relación a la eficiencia de los productores estudiados, se observa que la cuenca lechera caprina de Santiago del Estero cuenta con índices de eficiencia técnica promedio de 0.567 (utilizando DEA CRS), 0.693 (utilizando DEA VRS) y 0.745 (utilizando SFA). Mediante la comparación de los resultados se observa que no existirían diferencias en los resultados entre DEA (VRS) y SFA, en cambio si se observan diferencias al comparar los resultados de DEA (CRS) y SFA. En ese marco, no se encontraron fundamentos para utilizar uno u otro método para los estudios de eficiencia en la agricultura familiar, debiéndose tomar la decisión de que método utilizar para cada caso en particular, de acuerdo al tipo de información disponible, la formación de cada investigador y la aplicación que se busque dar a los resultados.

This work analices the territorial impact of milky goatish activity in Santiago del Estero, Argentina, where since 1987, farmers reconverterted their activity to produce goatish milk. The analisys was driven trhough the perspective of Sustainable Rural Development and it is focused in productive, social capital and State’s actions aspects, with the aim of identifying those potentially catalytic elements of the development. The data were collected through interviews, analisys of documents and direct observation. This paper concludes that non-commodities practices allowed the permanence of farmers in spite of the inestability of markets and invites to the State to look for new forms of intervention to fortify these dynamics. Finally it suggests that SRD can’t be reach through the application of external recipies but it nutters with trust and cooperation between communities and State.

Este trabajo analiza el impacto territorial de la actividad caprina lechera en Santiago del Estero, República Argentina, donde desde 1987 productores reconvirtieron su actividad para la instalación de tambos caprinos. El análisis, realizado desde la perspectiva del Desarrollo Rural Sustentable, se focaliza en el aspecto productivo, del capital social y del accionar del Estado, con el objeto de identificar aquellos elementos potenciales catalizadores del desarrollo. La obtención de datos, se realizó mediante entrevistas, análisis de documentos y observación directa. El trabajo concluye indicando que el intercambio no mercantil permitió la permanencia de los productores, pese a los vaivenes del mercado; e invita al estado a indagar sobre formas de intervención innovadoras, que potencien estas dinámicas. Finalmente se sugiere que el DRS no puede lograrse de la aplicación de recetas pensadas desde afuera, sino que se nutre de la confianza y cooperación entre las comunidades y el Estado.