A produção do serviço de enfermagem na atual conjuntura de saúde: contribuição ao debate

Carvalho, Alzirene Nunes de; Oliveira, Francisca Valda Silva de

doi:10.1590/S0034-71671990000100002

Resumos

A produção do serviço de enfermagem é parte da produção geral de saúde no país, que por sua vez se articula com os interesses econômicos do presente estágio de desenvolvimento do Capital Monopolista de Estado no Brasil. A produção de saúde se dá em menor escala na rede de serviços públicos de responsabilidade do Estado e, maioritariamente, na rede de serviços público-privados, administrada e sustentada pelo sistema de seguro social do Ministério da Previdência que tem implementado política de privilegiamento do setor privado, principalmente a partir da década de 60. Assim sendo, a nossa produção é determinada, historicamente, por múltiplos fatores econômicos, políticos, técnicos, ideológicos, éticos e culturais, os quais imprimem uma certa qualidade ao produto final do nosso processo de trabalho, ou seja, a assistência de enfermagem que estamos prestando à população, que independe da qualidade defendida pelos profissionais e pela população. Não podemos, portanto, falar em autonomia plena de serviço de enfermagem, de vez que o mesmo não é determinado por leis próprias e internas à categoria, mas, sim, em autonomia relativa, no campo do conhecimento técnico que coube à enfermagem, na divisão social do trabalho em saúde, no estabelecimento de prioridades de atuação e decisões administrativas que estão afetas a este serviço.

The service of a nurse is part of the general production of health is this country, which in turn, is linked to the present economical interest of the corrent growth of the monopolistic capital status in Brazil. Health production is on one of the lowest levels of public services responsible to the state and, increasingly, in the public - private services, administrated and sustained by the social services of the ministry of privisions who had implemented a privilaged policy in the private sector, in the early 1960's. In this case our work is determined, historically, by milti-economic factors, politicains, technicians, idealists, ethics and cultures whom impress a certain quality on the final product of our work, or rather, the nursing assistance that we are affording the population who depend on the quality protected by the professionals and public alike. We can not, however, talic of absolute autonomy within the nursing services at a time whem there are no specific laws in this area. Which includes nursing, the social divisions of health an work in the establishment of priorities in decisions an actions which have an effect on this service

A produção do serviço de enfermagem na atual conjuntura de saúde - contribuição ao debate

Alzirene Nunes de Carvalho^I; Francisca Valda Silva de Oliveira^II

^IEnfermeiro, Sanitarista do INAMPS/SUDS - RN

^IIProfessor Assistente do Departamento de Enfermagem - CCS/UFRN

RESUMO

A produção do serviço de enfermagem é parte da produção geral de saúde no país, que por sua vez se articula com os interesses econômicos do presente estágio de desenvolvimento do Capital Monopolista de Estado no Brasil. A produção de saúde se dá em menor escala na rede de serviços públicos de responsabilidade do Estado e, maioritariamente, na rede de serviços público-privados, administrada e sustentada pelo sistema de seguro social do Ministério da Previdência que tem implementado política de privilegiamento do setor privado, principalmente a partir da década de 60. Assim sendo, a nossa produção é determinada, historicamente, por múltiplos fatores econômicos, políticos, técnicos, ideológicos, éticos e culturais, os quais imprimem uma certa qualidade ao produto final do nosso processo de trabalho, ou seja, a assistência de enfermagem que estamos prestando à população, que independe da qualidade defendida pelos profissionais e pela população. Não podemos, portanto, falar em autonomia plena de serviço de enfermagem, de vez que o mesmo não é determinado por leis próprias e internas à categoria, mas, sim, em autonomia relativa, no campo do conhecimento técnico que coube à enfermagem, na divisão social do trabalho em saúde, no estabelecimento de prioridades de atuação e decisões administrativas que estão afetas a este serviço.

ABSTRACT

The service of a nurse is part of the general production of health is this country, which in turn, is linked to the present economical interest of the corrent growth of the monopolistic capital status in Brazil. Health production is on one of the lowest levels of public services responsible to the state and, increasingly, in the public - private services, administrated and sustained by the social services of the ministry of privisions who had implemented a privilaged policy in the private sector, in the early 1960's. In this case our work is determined, historically, by milti-economic factors, politicains, technicians, idealists, ethics and cultures whom impress a certain quality on the final product of our work, or rather, the nursing assistance that we are affording the population who depend on the quality protected by the professionals and public alike. We can not, however, talic of absolute autonomy within the nursing services at a time whem there are no specific laws in this area. Which includes nursing, the social divisions of health an work in the establishment of priorities in decisions an actions which have an effect on this service.

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1 BRAGA, J.C.S., PAULA, S.G. Saúde e Previdência - Estudos de Política Social. São Paulo: CEBES/HUCITEC, 1981.
2 BRAVERMAN, H. Trabalho e Capital Monopolista - a degradação do trabalho no século XX. Rio de Janeiro: Zahar, 1977.
³
CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM. O exercício da enfermagem nas instituições de saúde no Brasil. Rio de Janeiro: COFEN/ABEn, 1985.
4 ENGELS, F. "The Condition ofthe Working classe in England", in: On Britam, Moscou, Foreign Languages Publishing House, 1962.
5 FALEIROS, U.P. A Política Social do Estado Capitalista - As Funções da Previdência e da Assistência Sociais - São Paulo: Cortez, 1985.
6 GARCIA, J.C. Medicina e Sociedade: as correntes de pensamento no campo da saúde. São Paulo: Global, Textos nş 3,1983.
7 GERMANO, RM. Educação e Ideologia da Enfermagem. São Paulo: Cortez, 1983.
8 LUZ, M.T. Saúde e instituições médicas no Brasil in: Saúde e Medicina no Brasil. Reinaldo Guimarães, organização, Rio de Janeiro: Graal, 1984.
9 MARX, K. O Capital. Rio de Janeiro: Colonização Brasileira, 1975.
10 NUNES, E.D. Medicina Social - aspectos históricos e teóricos/introdução. São Paulo: Graal, Textos nş 3, 1983.
11 OHLWEILER, O.A. Materialismo Histórico e crise contemporânea. Porto Alegre: Mercado aberto, 1984.
12 OLIVEIRA, J.A. Mercado de trabalho para médicos do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: CEBES, Saúde em debate nş 14,1982.
13 QUEIROZ, V.M., EGRY, E.Y. Bases metodológicas para a assistência de enfermagem em saúde coletiva fundamentadas no materialismo histórico e dialético. São Paulo: 1988, mimeo.
14 VIEIRA, E. Estado e Miséria Social no Brasil - de Getúlio a Geisel. São Paulo: Cortez, 1983.

Datas de Publicação

Publicação nesta coleção
27 Fev 2015
Data do Fascículo
Dez 1990

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[1] 1 BRAGA, J.C.S., PAULA, S.G. Saúde e Previdência - Estudos de Política Social. São Paulo: CEBES/HUCITEC, 1981.

[2] 2 BRAVERMAN, H. Trabalho e Capital Monopolista - a degradação do trabalho no século XX. Rio de Janeiro: Zahar, 1977.

[3] ³
CONSELHO FEDERAL DE ENFERMAGEM. O exercício da enfermagem nas instituições de saúde no Brasil. Rio de Janeiro: COFEN/ABEn, 1985.

[4] 4 ENGELS, F. "The Condition ofthe Working classe in England", in: On Britam, Moscou, Foreign Languages Publishing House, 1962.

[5] 5 FALEIROS, U.P. A Política Social do Estado Capitalista - As Funções da Previdência e da Assistência Sociais - São Paulo: Cortez, 1985.

[6] 6 GARCIA, J.C. Medicina e Sociedade: as correntes de pensamento no campo da saúde. São Paulo: Global, Textos nş 3,1983.

[7] 7 GERMANO, RM. Educação e Ideologia da Enfermagem. São Paulo: Cortez, 1983.

[8] 8 LUZ, M.T. Saúde e instituições médicas no Brasil in: Saúde e Medicina no Brasil. Reinaldo Guimarães, organização, Rio de Janeiro: Graal, 1984.

[9] 9 MARX, K. O Capital. Rio de Janeiro: Colonização Brasileira, 1975.

[10] 10 NUNES, E.D. Medicina Social - aspectos históricos e teóricos/introdução. São Paulo: Graal, Textos nş 3, 1983.

[11] 11 OHLWEILER, O.A. Materialismo Histórico e crise contemporânea. Porto Alegre: Mercado aberto, 1984.

[12] 12 OLIVEIRA, J.A. Mercado de trabalho para médicos do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: CEBES, Saúde em debate nş 14,1982.

[13] 13 QUEIROZ, V.M., EGRY, E.Y. Bases metodológicas para a assistência de enfermagem em saúde coletiva fundamentadas no materialismo histórico e dialético. São Paulo: 1988, mimeo.

[14] 14 VIEIRA, E. Estado e Miséria Social no Brasil - de Getúlio a Geisel. São Paulo: Cortez, 1983.