¿Quién gobierna en la gobernanza (local)? Reflexiones teóricas y evidencias empíricas

Resumen

El objetivo de este artículo -de naturaleza teórica- es discutir los posibles actores que pueden determinar políticas públicas, así como la influencia que nuevos espacios decisorios ejercen con relación a la política. El artículo rescata desde la evolución de diferentes modelos de producción de políticas públicas hasta las transformaciones que están teniendo lugar con la adopción del modelo de gobernanza. Por medio de evidencias empíricas obtenidas a partir del caso italiano, el estudio de los nuevos espacios decisorios que influencian en la determinación de políticas públicas muestra que existen diversos problemas relacionados, sobre todo, la incertidumbre sobre la naturaleza democrática de esos espacios y la imposibilidad de atribuir, claramente, responsabilidad política por las decisiones tomadas. Esas son cuestiones y futuras preguntas de investigación que deben responderse y que limitan el análisis a estudios de caso específicos, relacionados preferentemente a la esfera local.

Palabras clave:
políticas públicas; gobernanza; democracia participativa; democracia deliberativa; Italia