Resumo O presente artigo discute o processo de diferenciação social dos agricultores familiares utilizando o conceito de desagrarização. O objetivo é identificar a ocorrência de processos de desagrarização ou agrarização e analisar as implicações desses processos na diferenciação de agricultores familiares em Salvador das Missões (RS), Brasil. Para tal, propõe o Índice de Agrarização Familiar (IAF) como indicador síntese desses processos. A pesquisa teve caráter histórico e comparativo, com dados primários obtidos junto ao mesmo grupo de famílias, nos anos de 2003 e 2018. A amostra foi do tipo sistemática por comunidade e os dados foram obtidos com auxílio de questionário semiestruturado. Os resultados revelam que o processo de desagrarização envolve maior número de famílias e é mais intenso que o processo de agrarização, demarcando expressiva diferenciação das famílias ao longo do tempo. O IAF mostrou-se efetivo como indicador desses processos e introduz na literatura brasileira, de forma mais sistemática, a perspectiva da desagrarização/agrarização na análise das trajetórias das famílias agricultoras.

Abstract This article discusses the processes of social differentiation of family farmers using the concept of deagrarianization. It aims to identify the occurrence of deagrarianization and agrarianization processes and to analyze the implications of these processes in the family farming differentiation in Salvador das Missões (RS), Brasil. To this end, it proposes the Family Agrarianization Index (IAF) as an summary indicator for these processes. The research was historical and comparative, with primary data obtained from the same group of families, in the years 2003 and 2018. The sample was of the systematic type by community and the data were obtained with a semi-structured questionnaire. The results reveal that the deagrarianization process involves a larger number of families and is more intense than the agrarianization process, demarcating a significant differentiation of families over time. The IAF proved to be effective as an indicator of these processes and introduces into Brazilian literature, in a more systematic way, the perspective of agrarianization / deagrarianization in the analysis of the trajectories of farming families.

Abstract: The present study aims to contribute in identifying and explaining the changes in the production systems of family farmers producing bovine milk in Southern Brazil. Research of historical and comparative nature was conducted, through longitudinal analysis of the trajectories of family farmers, using as empirical context the reality of 58 families, in 2003 and 2018, belonging to the municipality of Salvador das Missões, in the state of Rio Grande do Sul, Brazil. The results highlight the historical trend of specialization, gains of scale and productive concentration in dairy farming, in parallel with the process of discontinuity in the production and sale of milk by an expressive part of the surveyed families. The longitudinal study allowed us to identify: a majority of families migrating from commercial production to the category of no milk production; a fragmentary movement of families from the category of self-consumption to the category of commercial producers; and the inexistence of families that went from not producing to producing milk. Discontinuity of production was associated with smaller families, with a higher average age of its members, without successors and less support from public policies. With less labor available, milk production was replaced by grain production and they became more dependent on rural retirement.

Resumo: O presente estudo pretende contribuir na identificação e explicação das mudanças nos sistemas produtivos de agricultores familiares produtores de leite bovino no Sul do Brasil. Foi realizada pesquisa de caráter histórico e comparativo, por meio de análise longitudinal das trajetórias de agricultores familiares, utilizando como contexto empírico a realidade de 58 famílias, em 2003 e 2018, pertencentes ao município de Salvador das Missões, no estado do Rio Grande do Sul, Brasil. Os resultados destacam a tendência histórica de especialização, ganhos de escala e concentração produtiva na pecuária leiteira, em paralelo com o processo de descontinuidade na produção e venda de leite por parte expressiva das famílias pesquisadas. O estudo longitudinal permitiu identificar: movimento majoritário de migração das famílias da produção comercial em direção à categoria sem produção de leite; movimento fragmentário de famílias da categoria de autoconsumo para a categoria de produtores comerciais; e inexistência de famílias que passaram de não produtoras para produtoras de leite. A descontinuidade da produção esteve associada a famílias menores, com maior idade média dos seus integrantes, sem sucessores e frágil apoio das políticas públicas.

Resumen: Con el objetivo de comprender la intricada dinámica social y los conflictos en el desarrollo histórico del proyecto binacional Complejo Garabi, que envuelve la construcción de dos grandes hidroeléctricas (Garabi y Panambi) en el trecho argentino y brasilero del río Uruguay, proponemos en este artículo analizar la configuración de las disputas que tal proyecto suscita. Se utiliza el enfoque analítico de la Advocacy Coalition Framework (Coaliciones de Intereses) en combinación con el análisis de las distintas agencias políticas y de los discursos que se reconocen en el campo de estas disputas. Privilegiamos en el abordaje una perspectiva comparada y diacrónica, donde se identifican dos coaliciones en confrontación y se observa que los conflictos, las agencias y movilizaciones, las narrativas y las políticas consideradas tienen, por un lado, un origen común y una dinámica transnacional, aunque, por otro lado, también presentan particularidades conforme a los contextos locales y nacionales.

Abstract: In order to understand the intricate social dynamics and conflicts in the historical development resulting from the binational Garabi Complex project, which involves the construction of two large dams (Garabi and Panambi) in the Argentine and Brazilian stretches of the Uruguay River, in this article we analyze the configuration of disputes that this project raises. The analytical approach of the Advocacy Coalition Framework is used in combination with an analysis of the different political agencies and discourses that are recognized in the fields of these disputes. A comparative and diachronic perspective is employed Two opposing coalitions are identified and we observe that conflicts, agencies and mobilizations, narratives and policies have, on the one hand, a common origin and a transnational dynamic, but on the other hand, they also present peculiarities, which vary according to local and national contexts.

Resumo: Com o objetivo de compreender a intricada dinâmica social e os conflitos no desenvolvimento histórico decorrentes do projeto binacional Complexo Garabi, que envolve a construção de duas grandes barragens hidroelétricas (Garabi e Panambi) no trecho argentino e brasileiro do rio Uruguai, propõem-se nesse artigo analisar a configuração das disputas que tal projeto suscita. Utiliza-se o enfoque analítico da Advocacy Coalition Framework (Coalizões de Interesse) em combinação com a análise das distintas agências políticas e dos discursos que se reconhecem nos campos destas disputas. Privilegia-se na abordagem uma perspectiva comparada e diacrônica, onde se identifica duas coalizões em confronto e se observa que os conflitos, as agências e mobilizações, as narrativas e as políticas consideradas têm, por um lado, uma origem comum e uma dinâmica transnacional, mas por outro lado, também apresentam particularidades conforme os contextos locais e nacionais.

Resumo O artigo busca analisar se o posicionamento político e ideológico e o alinhamento partidário entre prefeito ou vice-prefeito e a Presidência da República têm algum efeito sobre o cumprimento da Lei n.o 11.947/2009, notadamente no que concerne às aquisições da agricultura familiar pela alimentação escolar. Partiu-se da hipótese de que, nas prefeituras que foram governadas por prefeitos ou vice-prefeitos do Partido dos Trabalhadores (PT), a participação da agricultura familiar na alimentação escolar diferenciar-se-ia positivamente (percentual mais elevado) em relação às demais municipalidades. Para tanto, foram analisados os municípios do Rio Grande do Sul e Santa Catarina e as gestões do período 2009-2016. Os resultados indicaram diferenças entre as duas gestões (2009/2012 e 2013/2016) e comportamentos diferenciados nos dois estados no tocante à vinculação partidária e à participação da agricultura familiar na alimentação escolar. Assim, os dados não nos permitem confirmar a hipótese que orientou o trabalho.

Abstract This article analyzes the effects that political and ideological positions, as well as party alignment between mayors and Presidency of the Republic, have on compliance with Law no. 11,947 / 2009, especially regarding the acquisitions of family farming for school feeding. Our hypothesis assumed that municipalities governed by mayors or deputy mayors of the Workers’ Party (PT) present positively different (higher percentage) participation of family farming in school feeding. For this, we analyzed the municipalities of Rio Grande do Sul and Santa Catarina during their mandates of 2009/2012 and 2013/2016. The results indicated differences between the two mandates and different situation in the two states regarding party attachment and the participation of family farming in school feeding. Thus, the hypothesis that guided the work was not confirmed.