A gestão local do desenvolvimento econômicos as experiências de Salvador e Porto Alegre

Moura, Suzana; Loiola, Elizabeth; Lima, Ana Luiza de Codes

doi:10.1590/S1984-92301999000200010

Resumos

O presente trabalho discute quais seriam as perspectivas da gestão iocal do desenvolvimento econômico no Brasil, centrando-se nas seguintes questões: a direção das iniciativas econômicas que vêm sendo adotadas; o lugar que tais iniciativas ocupam no conjunto das políticas municipais; e os instrumentos de que dispõe o governo local para atuar neste âmbito. São analisadas as experiências de duas capitais brasileiras, Salvador e Porto Alegre, na década de 90. Inicialmente, faz-se uma breve revisão da literatura sobre o tema. Em seguida, são exibidas as visões de desenvolvimento local assumidas pelos governos, em cada uma das cidades, enfatizando os enfoques dados às questões da exclusão social e da competitividade urbana e são analisadas as iniciativas econômicas que vêm sendo implementadas, A conclusão discute as diferenças de enfoque e evidencia que, apesar das limitações, novos e antigos instrumentos podem ser utilizados na gestão local do desenvolvimento econômico.

The present work argues which would be the perspectives of the local management of il the economic development in Brazil, centering itself in the following questions: the jf route of the economic initiatives that are being adopted; the place that such initiatives occupy in the set of the municipal politics; and the instruments that the local government make use to act in this scope. The experiences of two brazilian capitals, Salvador and Porto Alegre, are analyzed in the decade of 90. Initially, a brief walk through the literature becomes on the subject. After that, the perpectives of local development assumed by the governments are shown in each one of the cities, emphasizing the approaches given to the questions of the social exclusion and the urban competitiveness, and the economic initiatives being implemented are analyzed. The conclusion argues the approach differences and evidences that, despite the limitations, new and old instruments can be used in the local management of the economic development.

ARTIGOS/ARTICLES

A gestão local do desenvolvimento econômicos as experiências de Salvador e Porto Alegre

Suzana Moura^I; Elizabeth Loiola^I^I; Ana Luiza de Codes Lima^I^I^I

^IProfessora e pesquisadora do CNPq e integrante do NEPOL (Núcleo de Estudos sobre Poder e Organizações Locais) do NPGA/EAUFBA, e-mail: suzmoura@ufba.br ^IIProfessora e Doutora da Escola de Administração da UFBA, e-mail: beloi@ufba.br ^IIIMestre em Administração pela Escola de Administração da UFBA, e-mail: codes@svn.com.br

RESUMO

O presente trabalho discute quais seriam as perspectivas da gestão iocal do desenvolvimento econômico no Brasil, centrando-se nas seguintes questões: a direção das iniciativas econômicas que vêm sendo adotadas; o lugar que tais iniciativas ocupam no conjunto das políticas municipais; e os instrumentos de que dispõe o governo local para atuar neste âmbito. São analisadas as experiências de duas capitais brasileiras, Salvador e Porto Alegre, na década de 90. Inicialmente, faz-se uma breve revisão da literatura sobre o tema. Em seguida, são exibidas as visões de desenvolvimento local assumidas pelos governos, em cada uma das cidades, enfatizando os enfoques dados às questões da exclusão social e da competitividade urbana e são analisadas as iniciativas econômicas que vêm sendo implementadas, A conclusão discute as diferenças de enfoque e evidencia que, apesar das limitações, novos e antigos instrumentos podem ser utilizados na gestão local do desenvolvimento econômico.

ABSTRACT

The present work argues which would be the perspectives of the local management of il the economic development in Brazil, centering itself in the following questions: the jf route of the economic initiatives that are being adopted; the place that such initiatives occupy in the set of the municipal politics; and the instruments that the local government make use to act in this scope. The experiences of two brazilian capitals, Salvador and Porto Alegre, are analyzed in the decade of 90. Initially, a brief walk through the literature becomes on the subject. After that, the perpectives of local development assumed by the governments are shown in each one of the cities, emphasizing the approaches given to the questions of the social exclusion and the urban competitiveness, and the economic initiatives being implemented are analyzed. The conclusion argues the approach differences and evidences that, despite the limitations, new and old instruments can be used in the local management of the economic development.

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AROCENA, José. Los Paradigmas dei Desarrolio y lo Locai . Cuadernos del CLAEH, Montevideo, CLAEH, (41): 5-21, 1988
BARQUERO, Antonio V. Política Económica Local: La Respuesta de las Ciudades a los Desafios dei Ajuste Productivo. Madrid, Ediciones Pirâmide, 1993.
BOLETIM DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO. Porto Alegre, setembro de 1991 - Número 1.
GONZALEZ, R., R., 'La Escala Local Del Desarrolio. Definición y Aspectos Teóricos'. In: RDE - Revista de Desenvolvimento Econômico, ano I, n. 1, semestral, nov/ 98, Salvador-Ba; pg. 5-15.
HAMEL, Pierre. Developpement Local: une nouvelle culture politique. Espaces Tempes., Paris, Association Espace Temps/CNL, (43-44): 43-49, 1990.
HARVEY, David. From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation in Urban Governance in Late Capitalisme. Estocolmo, Geografiska Annaler, (71b): 3-17, 1989.
JORNAL ZERO HORA. Porto Alegre, 05 de novembro de 1998, p.21.
MOTTA, R. S. da; RUITENBEEK, J.; HUBER, R. 'Uso de instrumentos econômicos na gestão ambiental da América Latina e Caribe: lições e recomendações'. Texto para Discussão n^a 440, Rio de Janeiro, 1996. 61 pg.
MOURA, S. A Gestão do Desenvolvimento Local: Estratégias e Possibilidades de Financiamento. ANAIS do 22^a Encontro da ANPAD. Foz do Iguaçu: ANPAD, 1998.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 93.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 97.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 98.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano Plurianual 1994-1997.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano Plurianual 1998-2001.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 93.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 95.
PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 97.
PMPA/SECAR (Prefeitura de Porto Alegre/Secretaria Extraordinária de Captação de Recursos e Cooperação Internacional) - Balanço das Atividades.
PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Discurso da prefeita na Câmara de Vereadores, 1993.
PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Discurso da prefeita na Câmara de Vereadores, 1996.
PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Relatório de Atividades, 1996.
PORTO ALEGRE AGORA. Jornal da Administração Popular de Porto Alegre, junho/ 98, Ano X, N°. 46, p.9.
RIMA - Relatório de Impacto Ambiental. Projeto Salvador Bahia Marina. Salvador: PLANAVE, 1996.
SYRETT, Stephen. Local Economic Initiatives in Portugal: Reality and Rhetoric. International Journal of Urban and Regional Research. Oxford/Cambridge, Blackwel Publishers, 8-17 (4): 526-546, 1993.
TERMES, Montserrat. La Nueva Política Regional. Tese (Doutorado em Economia), Universidade de Barcelona / Faculdade de Ciências Econômicas, 1989 (não- public.

Datas de Publicação

Publicação nesta coleção
01 Jun 2015
Data do Fascículo
Ago 1999

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[1] AROCENA, José. Los Paradigmas dei Desarrolio y lo Locai . Cuadernos del CLAEH, Montevideo, CLAEH, (41): 5-21, 1988

[2] BARQUERO, Antonio V. Política Económica Local: La Respuesta de las Ciudades a los Desafios dei Ajuste Productivo. Madrid, Ediciones Pirâmide, 1993.

[3] BOLETIM DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO. Porto Alegre, setembro de 1991 - Número 1.

[4] GONZALEZ, R., R., 'La Escala Local Del Desarrolio. Definición y Aspectos Teóricos'. In: RDE - Revista de Desenvolvimento Econômico, ano I, n. 1, semestral, nov/ 98, Salvador-Ba; pg. 5-15.

[5] HAMEL, Pierre. Developpement Local: une nouvelle culture politique. Espaces Tempes., Paris, Association Espace Temps/CNL, (43-44): 43-49, 1990.

[6] HARVEY, David. From Managerialism to Entrepreneurialism: The Transformation in Urban Governance in Late Capitalisme. Estocolmo, Geografiska Annaler, (71b): 3-17, 1989.

[7] JORNAL ZERO HORA. Porto Alegre, 05 de novembro de 1998, p.21.

[8] MOTTA, R. S. da; RUITENBEEK, J.; HUBER, R. 'Uso de instrumentos econômicos na gestão ambiental da América Latina e Caribe: lições e recomendações'. Texto para Discussão n^a 440, Rio de Janeiro, 1996. 61 pg.

[9] MOURA, S. A Gestão do Desenvolvimento Local: Estratégias e Possibilidades de Financiamento. ANAIS do 22^a Encontro da ANPAD. Foz do Iguaçu: ANPAD, 1998.

[10] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 93.

[11] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 97.

[12] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano de Investimentos 98.

[13] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano Plurianual 1994-1997.

[14] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Plano Plurianual 1998-2001.

[15] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 93.

[16] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 95.

[17] PMPA - Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Prestação de Contas 97.

[18] PMPA/SECAR (Prefeitura de Porto Alegre/Secretaria Extraordinária de Captação de Recursos e Cooperação Internacional) - Balanço das Atividades.

[19] PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Discurso da prefeita na Câmara de Vereadores, 1993.

[20] PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Discurso da prefeita na Câmara de Vereadores, 1996.

[21] PMS - Prefeitura Municipal de Salvador. Relatório de Atividades, 1996.

[22] PORTO ALEGRE AGORA. Jornal da Administração Popular de Porto Alegre, junho/ 98, Ano X, N°. 46, p.9.

[23] RIMA - Relatório de Impacto Ambiental. Projeto Salvador Bahia Marina. Salvador: PLANAVE, 1996.

[24] SYRETT, Stephen. Local Economic Initiatives in Portugal: Reality and Rhetoric. International Journal of Urban and Regional Research. Oxford/Cambridge, Blackwel Publishers, 8-17 (4): 526-546, 1993.

[25] TERMES, Montserrat. La Nueva Política Regional. Tese (Doutorado em Economia), Universidade de Barcelona / Faculdade de Ciências Econômicas, 1989 (não- public.