Resumo “Towards a just climate change resilience: Developing resilient, anticipatory and inclusive community response” preenche uma lacuna importante na literatura sobre justiça climática e respostas da comunidade, concentrando suas lentes no sul global. De maneira planejada, os capítulos cobrem o tema em todos os continentes onde os territórios e suas populações estão localizados no sul global: Brasil e Uruguai (América do Sul), Bangladesh (Ásia), Moçambique (África) e Ilhas Salomão (Oceania). A maior lição aprendida com os casos é que fortalecer o papel das comunidades e coalizões de múltiplas partes interessadas é essencial para reduzir as injustiças e desigualdades inerentes às mudanças climáticas antropogênicas, diante do desmatamento, contaminação da água, diminuição da pesca, instabilidades políticas e outros impactos econômicos.

Abstract “Towards a just climate change resilience: Developing resilient, anticipatory and inclusive community response” fills an important gap in literature about climate justice and community responses by focusing its lenses in the global south. Designedly, the chapters cover the issue in all the continents where territories and their populations are located in the global south: Brazil and Uruguay (South America), Bangladesh (Asia), Mozambique (Africa) and Solomon Islands (Oceania). The biggest lesson learned from the cases is that strengthening the role of communities and multi-stakeholder coalitions is essential to reduce the injustices and inequalities inherent in anthropogenic climate change, in the face of deforestation, water contamination, declining catches, political instabilities and other economic impacts.

Resumen “Towards a just climate change resilience: Developing resilient, anticipatory and inclusive community response” llena un vacío importante en la literatura sobre la justicia climática y las respuestas comunitarias al enfocar sus lentes en el sur global. Diseñados, los capítulos cubren el tema en todos los continentes donde los territorios y sus poblaciones se encuentran en el sur global: Brasil y Uruguay (América del Sur), Bangladesh (Asia), Mozambique (África) e Islas Salomón (Oceanía). La mayor lección aprendida de los casos es que fortalecer el papel de las comunidades y las coaliciones de múltiples partes interesadas es esencial para reducir las injusticias y desigualdades inherentes al cambio climático antropogénico, frente a la deforestación, la contaminación del agua, la disminución de las capturas, la inestabilidad política y otros impactos económicos.

Resumo De uma perspectiva analítica sobre as interações entre ciência e política em torno de questões energéticas e climáticas, o artigo identifica diferentes narrativas científicas referentes ao papel dos combustíveis fósseis, especificamente do petróleo do Pré-sal brasileiro, num contexto de mudança climática e transição para fontes renováveis de energia. Em seguida, analisa-se como estas narrativas se articularam com os posicionamentos do governo em dois momentos de inflexão nas negociações internacionais sobre o clima: na participação brasileira na COP-15, por meio da sua Política Nacional de Mudanças Climáticas (PNMC), estabelecida em 2009, e na COP-21, por meio da sua Contribuição Nacionalmente Determinada (iNDC na sigla em inglês), proposta em 2015. Por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas, o artigo identifica e analisa três narrativas científicas sobre o Pré-sal, moldadas tanto por elementos tanto factuais quanto subjetivos. Embora sejam consensuais em relação à mudança climática e suas causas humanas, evidenciam diferentes interpretações, expectativas e proposições em relação ao papel do petróleo, sobretudo em países com grandes reservas deste recurso, como é o caso brasileiro. Das três narrativas científicas, duas apresentaram maior proximidade e entrelaçamento com as decisões do governo brasileiro de proteger o Pré-sal de questionamentos e imposições climáticas e de concentrar as ações de mitigação, principalmente, no setor de uso e ocupação da terra. O artigo evidencia ainda a relevância da abordagem metodológica e analítica de narrativas científicas para compreender as interfaces entre ciência e política em torno de questões controversas e multifacetadas, como a mudança do clima.

Abstract From an analytical perspective on the interactions between science and policy around energy and climate issues, this paper identifies different scientific narratives regarding the role of fossil fuels, specifically Brazilian pre-salt oil, in a context of climate change and energy transition to renewable sources. Next, it analyzes how these narratives were articulated with the government's positions in two moments of inflection in the international climate negotiations: in the Brazilian participation in the COP-15, through its National Policy on Climate Change, established in 2009; and in COP-21, through its Intended Nationally Determined Contributions (iNDC), proposed in 2015. Using documentary research and semi-structured interviews, the article identifies and analyzes three scientific narratives about Pre-salt, shaped by both factual and subjective elements. Although all narratives are consensual about climate change and its human causes, they have brought different interpretations, expectations and propositions regarding the role of oil, especially in countries with large reserves of this resource, as is the Brazilian case. Of the three scientific narratives studied, two presented greater proximity and intertwining regarding the decisions of the Brazilian government in protecting the pre-salt from climate questions and impositions, and concentrating mitigation actions, especially in the sector of land use. The paper also highlights the relevance of the methodological and analytical approach to scientific narratives to understand the policy making process and the interfaces between science and policy around consted and multifaceted issues, such as climate change.

Este artigo aborda o fortalecimento do espaço público e a abertura da gestão pública à participação da sociedade civil na elaboração de suas políticas públicas. Trata, também, da sempre complexa e contraditória institucionalização de práticas inovadoras que marcam rupturas com a dinâmica predominante em áreas e setores da administração, especificamente na gestão ambiental. Apresenta uma reflexão focalizada na gestão pública compartilhada dos recursos hídricos no Brasil e nas transformações qualitativas na relação entre Estado e sociedade, como referências de inflexão e reforço das políticas públicas centradas na ampliação da cidadania. Assinala, nas conclusões, os impactos das práticas participativas, que, apesar de controversas, apontam para uma nova qualidade de vida, que abre novos espaços sociopolíticos e influencia qualitativamente na transformação do estado atual da gestão de recursos hídricos no Brasil.

This article analyzes the strengthening of public space and the opening of public management to participation of civil society in the preparation of public policies. It also analyzes the always complex and contradictory institutionalization of innovative practices that establish ruptures with the predominant dynamic in areas and sectors of administration, specifically in environmental management. It analyzes the shared public management of water resources in Brazil and the qualitative transformations in the relationship between State and society, as references of inflection and reinforcement of public policies based on expansion of citizenship. The conclusion summarizes the impacts of participative practices, which despite controversies, point to a new quality of life, that opens new sociopolitcal spaces and qualitatively influences the transformation of water resources management in Brazil.