CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE RESILIENCIA COMUNITARIA A DESASTRES EN BRASIL: UN ENFOQUE PARTICIPATIVO

Resumen

La resiliencia comunitaria es esencial en la gestión de desastres y su medición es necesaria para apoyar la toma de decisiones. Este artículo presenta una primera lista de indicadores de resiliencia comunitaria desarrollados para municipios brasileños, como resultado de revisión de literatura, consultas con expertos y aplicación del método Delphi. El panel de expertos participantes del método Delphi estaba compuesto por gerentes públicos (43%) e investigadores (57%). El estudio involucró seis etapas: selección del cuadro conceptual, composición de lista de indicadores, elaboración de herramienta de evaluación, selección e invitación de expertos, evaluación de indicadores (método Delphi) y análisis de datos. Como resultado, 101 indicadores distribuidos en seis dimensiones (ambiental, social, económico, institucional, infraestructura y capital social) obtuvieron consenso después de dos rondas del método. En la primera ronda, 98 indicadores fueron sometidos a evaluación por 97 expertos, con la posibilidad de proponer nuevos. Mientras que, en la segunda ronda la lista final resultó del consenso de 72 especialistas. Las dimensiones Institucional e Infraestructura fueron predominantes, evidenciando bajo la percepción de especialistas brasileños el valor de las políticas públicas y la infraestructura urbana en la resiliencia comunitaria a los desastres.

Palabras clave:
Resiliencia comunitaria; Gestión de desastres; Delphi; Indicadores; Brasil