RESUME: Ao longo dos últimos anos o governo brasileiro tem promulgado uma mistura de políticas ortodoxas e heterodoxas para o desenvolvimento econômico. Este trabalho visa testar se as ideias econômicas existentes têm sido prescritivas na formulação das políticas, ou se têm sido o resultado da "infusão de interesses privados" (Katzenstein, 1978) no processo de decisão política. Para esse efeito, o artigo traça as origens da abertura unilateral para o comércio no agronegócio e as contrasta com o processo político na indústria automobilística, onde as barreiras comerciais foram erguidas. O artigo irá identificar os canais através dos quais os atores privados informaram as intervenções do governo e mostrar que os organismos da indústria estimularam o governo. O labirinto político resultante deixou insatisfeitos tanto os representantes ortodoxos bem como aqueles da abordagem heterodoxa, e não conseguiu parar o encolhimento da capacidade manufatureira do Brasil.

ABSTRACT: The Brazilian government has over the past years promulgated a mix of orthodox and heterodox policies for Brazil's economic development. This paper seeks to test whether the existing economic ideas have been prescriptive in formulating the policies, or whether they have been the outcome of the "infusion of private interests" (Katzenstein, 1978) in the policy making process. To this end, the paper charts the origins of the unilateral opening for trade in the agribusiness and contrasts them with the policy process in the car industry, where trade barriers have been erected. The article will identify the channels through which private actors informed the government's interventions and show that the industry bodies have largely prodded the government. The resulting policy maze has left both the representatives of the orthodox as well those of the heterodox approach unsatisfied and has failed to halt Brazil's dwindling manufacturing capabilities.