QUAIS POLÍTICAS IMPORTAM? Usando ênfases na agenda legislativa para mensurar saliência

WHICH POLICIES MATTER? USING EMPHASES IN THE LEGISLATIVE AGENDA TO MEASURE SALIENCE

QUELLES POLITIQUES SONT IMPORTANTES ? UNE EVALUATION A PARTIR DES THEMES LES PLUS SIGNIFICATIFS DE L’AGENDA LEGISLATIF

Quais são os temas mais enfatizados na agenda legislativa brasileira? Esse trabalho explora as ênfases temáticas com base na classificação das proposições legislativas na Câmara dos Deputados entre 1995 e 2014. O objetivo é apresentar uma classificação específica e compreensiva para identificar as diferenças de ênfases e descrever quais são os temas mais priorizados, por quem e como variam no tempo. Apresento uma classificação em tópicos da agenda legislativa realizada com uso de aprendizado de máquina não-supervisionado. A medida de saliência é construída com base no número de iniciativas propostas por cada ator em determinado tema ao longo do tempo. A pesquisa contribui para o debate ao oferecer uma medida de saliência para os principais atores políticos ao longo do tempo, podendo ser usada em um espectro de trabalhos, da relação Executivo-Legislativo ao embate de interesses no Congresso Nacional.

Palavras-Chave:
saliência; ênfases; agenda legislativa; análise de conteúdo; machine learning