Resumo Cidadania é um conceito complexo. E normalmente considerada em termos da relação entre um indivíduo e a nação-estado, os deveres e obrigações que acompanham a residência numa determinada unidade política. Historicamente, no entanto, a cidadania dizia respeito à comunidade ou à cidade-nação. A própria palavra (oriunda de civis) tem estas implicações. Neste artigo sugerimos que esta visão local do conceito ainda é de suma importância e que os vínculos de um indivíduo com sua comunidade local são em geral mais fortes do que seus vínculos com a nação, especialmente em países como o Brasil onde o sentimento nacional nunca foi forte.

Abstract “Citizenship” is a complex concept. It is usually considered as an individual’s relationship to a nation-state, the duties, obligations and rights that come with residence in a given polity. However, historically, “citizenship” was concerned with the community or city state, the word (from civis) implies this. This paper argues that this local vision of the concept is still vitally important and one’s emotional links to larger institution are usually stronger with the local community than with the nation, especially in countries such as Brazil where national feelings were never strong.

Em pesquisa realizada pelo autor e mais quatro colegas na maior favela da cidade de Porto Alegre foi detectada uma atitude bastante consistente com relação à polícia: ela é temida e odiada pela grande maioria ao contrário da gangue local que era muito integrada e respeitada pela comunidade. O objetivo do artigo é portanto tentar mostrar as razões desse paradoxo.

Research carried out by the author and four colleagues in the largest slum (favela) in the city of Porto Alegre, showed a consistency in attitudes toward the police: they were feared and desliked by most people. Meanwhile, the local gangue was well integrated and trusted by the community. The objective of this article is to show the reasons for this paradox.