As reflexões sintéticas deste texto visam identificar os desafios enfrentados pelos sistemas de ensino superior e universidades da América Latina e do Caribe, diante dos possíveis cenários que nos esperam em um momento de crise e incerteza, tanto global como globalmente. em relação à nossa região. Também oferece recomendações para construir alternativas que contribuam para prevalecer os melhores cenários possíveis.

The Synthetic reflections of this text have as aim to identify the challenges that face the systems of higher education and the universities in Latin America and the Caribbean, concerning the possible scenarios emerging in a moment of crisis and uncertainty, worldwide, and in our region. Additionally, it offers recommendations in order to construct alternatives that can foster the best possible scenarios.

Las sintéticas reflexiones de este texto tienen como objetivo identificar los retos que enfrentan los sistemas de educación superior y las universidades de América Latina y el Caribe, ante los posibles escenarios que nos aguardan en un momento de crisis e incertidumbre, tanto a nivel mundial, como en lo que respecta a nuestra región. También ofrece recomendaciones con el fin de construir alternativas que contribuyan a que prevalezcan los mejores escenarios posibles.

Resumo O objetivo de analisar as tendências globais e regionais no ensino superior - a partir das propostas da Conferência Mundial de Educação Superior da UNESCO, em 1998 e 2009 e sua consideração como um bem público - é ajudar a promover as mudanças necessárias de suas principais tendências. Tais como expansão quantitativa; crescente privatização; diversificação institucional; internacionalização e crescimento das restrições ao financiamento público.

Abstract The aim to analyze the key world and regional trends of higher education - according to the proposals from the World Conferences of Higher Education of UNESCO of 1998 and of 2009 and the consideration of it as a common good - is to help to promote the necessary transformations of his principal trends. Such as: the quantitative expansion; an increasing privatization; the institutional diversification; his internationalization; and the growth of the restrictions in the public financing.

Resumen El objetivo de analizar las principales tendencias mundiales y regionales de la educación superior - a partir de las propuestas de las Conferencias Mundiales de educación superior de UNESCO de 1998 y de 2009 y de su consideración como un bien público - es contribuir a promover las transformaciones necesarias de sus tendencias principales. Tales como: la expansión cuantitativa; una privatización creciente; la diversificación institucional; su internacionalización y el crecimiento de las restricciones en el financiamiento público.

The present article formulates some reflections on The Second World Higher Education Conference (UNESCO, 2009). The main debate was about the vision of higher education as "a common good", or as "a public service", this last vision was considered by many delegates as a road to further mercantilization. In the Final Communiqué the first criterion prevailed. The article also analyzes the main changes concerning the concepts of evaluation, quality, quality assurance and accreditation between 1995 and 2009. The emphasis has moved from evaluation and quality (1995-1998) to quality assurance and accreditation (1998-2003) and then (2008-2009) in linking the quality criteria to pertinence, relevance, equity, and sustainable development.

El presente artículo formula algunas reflexiones sobre la Segunda Conferencia Mundial de Educación Superior (UNESCO, 2009). El debate principal en ella versó sobre la visión de enseñanza superior como "un bien común", o como "un servicio público", esta última visión fue considerada por muchos delegados como un camino hacia una mayor mercantilización. En el Comunicado Final prevaleció el primer criterio. También en el artículo se analizan los cambios principales en los conceptos de evaluación, calidad, garantía de la calidad y acreditación entre 1995 y 2009. El énfasis se ha movido de la evaluación y la calidad (1995-1998) a la garantía de calidad y acreditación (1998-2003) y luego (2008-2009) en vincular los criterios de calidad a la pertinencia.

During the past decade, the World Bank's higher education guidelines were geared towards competition and the market place, while Unesco reaffirmed the statute of its public service and advocated the importance of State financing, with the purpose of developing a higher education that is equally accessible to all and based on merit. This article is a comparison of international higher education. It presents considerations on the following topics: main global tendencies for higher education; world models of financing; global vision of university financing; financing, higher education policies, international cooperation and internationalization; higher education financing in Europe. In short, it concludes that diversifying the sources of financing is both positive and necessary, though this must not imply a reduction or abdication of the State in the financing of higher education.

Durante la pasada década, las posiciones del Banco Mundial se orientaron hacia la defensa de la orientación competitiva y de mercado de la educación superior, mientras que UNESCO reafirmó el estatuto de servicio público de ella y abogó por mantener un importante financiamiento estatal, con el objetivo de desarrollar una educación superior igualmente accesible a todos sobre la base del mérito. Este artículo es un ejercicio de educación superior internacional comparada. Presenta reflexiones sobre todo respecto a los siguientes temas: principales tendencias globales de la educación superior; modelos mundiales de financiamiento; visión global del financiamiento de las universidades; financiamiento, políticas de educación superior, cooperación internacional e internacionalización; financiamiento de la educación superior en Europa. En resumen, concluye que diversificar las fuentes de financiamiento es positivo y necesario, pero esto no debe implicar una reducción o abdicación del Estado en el financiamiento de la educación terciaria.

The present article is an analysis of the new concept of scientific literacy as a requirement for the exercise of citizenship in the 21st century and as complement and extension of traditional literacy. It is no longer enough to teach how to read and write, it is necessary also to make lifelong education for all and the universal access to the ICTs a reality in a frame of relevancy and social inclusion.

El presente artículo presenta un análisis del nuevo concepto de alfabetismo científico como competencia requerida para el ejercicio de la ciudadanía en el siglo XXI y como complemento y ampliación del alfabetismo tradicional. Ya no basta con enseñar a leer y escribir, es necesario también hacer realidad la educación permanente para todos y el acceso universal a las Tics en un marco de pertinencia e inclusión social.

The main intent of this chapter is to explain how Cuba managed to build a higher education which combines equity and quality by means of policies of social inclusion. The result of these policies has been a state of the art scientific development according to current international standards and one of the highest enrollment rates (61%) in the region.

La principal hipótesis de este capítulo es explicar como se ha logrado en Cuba una ES con equidad y de calidad mediante políticas de inclusión social. El resultado de estas políticas ha sido el desarrollo científico en el estado del arte conforme a estándares internacionales actuales y una de las tasas de matrícula (61%) más altas de la región.

This chapter is an attempt at discussing international higher education from a comparative perspective. It presents a synthesis of the main trends of higher education in the world and in Latin America and the Caribbean countries. It also shows key data and numbers, with the purpose of introducing the reader to the object of study.

(elaborado por los editores): Este capítulo es un ejercicio de Educación Superior internacional comparada que ofrece una síntesis de las principales tendencias de la Educación Superior a nivel mundial y en América Latina y el Caribe. También muestra datos y cifras claves, con el objetivo de brindar al lector una aproximación al objeto de estudio.

The article presents an analysis and a prospective exercise of possible global scenarios and alternatives for higher education, such as: traditional model; free market model; permanent education; global chain of institutions; disappearance of the universities. These scenarios are related to the development of the large context topics, such as globalization, the society of knowledge, the chains of regional cooperation, permanent education and all the unfoldings of the dispute on the meaning of higher education as a public good or a profitable business.

El presente artículo presenta un análisis y un ejercicio prospectivo de posibles escenarios y alternativas globales de la educación superior, de entre ellos: modelo tradicional; modelo de libre mercado; educación permanente; red global de instituciones; desaparición de las universidades. Estos escenarios tienen relaciones con el desarrollo de temas de largo contexto, como la globaliazación, la sociedad del conocimiento, las redes de cooperación regionales, la educación permanente y sobre todo los desdoblamientos de la disputa respecto al significado de la educación superior como bien público o comercio rentable.

The authors trace a view of Cuban higher education in recent years, emphasizing the economic and political challenges due to the difficulties faced by Cuba since 1989 at national and international levels (disappearance of the socialist field, tightening of the American blockade, the social and economic crisis of the South, the "victory of neo-liberalism", the need to insert itself in a new type of global market, etc.). The article analyses the demands and indicators of Cuban higher education, stressing the transformations that have occurred particularly after 2001, in relation to the increase of equity and inclusion policies, as well as the consolidation of a new model of science and technology. Furthermore, the authors present a typology of higher education and consider its impacts on the Cuban society.

Los autores elaboran un panorama de la educación superior cubana de los últimos años, subrayando los desafíos económicos y políticos debidos a las dificultades que el gobierno de Cuba está enfrentando desde 1989 (la desaparición del campo socialista; el recrudecimiento del bloqueo de EE.UU, la crisis económica y social del Sur; la "victoria del neoliberalismo", la necesidad de insertarse en un nuevo tipo de mercado mundial global). El artículo analiza las demandas e indicadores de la educación superior cubana, realzando las transformaciones que ocurren especialmente a partir del año 2001 respecto al aumento de la equidad, políticas de inclusión y consolidación de un nuevo modelo de ciencia y tecnología. Además, los autores presentan una tipología de la educación superior y consideran sus impactos en la sociedad cubana.

: The Cuban higher education subsystem is made up of 65 higher education institutions and 3 150 local offices. The gross enrolment rate for the year 2006-2007 is 63% and thanks to the so-called universalization of university we are reaching the 620 000 students enrolled. Cuban higher education has as main feature its huge social pertinence, since it has met appropriately the main needs of professionals required by the country for its own production, service and research, and in order to fulfill its solidarity aid commitments with other countries, specially for what regards education and public health.

El subsistema de educación superior cubano está integrado por 65 instituciones de educación superior y 3 150 sedes universitarias municipales. La tasa bruta de matrícula para el curso 2006-2007 es de 63% y sobrepasa los 620 000 estudiantes, gracias a la denominada universalización de la universidad. La educación superior cubana se ha caracterizado por su alta relevancia social: ha dado una respuesta adecuada a los principales requerimientos de profesionales que el país demanda para sus necesidades productivas, de servicios e investigativas, así como para cumplir eficazmente con sus compromisos de ayuda solidaria con otros países del mundo, particularmente en educación y salud pública.

This article is about the meaning of the university reforms within public and private universities. It makes a forecast of several evolution possibilities of tertiary education and analyzes the dilemma between a joint internationalization, based on the vision of higher education as a public good, and the growing trend toward a mercantilistic transnationalization due to the emergence of new suppliers; and it finally offers several conclusions and recommendations to contribue to the formulation of policies according to the spirit of what the UNESCO advised during the World Conference about Higher Education (1998) and in subsequent meetings.

El presente trabajo busca referirse a la significación de las reformas universitarias en el ámbito de las universidades públicas y privadas; proyectar algunos escenarios posibles de evolución de la educación terciaria; iluminar el dilema entre una internacionalización solidaria -a partir de la visión de la educación superior como un bien público- y la tendencia creciente hacia la transnacionalización mercantilista vía nuevos proveedores, y ofrecer algunas conclusiones y recomendaciones que pudieran contribuir a formular políticas en el espíritu de lo recomendado por UNESCO en la Conferencia Mundial de Educación Superior (CMES, 1998) y en posteriores reuniones de seguimiento de dicha conferencia.