Scielo RSS <![CDATA[Ambiente & Sociedade]]> http://www.scielo.br/rss.php?pid=1414-753X20200001&lang=en vol. 23 num. lang. en <![CDATA[SciELO Logo]]> http://www.scielo.br/img/en/fbpelogp.gif http://www.scielo.br <![CDATA[WHAT THE FIRES IN AUSTRALIA INDICATE - REFLECTIONS ON THEIR SCOPE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100201&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[SPECIAL ISSUE SÃO PAULO MACROMETROPOLIS ENVIRONMENTAL GOVERNANCE FORUM]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100202&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[Editorial N° 03/2020 The COVID-19 epoch: Interdisciplinary research towards a new just and sustainable ethic]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100203&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[Editorial N° 04/2020 The emergence of coronavirus and contemporary socio-environmental challenges]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100204&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[The interactions among science, politics and communication in a context of crisis]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100205&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[Editorial N° 06/2020 Planning and Urbanization in Climate Change Scenarios]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100206&lng=en&nrm=iso&tlng=en <![CDATA[ANALYSIS OF FORESTS’ GENETIC VULNERABILITY AND ARGUMENTS TO REDUCE DEFORESTATION]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100301&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Forests play an essential role in protecting natural resources such as soil, water and environmental services. The aims of the current study are to analyze definitions involving issues such as forest cover and its vulnerability, as well as to present arguments to help reducing deforestation. Solutions focused on mitigating tree vulnerability are herein presented, namely: genetic conservation and local creation of genetic databases on natural forests; pursuit of maximum genetic diversity to maintain reproduction index and avoid cloning effects; scientifically investigating how to help trees to adapt to environmental changes; use of genetic improvement and programs such as Payment for Environmental Services, Bolsa Floresta Program, Crop-Livestock-Forest Integration and ABC Program to reduce deforestation in tropical forests.<hr/>Resumen Los bosques desempeñan un papel importante en la protección del medio ambiente, incluidos los servicios del suelo, el agua y el medio ambiente. El objetivo de este estudio fue comprender las definiciones que rodean el problema de la cubierta forestal y su vulnerabilidad y presentar argumentos para la reducción de la deforestación forestal. Como factores atenuantes, se presentan soluciones para la vulnerabilidad de los árboles: conservación genética y creación local de bases de datos genéticos de bosques naturales, búsqueda de la máxima diversidad genética para mantener el índice de reproducción evitando los efectos de la clonación; estudiar científicamente cómo ayudar a la adaptabilidad de los árboles a los cambios ambientales; uso de mejoras genéticas y programas como el Pago por Servicios Ambientales, el Programa Bolsa Floresta, la Integración de Cultivos, Ganadería y Bosques y el Programa ABC que contribuyó a reducir la deforestación en los bosques tropicales.<hr/>Resumo As florestas têm um papel importante para o meio ambiente, em razão de oferecerem proteção aos recursos naturais, incluindo solo, água e serviços ambientais. O objetivo deste estudo foi compreender as definições que envolvem a problemática da cobertura florestal e sua vulnerabilidade e apresentar argumentos para redução do desmatamento florestal. Como atenuantes, são apresentadas soluções para a vulnerabilidade arbórea: a conservação genética e a criação local de bancos de dados genéticos de florestas naturais, busca por máxima diversidade genética para manter índice de reprodução evitando os efeitos da clonagem; estudar cientificamente como auxiliar a adaptabilidade das árvores frente a alterações ambientais; utilizar o melhoramento genético e programas como Pagamento por Serviços Ambientais, Programa Bolsa Floresta, Integração Lavoura-Pecuária-Floresta e Programa ABC que contribuíram para redução do desmatamento nas florestas tropicais. <![CDATA[INFLUENCE OF CLIMATE CHANGE ON WORKING CONDITIONS IN THE LATE 21<sup>ST</sup> CENTURY]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100302&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The adverse effects of climate change may affect work conducted outdoors. For this reason, this study seeks to evaluate these effects by comparing South American work capacity under climate conditions between 1979 and 2005, as well as expected future climate scenarios from 2071 to 2100. Thermal stress was estimated using the Environmental Stress Index (ESI), based on atmospheric variables for climate projections from the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). The results indicate that, even in favorable climate scenarios, outdoor manual labor capacity will be reduced by 25 to 50% by the end of the 21st century in basically all of South America, especially in the Amazonian regions, parts of the north and northeast of Brazil, and in vast regions from Paraguay to Suriname. There is an overall pessimistic outlook with respect to outdoor working conditions during common labor hours due to increases in the greenhouse effect.<hr/>Resumen Los efectos adversos del cambio climático deberían afectar el trabajo al aire libre. Por esta razón, el propósito de este estudio es evaluar estos efectos comparando la capacidad de trabajo en América del Sur entre el clima actual (1979 a 2005) y el futuro (2071 - 2100). El estrés térmico se estimó utilizando el Índice de Estrés Ambiental (ESI), basado en variables atmosféricas de las proyecciones climáticas del IPCC. Los resultados indican que, incluso en escenarios climáticos favorables, la capacidad de servicio pesado deberá reducirse entre un 25 y un 50% para fines del siglo XXI en prácticamente toda Sudamérica, especialmente en la región amazónica, partes del norte y noreste de Brasil, y desde extensas regiones desde Paraguay hasta el Surinam. Por lo tanto, los escenarios pesimistas, con la intensificación del efecto invernadero, pueden implicar una falta de condiciones ambientales y físicas para el trabajo de esta naturaleza en las horas de trabajo habituales actualmente.<hr/>Resumo Os efeitos adversos das mudanças climáticas devem atingir o trabalho ao ar livre. Por esse motivo, o objetivo deste estudo é avaliar esses efeitos comparando-se a capacidade de trabalho na América do Sul entre clima presente (1979 a 2005) e o futuro (2071 - 2100). O estresse térmico foi estimado por meio do Environmental Stress Index (ESI), com base em variáveis atmosféricas provenientes das projeções climáticas do IPCC. Os resultados indicam que, mesmo em cenários climáticos favoráveis, a capacidade de trabalho pesado deve ser reduzida entre 25 a 50% no final do século XXI em praticamente toda a América do Sul, principalmente na região Amazônica, partes do norte e nordeste brasileiros, além de extensas regiões do Paraguai ao Suriname. Assim, cenários pessimistas, com intensificação do efeito estufa, podem implicar em falta de condições ambientais e físicas para trabalhos dessa natureza em horários atualmente comuns para a atividade laboral. <![CDATA[THE IMPACT OF PUBLIC CONSORTIUM IN ENVIRONMENTAL SPENDING FROM MUNICIPALITIES IN SOUTHERN BRAZIL]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100303&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Environmental preservation is a State responsibility, and the State use public resources. Control and understand how and what impact the environmental spending is important to check the performance and concerns of public managers with the environment. This study aims to determine the influence of the participation of environmental public consortium located in the south of Brazil in environmental expenditures of the municipalities between 2012 and 2016. The research method is based on a multivariate model with pooled data, applying Pooled Ordinary Least Squares. The results show that in this region there twenty consortium, made up of 308 municipalities. It was found that the consortium have positive and statistically significant influence on environmental spending.<hr/>Resumen La preservación ambiental es responsabilidad del Estado, y éste se utiliza de recursos públicos para hacerlo. Controlar y entender cómo y qué impacta el gasto ambiental es importante para verificar el desempeño y la preocupación de los gestores públicos con el medio ambiente. Este estudio buscó verificar la influencia de la participación de los consorcios públicos ambientales ubicados en el sur de Brasil en los gastos ambientales de los municipios entre 2012 y 2016. El método de investigación se basa en un modelo multivariado con datos apilados por la técnica agrupada OLS. Los resultados apuntan que hay en esa región veinte consorcios, constituidos por 308 municipios. Se verificó que los consorcios presentan una influencia positiva y estadísticamente significativa en los gastos ambientales. Así, el estudio contribuye a constatar que las relaciones interorganizacionales influyen en los gastos ambientales.<hr/>Resumo A preservação ambiental é de responsabilidade do Estado, este utiliza-se de recursos públicos para fazê-lo. Controlar e entender como e o que impacta o gasto ambiental é importante para verificar o desempenho e a preocupação dos gestores públicos com meio ambiente. Esse estudo tem por objetivo determinar a influência da participação dos consórcios públicos ambientais localizado no sul do Brasil nos gastos ambientais dos municípios, entre 2012 e 2016. O método de pesquisa baseia-se em um modelo multivariado com dados empilhados, pela técnica Pooled OLS. Os resultados apontam que há, nessa região, vinte consórcios, constituídos por 308 municípios. Verificou-se que os consórcios apresentam influência positiva e estatisticamente significante nos gastos ambientais. Assim, o estudo contribui para constatar que as relações interorganizacionais influenciam nos gastos ambientais. <![CDATA[THE CONTRIBUTIONS OF VISITS TO PROTECTED AREAS TO SCHOOL EDUCATION]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100304&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Studies show the importance of school visits in protected areas and some of their weaknesses. However, there is a need to better understand the educational role of these moments. Thus, the purpose of this paper is to analyze the contributions of these visits to school education, considering the conceptions and practices of those involved in the visitation. In this study, observations of visits were made as well as interviews with representatives from the areas and teaching of the visiting schools. Considering the role of the school, the visits observed and the conceptions of the visiting teachers and representatives of protected areas, it has been concluded that the monitored school visits contribute to the school education through the opportunity of the visit (as part of citizen training), the experience provided to the students in the natural environment and the contribution to the teaching work in a practical activity.<hr/>Resumen Estudios muestran la importancia de las visitas escolares a áreas protegidas y algunas de sus fragilidades. Sin embargo, hay necesidad de comprender mejor el papel educativo de esos momentos. Así, el objetivo de este artículo es analizar las contribuciones de esas visitas a la educación escolar, considerando las concepciones y prácticas de los involucrados en la visita. En este estudio, se realizaron observaciones de las visitas y entrevistas con representantes de las áreas y profesores de las escuelas visitantes. Considerando el papel de la escuela, las visitas observadas y las concepciones de los profesores visitantes y representantes de las áreas protegidas, se concluyó que las visitas escolares monitoreadas contribuyen a la educación escolar a través de la oportunidad de la visita (como parte de la formación ciudadana), de la vivencia en el ambiente natural proporcionada a los alumnos y de la contribución al trabajo docente en una actividad práctica.<hr/>Resumo Estudos mostram a importância das visitas escolares em áreas protegidas e algumas de suas fragilidades. Porém, há necessidade de se compreender melhor o papel educativo desses momentos. Assim, o objetivo deste artigo é analisar as contribuições dessas visitas para a educação escolar, considerando as concepções e práticas dos envolvidos na visitação. Neste estudo, foram realizadas observações das visitas e entrevistas com representantes das áreas e professores das escolas visitantes. Considerando o papel da escola, as visitas observadas e as concepções dos professores visitantes e dos representantes das áreas protegidas, concluiu-se que as visitas escolares monitoradas contribuem para a educação escolar por meio da oportunidade da visita (como parte da formação cidadã), da vivência no ambiente natural proporcionada aos alunos e da contribuição ao trabalho docente em uma atividade prática. <![CDATA[MIRACLE OR MIRAGE? CRITICAL CONTRIBUTIONS TO THE THEORY OF ECOLOGICAL MODERNIZATION IN LIGHT OF THE DESERTEC PROJECT]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100305&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This investigation analyzes the Desertec project, which envisioned a transition to “clean energy” through constructing solar thermal power plants in the Sahara Desert and linking Europe, North Africa, and the Middle East via high voltage cables. Despite great enthusiasm in the international media and some sectors of civil society, the project faced so many obstacles that even the consortium which initially fostered the initiative decided to withdraw. This article uses this case to critically assess the theoretical and epistemological assumptions of the theory of ecological modernization, pointing out an alternate research agenda which focuses on unsuccessful projects in this area (failure cases), emphasizing the limited scope of this theory and the teleological postulate which assumes convergence between economic and environmental rationalities.<hr/>Resumen La investigación tiene como objetivo el análisis del proyecto “Desertec”, una iniciativa que pretende estimular la transición hacia “energías limpias” por medio de centrales termosolares en el desierto del Sahara y de la interconexión vía cables HVDC entre Europa, Norte de África y Oriente Medio. A pesar del entusiasmo con el que fue divulgado por la prensa internacional y por sectores de la sociedad civil, “Desertec” enfrentó obstáculos e impases, siendo abandonado por el consorcio que lo había impulsado inicialmente. A partir de este caso, el artículo efectúa un debate crítico con los presupuestos teóricos y epistemológicos de la “Teoría de la Modernización Ecológica” (TME). Se trata de proponer una agenda de investigación que enfoque los proyectos de modernización ecológica que hayan fracasado (failure cases), resaltando el alcance de la TME y el postulado teleológico de que la racionalidad económica tiende a coincidir con los criterios de racionalidad ambiental.<hr/>Resumo A investigação tem como objeto a análise do projeto “Desertec”, um empreendimento que visa estimular a transição para as “energias limpas” por meio da construção de usinas termossolares no deserto do Saara e interconexão via cabos HVDC entre Europa, Norte da África e Oriente Médio. Apesar do entusiasmo com que foi divulgado pela imprensa internacional e setores da sociedade civil, “Desertec” enfrentou uma série de obstáculos e impasses, sendo abandonado inclusive pelo consórcio de empresas que o havia impulsionado inicialmente. À luz desse estudo de caso, o artigo propõe um debate crítico com os pressupostos teóricos e epistemológicos da “Teoria da Modernização Ecológica” (TME). Trata-se de apontar para uma agenda de pesquisa que enfoque os projetos de modernização ecológica mal-sucedidos (failure cases), sublinhando os limites de abrangência da TME e o postulado teleológico de que a racionalidade econômica tende a coincidir com os critérios de racionalidade ambiental. <![CDATA[HISTORY OF SCIENCE AND ENVIRONMENTAL EDUCATION IN THE EXPEDITION ALONG THE IPIRANGA STREAM]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100306&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract In this article we reflect on the development of an educational fieldwork conducted along the Ipiranga River, in which we bring the debates concerning History of Science and Environmental Education closer together, by problematizing the social and environmental issues in the city of São Paulo in a contextualized and critical way. To that end, we established the limits for the hydrographic basin by highlighting the headwaters of the Ipiranga River and the changes it has undergone, as well as the political, sanitary and environmental meanings throughout the 20th Century. We associated the environmental issues with the history of two important institutions located along the river: The Botanical Garden and the Museu Paulista’s [São Paulo Museum] arboretum. We highlighted the practices, techniques and scientific representations that were developed on the sites, by valuing them as cultural heritage of the Brazilian science.<hr/>Resumen En este artículo reflexionamos sobre el desarrollo de un trabajo de campo educativo por el Arroyo do Ipiranga, en la que aproximamos los debates de la historia de las ciencias a la Educación Ambiental, problematizando las cuestiones socioambientales de la ciudad de São Paulo de forma contextualizada y crítica. Delimitamos la cuenca hidrográfica, resaltando las nacientes y las alteraciones en el riacho do Ipiranga y los significados políticos, sanitaristas y ambientales a lo largo del siglo XX. Asociamos las cuestiones ambientales a la historia de dos importantes instituciones ubicadas en el arroyo: el Jardín Botánico y el bosque del Museo Paulista. Evidenciamos las prácticas, técnicas y representaciones científicas desarrolladas en los locales, valorándolas como patrimonios culturales de la ciencia brasileña.<hr/>Resumo Neste artigo refletimos sobre o desenvolvimento de uma expedição educativa pelo riacho do Ipiranga, na qual aproximamos os debates da história das ciências à Educação Ambiental, problematizando as questões socioambientais da cidade de São Paulo de forma contextualizada e crítica. Para tal, delimitamos a bacia hidrográfica, ressaltando as nascentes e as alterações no riacho do Ipiranga e os significados políticos, científicos, sanitaristas e ambientais ao longo do século XX. Associamos as questões ambientais à história de duas importantes instituições localizadas no riacho: o Jardim Botânico e o bosque do Museu Paulista. Evidenciamos as práticas, técnicas e representações científicas desenvolvidas nos locais, valorizando-as como patrimônios culturais da ciência brasileira. <![CDATA[WATER CONSERVATION IN DESERT CITIES: FROM THE SOCIOECOLOGICAL FIX TO GESTURES OF ENDURANCE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100307&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Urban water provision is the archetypal case for the recent wave of urban political ecology, using the concept of “fix” to illustrate belief in technical forms to solve socioecological problems like uneven water distribution and environmental degradation. On the one hand, this paper shows that the risks of water shortages in Arizona, USA are a technical concern. Professionals are dedicated to the promotion of water conservation to “fix” a dysfunctional hydro-social cycle. Yet, environmental organizations raise a critical approach to this “hydrocracy”. They defend local water supplies, river regeneration, and reuse as promoting a low water-use “desert lifestyle”. Building on the intellectual history of “fixes”, we apply Giorgio Agamben’s concept of “gesture”, signaling how, in places of deep water scarcity, water conservation policies remain within notions of growth, such that pauses in water availability leave open future promises of resource abundance so the moment of scarcity can be endured.<hr/>Resumo O abastecimento urbano de água é perfeito para ilustrar a noção de conserto, usada pela ecologia política urbana para designar a crença na tecnologia como uma forma de resolver problemas socioecológicos. No Arizona os profissionais estão empenhados em promover a conservação da água para consertar um ciclo hidro-social disfuncional. Os ecologistas propõem uma abordagem diferente e crítica: um abastecimento de água baseado nos recursos locais, a regeneração dos rios e a reciclagem da água usada. A partir da história intelectual dos consertos, aplicamos o conceito de gesto de Giorgio Agamben. Este conceito nos permite afirmar que em lugares com alta escassez de recursos hídricos as políticas de conservação da água permanecem dentro do marco ideológico basado no crescimento económico. Estas sâo um gesto que procura a ilusao dum futuro com abundância de recursos para que o momento da escassez possa ser suportado.<hr/>Resumen El abastecimiento urbano de agua es perfecto para ilustrar la noción de “reparación”, usado por ecología política urbana para designar la creencia en la tecnología como manera de resolver problemas socio-ecológicos. En Arizona, los profesionales se dedican a la promoción de la conservación del agua para “remendar” un ciclo hidro-social disfuncional. Los ecologistas plantean un enfoque distinto y crítico. Estos defienden un suministro de agua basado en los recursos locales, la regeneración de los ríos y el reciclaje de las aguas usadas como una forma de vida adaptada al desierto. Partiendo de la historia intelectual de los “remiendos”, aplicamos el concepto de “gesto” de Giorgio Agamben. Defendemos que las políticas de conservación del agua permanecen dentro de un marco ideológico basado en el crecimiento. Estas son “gestos” destinados a generar la ilusión de un futuro de abundancia para que se pueda soportar el momento de la escasez. <![CDATA[SEEDING THE CITY: HISTORY AND CURRENT AFFAIRS OF URBAN AGRICULTURE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100308&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Urban agriculture has its history tied to the development of civilizations. Aiming to identify the benefits generated by the practice and its motivations, a literature review and later analysis of articles describing current experiences, management characteristics and organization aspects was carried out. In countries with a very high HDI, community gardens and the well-being of the population are prominent themes. Countries with high HDI focus on soil contamination and mitigation of pollution impacts, as countries with an average HDI has as main theme the sustainability of the practice. Finally, low HDI countries discuss their importance for food security. Regardless of the objectives that motivate urban agriculture and research in the area, is evidenced its contribution to the environmental, social and economic quality of cities.<hr/>Resumen La agricultura urbana tiene su historia vinculada al desarrollo de las civilizaciones. Con el objetivo de identificar los beneficios generados por la práctica y sus motivaciones, se realizó un levantamiento bibliográfico y posterior análisis de artículos que describen las experiencias actuales, características de manejo y aspectos de gestión. En los países con IDH muy alto, los huertos comunitarios y el bienestar de la población son temas destacados. Los países con IDH alto se centran en la contaminación del suelo y la mitigación de los impactos de la contaminación, ya países con IDH medio como tema principal la sostenibilidad de la práctica. Finalmente, los países con IDH bajo discute su importancia para la seguridad alimentaria. Independiente de los objetivos que motivan la agricultura urbana y las investigaciones del área, su contribución a la calidad ambiental, social y económica de las ciudades es evidenciada.<hr/>Resumo A agricultura urbana tem sua história atrelada ao desenvolvimento das civilizações. Com o objetivo de identificar os benefícios gerados pela prática e suas motivações, foi realizado um levantamento bibliográfico e posterior análise de artigos que descrevem as experiências atuais, características de manejo e aspectos de gestão. Nos países com IDH muito alto, as hortas comunitárias e o bem-estar da população são temas de destaque. Países com IDH alto focam na contaminação do solo e mitigação dos impactos da poluição, já países com IDH médio tem como temática principal a sustentabilidade da prática. Finalmente, países com IDH baixo discutem sua importância para segurança alimentar. Independente dos objetivos que motivam a agricultura urbana e as pesquisas da área, sua contribuição para qualidade ambiental, social e econômica das cidades é evidenciada. <![CDATA[UPSTREAM, DOWNSTREAM: FISHERMEN, RIVER AND RISKS IN LOW SÃO FRANCISCO RIVER]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100309&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Risk perception is one of the pillars of water management. This text proposes to reflect on the meanings of risk in the life experiences of the fishermen of the Lower São Francisco River, in a scenario of increasing environmental degradation. A phenomenological approach and method were used, whose object are the meanings attributed to the lived experience. The fishermen were interviewed in the municipalities of Piaçabuçu, Alagoas, and Canindé de São Francisco and Propriá, in Sergipe. Three essential structures have been revealed: widespread disbelief; maximization of the sense of risks due to the transposition of river waters; the association between the death of the “Velho Chico” and the cultural death of the riverside communities, as well as their social and economic structures. In this scenario, fishermen place themselves as river watchers, as defenders of this environmental and immaterial heritage.<hr/>Resumen La percepción de riesgos representa uno de los pilares de la gestión de las aguas. Este texto se propone reflexionar sobre los sentidos del riesgo en las experiencias de vida de los pescadores del Bajo San Francisco, en un escenario de creciente degradación ambiental. El enfoque y el método utilizados son de inspiración fenomenológica, cuyo objeto es el significado atribuido a la experiencia vivida. Los pescadores fueron entrevistados en los municipios de Piaçabuçu, en Alagoas, y Canindé de São Francisco y Propriá, en Sergipe. Tres estructuras esenciales fueron reveladas: incredulidad generalizada; potencialización del sentido de los riesgos debido a la transposición de las aguas del río; la asociación entre muerte del “Viejo Chico” y la muerte cultural de las comunidades ribereñas, así como de sus estructuras sociales y económicas. En ese escenario, los pescadores se colocan como vigilantes del río, defensores de ese patrimonio ambiental e inmaterial.<hr/>Resumo A percepção de riscos representa um dos pilares da gestão das águas. Este texto se propõe a refletir sobre os sentidos do risco nas experiências de vida dos pescadores do Baixo São Francisco, em um cenário de crescente degradação ambiental. A abordagem e o método utilizados são de inspiração fenomenológica, cujo objeto são os sentidos atribuídos à experiência vivida. Os pescadores foram entrevistados nos municípios de Piaçabuçu, em Alagoas, e Canindé de São Francisco e Propriá, em Sergipe. Três estruturas essenciais foram reveladas: descrença generalizada; potencialização do sentido dos riscos devido à transposição das águas do rio; associação entre morte do “Velho Chico” e morte cultural das comunidades ribeirinhas, bem como de suas estruturas sociais e econômicas. Nesse cenário, os pescadores se colocam como vigilantes do rio, defensores desse patrimônio ambiental e imaterial. <![CDATA[THE PATHWAYS OF PARTICIPATION IN THE MORRO DO OSSO MUNICIPAL PARK, SOUTHERN BRAZIL]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100310&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This work aimed to promote, observe and describe the restructuring process of the Morro do Osso Nature Park Management Council (PNMO). To that end the study used participatory diagnostic methodologies and the data were analysed using QSR International software. As a result, it was possible to verify information and leadership failures in the process of construction of the management council that generated demotivation of the members leading to their disaggregation. However, the potential for mobilization and restructuring was identified provided the collaborative process is structured by a leadership that mobilizes stakeholders to drive collaboration and extend the scope of the (PNMO) council. In conclusion, the Management Council must engage in a continuous activism and its members must be constantly prepared to act as articulators in the various spaces related to the Conservation Unit.<hr/>Resumen Este trabajo tuvo por objetivo promover, observar y describir el proceso de reestructuración del Consejo Gestor del Parque Natural Morro do Osso (PNMO) el cual fue desmovilizado en la última década. Para ello, se utilizaron metodologías de diagnóstico participativo (DRP) y los datos fueron analizados por el software QSRInternacional. Como resultado fue posible verificar fallas de información y liderazgo en el proceso de construcción del consejo gestor que generaron desmotivación de los integrantes llevando a su desagregación. Sin embargo, se percibió el potencial para una movilización y reestructuración, cuando el proceso colaborativo fue estructurado por un liderazgo que permitió movilizar a las partes interesadas para impulsar la colaboración y extender el alcance en el consejo del (PNMO). Así, se concluye que el Consejo Gestor debe estar en un activismo continuo y sus miembros necesitan estar en constante preparación como articuladores en los diversos espacios referentes a la Unidad de Conservación.<hr/>Resumo Este trabalho teve por objetivo promover, observar e descrever o processo de reestruturação do Conselho Gestor do Parque Natural Morro do Osso (PNMO), o qual foi desmobilizado na última década. Para tal, foram utilizadas metodologias de diagnóstico participativo (DRP) e os dados foram analisados pelo software QSRInternacional. Como resultado, foi possível verificar falhas de informação e liderança no processo de construção do conselho gestor que geraram desmotivação dos integrantes levando à sua desagregação. Contudo, percebeu-se o potencial para uma mobilização e reestruturação, quando o processo colaborativo foi estruturado por uma liderança que permitiu mobilizar as partes interessadas para impulsionar a colaboração e estender o escopo no conselho do (PNMO). Assim, conclui-se que o Conselho Gestor deve estar em um ativismo contínuo e seus membros precisam estar em constante preparo como articuladores nos diversos espaços referentes à Unidade de Conservação. <![CDATA[RURAL DEVELOPMENT INTHE BRAZILIAN AMAZON: LEVELS AND DISTRIBUTION IN THE 2000-2010 DECADE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100311&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This paper analyzes the rural development of Brazilian Amazon municipalities in the decade 2000-2010 based on an analysis of the Rural Development Indexes (RDI) calculated for 449 municipalities. The index calculation takes into account demographic, social/welfare, environmental and economic dimensions. The results showed that only 47.88% of the municipalities had rural development levels superior to the regional average. The study identified a high degree of heterogeneity in the intraregional distribution of rural development whereby municipalities with high levels coexisted with others with very low levels. The distribution of rural development showed a clear pattern of a duality: the eastern and southern portions of the Brazilian Amazon in the states of Rondônia, Pará and Tocantins had the best levels of development and the western and northern portions in the states of Acre, Amapá, Amazonas and Roraima had the worst levels.<hr/>Resumen Se buscó analizar el desarrollo rural de los municipios de la Amazonia brasileña en la década 2000. Se calculó el Índice de Desarrollo Rural (IDR) para 449 municipios. Este índice agrega cuatro dimensiones: demográfica, social y de bienestar, ambiental y económica. Se verificó que sólo el 47,88% de los municipios estaban por encima de la media regional. Se constató alta heterogeneidad en la distribución intrarregional, en que coexisten municipios con alto nivel de desarrollo rural y otros con bajos niveles. Se encontró la presencia visible de una dualidad en la distribución del desarrollo rural, en que la parte oriental y sur de la Amazonia brasileña, figuraron los estados de Rondônia, Pará y Tocantins con los mejores niveles de desarrollo y en el lado Oeste y Norte localizaron los peores niveles de desarrollo rural, con los estados de Acre, Amapá, Amazonas y Roraima.<hr/>Resumo Buscou-se medir e analisar o desenvolvimento rural dos municípios da Amazônia brasileira na década 2000. Para tanto, foi calculado o Índice de Desenvolvimento Rural (IDR) para 449 municípios. Esse índice agrega quatro dimensões: demográfica, social e de bem-estar, ambiental e econômica. Verificou-se que apenas 47,88% dos municípios estavam acima da média regional. Além disto, ficou constatado alta heterogeneidade na distribuição intrarregional, em que coexistem municípios com alto nível de desenvolvimento rural e outros com baixos níveis. Esse resultado corroborou para a presença visível de uma dualidade na distribuição do desenvolvimento rural, em que, na porção Leste e Sul da Amazônia brasileira, figuraram os estados de Rondônia, Pará e Tocantins com os melhores níveis de desenvolvimento e no lado Oeste e Norte localizaram-se os piores níveis de desenvolvimento rural, com os estados do Acre, Amapá, Amazonas e Roraima. <![CDATA[BUILDING INDICATORS OF COMMUNITY RESILIENCE TO DISASTERS IN BRAZIL: A PARTICIPATORY APPROACH]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100312&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Community resilience is essential for disaster management and its measurement is necessary to support decision-making. This paper presents as first list of community resilience indicators for Brazilian municipalities, resulting from literature review, experts’ consulting and application of the Delphi method. The experts group consisted of public managers (43%) and researchers (57%). The study comprised six phases: conceptual framework selection; composition of the indicators list; elaboration of evaluation tool (Delphi method); selection and invitation to experts; evaluation of indicators; and data analysis. As a result, the importance of 101 indicators distributed in six dimensions (environmental; social; economic; institutional; infrastructure; social capital) achieved consensus among the experts after two rounds. In the first round, 98 indicators were submitted to the evaluation of 97 specialists, with the possibility of proposing new indicators, while in the second round the final list reached consensus among the 72 respondents. The Institutional and Infrastructure dimensions were predominant, evidencing the value of public policies and urban infrastructure for community resilience to disasters in the perception of Brazilian experts.<hr/>Resumen La resiliencia comunitaria es esencial en la gestión de desastres y su medición es necesaria para apoyar la toma de decisiones. Este artículo presenta una primera lista de indicadores de resiliencia comunitaria desarrollados para municipios brasileños, como resultado de revisión de literatura, consultas con expertos y aplicación del método Delphi. El panel de expertos participantes del método Delphi estaba compuesto por gerentes públicos (43%) e investigadores (57%). El estudio involucró seis etapas: selección del cuadro conceptual, composición de lista de indicadores, elaboración de herramienta de evaluación, selección e invitación de expertos, evaluación de indicadores (método Delphi) y análisis de datos. Como resultado, 101 indicadores distribuidos en seis dimensiones (ambiental, social, económico, institucional, infraestructura y capital social) obtuvieron consenso después de dos rondas del método. En la primera ronda, 98 indicadores fueron sometidos a evaluación por 97 expertos, con la posibilidad de proponer nuevos. Mientras que, en la segunda ronda la lista final resultó del consenso de 72 especialistas. Las dimensiones Institucional e Infraestructura fueron predominantes, evidenciando bajo la percepción de especialistas brasileños el valor de las políticas públicas y la infraestructura urbana en la resiliencia comunitaria a los desastres.<hr/>Resumo A resiliência comunitária é essencial na gestão de desastres e sua mensuração é necessária para apoiar tomadas de decisão. Este artigo apresenta uma primeira lista de indicadores de resiliência comunitária desenvolvida para municípios brasileiros, resultante de revisão da literatura, de consulta a especialistas e de aplicação de método Delphi. Os especialistas participantes do método Delphi compreenderam gestores públicos (43%) e pesquisadores (57%). O estudo envolveu seis etapas: seleção de quadro conceitual; composição de lista de indicadores; elaboração de instrumento de avaliação; seleção e convite a especialistas; avaliação dos indicadores (método Delphi); e análise dos dados. Como resultado, 101 indicadores distribuídos em seis dimensões (ambiental; social; econômica; institucional; infraestrutura e capital social) tiveram sua importância consensuada após duas rodadas do método. Na primeira rodada, 98 indicadores foram submetidos à avaliação de 97 especialistas, com possibilidade de proposição de novos, enquanto na segunda, a lista final resultou do consenso entre 72 especialistas. As dimensões Institucional e Infraestrutura foram predominantes, evidenciando o valor das políticas públicas e da infraestrutura urbana para a resiliência comunitária aos desastres na percepção de especialistas brasileiros. <![CDATA[HETEROGENEITY AND SPATIAL FRAGMENTATION IN THE SAO PAULO MACROMETROPOLIS: THE PRODUCTION OF BORDERS AND HOLES]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100313&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The article aims to reveal the heterogeneities and fragmentations of the produced space in the Sao Paulo Macrometropolis, unveiling the characteristics of its holes - territories that, on one hand, do not make up the urban-industrial arrangements that give identity to this city-region, yet they do provide ecosystem services and enable other ways of life. The article arose from a conceptual survey about this city-region, focusing on the vision of heterogeneity, fragmentation and symbolic construction, and reflects on the identity and produced space in the Sao Paulo Macrometropolis (SPMM) to support the empirical analysis of the region. Through spatial analysis it presents the characteristics of territories of the Macrometropolis that are not brought to light analytically, nor are they the focus of public policies, despite their regional importance.<hr/>Resumen El artículo pretende revelar las heterogeneidades y fragmentaciones del espacio producido en la Macrometrópolis Paulista, desvelando las características de sus agujeros, territorios que, por un lado, no conforman los arreglos urbano-industriales que dan identidad a esta ciudad-región, pero, por otro lado, proporcionan servicios ecosistémicos y dan paso a otras formas de vida. El artículo parte de una encuesta conceptual sobre la ciudad-región, enfocándose en la visión de heterogeneidad, fragmentación y construcción simbólica, y reflexiona sobre la identidad y el espacio producidos en la Macrometrópolis Paulista (MMP), para apoyar el análisis empírico de la región. A través del análisis espacial, presenta las características de estas áreas, territorios de la Macrometrópolis que no salen a la luz analíticamente, y que tampoco merecen la atención de las políticas públicas, a pesar de su importancia regional.<hr/>Resumo O artigo tem como objetivo revelar as heterogeneidades e fragmentações do espaço produzido na Macrometrópole Paulista, desvelando as características de seus buracos, territórios que, por um lado, não compõem os arranjos urbano-industriais que conferem identidade a essa cidade-região, mas, por outro, provêm serviços ecossistêmicos e dão lugar a outros modos de vida. O artigo parte de um levantamento conceitual sobre cidade-região, com foco na visão de heterogeneidade, fragmentação e construção simbólica, e reflete sobre a identidade e o espaço produzido na Macrometrópole Paulista (MMP), para embasar a análise empírica da região. Por meio de análises espaciais, apresenta as características dessas áreas, territórios da Macrometrópole que não são trazidos à luz de forma analítica, bem como não têm merecido atenção das políticas públicas, apesar de sua importância regional. <![CDATA[EXPERIENCING PLACE: A STUDY OF THE RELATIONS BETWEEN MAN AND THE ENVIRONMENT AND THEIR IMPLICATIONS IN THE OLARIAS NEIGHBOURHOOD, TERESINA, PIAUÍ]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100314&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The North Lakes Program (PLN) proposes urban regeneration and socio-economic and environmental development interventions for an environmentally fragile area in the city of Teresina, Piauí. Given the importance of adjusting any environmental intervention to the specifics of the interactions between different human groups and the environment they live in, this article aims to analyse affective, symbolic and functional aspects of the relationship between residents of the Olarias district, located in the coverage area of the PLN and the place where they live. The research used qualitative methodology involving desk research, visits in loco and interviews with residents, analysed according to the Content Analysis technique. The results indicate the existence of strong affective, symbolic and functional bonds between residents and place, which, however, have been severely strained by PLN actions that disregard the relationships established between man and environment.<hr/>Resumen El Programa Lagoas del Norte (PLN) propone intervenciones de recalificación urbana y desarrollo socioeconómico y ambiental en áreas ambientalmente frágiles en la ciudad de Teresina, Piauí. Dada la importancia de pautar cualquier intervención ambiental en las especificidades de las interacciones que se establecen entre los diferentes grupos humanos y el ambiente en que viven, este artículo objetivó analizar aspectos afectivos, simbólicos y funcionales de la relación entre moradores del barrio Olarias, localizado en el área de cobertura del PLN, y el lugar donde viven. Se utilizó metodología cualitativa, involucrando investigación documental, entrevistas semiestructuradas con los habitantes, analizadas, según la técnica de Análisis de Contenido y visitas al local. Se observó la existencia de fuertes vínculos de base afectiva, simbólica y funcional entre moradores y el lugar, que, sin embargo, han sido sacudidos por las acciones del PLN, que desconsideran las relaciones establecidas entre hombre y ambiente.<hr/>Resumo O Programa Lagoas do Norte (PLN) propõe intervenções de requalificação urbana e desenvolvimento socioeconômico e ambiental em áreas ambientalmente frágeis na cidade de Teresina, Piauí. Dada a importância de pautar qualquer intervenção ambiental nas especificidades das interações que se estabelecem entre os diferentes grupos humanos e o ambiente em que vivem, este artigo objetivou analisar aspectos afetivos, simbólicos e funcionais da relação entre moradores do bairro Olarias, localizado na área de abrangência do PLN, e o lugar onde vivem. Foi utilizada metodologia qualitativa, envolvendo pesquisa documental, entrevistas semiestruturadas com os moradores, que foram analisadas segundo a técnica de Análise de Conteúdo e, ainda, visitas ao local. Constatou-se a existência de fortes vínculos de base afetiva, simbólica e funcional entre moradores e o lugar, que, no entanto, têm sido abalados pelas ações do PLN, que desconsideram as relações estabelecidas entre homem e ambiente. <![CDATA[RIVER BASIN MANAGEMENT PLANS AND THEIR CHALLENGES: THE CASE OF THE ALTO-TIETÊ RIVER BASIN - STATE OF SÃO PAULO, BRAZIL]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100315&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The article proposes a set of requirements to be used in assessing the potential of the River Basin Management Plans as instruments: (i) of (vertical) articulation between river basin planning and national and state planning of water resources; (ii) of articulation (horizontal) between water resources planning and other sectorial planning; (iii) of integration between water resources planning and regional and municipal strategies for land use planning and environmental sanitation; (iv) of water safety. These requirements were applied to the Alto-Tietê River Basin Management Plan, which demonstrated low potential for horizontal articulation and water safety planning. To overcome these limitations, it is suggested, in the next plan revisions, the use of planning tools that promote the involvement of society in a complementary way to the discussions in the river basin committee, fostering shared decision-making between the different actors and user sectors.<hr/>Resumen El artículo propone un conjunto de requisitos a ser utilizado en la evaluación de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA) como instrumentos de: (i) articulación (vertical) entre la planificación de cuencas hidrográficas y la planificación nacional y estatal de los recursos hídricos; (ii) de articulación (horizontal) entre la planificación de los recursos hídricos y otra planificación sectorial; (iii) de integración entre la planificación de los recursos hídricos y las estrategias regionales y municipales para la ordenación del territorio y el saneamiento ambiental y; (iv) de seguridad del agua. Tales requisitos fueron aplicados al POMCA del Alto-Tietê, que demostró bajo potencial para la articulación horizontal y la planificación de la seguridad del agua. Se sugiere que en las próximas revisiones del POMCA, se promuevan la participación pública de manera complementaria a las discusiones dentro del comité de cuenca, fomentando la decisión compartida entre los sectores de usuarios.<hr/>Resumo O artigo propõe um conjunto de requisitos a ser utilizado na avaliação do potencial dos Planos de Bacia Hidrográfica como instrumentos de: (i) articulação (vertical) entre o planejamento da bacia hidrográfica e os planejamentos nacional e estadual dos recursos hídricos; (ii) de articulação (horizontal) entre planejamento dos recursos hídricos e outros planejamentos setoriais; (iii) de integração entre o planejamento dos recursos hídricos e as estratégias regionais e municipais de ordenamento territorial e saneamento ambiental e; (iv) de segurança hídrica. Tais requisitos foram aplicados ao Plano da Bacia Hidrográfica do Alto Tietê, que mostrou baixo potencial de articulação horizontal e de planejamento da segurança hídrica. Visando à superação de tais limitações, sugere-se que, nas próximas revisões do Plano, sejam utilizadas ferramentas de planejamento que promovam o envolvimento da sociedade, de forma complementar às discussões no âmbito do comitê de bacia, fomentando a decisão compartilhada entre os diversos atores e setores usuários. <![CDATA[DECENTRALIZATION OF ENVIRONMENTAL LICENSING AND IMPACT ASSESSMENT IN BRAZIL: LITERATURE AND REGULATORY REVIEWS]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100316&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Environmental licensing and environmental impact assessment have been increasingly implemented by Brazilian municipalities, which have been historically plagued by problems of institutional capacity. The aim of this article was to critically synthetize the regulations and scientific empirical studies about the decentralized implementation of such tools in Brazilian municipalities, as well as to explore the perception of specialists about this phenomenon. This study adopted a predominantly qualitative and sequential approach, informed by data collected through content analysis of state regulations and a focus group. Overall, findings show that part of the objectives of the 25 reviewed regulations is not clearly reflected in practice. The 53 identified publications corroborate the existence of problems of institutional capacity in municipalities. The focus group revealed that decentralization, despite the challenges, could be a driver of institutional capacity at local administrations. The article highlights the need for capacity-building and institutional innovation, and suggests future avenues of research.<hr/>Resumen El licenciamiento y la evaluación de impacto ambiental son cada vez más implementados al nivel de los municipios brasileños, que históricamente tienen problemas de capacidad institucional. El objetivo de este artículo fue sintetizar críticamente los regulaciones y los estudios científicos empíricos sobre la municipalización en Brasil, así como explorar la percepción de especialistas sobre ese fenómeno. La metodología siguió un abordaje cualitativo secuencial, con datos recolectados por medio de revisión de la literatura, análisis de contenido de los reglamentos y grupo focal. Se ha comprobado que parte de los objetivos de los 25 reglamentos analizados no están claramente reflejados en la práctica. Las 53 publicaciones identificadas corroboran diversos problemas de capacidad institucional en los municipios. El grupo focal reveló que el permiso municipal podría funcionar como un mecanismo de construcción de capacidad institucional local. El artículo enfatiza la importancia del desarrollo de capacidades y la innovación institucional en los municipios.<hr/>Resumo O licenciamento e a avaliação de impacto ambiental são cada vez mais implementados pelos municípios brasileiros, que historicamente têm problemas de capacidade institucional. O objetivo deste artigo foi sintetizar criticamente os regulamentos e os estudos científicos empíricos sobre o uso descentralizado desses instrumentos no Brasil, bem como explorar a percepção de especialistas sobre esse fenômeno. A metodologia seguiu uma abordagem qualitativa sequencial, com dados coletados por meio de revisão da literatura, análise de conteúdo dos regulamentos estaduais e grupo focal. Verificou-se que parte dos objetivos dos 25 regulamentos analisados não está claramente refletida na prática. As 53 publicações identificadas corroboram diversos problemas de capacidade institucional nos municípios. O grupo focal revelou que o licenciamento municipal, apesar dos desafios, poderia funcionar como um mecanismo de construção de capacidade institucional local. O artigo acentua a importância da capacitação e da inovação institucional nos municípios e sugere estudos futuros. <![CDATA[CONSERVATION OF GENETIC RESOURCES: A STUDY WITH MEDICINAL PLANTS ON THE COAST OF PARANÁ - BRAZIL]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100317&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This study describes the use of native species of the Paraná Coastal. The work was carried out with traditional communities of the region with the objective of contemplating the genetic resources available in the forest, local cultural diversity and the sustainable use of natural resources. The approach taken to the interviewees followed a guideline, with information on the identification of respondents, data referring to Medicinal Plants and Non-Conventional Food Plants. There were 67 plants with some uses mentioned. It was identified that in the community 64% of the residents interviewed were retired and live on fishing and farming. It was observed that women have extensive knowledge about medicinal plants, men already know much more about tree species destined to the construction, either of boats or houses. It was verified the importance of the traditional knowledge about the medicinal plants for the discovery of bioactive compounds and income generation.<hr/>Resumen El artículo describe el uso sostenible de especies nativas del Litoral del Paraná. El trabajo fue conducido con comunidades tradicionales de la región con el objetivo de contemplar el recurso genético disponible en el bosque, la diversidad cultural local y el uso sostenible de los recursos naturales. El enfoque de los entrevistados siguió un itinerario orientador, con informaciones sobre la identificación, datos referentes a las plantas medicinales y Plantas Alimentares no Convencionales y demás usos de la biodiversidad. Se han citado 67 plantas. Se identificó que en la comunidad el 64% de los residentes entrevistados eran jubilados y viven de la pesca y la labranza. Se observó que las mujeres poseen amplio conocimiento sobre plantas medicinales, ya los hombres conocen mucho más sobre especies arbóreas destinadas a la construcción. Se constató la importancia del saber tradicional acerca de las especies para el descubrimiento de compuestos bioactivos y generación de ingresos.<hr/>Resumo Este estudo descreve as potencialidades do uso sustentável de espécies nativas do Litoral do Paraná. O trabalho foi conduzido com comunidades tradicionais da região com o objetivo de contemplar o recurso genético disponível na floresta, a diversidade cultural local e o uso sustentável dos recursos naturais. A abordagem feita aos entrevistados seguiu um roteiro norteador, com informações sobre a identificação dos entrevistados, dados referentes às Plantas Medicinais e Plantas Alimentares não Convencionais e demais usos da biodiversidade. Foram citadas 67 plantas com algumas utilizações. Identificou-se que, na comunidade, 64% dos moradores entrevistados eram aposentados e vivem da pesca e lavoura. Observou-se que as mulheres detêm amplo conhecimento sobre plantas medicinais, já os homens conhecem muito mais sobre espécies arbóreas destinadas à construção, seja de barcos ou casas. Constatou-se a importância do saber tradicional acerca das plantas medicinais para a descoberta de compostos bioativos e geração de renda. <![CDATA[THE EFFECTS OF URBAN/INDUSTRIAL EXPANSION IN GUANABARA BAY ON THE PERCEPTION OF ARTISAN FISHERMEN]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100318&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The objective of this research was to obtain the environmental perception of fishermen of Itaoca Island regarding the effects of urban/industrial expansion in Guanabara Bay on their fishing and housing spaces. Through exploratory qualitative research, it was possible to understand the interactions of these fishermen with the space in which they are inserted in Guanabara Bay and their perceptions on the externalities that reach their community. The results showed that the urban/industrial advance, resulting from the current cycle of regional development related to petroleum, has been a threat to the survival of fishing activity, both by the environmental impacts to the region’s ecosystems that significantly damage it, and by the pressure exerted on their living and fishing spaces.<hr/>Resumen La investigación tuvo como objetivo conocer la percepción ambiental de los pescadores de la isla de Itaoca sobre los efectos del avance urbano / industrial en la Bahía de Guanabara en sus espacios de pesca y vivienda. A través de la investigación exploratoria cualitativa se pudieron entender las interacciones de estos pescadores con el espacio en el que se insertan en la Bahía de Guanabara y qué percepciones hacen de las externalidades que llegan a su comunidad.Los resultados apuntaron que el avance urbano/industrial, resultante del actual ciclo de desarrollo regional relacionado al petróleo, viene convirtiéndose en una amenaza a la supervivencia de la actividad pesquera, tanto por los impactos ambientales a los ecosistemas de la región, que la perjudican significativamente, como por la presión ejercida sobre sus espacios de morada y pesca.<hr/>Resumo A pesquisa objetivou conhecer a percepção ambiental de pescadores da Ilha de Itaoca acerca dos efeitos do avanço urbano/industrial na Baía de Guanabara sobre seus espaços de pesca e moradia. Por meio da pesquisa qualitativa exploratória puderam ser entendidas as interações desses pescadores com o espaço em que estão inseridos na Baía de Guanabara e que percepções fazem das externalidades que chegam à sua comunidade. Os resultados apontaram que o avanço urbano/industrial, resultante do atual ciclo de desenvolvimento regional relacionado ao petróleo, vem se constituindo numa ameaça à sobrevivência da atividade pesqueira, tanto pelos impactos ambientais aos ecossistemas da região que a prejudicam significativamente, como pela pressão exercida sobre seus espaços de moradia e de pesca. <![CDATA[SOCIOECONOMIC FACTORS AND NATIVE VEGETATION COVER IN RURAL LANDS IN SÃO PAULO STATE, BRAZIL]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100319&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This study investigated how farm size, economic activity and social group are related to declared native vegetation cover in rural lands in the state of São Paulo, Brazil, evaluating implications to environmental public policies. We analyzed data from Rural Environmental Registry System of São Paulo (SICAR-SP). More than one third of the farms does not have declared native vegetation and half of them have up to 3% of native vegetation cover. Percentage of declared native vegetation cover tends to increase with farm size. However, only community lands and silviculture farms larger than 500 hectares showed most properties (more than 50%) with at least 20% of its area covered with native vegetation, as determined by the Brazilian Forest Act (federal law 12,651/2012). Our results suggest that, beyond property size, property social group and economic activity are also important aspects to be considered into public policy design aiming at environmental conservation in rural landscapes.<hr/>Resumen Se investigó como tamaño de propiedad, actividad económica y grupo social se relacionan con cobertura de vegetación nativa declarada en inmuebles rurales del estado de São Paulo, Brasil, evaluando posibles implicaciones para políticas públicas de conservación ambiental. Se analizaron datos del Registro Ambiental Rural de São Paulo (SICAR-SP). Más de un tercio de las propiedades no tienen vegetación nativa declarada y cerca de mitad tiene hasta 3% de cobertura de vegetación nativa. El porcentaje de vegetación nativa tiende a aumentar con el tamaño de la propiedad. Todavía, sólo tierras en comunidades tradicionales y haciendas de silvicultura con más de 500 hectáreas tuvieron más de mitad de los inmuebles con vegetación nativa por encima del 20% exigido por el Código Florestal (ley federal 12651/12). Los resultados sugieren que, además del tamaño de la propiedad, también grupos sociales y actividades económicas son importantes para formulación de políticas públicas de conservación ambiental rural.<hr/>Resumo Investigou-se como tamanho de propriedade, atividade econômica e grupo social relacionam-se com a cobertura de vegetação nativa em imóveis rurais do estado de São Paulo, avaliando implicações para políticas públicas para conservação ambiental. Foram analisados dados do Cadastro Ambiental Rural de São Paulo. Mais de um terço das propriedades não possui vegetação nativa declarada e cerca de metade delas possui até 3% de cobertura de vegetação nativa. A porcentagem de cobertura de vegetação nativa declarada tendeu a aumentar com o tamanho da propriedade. Entretanto, somente os grandes imóveis pertencentes às comunidades tradicionais e os grandes imóveis com atividade de silvicultura têm, em sua maioria (mais de 50%), percentual de vegetação nativa declarada acima dos 20% exigidos pelo Código Florestal (lei federal 12651/2012). Os resultados sugerem que, além do tamanho da propriedade, também grupos sociais e atividades econômicas são importantes na formulação das políticas públicas para conservação ambiental no meio rural. <![CDATA[Urban Ecosystem Services: Carbon Fixation in the Permanent Preservation Areas of Campinas - SP]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100320&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This paper presents the potential of carbon fxation and the provision of ecosystem services from the Permanent Preservation Areas of the watercourses of Campinas-SP, with the objective of calculating the carbon abatement cost and comparing it with the marketable value of carbon credits. Study methodology used allometric equations to calculate above ground dry biomass. It was found that credits sales would cover up to 46% of project implementation costs. In addition to carbon fixation, the recovery of watercourse PPAs provides additional ecosystem services, which in a cost-benefit analysis of projects represent most of the total benefits. It was concluded that the inclusion of additional benefits proved to be fundamental in making the recovery of PPAs economically viable, generating revenue of US $44 million, which corresponds to 98% of project implementation cost.<hr/>Resumen Este documento presenta el potencial del secuestro de carbono y la provisión de servicios ecosistémicos de las Áreas de Preservación Permanente de los cursos de agua de Campinas-SP, con el objetivo de calcular el costo de reducción de carbono y compararlo con el valor comercializable de créditos de carbono. La metodología se basó en el uso de ecuaciones alométricas para calcular la biomasa seca sobre el suelo. Se descubrió que la venta a crédito cubriría hasta 46% de los costos de implementación del proyecto. Además de la captura de carbono, la recuperación de los PPA proporciona servicios ecosistémicos adicionales, que representan la mayoría de los beneficios totales. Se concluyó que la inclusión de beneficios adicionales demostró ser fundamental para hacer que la recuperación de PPA sea económicamente viable, generando un ingreso de US $ 44 millones, que corresponde al 98% del costo de implementación del proyecto.<hr/>Resumo Este trabalho apresenta o potencial de fixação de carbono e provisão de serviços ecossistêmicos das Áreas de Preservação Permanente dos cursos d’água do município de Campinas-SP, com o objetivo de calcular o custo de abatimento de carbono e compará-lo com o valor comercializável de créditos de carbono na Bolsa de Valores. A metodologia baseou-se no uso de equações alométricas, visando calcular a biomassa seca acima do solo. Como resultado, obteve-se que a comercialização dos créditos cobriria até 46% dos custos de implantação dos projetos. Além da fixação de carbono, a recuperação das APPs dos cursos d’água proporciona serviços ecossistêmicos adicionais, que, ao serem contemplados na análise custo-benefício dos projetos, representam a maioria dos benefícios totais. Conclui-se que a inclusão dos benefícios adicionais mostrou-se fundamental para tornar a recuperação das APPs economicamente viável, gerando uma receita de US$ 44 milhões, que corresponde a 98% do custo de implantação do projeto. <![CDATA[Social control in basic sanitation at Guarulhos (SP): the Municipal Council of Urban Policies]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100321&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Water supply and sanitation sector in Brazil has a centralized background. The Federal Law no.11.445, in 2007, brings the possibility of participation and social control on sector; and mechanisms to decentralized decision-making and to include several sectors on water supply and sanitation sector for integrative governance. Therefore, this paper aims to evaluate incorporation of water supply and sanitation on Municipal Council of Urban Policy in Guarulhos, SP, between 2015 and 2017; and to evaluate social participation according to environmental justice and water governance. This research focuses on Council´s meetings. The studied Council did not deal with basic sanitation actions, even at a time of water supply crises, and was mainly based on issues related to the revision of the Municipal Master Plan. The imposition of social control of water supply and sanitation did not contribute to the social construction of the process.<hr/>Resumen El sector de agua y saneamiento en Brasil tiene un fondo centralizado. La Ley Federal n ° 11.445, en 2007, brinda la posibilidad de participación y control social en el sector; y mecanismos para la toma de decisiones descentralizada e incluir varios sectores en el sector del agua y el saneamiento para la gobernanza integral. Por lo tanto, este documento tiene como objetivo evaluar la incorporación de agua y saneamiento en el Consejo Municipal de Política Urbana en Guarulhos, SP (2015-2017); y evaluar la participación social según la justicia ambiental y la gobernabilidad del agua. Esta se centra en las reuniones del Consejo. El Consejo estudiado no se ocupó de los temas de agua y saneamiento, incluso durante una crisis de suministro de agua, y las reuniones se basó principalmente en cuestiones relacionadas con la revisión del Plan Director Municipal. La imposición del control social del agua y el saneamiento no contribuyó al proceso de construcción social.<hr/>Resumo A área de saneamento básico no Brasil tem um histórico centralizador. A instituição da Lei Federal no 11.445, em 2007, propiciou a possibilidade de abertura para a participação e o controle social na área, mecanismos de inclusão de diversos segmentos da sociedade, favorecendo a governança integrativa. O objetivo deste estudo de caso foi avaliar a incorporação do tema do saneamento básico no Conselho Municipal de Política Urbana do Município de Guarulhos, SP, e avaliar a participação na área segundo os preceitos da justiça ambiental e da governança da água, no período de 2015 a 2017. O Conselho estudado pouco tratou de ações de saneamento básico, mesmo num momento de crise de abastecimento de água, e se pautou, principalmente, em questões relacionadas à revisão do Plano Diretor. A forma como foi atribuída ao Conselho a competência de lidar com as questões de saneamento básico não favoreceu a construção social do processo. <![CDATA[Theoretical model for interdisciplinary analysis of human activities: Meliponiculture as an activity that promotes sustainability]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100322&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Meliponiculture, which is the rational keeping of stingless bees, has been practiced for centuries by pre-colonial populations and has been gaining adepts in recent years. In addition to being an alternative for the conservation of these pollinators, it is an activity that promotes sustainability. From a theoretical point of view, disciplinary approaches are insufficient to understand meliponiculture, due to the multiplicity of Domains and aspects that compose it. Thus, this manuscript proposes a theoretical model to analyze meliponiculture in an interdisciplinary way, dealing with the environmental, cultural, social and economic Domains. Such activity should be encouraged through participatory and interdisciplinary public policies, integrating the various factors involved, such as honey farmers (meliponists), scientists, governments, companies and non-governmental organizations. Public policy approaches to meliponiculture as an economic activity must respect the conservation needs of the stingless bee species, and whenever possible, the social and cultural values attributed to the activity.<hr/>Resumen La meliponicultura, entendida como la crianza de abejassinaguijón, es practicada desde hacesiglos por poblacionestradicionales y vieneganando adeptos enlos últimos años. Además de ser una alternativa para conservación de esos polinizadores, es uma actividad promotora de sostenibilidad. Abordajes disciplinares se han mostrado insuficientes para lacomprensión de la meliponicultura, dada la multiplicidad de dominios y aspectos que lacomponen. De esa forma, proponemosun modelo teórico para analizarlameliponiultura de forma interdisciplinar, incorporando losdominios ambiental, cultural, social y económico. Dichaactividaddebe ser incentivada por medio de políticas públicas participativas e interdisciplinarias, integrando los diversos actores involucrados, tales como meliponicultores, científicos, gobiernos, empresas y organizaciones no gubernamentales. Abordajes de políticas públicas para la meliponicultura como actividad económica debenrespetarlasnecesidades de conservación de lasespecies de abejassinaguijón y los valores sociales y culturalesatribuidos a esaactividad.<hr/>Resumo A meliponicultura, que é a criação racional de abelhas sem ferrão, é praticada há séculos por populações tradicionais e vem ganhando adeptos nos últimos anos. Além de ser uma alternativa para a conservação desses polinizadores, trata-se de uma atividade promotora de sustentabilidade. Do ponto de vista teórico, abordagens disciplinares se demonstram insuficientes para a compreensão da meliponicultura, devido à multiplicidade de Domínios e aspectos que a compõem. Assim, propomos um modelo teórico para analisar a meliponicultura de forma interdisciplinar, tratando dos Domínios ambiental, cultural, social e econômico. Tal atividade deve ser incentivada por meio de políticas públicas participativas e interdisciplinares, integrando os diversos atores envolvidos, como meliponicultores, cientistas, governos, empresas e organizações não governamentais. Abordagens de políticas públicas para a meliponicultura enquanto atividade econômica devem respeitar as necessidades de conservação das espécies de abelhas sem ferrão e, sempre que possível, os valores sociais e culturais atribuídos à atividade. <![CDATA[SUSTAINABLE CONSUMPTION AND PRODUCTION FROM A STRATEGIC ACTION FIELD PERSPECTIVE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100323&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article analyzes the process of construction of public policies of sustainable production and consumption in Brazil after the country joined the Marrakesh Process in 2003. Based on the strategic action fields perspective, we analyze the emergence of this field, its characteristics and their status through the collective action of their main social actors, their actions, interests and disputes. Empirical material for analysis included plans developed during the period, minutes of the meeting, documents submitted to the public consultation, responses provided by civil society after the consultation, as well as in-depth interviews. Evidence shows that a series of obstacles have been delaying further advances of the politics of sustainable production and consumption due to disputes between incumbents and challengers.<hr/>Resumen Este artículo analiza el proceso de construcción de políticas públicas de producción y consumo sostenible en Brasil tras el ingreso del país en el Proceso de Marrakech, en 2003. A partir de la teoría de campos de acción estratégica, se buscó analizar la emergencia de este campo, sus características y su estado por medio de la acción colectiva de sus principales actores sociales con sus acciones, intereses y disputas. Como material empírico para análisis se utilizaron los planes desarrollados en el período, las actas de reunión, los documentos lanzados a la consulta pública, las respuestas proporcionadas por la sociedad civil tras la consulta, además de entrevistas en profundidad. Fue posible constatar que una serie de obstáculos vienen ocasionando retrasos a los avances de la política de producción y consumo sostenible en función de disputas entre actores incumbentes y desafiantesbejassinaguijón y los valores sociales y culturalesatribuidos a esaactividad.<hr/>Resumo Este artigo analisa o processo de construção de políticas públicas de produção e consumo sustentável no Brasil após o ingresso do país no Processo de Marraquexe, em 2003. A partir da teoria de campos de ação estratégica, procurou-se analisar a emergência deste campo, suas características e seu estado por meio da ação coletiva de seus principais atores sociais com suas ações, interesses e disputas. Como material empírico para análise foram utilizados os planos desenvolvidos no período, as atas de reunião, os documentos lançados à consulta pública, as respostas fornecidas pela sociedade civil após a consulta, além de entrevistas em profundidade. Foi possível constatar que uma série de obstáculos vêm ocasionando atrasos aos avanços da política de produção e consumo sustentável em função de disputas entre atores incumbentes e desafiantes. <![CDATA[SYNTHETIC BIOLOGY AND GENETIC MANIPULATION: Risks, promises and responsibilities]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100324&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract As a result of the biotechnological advance, synthetic biology has been applied from the improvement of food to the creation of new organisms. This article investigates, from a bioethical perspective, the benefits, risks and threats to life, arising from the production, manipulation and, especially, the creation of synthesized DNAs that do not exist in nature. Bioethics reports from the White House and the Bioethics Committee of Portugal and Spain contributed to the discussion. The progress of technoscience, without the proper ethical capacity for evaluation, can produce results that compromise the social development, environmental preservation, human dignity, and biosphere life in the future. In this sense, the achievements of synthetic biology have been shown to be ambivalent, because hopes are mixed with threats, with unpredictable results to the diversity of life of the biosphere, which makes prudence the virtue par excellence.<hr/>Resumen Fruto del avance biotecnológico, la biología sintética se ha aplicado desde la mejora de los alimentos hasta la creación de nuevos organismos. Este artículo investiga, desde una perspectiva bioética, acerca de los beneficios, riesgos y amenazas a la vida, derivados de la producción, manipulación y, principalmente, de la creación de ADN sintetizados inexistentes em la naturaleza. Informes de bioética de la Casa Blanca y el Comité de Bioética de España y Portugal contribuyeron a la discusión. El progreso de la tecnociencia, sin la debida capacidad ética de avaluación, puede producir resultados que comprometen el desarrollo social, la dignidad humana y la vida de la biosfera en el futuro. En ese sentido, las conquistas de la biología sintética se han demostrado ambivalentes, porque las esperanzas se mezclan con las amenazas, con resultados imprevisibles a la diversidad de la vida de la biosfera, lo que hace la prudencia la virtud por excelencia.<hr/>Resumo Fruto do avanço biotecnológico, a biologia sintética tem sido aplicada desde o melhoramento de alimentos até a criação de novos organismos. Este artigo investiga, sob uma perspectiva bioética, a respeito dos benefícios, riscos e ameaças à vida, decorrentes da produção, manipulação e, principalmente da criação de DNA’s sintetizados inexistentes na natureza. Os relatórios de bioética da Casa Branca e do Comitê de Bioética de Portugal e Espanha contribuíram para discussão. O progresso da tecnociência, sem a devida capacidade ética de avaliação, pode produzir resultados que comprometem o desenvolvimento social, a preservação ambiental, a dignidade humana e a vida da biosfera no futuro. Nesse sentido, as conquistas da biologia sintética, tem se demonstrado ambivalentes, porque as esperanças se misturam com as ameaças, com resultados imprevisíveis à diversidade da vida da biosfera, o que torna a prudência a virtude por excelência. <![CDATA[Conceptions about environment and environmental education by teachers from rural schools in Bogotá - Colombia]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100325&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The concepts of Environment and Environmental Education (EE) were characterized by a sample of teachers from four rural schools in Bogotá. EE currents were regarded as a theoretical reference (Sauvé, 2010), an aspect considered for the methodology and analysis of information. Interviews were conducted by applying the Multiple Item Classification and using environmental news images. The aim was for teachers to make classifications according to their knowledge and experiences. Based on their own descriptions, the classifications were categorized pursuant to EE currents. The information obtained made it possible to establish that educators have different ways of addressing the environmental issue and associating it with their educational practice. There was a strong tendency to assume that the Environment and EE are a biological and conservationist issue, basic aspects for life in the countryside.<hr/>Resumo São caracterizar as concepções de Ambiente e Educação Ambiental (EA) de uma amostra de professores de quatro escolas rurais de Bogotá. As correntes EA (Sauvé, 2010) foram utilizadas como referencial teórico, aspecto considerado para a metodologia e análise de informações. Foram realizadas aplicando a Classificação de Múltiplos Itens, usando imagens da atualidade ambiental. O intuito da entrevista foi avaliar a análise dos professores que foram orientados a realizar classificações de acordo com seus conhecimentos e experiências. Com base em suas próprias descrições, as classificações foram categorizadas na direção das correntes de EA. Com as informações obtidas, constatou-se que os educadores têm diferentes formas de abordar a questão ambiental e associá-la à sua prática educativa. Observou-se uma forte tendência em assumir que o ambiente e a EA são uma questão biológica e conservacionista, aspectos básicos para a vida no campo.<hr/>Resumen Se caracterizan las concepciones de Ambiente y Educación Ambiental (EA) que llevó a cabo una muestra de profesores de cuatro colegios rurales de Bogotá. Se tomó como referente teórico las corrientes de EA (Sauvé, 2010), aspecto considerado para la metodología y análisis de información. Se realizaron entrevistas aplicando la Clasificación Múltiple de Ítems, empleando imágenes de la actualidad ambiental. Se buscó que los profesores realizaran clasificaciones de acuerdo con sus conocimientos y experiencias. Basados en sus propias descripciones, las clasificaciones fueron categorizadas en dirección con las corrientes de EA. Con la información obtenida se logró establecer que los educadores tienen diferentes formas de abordar la cuestión ambiental y de asociarla con su práctica educativa. Se observó una fuerte tendencia hacia asumir que el Ambiente y la EA son una cuestión biológica y conservacionista, aspectos básicos para la vida en el campo. <![CDATA[Water and health risk assessment in the Aracaju Expansion Zone - SE]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100326&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The Aracaju Expansion Zone presents problems related to lack of water in adequate conditions of quantity and quality. The low purchasing power of the local community has led residents to excavate shallow wells in their homes to ensure water supply, the only alternative for domestic consumption, but untreated. The objective of this work was to evaluate the quality of well water and the scenarios of health risk, through microbiological analyses. The collections were carried out in the period from December 2015 to August 2017, according to the methodology established by Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater, 21st ed. It was concluded that in the rainy season, the well water presents contamination by coliforms, heterotrophic bacteria, Staphylococcus aureos and sulfite reducing bacteria, while in the dry season most of the samples did not present bacteriological counts<hr/>Resumen La Zona de Expansión de Aracaju presenta problemas relacionados con la falta de agua en condiciones adecuadas de cantidad y calidad. El poder adquisitivo de la comunidad nativa del lugar llevó a la población a construir pozos en sus hogares para garantizar el abastecimiento del agua potable sin tratamiento previo. El objetivo de este trabajo fue evaluar la calidad del agua de pozos y los riesgo a la salud, a través de los análisis microbiológicos. Los muestreos se realizaron de diciembre de 2015 a agosto de 2017, de acuerdo con la metodología establecida por el Standand Methods for the Examination of Water &amp; Wastewater, 21ª ed. El período lluvioso presentó contaminación por coliformes, bacterias heterotróficas, Staphylococcus aureos y bacterias sulfitos reductoras, mientras que en el período de sequía la mayoría de las muestras no apreseció recuento bacteriológico. El consumo de estas aguas representa riesgo para la salud de la población.<hr/>Resumo A Zona de Expansão de Aracaju apresenta problemas relacionados à falta de água em condições adequadas de quantidade e qualidade. O poder aquisitivo da comunidade nativa do local levou a população a construir poços rasos em suas residências para garantir o abastecimento de água, única alternativa para consumo doméstico, sem tratamento prévio. O objetivo deste trabalho foi avaliar a qualidade da água de poços e os cenários de risco à saúde, por meio das análises microbiológicas. As coletas foram realizadas no período de dezembro de 2015 a agosto de 2017, de acordo com a metodologia estabelecida pelo Standand Methods for the Examination of Water &amp; Wastewater, 21ª ed. Concluiu-se que o período chuvoso apresentou contaminação, por coliformes, bactérias heterotróficas, Staphylococcus aureos e bactérias sulfitos redutoras, enquanto que no período de seca a maioria das amostras não apresentou contagem bacteriológica. O consumo dessas águas representa risco à saúde da população. <![CDATA[Multi-level water governance without integrated water resources management (IWRM): cooperation in the Columbia River Basin]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100327&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract International basins are divided into sub-basins that can be managed at the international, national and local levels, separately or together. Regarding the international level, many actors, beyond the States, participate in water management. This work is a case study on the Columbia River Basin (CRB), which is shared by the United States and Canada and its waters drain off into the Pacific Ocean. There are two theoretical foundations: multi-level governance and integrated water resources management (IWRM). Then, this work will demonstrate the impossibility of implementing IWRM in the CRB, even though there is multi-level governance within it, which allows cooperation between the United States and Canada, avoiding the risk of conflict in this basin.<hr/>Resumo Bacias internacionais são divididas em sub-bacias que podem ser gerenciadas nos níveis internacional, nacional e local, separadamente ou juntas. No nível internacional, muitos atores, além dos Estados, participam nesta gestão. Este trabalho é um estudo de caso sobre a Bacia do Rio Colúmbia (BRC), compartilhada por Estados Unidos e Canadá, cujas águas drenam para o Oceano Pacífico. Há duas fundamentações teóricas: governança multinível e gestão integrada de recursos hídricos (GIRH). Então, neste trabalho será demonstrada a impossibilidade de implementar a GIRH na BRC, ainda que haja uma governança multinível que permite a cooperação entre os Estados Unidos e o Canadá, evitando o risco de conflito nesta bacia.<hr/>Resumen Cuencas internacionales se dividen en subcuencas que se pueden gestionar a nivel internacional, nacional y local, por separado o juntas. A nivel internacional, varios actores, además del Estado, participan en esta gestión. Este trabajo es un estudio de caso sobre la Cuenca del Río Columbia (CRC), compartida por los Estados Unidos y Canadá, cuyas aguas drenan hacia el Océano Pacífico. Hay dos fundamentos teóricos: gobernanza multinivel y gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH). Por lo tanto, este trabajo demostrará la imposibilidad de implementar la GIRH en la CRC, a pesar de que existe una gobernanza multinivel que permite la cooperación entre los Estados Unidos y Canadá, evitando el riesgo de conflicto en esta cuenca. <![CDATA[SUSTAINABILITY ASSESSMENT OF JARI VALLEY - AMAPÁ - AMAZON: LARANJAL AND VITÓRIA DO JARI]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100328&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Problems of regional/local nature requires the use of tools that analyze processes related to the development model compatible with the principles of sustainable development. In this context, research on sustainability gains space in the debate on development, from the use of indicators. Although scarce in the State of Amapá, sustainability assessments can recommend the assessment of the impacts that emerge around large private projects in the Amazon. In this sense, this article seeks to assess the levels of sustainability of Laranjal and Vitória of Jari, using indicators that incorporate several dimensions and aspects. Methodologically, indicators collected from official sources will be used, treated and standardized by their own methodology, which will result in a score that will mark the municipal progress towards sustainable development. The results indicate that the two municipalities have weak performances that compromise their municipal sustainability and the direction to Agenda 2030.<hr/>Resumen Las problemáticas de naturaleza regional/local requieren el uso de herramientas que analizan los procesos relacionados con el modelo de desarrollo, compatibles con los principios del desarrollo sostenible. En este contexto, investigaciones sobre la sostenibilidad ganan espacio en el debate del desarrollo, a partir de la utilización de indicadores. Aunque escasas en Amapá, las evaluaciones de la sostenibilidad pueden resaltar los impactos que emergen en el entorno de grandes proyectos privados instalados en Amazonia. En este sentido, este artículo busca evaluar los niveles de sostenibilidad de Laranjal y Vitória de Jari, recurriendo al uso de indicadores que incorporan diversas dimensiones y aspectos. Metodológicamente, se utilizan indicadores recogidos de fuentes oficiales, tratados y normalizados por metodología propia, de la cual resulta una puntuación, que señala el progreso municipal hacia el desarrollo sostenible. Los resultados señalan que los dos municipios tienen débiles desempeños que comprometen su sostenibilidad municipal hacia la Agenda 2030.<hr/>Resumo As problemáticas de natureza regional/local requerem o uso de ferramentas que analisem os processos relacionados ao modelo de desenvolvimento, compatíveis aos princípios do desenvolvimento sustentável. Neste contexto, pesquisas sobre a sustentabilidade ganham espaço no debate do desenvolvimento, a partir da utilização de indicadores. Embora escassas no âmbito do Estado do Amapá, as avaliações da sustentabilidade podem ressaltar os impactos que emergem no entorno de grandes projetos privados instalados na Amazônia. Nesse sentido, este artigo buscar aferir os níveis de sustentabilidade de Laranjal e Vitória do Jari, recorrendo ao uso de indicadores que incorporam diversas dimensões e aspectos. Metodologicamente, utiliza-se indicadores recolhidos de fontes oficiais, tratados e normalizados por metodologia própria, da qual resultou uma pontuação, que assinala o progresso municipal em direção ao desenvolvimento sustentável. Os resultados assinalam que os dois municípios têm fracos desempenhos que comprometem a sua sustentabilidade municipal em direção à Agenda 2030. <![CDATA[Ecosystem-based Adaptation in Ecuador: Good Practices for Adaptive Co-Management]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100329&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Ecosystem-based Adaptation (EbA) requires social learning and linkages between actors and levels under Adaptive Co-Management (ACM), especially in landscapes with high biodiversity and vulnerability, such as the Tropical Andes. Methodology: A multicriteria methodology was designed and applied to identify, characterize, select and evaluate the ACM and the constraining and enabling conditions for its effectiveness in EbA actions implemented between 2011 and 2015. Results: 1. The integration of conservation, restoration and sustainable production, and linkage among institutions and sectors through local leadership, enable knowledge coproduction, social learning and innovation. 2. Governance and planning based on a landscape approach, and acknowledgment of the diversity of contexts, promote dialogue, cooperation and institutional innovation. 3. Economic alternatives in production, marketing and local markets, as well as complete and adequate technology transfers, stable and planned funding and monitoring, promote sustainability.<hr/>Resumo A Adaptação Baseada em Ecossistemas (EbA) requer da aprendizagem social e da coordenação entre atores em diferentes níveis, sob Co-Manejo Adaptativo (CMA), especialmente em paisagens com grande biodiversidade e vulnerabilidade como os Andes Tropicais. Metodologia: Uma metodologia multicritério em cinco fases foi desenhada e aplicada, para identificar, caracterizar, selecionar e avaliar o CMA e as condições que o limitam ou potenciam nas ações da EBA desenvolvidas entre 2011 e 2015. Resultados: 1. A integração de conservação, restauração e produção sustentável, e a articulação de instituições e setores com base na liderança local, facilitam a co-produção de conhecimento, aprendizagem social e inovação. 2. O planejamento e a governança sob uma abordagem de paisagem, e o reconhecimento da diversidade de contextos, promovem o diálogo, a cooperação e a inovação institucional. 3. Alternativas econômicas de produção e comercialização, transferências adequadas e completas de tecnologia, financiamento estável e monitoramento permanente, fomentam a sustentabilidade.<hr/>Resumen La Adaptación Basada en Ecosistemas (AbE) requiere de aprendizaje social y coordinación entre actores a distintos niveles, bajo Co-Manejo Adaptativo (CMA), especialmente en paisajes con gran biodiversidad y vulnerabilidad como los Andes Tropicales. Metodología: Se diseñó y aplicó una metodología multicriterio en cinco fases, para identificar, caracterizar, seleccionar y evaluar el CMA y las condiciones que lo limitan o potencian en acciones de AbE implementadas entre 2011 y 2015. Resultados: 1. La integración de conservación, restauración y producción sustentable, y la articulación de instituciones y sectores con base en el liderazgo local, facilita la coproducción de conocimiento, el aprendizaje social y la innovación. 2. La planificación y gobernanza bajo enfoque de paisaje y el reconocimiento de la diversidad de contextos, promueven diálogo, cooperación e innovación institucional. 3. Alternativas económicas de producción y comercialización, transferencias adecuadas y completas de tecnología, financiamiento estable y monitoreo planificado y permanente, fomentan la sustentabilidad. <![CDATA[Risk perception of populations in Northeastern Brazil about domestic sewage treatment and reuse]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100330&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The reuse is a growing practice in Brazil, given its relevance in minimizing the water scarcity. However, the environmental consequences and its sustainability have not been completely elucidated, being the risk perception analysis a starting point for understanding such concerns. In this perspective, the aim of this study was to evaluate the operation of Sewage Treatment Plants, the applicability of sewage reuse, and its influence on the quality of life of the population of Parelhas and Pedro Velho, counties of the semiarid and northeastern coast, respectively. From the results, it was found a great rejection in the operation of the stations, associated with the impacts produced such as odor and proliferation of mosquitoes, which imply economic, social and public health problems. Regarding reuse, acceptance is predominant for irrigation of crops for human and animal use. We emphasize the need for further research to diagnose the environmental risks arising from this activity.<hr/>Resumen La reutilización es una práctica creciente en Brasil, dada su relevancia para minimizar la escasez de agua. Sin embargo, las consecuencias ambientales y su sostenibilidad no se han dilucidado, siendo el análisis de percepción del riesgo un punto de partida para comprender tales preocupaciones. El objetivo de este estudio fue evaluar el funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales, la aplicabilidad de la reutilización de aguas residuales y su influencia en la calidad de vida de la población de Parelhas y Pedro Velho, respectivamente. A partir de los resultados, se encontró un gran rechazo al funcionamiento de las estaciones asociado con los impactos producidos como olor y la proliferación de mosquitos, que implican problemas económicos, sociales y de salud pública. En cuanto a la reutilización, predominó la aceptación para el riego de cultivos. Se enfatiza la necesidad de más investigación para diagnosticar los riesgos ambientales derivados.<hr/>Resumo O reúso é uma prática crescente no Brasil, dada sua relevância em minimizar a escassez hídrica. No entanto, as consequências ambientais e sua sustentabilidade não têm sido completamente elucidada, sendo a análise da percepção de risco um ponto de partida para entender tais preocupações. Nessa perspectiva, o objetivo deste estudo foi avaliar o funcionamento de Estações de Tratamento de Esgotos, a aplicabilidade do reaproveitamento do esgoto, e sua influência na qualidade de vida da população de Parelhas e Pedro Velho, municípios do semiárido e litoral nordestino, respectivamente. A partir dos resultados, constatou-se grande rejeição no funcionamento das estações, associada aos impactos produzidos como odor e proliferação de mosquitos, os quais implicam em problemas econômicos, sociais e de saúde pública. Quanto ao reúso, predominou-se a aceitação para irrigação de culturas de uso humano e animal. Ressalta-se a necessidade de pesquisas complementares para diagnosticar os riscos ambientais decorrentes dessa atividade. <![CDATA[SOCIETY AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT: Animal rights in sustainability discourse]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100331&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The aim of this research is to verify the approach to the issue of animals and their rights adopted in events on sustainable development with global repercussions promoted by the United Nations Organization, in order to characterize the perspective and comprehensiveness of animal rights awareness. It expounds on lines of philosophical thinking regarding animals and their rights and how they are inserted in the discussion of sustainable development and sustainability. It is a qualitative research of an exploratory nature and its development is defined by a survey of United Nations documents. The results show a chronological sequence of initial concern with animal habitat, subsequently increased by the concern with animals in extinction and, more recently, the broadening of the perspective towards animals in general and in different contexts, ergo a more conscious approach to animal rights.<hr/>Resumen Fruto del avance biotecnológico, la biología sintética se ha aplicado desde la mejora de los alimentos hasta la creación de nuevos organismos. Este artículo investiga, desde una perspectiva bioética, acerca de los beneficios, riesgos y amenazas a la vida, derivados de la producción, manipulación y, principalmente, de la creación de ADN sintetizados inexistentes em la naturaleza. Informes de bioética de la Casa Blanca y el Comité de Bioética de España y Portugal contribuyeron a la discusión. El progreso de la tecnociencia, sin la debida capacidad ética de avaluación, puede producir resultados que comprometen el desarrollo social, la dignidad humana y la vida de la biosfera en el futuro. En ese sentido, las conquistas de la biología sintética se han demostrado ambivalentes, porque las esperanzas se mezclan con las amenazas, con resultados imprevisibles a la diversidad de la vida de la biosfera, lo que hace la prudencia la virtud por excelencia.<hr/>Resumo Esta pesquisa tem por objetivo verificar a abordagem dada aos animais nos eventos de repercussão mundial sobre o desenvolvimento sustentável promovidos pela Organização das Nações Unidas, a fim de caracterizar o olhar e a abrangência da conscientização sobre o direito dos animais. Em seu desenvolvimento, disserta-se sobre as linhas filosóficas relacionadas aos animais, seus direitos e sobre como eles se inserem na discussão do desenvolvimento sustentável e da sustentabilidade. Trata-se de uma pesquisa exploratória, de caráter qualitativo, cujo desenvolvimento é definido a partir de levantamento documental, que tem como fonte a Organização das Nações Unidas. Como resultado, é possível observar cronologicamente uma preocupação inicial com o habitat dos animais, acrescida em seguida da preocupação com aqueles em extinção e, mais recentemente, a ampliação do olhar sobre eles em geral e em diferentes contextos, abordando, assim, de forma mais consciente, o direito dos animais. <![CDATA[Solid waste indicators in local sustainability assessment: a literature review]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100332&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The Solid Waste (SW) topic within the local sustainability assessment (LSA) system context remains little explored. This article is a literature review on this topic, with emphasis on the analysis of SW indicators and of systems they concern to. It assessed whether these indicators can represent SW complexity and sustainability aspects. Results in the present review have evidenced that 77.8% of system indicators use at most two SW indicators. Most of these indicators aim at indicating destination stages and the final SW management, environmental sustainability aspects and intermediate magnitude levels in SW management hierarchy. There was evidence of the positive impact of Public participation on the assessed matters. Final considerations present recommendations about SW indicators inclusion in LSA systems.<hr/>Resumen El tema resíduos sólidos (RS) dentro del contexto de evaluación de sostenibilidad local (ESL) aún fue poco explorado. Este artículo trae un revisión de literatura sobre esa temática, centrándose en el análisis de los indicadores de RS y los sistemas en los que se insertan. Es examinado si los indicadores pueden representar la complejidad de la RS y los aspectos de sostenibilidad. Los resultados de esta revisión evidencian que 77.8% de los SI utilizan como máximo 2 indicadores para los RS. Evidencian también que la mayoría de ellos es dedicado a representar los elementos de la destinación y disposición final de la gestión de los RS, los aspectos ambientales de sostenibilidad y los niveles de orden intermedio en la jerarquía de gestión de RS. Se encontró evidencia sobre el impacto positivo de la participación social en los temas analizados. Las consideraciones finales presentan recomendaciones sobre la inclusión de indicadores de RS en sistemas de ASL.<hr/>Resumo O tema resíduos sólidos (RS) no contexto de sistemas de avaliação de sustentabilidade local (ASL) ainda foi pouco explorado. Este artigo faz uma revisão da literatura sobre essa temática, com foco na análise dos indicadores de RS e dos sistemas em que estão inseridos. É examinado se os indicadores conseguem representar a complexidade dos RS e aspectos da sustentabilidade. Os resultados desta revisão evidenciaram que 77,8% dos sistemas de indicadores utilizam no máximo dois indicadores para os RS. Evidenciaram também que a maioria deles é dedicada a representar as etapas da destinação e disposição final da gestão dos RS, os aspectos ambientais da sustentabilidade e os níveis de ordem intermediária na hierarquia de gestão de RS. Foram encontradas evidências sobre o impacto positivo da participação pública nas questões analisadas. As considerações finais apresentam recomendações sobre a inclusão de indicadores de RS em sistemas de ASL. <![CDATA[Social Participation in Management Councils of Protected Areas: Normative advances and the perspective of ICMBio Environmental officers]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100333&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Management councils of Protected Areas are an important tool to the exercise of social participation of individuals and groups struggling for social-environmental causes in Brazil’s democracy. This paper aims to integrate the main regulations guiding the social participation in Management Councils of Protected Areas in Brazil and the perception of managers and technicians in order to understand the process of elaboration of the rules, the behind the scenes, and negotiations. Our findings highlight that social participation has been formally ensured in many aspects, revealing democratic advancements in the field of Protected Areas management in Brazil. However, despite remarkable progress, many challenges remain, including aspects of representation, independency, level of influence, and sharing power in decision-making processes. The outcomes of participation are ongoing processes of learning and negotiation, which are reflected in the improvement of the legal arrangements analyzed.<hr/>Resumen Los Consejos Gestores han sido considerados instrumentos institucionales de administración, que son innovadores al ejercicio de la democracia brasileña en el campo socio ambiental. Este artículo buscó integrar la evolución de los marcos regulatorios de los consejos gestores de áreas protegidas de Brasil y la visión de servidores involucrados en los procesos de formulación de las normas, a fin de comprender la trayectoria de negociación de esos procesos. Los resultados muestran que la participación social está formalmente garantizada en diversos aspectos de las normas analizadas, lo que debe considerarse una conquista para la gestión de áreas protegidas en Brasil. Sin embargo, se señalan algunas paradojas y desafíos, incluyendo cuestiones de representatividad, independencia, influencia y compartimentos genuinos de poder en la toma de decisiones. Los resultados sociales de la participación presuponen procesos continuos de aprendizaje y negociación, que se reflejan en el perfeccionamiento de los arreglos jurídicos analizados.<hr/>Resumo Os Conselhos Gestores são considerados instrumentos de gestão inovadores e importantes ao exercício da democracia no campo socioambiental. Este artigo buscou integrar a evolução dos marcos regulatórios dos Conselhos Gestores de Unidades de Conservação e a visão de servidores envolvidos nos processos de formulação das normas, a fim de compreender a trajetória de negociação desses processos. Os resultados mostram que a participação social está formalmente garantida em diversos aspectos das normas analisadas, o que representa uma conquista para a gestão ambiental mais democrática e inclusiva de Unidades de Conservação. Ainda assim, foram identificados paradoxos e desafios, relativos a aspectos de representatividade, independência, influência e compartilhamento genuíno de poder em processos de tomada de decisões. Os resultados sociais da participação pressupõem processos contínuos de aprendizagem e negociação, que se refletem no aprimoramento dos arranjos jurídicos analisados. <![CDATA[The Importance of Regional Trails for the Viability of the Brazilian Long Trails Network]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100334&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Accelerated urbanization has stimulated tourism in natural areas and the search for a reconnection between man and nature. In that context, this article narrates the implementation of the Brazilian Trails System (RBT) based on the monitoring of the Regional Trail Caminho das Araucárias activities and the analysis of official documents and data available in social media. We evaluated the RBT’s potential to contribute to environmental conservation, landscape connection, tourism promotion and well-being through open-air recreation. In this study, we found that 1.600 kilometers of new trails were created in two years, and that there has been a growth of volunteer work and of integration among Protected Area managers. Lastly, the study highlights the importance of regional trails in enabling the RBT and its valuable contribution to the conservation of protected areas and the generation of employment and local income, based on the good practices of similar international initiatives.<hr/>Resumen La urbanización acelerada ha alentado el turismo en áreas naturales y la búsqueda de la reconexión hombre-naturaleza. En este contexto, este artículo informa sobre la implementación de la Red Brasileña de Senderos a partir del seguimiento de las actividades del Sendero Regional “Camino de las Araucarias”, el análisis de documentos oficiales y datos sobre la Red disponibles en diferentes medios digitales. Evaluamos el potencial para contribuir a la conservación de la naturaleza, la conexión del paisaje, la promoción del turismo y el bienestar humano. Encontramos en este estudio 1.600 kilómetros de senderos creados en dos años, además del crecimiento del voluntariado y de la integración entre los administradores de las áreas protegidas. Concluimos por la importancia de los senderos regionales, destacando su relevancia para la conservación de las áreas y la generación de empleo e ingresos locales, basados en las buenas prácticas de iniciativas internacionales similares.<hr/>Resumo A urbanização acelerada tem incentivado o turismo em ambientes naturais e a busca da reconexão homem-natureza. Nesse contexto, este artigo relata a implantação da Rede Brasileira de Trilhas (RBT) a partir do acompanhamento das atividades da Trilha Regional “Caminho das Araucárias”, da análise de documentos oficiais e dados sobre a RBT presentes em mídias digitais. Avaliamos o potencial de a RBT contribuir para a conservação da natureza, a conexão de paisagens, a promoção do turismo e do bem-estar via recreação ao ar livre. Neste estudo constatamos que foram criados 1.600 novos quilômetros de trilhas em dois anos e que houve o crescimento do voluntariado e da integração entre gestores de Unidades de Conservação (UCs). Por fim, ressalta-se a importância das trilhas regionais para viabilizar a RBT, destacando a sua relevância para a conservação das UCs e a geração de emprego e renda local conforme apontam iniciativas internacionais semelhantes. <![CDATA[Impacts of the Public Forest Management Law on traditional communities in Crepori National Forest]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100335&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article focuses on the impacts of the Public Forest Management Law on traditionally occupied territories, by analyzing the case of Crepori National Forest, in the state of Pará. The origins of the modalities of protected areas that focus primarily on high-tech exploitation are the starting point of the exposition, which highlights the elements that show how the management of forests benefits commercial exploration of wood resources over the territorial rights of peoples and communities that traditionally occupy these areas. The text also explains the mechanisms of the law that purportedly protect the territorial integrity of the conservation units. Finally, we present the case of Crepori, in which traditional communities were made invisible by the national forest management plan. The article draws on qualitative research, based on secondary data and ethnographic field work. The findings corroborate studies indicating that the processes of forest concessions negatively impact traditional communities.<hr/>Resumen El artículo enfoca impactos de la Ley de Gestión de Bosques Públicos sobre territorios tradicionalmente ocupados, tomando como ejemplo el Bosque Nacional del Crepori, en Pará. A partir de un análisis retrospectivo de las áreas protegidas dirigidas de manera prioritaria a la explotación tecnológica, se destacarán elementos que las orientan a la explotación empresarial de recursos madereros, en detrimento de los derechos de pueblos y comunidades tradicionales. El texto también dilucida los mecanismos con que cuenta la ley para una supuesta garantía de la integridad territorial de los ocupantes de las unidades de conservación. Por último, se presentará el caso de Crepori, en que comunidades tradicionales fueron invisibilizadas por su plan de manejo. El artículo propone un análisis cualitativo, basado en datos secundarios y derivados de la incursión etnográfica. Los resultados apuntan para los procesos de concesiones forestales como un factor que causa impactos negativos en las comunidades tradicionales.<hr/>Resumo O artigo enfoca impactos da Lei de Gestão de Florestas Públicas a territórios tradicionalmente ocupados, a partir do caso da Floresta Nacional do Crepori, no Pará. Em um resgate das origens das modalidades de áreas protegidas voltadas prioritariamente para exploração tecnologizada, serão destacados elementos que as direcionam à exploração empresarial de recursos madeireiros, em detrimento dos direitos territoriais dos povos e comunidades tradicionais que porventura as ocupem. De forma complementar, o texto elucida mecanismos com que conta a lei para uma suposta garantia da integridade territorial dos ocupantes das unidades de conservação. Por fim, será apresentado o caso do Crepori, em que comunidades tradicionais foram invisibilizadas pelo plano de manejo. O artigo se apoia em uma análise qualitativa, baseada em dados secundários e primários, oriundos de incursão etnográfica. Os resultados ratificam trabalhos da área que apontam para os processos de concessões florestais como causa de impactos negativos às comunidades tradicionais. <![CDATA[Monitoring Human Activities in the Tamoios Ecological Station - Rio de Janeiro: Management Challenges]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100336&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This study aimed to understand the dynamics of anthropic uses in the marine protected area of the Tamoios Ecological Station (ESEC Tamoios), in order to provide subsidies for management and mitigation of conflicts. This work performed an exploratory application of single factor analysis of variance models pertaining to records of human activities obtained through 330 monitoring campaigns carried out between 2008 and 2016, specifically data sets on tourism, traffic and fishing uses. Understanding the spatial and temporal distribution of human activities as well as the intensity of their occurrence allowed us to indicate the most conflicting areas of the ESEC Tamoios and priorities for strengthening management. It was concluded that more agreement measures were needed for traditional activities such as small-scale fishing and other management measures for activities highly incompatible with ESEC to be agreed upon between the stakeholders.<hr/>Resumen Este estudio tiene como objetivo comprenderladinámica de usos antrópicos en el área marina de Estación EcológicaTamoios, para ofrecersubsidios para gestión y mitigación de conflictos. Según el registro de actividades humanas en 330 productos de monitoreo entre 2008 y 2016, este trabajo utilizó datos en las categorías de turismo, tráfico y pescamediante la aplicación exploratoria de análisis de factores únicos de modelos de varianza. Comprender la distribución espacial y temporal de las actividades humanas, así como la intensidad de su ocurrencia, nos permitió indicar las áreas más conflictivas de la unidad de conservacióny las prioridades para fortalecer la gestión. Se concluyó que se necesitaban más medidas de conciliación para las actividades tradicionales, como la pesca artesanal y otras medidas de gestión para actividades altamente incompatibles con ESEC, que se acordarán entrelos Actores involucrados.<hr/>Resumo Este estudo objetivou compreender a dinâmica de usos antrópicos na área marinha da Estação Ecológica (ESEC) de Tamoios, de modo a oferecer subsídios para sua gestão e mitigação de conflitos. A partir do registro de atividades humanas em 330 saídas de monitoramento entre 2008 e 2016, este trabalho analisou o conjunto de dados sobre turismo, tráfego e pesca por meio da aplicação de modelos exploratórios de análise de variância unifatorial. A compreensão da distribuição espacial e temporal das atividades humanas, bem como a intensidade de sua ocorrência nos permitiu indicar as áreas mais conflituosas da unidade de conservação e prioritárias para o fortalecimento da gestão. Concluiu-se serem necessárias medidas mais conciliadoras para atividades tradicionais como a pesca artesanal e outras medidas de gestão para as atividades de alta incompatibilidade com a ESEC, a serem pactuadas entre os atores envolvidos. <![CDATA[Public Policies in the Rural Area of São João del-Rei: An inhabitants’ view]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100337&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This work aims to investigate the view the inhabitants of the Rural Area of São João del-Rei have about the environment surrounding them and about the public policies for the region. The methodology used is founded on Qualitative Epistemology, focusing on the participants’ subjectivity. Interviews were made with eleven participants from six rural communities based on their life history. The analysis of the data was performed based on concepts from Environmental Psychology and from the Bioecological Model of Human Development. The results indicated that the inhabitants see themselves as inhabitants of rural areas; they described the existing public policies and pointed out the needs found in this context. The need of formulating adequate public policies for the scenario presented is considered.<hr/>Resumen Este estudio tiene como objetivo investigar cómo es la visión de los habitantes de La Zona Rural del São João del-Rei sobre el ambiente que los rodea y sobre las políticas públicas para la región. La metodología utilizada se basa en la Epistemología Cualitativa, centrándose en la subjetividad de los participantes. Se realizaron entrevistas sobre la historia de vida de once participantes de seis comunidades rurales. El análisis de los datos se basó en los conceptos de la psicología ambiental y el modelo bioecológico de desarrollo humano. Los resultados indicaron que los habitantes se ven como habitantes de zonas rurales, éstos describieron las políticas públicas existentes y apuntar a las necesidades encontradas en ese contexto. Se considera la necesidad de formular políticas públicas adecuadas para la realidad presentada.<hr/>Resumo O presente trabalho visa investigar como é a visão de habitantes da Zona Rural de São João del-Rei sobre o ambiente que os cerca e sobre as políticas públicas para a região. A metodologia utilizada tem por base a Epistemologia Qualitativa, sendo o foco na subjetividade dos participantes. Foram utilizadas entrevistas a partir da história de vida de onze participantes de seis comunidades rurais. A análise dos dados foi realizada a partir de conceitos da Psicologia Ambiental e do Modelo Bioecológico de Desenvolvimento Humano. Os resultados indicaram que os moradores se veem como habitantes de zonas rurais, esses descreveram as políticas públicas existentes e apontaram para as necessidades encontradas nesse contexto. Considera-se a necessidade de formulação de políticas públicas adequadas para a realidade apresentada. <![CDATA[Socio-environmental tensioning in coastal communities: an interdisciplinary study in the mangroves of southern Bahia]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100338&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article analyzes the connections between environmental vulnerability of the mangrove forests of Garapuá (Bahia, Brazil) and the social vulnerability of the shellfish colectors and fishermen, from the tensions inflicted with the insertion of the oil industry. From an interdisciplinary perspective, it presents the interpretation of complex phenomena and integrated management of the environment, incorporating the opening of the human spirit to the vision of totality. The seizure of the dialectical logic of local socio-environmental processes was based on the characterization of mangrove forests, using quantitative methods, and integration with the research process through field observations and semi-structured interviews, from the point of view of the qualitative approach. The article aimed to demonstrate that interdisciplinary analysis strengthens the debate in different segments of society (companies, environmental agencies, nongovernmental organizations, universities, communities, etc.) and, consequently, tends to favor the transformation of the socio-environmental reality experienced by social groups without decision power.<hr/>Resumen Este artículo analiza las conexiones entre vulnerabilidad ambiental de los manglares de Garapuá (Bahía) y la vulnerabilidad social de marisqueros y pescadores, a partir de tensiones infligidas con la inserción de la industria petrolera. Desde una perspectiva interdisciplinaria, presenta la interpretación de los fenómenos complejos y la gestión integrada del entorno, incorporando la apertura del espíritu humano a la visión de la totalidad. La aprehensión de la lógica dialéctica de los procesos socioambientales locales se basó en la caracterización de los manglares, utilizando métodos de investigación cuantitativa y la integración con el proceso de investigación a través de observaciones de campo y entrevistas semiestructuradas, desde el punto de vista del enfoque cualitativo. El artículo tuvo como objetivo demostrar que el análisis interdisciplinario fortalece el debate en diferentes segmentos de la sociedad y tiende a favorecer la transformación de la realidad socioambiental experimentada por grupos sociales sin poder de decisión.<hr/>Resumo Esse artigo analisa as conexões entre a vulnerabilidade ambiental das florestas de mangue da enseada de Garapuá (Bahia) e a vulnerabilidade social de marisqueiras e pescadores, a partir dos tensionamentos infligidos com a inserção da indústria petrolífera. Sob a perspectiva interdisciplinar, apresenta a interpretação de fenômenos complexos e de gestão integrada do ambiente incorporando a abertura do espírito humano para a visão da totalidade. A apreensão da lógica dialética dos processos socioambientais locais deu-se com base na caracterização dos manguezais, utilizando-se de métodos da pesquisa quantitativa e na integração com o processo investigatório via observações de campo e entrevistas semi-estruturadas, na ótica da abordagem qualitativa. Assim, o artigo pretendeu demonstrar que a análise interdisciplinar fortalece o debate em distintos segmentos da sociedade (empresas, órgãos ambientais, organizações não-governamentais, universidades, comunidades etc) e, consequentemente, tende a favorecer a transformação da realidade socioambiental vivenciada por grupos sociais com menor poder de decisão. <![CDATA[The Motives Behind Transport Mode Choice: a Study with University Students in Brazil]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100339&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract We analyze the main reasons for the transport mode choice (private vehicle, public transportation, bicycle, walking, and others) among university students in Campinas. Analyses are based on primary data collected from 1,179 students through online and personal interviews in the second semester of 2014. Multiple Correspondence Analysis and Cluster Analysis are jointly used to identify common choice groups. Public transport prevails among low-income users, and the main motive for their choice is the lack of alternatives. Students who can afford higher costs tend to prefer a private vehicle, which is seen as being safer and more comfortable. In turn, the adoption of an active mode of transport remains mainly restricted to a small group of users with positive attitudes towards health and the environment. The study finally discusses the implications of structural constraints, such as infra-structure and public safety, on public policies aimed at a sustainable urban transport system.<hr/>Resumo Analisamos os principais motivos da adoção dos meios de transporte (privado, público, bicicleta, caminhada e outros) entre estudantes universitários de Campinas. As análises baseiam-se em dados primários coletados de 1.179 estudantes por meio de entrevistas online e pessoais no segundo semestre de 2014. A análise de correspondência múltipla e a análise de cluster são usadas para identificar grupos comuns de escolhas. O transporte público prevalece entre os usuários de baixa renda, e a principal razão para sua escolha é a falta de alternativas. Aqueles que podem financiar custos mais elevados preferem um veículo privado, mais seguro e confortável. Por sua vez, a adoção do transporte ativo permanece restrita a um pequeno grupo de usuários com atitudes positivas em relação à saúde e ao meio ambiente. O estudo finalmente discute as implicações de fatores estruturais, como infraestrutura e segurança pública, em políticas públicas voltadas para um sistema de transporte urbano sustentável.<hr/>Resumen Analizamos las principales razones de la adopción de los modos de transporte (privado, público, bicicleta, caminata y otros) entre estudiantes universitarios de Campinas. Los análisis se basan en datos primarios recopilados de 1,179 estudiantes a través de entrevistas en línea y personales en la segunda mitad de 2014. El Análisis de Correspondencia Múltiple y Análisis de Cluster son usados para identificar grupos de elección comunes. El transporte público prevalece entre los usuarios de bajos ingresos debido a la falta de alternativas. Los estudiantes que pueden pagar más prefieren un vehículo privado, considerados más seguros y cómodos. La adopción de modos de transporte activos permanece restringida a un pequeño grupo de usuarios con actitudes positivas hacia la salud y el medio ambiente. El estudio finalmente discute las implicaciones de las restricciones estructurales, como la infraestructura y la seguridad pública, sobre las políticas públicas dirigidas a un sistema de transporte urbano sostenible. <![CDATA[Image Configuration of Organic Food and its Motivation for Consumption]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100340&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The search for organic food has been growing in recent years due to the concern with health and the environment. Evidence shows that the image of organic food can be configured from hedonic meanings, through the symbolic and social dimensions and utilitarian meanings, through the rational and sensorial dimensions. Thus, we sought to identify the configuration of organic food image for its customers and motivations for consumption. Based on a survey of 275 organic food customers with the Image Configuration Method (ICM), it was identified that the central image of these customers is formed by attributes related to non-agrochemical products, health, natural food, healthier food, and preserving the environment, strengthening a predominance of hedonic meaning. Furthermore, the motivations for consumption are linked to a concern with healthier and non- agrochemical food.<hr/>Resumen La búsqueda de alimentos orgánicos há ido creciendo em os últimos añosdebido a lapreocupación por lasalud y el medio ambiente. La imagen de los alimentos orgánicos se puede configurar significados hedónicos de la dimensiones simbólicas ysociales y por los significados utilitarios de las dimensiones racional e sensorial. Identificamos la configuración de La imagen de los alimentos orgánicos para sus consumidores y sus motivaciones para el consumo. Una em cuesta de 275 consumidores de alimentos orgánicos a través del Método de Configuración de Imagen (MCI), se hizo evidente que la imagen central de estos consumidores está formada por los atributos que se relacionan com los produtos sin pesticidas, com salud, alimentos naturales, alimentación saludable y preservar el medio ambiente, fortalecendo así el predomínio del sentido hedonista. Por otra parte, se observó que lãs motivaciones para el consumo están vinculados a preocupación con dieta saludable y sin pesticidas.<hr/>Resumo A busca por alimentos orgânicos vem crescendo nos últimos anos em função da preocupação com a saúde e com o meio ambiente. Evidenciou-se que a imagem de alimentos orgânicos pode ser configurada a partir de significados hedônicos, por meio das dimensões simbólica e social e por significados utilitários, pelas dimensões racional e sensorial. Assim, buscou-se identificar a configuração da imagem de alimentos orgânicos para seus consumidores e suas motivações para o consumo. Com base em uma pesquisa com 275 consumidores de alimentos orgânicos com o Método de Configuração da Imagem (MCI), foi identificada que a imagem central desses consumidores é formada por atributos que dizem respeito a produtos sem agrotóxicos, à saúde, aos alimentos naturais, à alimentação mais saudável e que preserva o meio ambiente, fortalecendo uma predominância do significado hedônico. Além disso, as motivações para o consumo estão atreladas a uma preocupação com alimentação mais saudável e sem agrotóxicos. <![CDATA[Creole seeds and power relations in agriculture: Interfaces between Biopower and social agency]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100341&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The present study deals with the issue of Creole seeds from two approaches: Biopower in Biopolitics by Michel Foucault and Norman Long ‘s Actor - Oriented Perspective (POA). The objective is to relate the concept of Biopower to the global scenario of appropriation, privatization and commodification of the seeds and to discuss the contributions and fragilities of this theoretical reference, presenting the POA as a complementary approach to support these discussions. This work demonstrated that the application of the two approaches in the study of this thematic, can present novel interpretive and analytical. Experiences of networks of actors that mobilize the conservation of creole seeds, prove the social agency and dynamics against the global dictates. These are experiences that stand in the face of the tax and socio-technical standards processes for the use of commercial seeds and justify the choice of the POA as a complete approach to Biopower.<hr/>Resumen El presente estudio versa sobre la temática de las semillas criollas a partir de dos enfoques, la del Biopoder en la Biopolítica de Michel Foucault y la de la Perspectiva Orientada al Actor (POA) de Norman Long. El objetivo es relacionar el concepto de Biopoder con el escenario global de apropiación, privatización y mercantilización de las semillas y discutir las contribuciones y fragilidades de este referencial teórico, presentando a la POA como un enfoque complementario para basar esas discusiones. Este trabajo demostró que la aplicación de los dos enfoques en el estudio de esta temática, presenta novedades interpretativas y analíticas. Redes de actores que movilizan la conservación de semillas criollas, comprueban la agencia social y dinámicas en contra de los dictámenes globales. Son experiencias que se posicionan frente a los procesos impositivos para el uso de semillas comerciales. Así, justifican la elección de la POA como enfoque completar al Biopoder.<hr/>Resumo O presente estudo versa sobre a temática das sementes crioulas a partir de duas abordagens, a do Biopoder na Biopolítica de Michel Foucault e a da Perspectiva Orientada ao Ator (POA) de Norman Long. O objetivo é relacionar o conceito de Biopoder com o cenário global de apropriação, privatização e mercantilização das sementes e discutir as contribuições e fragilidades deste referencial teórico, apresentando a POA como uma abordagem complementar para embasar essas discussões. Esse trabalho demonstrou que a aplicação das duas abordagens no estudo dessa temática, podem apresentar novidades interpretativas e analíticas. Experiências de redes de atores que mobilizam a conservação de sementes crioulas, comprovam a agência social e dinâmicas em contramão aos ditames globais. São experiências que se posicionam frente aos processos impositivos e de padrões sociotécnicos para o uso de sementes comerciais. A existência de experiências assim, justificam a escolha da POA como abordagem completar ao Biopoder. <![CDATA[Deforestation governance in the Amazon from a Strategic Action Fields perspective]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100342&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The article seeks to analyze the development of deforestation governance actions in the Amazon, based on the analysis of two case studies using the Strategic Action Fields theory (FLIGSTEIN; MCADAM, 2012). It analyzes the experience of mobilization for the removal of the city of Paragominas/PA from the deforestation Black List and the development of deforestation control actions in the São Jorge settlement, in the city of Cidelândia / Maranhão. Interviews with main actors and satellite images were used to analyze the two cases. The results indicate the relevance of using the Strategic Action Fields theory to gain an understanding of deforestation governance processes in the Amazon, highlighting the importance of central concepts to this theory, such as the performance of skilled social actors and the construction of internal units of governance.<hr/>Resumen Este artículo tiene por objetivo analizar el desarrollo de las acciones de gobernanza de la deforestación amazónica, utilizando la teoría de los campos de acción estratégica (FLIGSTEIN; MCADAM, 2012). En ese sentido, analizamos la experiencia de movilización de retirada del municipio de Paragominas/PA de la lista sucia de la deforestación y el desarrollo de las acciones de control de la deforestación en el asentamiento São Jorge, en el municipio de Cidelândia/MA. Para este análisis, empleamos informaciones obtenidas en entrevistas con actores centrales de los casos estudiados y el análisis de imágenes satelitales. Los resultados conseguidos indican el uso eficaz de la teoría de los campos de acción estratégica para la comprensión de procesos de gobernanza de la deforestación amazónica, destacando la importancia de los conceptos centrales de esa teoría, como la actuación de los actores sociales habilidosos y la construcción de unidades internas de gobernanza.<hr/>Resumo Este artigo tem por objetivo analisar o desenvolvimento de ações de governança do desmatamento na Amazônia, a partir da análise de dois estudos de caso, utilizando a teoria dos campos da ação estratégica (FLIGSTEIN; MCADAM, 2012). Nesse sentido, analisamos a experiência de mobilização pela retirada do município de Paragominas/PA da lista suja do desmatamento, e o desenvolvimento de ações de controle do desmatamento no assentamento São Jorge, no município de Cidelândia/MA. Para realizar esta análise, utilizamos informações obtidas a partir de entrevistas com atores centrais nos dois casos estudados e trabalhamos com a análise de imagens de satélite. Os resultados obtidos indicam a pertinência da utilização da teoria dos campos de ação estratégica para a compreensão de processos de governança do desmatamento na Amazônia, destacando a importância de conceitos centrais a essa teoria, como a atuação de atores sociais habilidosos e a construção de unidades internas de governança. <![CDATA[Local food systems: potential for new market connections for family farming]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100343&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract In recent years, local food systems have come to be seen as a new possibility in creating markets for family farming. These systems are based on local production and consumption structures, with a primary focus on sustainability, locality and proximity. It is essential to understand the dynamics of these systems and their impact in the context of family farmers. Thus, this article seeks to identify in the literature the main theories and concepts used in the analysis of “local food systems”, verifying the state of the art of its theoretical elements related to the concept of “family farming” in Brazilian and international academia. The methodological procedure employed was a systematic literature review following the Methodi Ordinatio protocol, covering 30 articles indexed in the search portal Periódicos - Capes and in the database ProQuest. The main approaches included in this theme are presented in a summarized form, as well as the research gaps in the area are identified. The results show that these concepts involve themes such as local rural development, politicization of consumption, sustainability, market niches, agroecology, territorial valorization, and institutional programs.<hr/>Resumen En los últimos años, el concepto de sistemas agroalimentarios locales se ha visto como una nueva posibilidad en la creación de mercados para la agricultura familiar. Estos sistemas se basan en estructuras locales de producción y consumo, con un enfoque principal en la sostenibilidad, la localidad y la proximidad. Es esencial comprender la dinámica de estos sistemas y su impacto en el contexto de los agricultores familiares. Así, este artículo busca identificar en la literatura las principales teorías y conceptos utilizados en el análisis de los “sistemas agroalimentarios locales”, verificando el estado del arte de sus elementos teóricos relacionados con el concepto de “agricultura familiar” en la academia brasileña e internacional. El procedimiento metodológico empleado fue una revisión sistemática de la literatura siguiendo el protocolo Methodi Ordinatio, que abarca 30 artículos indexados en el portal de búsqueda Periódicos - Capes y en la base de datos ProQuest. Los principales enfoques incluidos en este tema se presentan en forma de resumen, así como se identifican los problemas de investigación en el área. Los resultados muestran que estos conceptos involucran temas como el desarrollo rural local, la politización del consumo, la sostenibilidad, los nichos de mercado, la agroecología, la valorización territorial y los programas institucionales.<hr/>Resumo Nos últimos anos, o conceito de sistemas agroalimentares locais passou a ser visualizado como uma nova possibilidade na criação de mercados para a agricultura familiar. Estes sistemas são baseados em estruturas locais de produção e consumo, com enfoque principal em sustentabilidade, localidade e proximidade. É essencial compreender a dinâmica destes sistemas e seu impacto no contexto dos agricultores familiares. Assim, o presente artigo busca identificar na literatura as principais teorias e conceitos utilizados na análise sobre os “sistemas agroalimentares locais”, verificando o estado da arte dos seus elementos teóricos relacionados ao conceito de “agricultura familiar” na academia brasileira e internacional. O procedimento metodológico empregado foi a revisão sistemática da literatura seguindo o protocolo Methodi Ordinatio, abrangendo 30 artigos indexados no portal de buscas Periódicos - Capes e na base de dados ProQuest. São apresentados de forma sintetizada as principais abordagens inseridas nesta temática, bem como identificadas as lacunas de pesquisa na área. Os resultados apontam que estes conceitos envolvem temas como desenvolvimento rural local, politização do consumo, sustentabilidade, nichos de mercado, agroecologia, valorização de territórios, e programas institucionais. <![CDATA[Mercury-Based Mining in Yanomami Indigenous Lands and Accountabilities]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100344&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Mercury-based gold exploitation in Amazonian indigenous lands is illegal and leads to socio-environmental impacts. Yanomami people living near mining areas in Uraricoera River are exposed to contamination by mercury, which is a metal with bioaccumulation properties. The aims of the current study are to analyze the interdisciplinary nature of mercury-based placer mining carried out in Yanomami Indigenous Land, Roraima State, as well as to evaluate State agencies’ responses to this phenomenon. Based on bibliographical and documentary survey of qualitative approach, which involved Yanomami’s accounts, as well as police, administrative and judicial procedures implemented from 2013 to 2017, it was possible perceiving intense use of mercury in, and damages caused by, this illicit activity, as well as insufficient state action. There are divergences between protection and responsibilities described in the Brazilian legal system and the herein investigated illegal phenomenon, which violates indigenous rights, as well as scientific and ethical imperatives that can lead to the end of the world and of the Yanomami people.<hr/>Resumen La explotación de oro en tierras indígenas en la Amazonia utilizando mercurio, es clandestina y causa impactos socioambientales. Los yanomami cerca de las minas del río Uraricoera están expuestos a la contaminación por mercurio, un metal con propiedades de bioacumulación. Se objetiva análisis de carácter interdisciplinario del uso del mercurio en las garimpos de la Tierra Indígena Yanomami, en Roraima, así como evaluar las respuestas de los órganos de Estado al fenómeno. A partir del levantamiento bibliográfico y documental de un enfoque cualitativo, involucrando la voz Yanomami y procedimientos policiales, administrativos y procesos judiciales de 2013 a 2017, se percibió intenso uso de mercurio y daños de la actividad ilícita, con insuficiente acción estatal. Hay divergencias entre la protección y responsabilidades inscritas en el orden jurídico brasileño y el fenómeno clandestino estudiado, en violación a las voces indígenas, científicas y el imperativo ético, que pueden llevar al fin del mundo y del pueblo Yanomami.<hr/>Resumo A exploração de ouro em terras indígenas na Amazônia, com uso de mercúrio, é clandestina e causa impactos socioambientais. Os Yanomami próximos aos garimpos do rio Uraricoera estão expostos à contaminação pelo mercúrio, metal com propriedades de bioacumulação. Objetiva-se análise de caráter interdisciplinar do uso do mercúrio nos garimpos da Terra Indígena Yanomami, em Roraima, bem como avaliar as respostas dos órgãos de Estado ao fenômeno. A partir do levantamento bibliográfico e documental de abordagem qualitativa, envolvendo a voz indígena Yanomami e procedimentos policiais, administrativos e processos judiciais de 2013 a 2017, percebeu-se intenso uso de mercúrio e danos da atividade ilícita, com insuficiente ação estatal. Há divergências entre a proteção e responsabilidades inscritas na ordem jurídica brasileira e o fenômeno clandestino estudado, em violação às vozes indígenas, científicas e a imperativo ético, que coadunam na possibilidade de prejuízos e no fim do mundo e do povo Yanomami. <![CDATA[Ozone Pollution and Urban Mobility Scenarios in the São Paulo Megacity]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100345&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Air pollution is associated to poor urban mobility conditions, as in the megacity of São Paulo. Three scenarios of policies of driving restrictions were simulated using the WRF/Chem model, to assess the impacts on ozone pollution and the consequences for environmental justice: urban toll, sustainable transition, and vehicle free zone. Results show that the urban toll leads to a decrease of 20 µg.m-3 in maximum 8-hour ozone averages and the prevention of six hours of exceedances of the air quality standard. Sustainable transition was the most promising scenario, with a decrease of 50 µg.m-3 and avoiding 22 hours of exceedances. The vehicle free zone did not show any advantages. For the implementation of adequate public transport systems, massive investments are required, in order to achieve better air quality with the greatest environmental justice possible, aiming towards the protection of human health along with a more democratic access to the urban spaces.<hr/>Resumo A poluição atmosférica pode ser agravada devido à precárias condições de mobilidade urbana, como ocorre em São Paulo. Visando avaliar os impactos na poluição por ozônio e as consequências para a justiça ambiental, 3 cenários de políticas de restrição veicular foram simulados com o modelo WRF/Chem: pedágio urbano, transição sustentável e centro sem veículos. Os resultados indicaram que o pedágio urbano levou a uma redução de 20 µg.m-3 nas médias das máximas de 8 horas, e evitou seis ultrapassagens do padrão de qualidade do ar. A transição sustentável teve máximas até 50 µg.m-3 mais baixas e evitou 22 ultrapassagens. O centro sem veículos não demonstrou vantagens. Para a implementação de um sistema de transporte público adequado, são necessários expressivos investimentos para se atingir melhorias na qualidade do ar com a maior justiça ambiental possível, buscando a proteção da saúde da população juntamente à democratização do acesso aos espaços urbanos.<hr/>Resumen La contaminación atmosférica puede agravarse debido à la movilidad urbana ineficiente, como en São Paulo. Visando avaliar los impactos em la contaminación por ozono y las consecuencias para la justicia ambiental, se simularan 3 escenarios de restricción vehicular con en el modelo WRF/Chem: peaje urbano, transición sustentable y centro sin vehículos. Los resultados indicaron que el peaje urbano condujo a una reducción de 20 µg.m-3 en las concentraciones medias máximas de 8 horas, y evito 6 excedencias de las normas de calidad del aire. La transición sustentable tuvo un máximo de hasta 50 µg.m-3 más bajo e 22 excedencias evitadas. El centro sin vehículos no presento ventajas. Para la implementación de un transporte público adecuado, se necesitan inversiones significativas para lograr mejoras en la calidad del aire con la mayor justicia ambiental posible, buscando proteger la salud de la población junto con la democratización del acceso a los espacios urbanos. <![CDATA[Actors, epistemic communities and policy change: analysis of the solid waste policy in Guarulhos (SP)]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100346&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article analyzes the formulation and implementation of the solid waste policy in the city of Guarulhos, with an emphasis on the political process of disputing ideas, interests and instruments of public policies between political actors, epistemic communities and public managers. This research problematizes how the municipality of Guarulhos was a pioneer in the development of the Municipal Solid Waste Plan. The objective was to articulate analytical categories of public policy making to discuss the political role of a network of actors from the solid waste epistemic community in the change of policy in Guarulhos. Through the analysis of secondary data (bibliographic research) and primary data (decrees, laws, minutes of meetings and interviews with strategic actors), it is possible to verify the process of changing the image of the solid waste policy, especially regarding the issue of civil construction waste disposal, through the transfer and learning of specialists acting as political actors in the subsystem of this policy.<hr/>Resumen Este artículo analiza la formulación y la implementación de la política de residuos sólidos en el municipio de Guarulhos, con énfasis en el proceso de disputa de ideas, intereses e instrumentos entre actores políticos, comunidades epistémicas y gestores públicos. Esta investigación problematiza cómo el municipio de Guarulhos fue pionero en la elaboración del Plan Municipal de Residuos Sólidos. Se objetivó articular categorías analíticas de políticas públicas para discutir el papel político de una red de actores de la comunidad epistémica de residuos en el cambio de la política en Guarulhos. Por medio del análisis de datos bibliográficos y primarios (decretos, leyes, actas de reuniones y entrevistas), se puede verificar el proceso de cambio de la imagen de la política de residuos (especialmente en materia de eliminación de residuos de construcción) configurado por la acción de transferencia y aprendizaje de especialistas actuando como actores políticos en el subsistema de esta política.<hr/>Resumo Este artigo analisa a formulação e a implementação da política de resíduos sólidos no município de Guarulhos, com ênfase no processo político de disputa de ideias, interesses e instrumentos de políticas públicas entre atores políticos, comunidades epistêmicas e gestores públicos. Esta pesquisa problematiza como o município de Guarulhos foi pioneiro na elaboração do Plano Municipal de Resíduo Sólidos. Objetivou-se articular categorias analíticas da análise de políticas públicas para discutir o papel político de uma rede de atores oriundos da comunidade epistêmica de resíduos sólidos na mudança da política em Guarulhos. Por meio da análise de dados secundários (pesquisa bibliográfica) e primários (decretos, leis, atas de reuniões e entrevistas com atores estratégicos), pode-se verificar o processo de mudança da imagem da política de resíduos sólidos, sobretudo na questão do descarte de resíduos de construção civil, pela ação de transferência e aprendizagem de especialistas agindo como atores políticos no subsistema desta política. <![CDATA[Municipal management of construction and demolition waste: influence of disposal fees]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100347&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Fiscal economic instruments are one of the main mechanisms to improve the management of construction and demolition waste (C&amp;DW), and the establishment of specific disposal fees is one of the most effective practices. This study analyzed the influence of increasing C&amp;DW disposal fees considering a municipal management system. The environmental profile of the current scenario and the proposed scenarios, designed in accordance with the adoption of economic fiscal instruments, were determined through life cycle assessment. The results indicated that the scenario proposed for 2030 (350% increase in disposal fees compared to 2017) has the lowest environmental impact, indicating the potential benefits of using tax instruments.<hr/>Resumen Los instrumentos económicos fiscales son uno de los principales mecanismos para promover la mejora de la gestión de los residuos de la construcción civil (RCC), siendo la tasa de cobro para la disposición final en vertederos una de las prácticas más efectivas. Este trabajo analizó la influencia del aumento de la tasa para la disposición de los RCC en vertederos, considerando un sistema municipal de gestión. El perfil ambiental del escenario actual y de los escenarios propuestos, proyectados de acuerdo con la adopción de instrumentos económicos fiscales, fueron determinados por medio del análisis del ciclo de vida. Los resultados indicaron que el escenario propuesto para 2030 (aumento del 350% en la tasa de disposición del vertedero en relación a 2017) presenta los menores impactos ambientales, indicando los beneficios potenciales del uso de instrumentos fiscales.<hr/>Resumo Os instrumentos econômicos fiscais são um dos principais mecanismos para promover a melhoria do gerenciamento dos resíduos da construção civil (RCC), sendo a diferenciação das taxas para a disposição final em aterros uma das práticas mais efetivas. Este trabalho analisou a influência do aumento da taxa para disposição dos RCC em aterro, considerando um sistema municipal de gerenciamento. O perfil ambiental do cenário atual e dos cenários propostos, projetados de acordo com a adoção de instrumentos econômicos fiscais, foram determinados por meio da avaliação do ciclo de vida. Os resultados indicaram que o cenário proposto para 2030 (aumento de 350% na taxa de disposição do aterro em relação a 2017) apresenta os menores impactos ambientais, indicando os benefícios potenciais do uso de instrumentos fiscais. <![CDATA[“All That’s Left is Bare Land and Sky”: Palm Oil Culture and Socioenvironmental Impacts on a Tembé Indigenous Territory in the Brazilian Amazon]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100348&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The expansion of large-scale oil palm cultivation in the Amazon has exposed indigenous populations to changes around their lands and in their daily activities. Given the lack of studies on the impacts of oil palm on these populations, this study analyzed the socio-environmental impacts perceived by the Tembé, in Tomé-Açu, Pará State. With an interdisciplinary approach, between 2016 and 2017, semi-structured interviews and participant observation were conducted in five villages, inside and adjacent to the Turé-Mariquita Indigenous Land and complemented by remote sensing analyzes. This article describes the pressure vectors and the main socio-environmental impacts through the analysis of the indigenous narrative, and then these are discussed based on the scientific literature and remote sensing data. The findings indicate that the conversion of the surrounding territory to oil palm monoculture generated social and environmental changes that negatively affected the Tembé’s way of life and their capacity of socio-cultural reproduction.<hr/>Resumen La expansión del cultivo de palma aceitera a gran escala en la Amazonía expuso a las poblaciones indígenas a cambios en los alrededores de sus tierras y en sus actividades diarias. Dada la falta de estudios sobre los impactos de la palma en estas poblaciones, nosotros analizamos los impactos socioambientales percibidos por los Tembé, en Tomé-Açu (PA). Con una metodología interdisciplinaria, entre 2016 y 2017 realizamos entrevistas semiestructuradas y observación participante en cinco aldeas, dentro y adyacentes a la Tierra Indígena Turé-Mariquita, complementadas con análisis de teledetección. Describimos los vectores de presión y principales impactos socioambientales gracias al análisis de la narrativa indígena. Ambos son discutidos basándonos en la literatura científica y datos de teledetección. Los resultados indican que la conversión del territorio a monocultivos generó cambios sociales y ambientales que afectaron negativamente la forma de vida y la capacidad de reproducción sociocultural de los Tembé.<hr/>Resumo A expansão do cultivo de dendê em larga escala na Amazônia Brasileira expôs populações indígenas a rápidas transformações no entorno de suas terras e nas atividades diárias em seu território. Diante da escassez de estudos empíricos sobre impactos da dendeicultura nestas populações, esta pesquisa analisou os impactos socioambientais percebidos pelos Tembé, em Tomé-Açu (PA). Com uma metodologia interdisciplinar, conduziram-se, entre 2016 e 2017, entrevistas semiestruturadas e observação participante em cinco aldeamentos, dentro e adjacentes à Terra Indígena Turé-Mariquita (TI), complementadas por análises de sensoriamento remoto. Descrevem-se os vetores de pressão e os principais impactos socioambientais pela análise da narrativa indígena, e, posteriormente, estes são discutidos com base na literatura científica e de sensoriamento remoto. Os achados indicam que a conversão do território de entorno para monocultura de dendê gerou alterações sociais e ambientais que afetaram negativamente o modo de vida e a capacidade de reprodução sociocultural dos Tembé. <![CDATA[Sustainable development: a narcissistic strategy to cope with the environmental crisis?]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100349&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article analyzes the institutionalization of the discourse of sustainable development (SD) for more than three decades and its development as a symbolic structure that influences subjectivity and social practices in this century. Embracing an interdisciplinary approach, it focuses on a debate between psychoanalysis, attentive to the ways in wich discontent is manifested, and the ideas of risk society and reflexive modernization, from social risk theory. The analysis of the SD discourse allows to frame it as a narcissistic strategy to cope with the environmental crisis. Such a strategy structures itself in the very preservation of existence at the same time that it disputes a constant process of defining which way of life populations should live and how human conduct should be guided. As a discourse that denies finitude, supported by the need for efficiency and technological development in order to avoid the end of resources, this narcissistic strategy may ultimately lay the foundation of human and environmental exhaustion.<hr/>Resumen Este artículo analiza la institucionalización del discurso del desarrollo sostenible (DS) durante más de tres décadas y su desarrollo como una articulación simbólica que influye en la subjetividad y las prácticas sociales en este siglo. Al contemplar un enfoque interdisciplinario, se centra en un debate entre el psicoanálisis, atento a las formas de manifestación del malestar, y a las ideas de la sociedad del riesgo y la modernización reflexiva, de la teoría del riesgo social. El análisis del discurso de DS permite enmarcarlo como una estrategia narcisista para enfrentar la crisis ambiental. Dicha estrategia se estructura en el mantenimiento de la existencia, al mismo tiempo que pone en disputa un proceso constante de definición sobre qué forma de vida deben vivir las poblaciones y cómo se debe guiar la conducta humana. Con un discurso técnico de negación de finitud, respaldado por la necesidad de eficiencia y desarrollo tecnológico para evitar el fin de los recursos, esta estrategia narcisista puede, al final, dejar atrás lastres de agotamiento humano y ambiental.<hr/>Resumo Este artigo analisa a institucionalização do discurso do desenvolvimento sustentável (DS) há mais de três décadas e seus desdobramentos enquanto articulação simbólica que agencia a subjetividade e práticas sociais neste século. Contemplando uma abordagem interdisciplinar, concentra-se em um debate entre a psicanálise, atenta às formas de manifestação do mal-estar, e às ideias de sociedade de risco e modernização reflexiva, da teoria social do risco. A análise do discurso sobre DS permite enquadrá-lo enquanto estratégia narcísica de enfrentamento da crise ambiental. Tal estratégia estrutura-se namanutenção da existência, ao mesmo tempo que coloca em disputa um processo constante de definição sobre qual modo de vida as populações devem viver e como as condutas humanas devem se guiar. Com um discurso de negação da finitude, apoiado na necessidade de eficiência e desenvolvimento tecnológico para evitar o fim dos recursos, essa estratégia narcísica pode, em última instância, deixar lastros de esgotamento ambiental e humano. <![CDATA[Environmental sanitation in São Paulo Macrometropolis: perspectives for a multi-level governance]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100350&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The present article analyzes the likelihood of multi-level environmental sanitation governance in São Paulo Macrometropolis. After introducing the theoretical and methodological approaches, the article critically addresses the current situation faced by the water and sewage services, the trajectory of sanitation policy, the repartition of competences among federative entities and the normative structure. Next, it analyzes aspects related to horizontal and vertical integration, citizen participation and territory, as the basic variables taken into consideration to better understand the functioning of institutional arrangements of Córrego Limpo Program and the renewal of water granting of the Cantareira System. Given the historical inequality condition concerning access to sanitation services, it is urgent reasoning about the necessary institutional changes focusing on contributions to the accomplishment of more resilient, fair and democratic political practices.<hr/>Resumen En este artículo se analizan las posibilidades de la gobernanza del saneamiento ambiental en múltiples niveles en la Macrometrópolis Paulista. Tras presentar el enfoque teórico y metodológico, el artículo analiza críticamente la situación actual de los servicios de agua y alcantarillado, la trayectoria de la política de saneamiento, la división de competencias entre las entidades federativas y la estructura normativa. A seguir se abordan los aspectos relacionados con la integración horizontal y vertical, la participación popular y el territorio Estas variables básicas se han incluido considerando la importancia de mejor comprender el funcionamiento de los arreglos institucionales del Programa Arroyo Limpio en la ciudad y el proceso de renovación de la subvención del Sistema Hídrico Cantareira. Ante una situación histórica de desigualdad en el acceso a los servicios de saneamiento, se hace urgente reflexionar sobre los cambios institucionales necesarios que contribuyan a la elaboración de prácticas políticas más resilientes, justas y democráticas..<hr/>Resumo Este artigo analisa as possibilidades para uma governança multinível do saneamento ambiental na Macrometrópole Paulista. Após apresentar a abordagem teórica e metodológica, o artigo discute criticamente a atual situação dos serviços de água e esgoto, a trajetória da política de saneamento, a repartição de competências entre os entes federativos e a estrutura normativa. Na sequência, analisa aspectos relacionados à integração horizontal e vertical, participação popular e território, como variáveis básicas levadas em consideração para melhor compreender o funcionamento dos arranjos institucionais do Programa Córrego Limpo e do processo de renovação da outorga do Sistema Cantareira. Diante de uma histórica situação de desigualdade no acesso aos serviços de saneamento torna-se urgente refletir sobre as necessárias mudanças institucionais que contribuem para práticas políticas mais resilientes, justas e democráticas. <![CDATA[Environmental perception in traditional communities: a study in Soure Marine Extractive Reserve, Pará, Brazil]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100351&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The Soure Marine Extractive Reserve, located in the Marajó Archipelago, was created to protect its biodiversity and guarantee the sustainability of its ecosystems. Despite of it, local environmental problems have increased. In this sense, this study aimed to quantify the level of environmental perception, in four categories, of communities settled within this conservation unit, based on a score classification (from 1 to 10). To this end, questionnaires were created with the structure of a 5-point Likert scale and applied to the participants. The results were quantified and revealed high scores (above 9) in the four categories analyzed, indicating a high level of perception. Perception was associated with age, schooling and number of people in the household. As a high level of perception was found, it is recommended that the awareness-raising actions carried out by the managing body of the reserve be maintained in order to preserve this knowledge.<hr/>Resumen La Reserva Extractiva Marina Soure, ubicada en el Archipiélago de Marajó, fue creada para proteger su biodiversidad y garantizar la sostenibilidad de sus ecosistemas; sin embargo, los problemas ambientales locales se han vuelto cada vez más frecuentes. En este sentido este estudio tuvo como objetivo cuantificar el nivel de percepción ambiental, en cuatro categorías de análisis, de comunidades da esta unidad de conservación, con la elaboración de una clasificación de puntaje (del 1 al 10). Para esto, se aplicaron formularios en forma de una escala Likert de 5 puntos. Los resultados se cuantificaron y revelaron altas puntuaciones en las cuatro categorías analizadas (por encima de 9). Además, el nivel de percepción estuvo relacionado con la edad, la educación y el número de personas en el hogar. Una vez que se verifica la alta percepción, se recomienda mantener las acciones de sensibilización llevadas a cabo por el organismo gestor de la reserva, para preservar este conocimiento.<hr/>Resumo A Reserva Extrativista Marinha de Soure, localizada no Arquipélago do Marajó, foi criada para proteger sua biodiversidade e garantir a sustentabilidade dos seus ecossistemas, no entanto os problemas ambientais locais têm se tornado cada vez mais frequentes. Neste sentido, esse trabalho objetivou quantificar o nível de percepção ambiental, em quatro categorias de análise, nas comunidades pertencentes à esta Unidade de Conservação, a partir da elaboração de uma classificação de scores (de 1 a 10). Para tal, foram aplicados formulários estruturados na escala de Likert de 5 pontos. Os resultados foram quantificados e revelaram que os scores nas quatro categorias analisadas são elevados (acima de 9), indicando um alto nível de percepção. Além do mais, apresentou relação com a idade, escolaridade e número de pessoas no lar. Constatada a alta percepção, recomenda-se que as ações de sensibilização realizadas pelo órgão gestor da reserva sejam mantidas, a fim de preservar esses saberes. <![CDATA[Health Impact Assessment and its Association with the Environment: an integrative review]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100352&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract To identify and analyze the contents of scientific literature on Health Impact Assessment in relation to the environment. An integrative literature review carried out by searching for studies in the Periodicals Portal of the Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel. A total of 38 studies were included; the period with the greatest number of publications was between 2012 and 2014, with studies developed mainly in Europe and North America. The categories that emerged were Health Impact Assessment practice; Health Impact Assessment and Urban Planning; Environmental Impact Assessment and Health Impact Assessment; and Environment and Health. There is a movement for the integration of Health Impact Assessment into Environmental Impact Assessment and the consequent institutionalization of that integration since Environmental Impact Assessment already has a consolidated legal base.<hr/>Resumen Identificar y analizar el abordaje de la literatura científica sobre la Evaluación del Impacto en la Salud relacionada al tema ambiental. Esta es una revisión integrativa de la literatura con búsqueda de estudios en el Portal de Periódicos de la Coordinación de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior. Fueron incluidos 38 trabajos. El período con el mayor número de publicaciones fue entre 2012 y 2014, con estudios desarrollados principalmente en Europa y América del Norte. Las categorías fueron: La práctica de la Evaluación del Impacto en la Salud; Evaluación del Impacto en la Salud y planificación urbana; Evaluación del Impacto Ambiental y Evaluación del Impacto en Salud; Ambiente y Salud. Hay un movimiento para la inclisión entre la Evaluación de los Impactos en la Salud y Evaluación del Impacto Ambiental, con la institucionalización de esa integración haya visto que la Evaluación del Impacto Ambiental ya tiene su base legal consolidada.<hr/>Resumo Identificar e analisar o que está disposto na literatura científica sobre Avaliação de Impacto à Saúde relacionada ao ambiente. Revisão integrativa da literatura com busca de estudos no Portal de Periódicos da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Foram incluídos 38 trabalhos. O período com o maior número de publicações foi entre 2012 e 2014, com estudos desenvolvidos principalmente na Europa e América do Norte. As categorias resultantes foram: A prática da Avaliação do Impacto na Saúde; Avaliação do Impacto na Saúde e planejamento urbano; Avaliação do Impacto Ambiental e Avaliação do Impacto na Saúde; Ambiente e Saúde. Há um movimento para a inclusão da Avaliação dos Impactos na Saúde e Avaliação do Impacto Ambiental, com a institucionalização dessa integração tendo em vista que a Avaliação do Impacto Ambiental já tem sua base legal consolidada. <![CDATA[Socio-environmental conflicts and the struggle for the Southeaster territory of Pará]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100353&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract In the Eastern Amazonia, socio-environmental conflicts are increasing as their wealth is valued by transnational capital, the basis for the re-concentration of land according to global interests. The objective is to reflect on socio-territorial dynamics that involve socio-environmental conflicts and struggles by a multiplicity of social actors. The methodology followed comprises direct observations of the context of study, interviewing and the reading as well as interpreting the sources. The results show that land and territory are the basis on which other conflicts are built and branched, all of which can be branded as socio-environmental. The resistance to the processes of de-territorializing re-signify the role of social actors in the struggle for the territory.<hr/>Resumo Na Amazônia Oriental, os conflitos socioambientais aumentam à medida que sua riqueza é valorizada pelo capital transnacional, base para a reconcentração da terra de acordo com os interesses globais. O objetivo do estudo é refletir sobre as dinâmicas sócio territoriais que envolvem conflitos socioambientais e lutas de uma multiplicidade de atores sociais pelos seus direitos. A metodologia seguida é derivada da experiência de trabalho de campo das autoras observadoras diretas do contexto do estudo, da condução das entrevistas e da leitura e interpretação das fontes. Os resultados mostram que a questão agrária constitui a base sobre a qual outros conflitos são construídos e ramificados, podendo ser definidos como conflitos socioambientais. As resistências aos processos da desterritorialização das populações camponesas e tradicionais resinificam o papel dos atores sociais na luta pelo território.<hr/>Resumen En la Amazonia Oriental los conflictos socioambientales se acrecentan en la medida en que sus riquezas son valorizadas por capital trasnacional, base para la reconcentración de la tierra en función de intereses globales. El objetivo del artículo es reflexionar sobre las dinámicas socioterritoriales que envuelven conflictos socioambientales y las luchas de una multiplicidad de actores sociales por sus derechos. La metodología seguida se deriva de la experiencia del trabajo de campo de las autoras observadoras directas del contexto de estudio, la realización de entrevistas y la lectura e interpretación de fuentes. Los resultados muestran que, la cuestión agraria constituye la base sobre la que se construyen y ramifican otros conflictos, todos ellos posibles a definir como conflictos socioambientales. Las resistencias a los procesos de desterritorialización de las poblaciones campesinas y tradicionales resignifican el papel de los actores sociales en la lucha por el territorio. <![CDATA[Artisanal fisherfolk’s Local Ecological Knowledge on catfish and fishing legislations: a necessary dialog]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100354&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The presence of catfish of the Ariidae family in the list of endangered species of Rio Grande do Sul (RS), as from 2014, led to forbidding fishing two species of this family. Thus, artisanal fisherfolk lost a significant part of their income, causing conflicts between them and the fishing authorities in RS. This work aims mainly to understand the Local Ecological Knowledge (LEK) of the artisanal fisherfolk of the North Coast of RS regarding the ecology and taxonomy of catfish of the Ariidae family, seeking to relate it to the establishment of the fishing regulations in force in the State. 33 semi-structured interviews were made with artisanal fisherfolk. The interviewees perceive differences among the region ethnospecies; hardly ever are they consulted during the fishing regulations establishment process. Considering the aforementioned aspects, the artisanal fisherfolk LEK on catfish can be an important tool in the participatory management of catfish fishing.<hr/>Resumen La presencia de bagres de la familia Ariidae en la lista de especies amenazadas en Rio Grande do Sul (RS/Brasil), a partir de 2014, llevó a la prohibición de la pesca de dos especies de esta familia, teniendo como consecuencia la pérdida de una parte significativa de los ingresos por parte de los pescadores artesanales, y generando conflictos entre ellos y los gestores de la pesca en RS. El objetivo principal de este trabajo es comprender el Conocimiento Ecológico Local (CEL) de los pescadores artesanales de la Costa Norte de RS acerca de la ecología y taxonomía del bagre de la familia Ariidae, buscando relacionarlo con la creación de las leyes de pesca vigentes en el Estado. Se realizaron 33 entrevistas semiestructuradas con pescadores artesanales. Los entrevistados reconocen las diferencias entre las etnoespecies de la región; y raramente se les consultan durante el proceso de creación de leyes de pesca. Considerando los aspectos mencionados, es claro que el CEL de pescadores artesanales de bagre puede ser una herramienta importante en el manejo participativo de la pesca del bagre.<hr/>Resumo A presença de bagres da família Ariidae na lista de espécies ameaçadas do Rio Grande do Sul (RS), a partir de 2014, levou à proibição da pesca de duas espécies desta família, assim, os(as) pescadores(as) artesanais ficaram sem uma parte significativa da sua renda, gerando conflitos entre estes e os gestores da pesca no RS. O objetivo principal deste trabalho é compreender o Conhecimento Ecológico Local (CEL) dos(das) pescadores(as) artesanais do Litoral Norte do RS sobre a ecologia e taxonomia dos bagres da família Ariidae, buscando relacioná-lo à criação das leis pesqueiras vigentes no Estado. Foram realizadas 33 entrevistas semi-estruturadas com pescadores(as) artesanais. Os entrevistados reconhecem diferenças entre as etnoespécies da região; e raramente são consultados durante o processo de criação das leis pesqueiras. Considerando os aspectos mencionados percebe-se que o CEL dos pescadores(as) artesanais sobre os bagres pode ser uma importante ferramenta na gestão participativa da pesca do bagre. <![CDATA[The Brazilian Blue Amazon under threat: Why has the oil spill continued for so long?]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100501&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract In August 2019, an oil spill incident washed the coast in Brazil affecting some of the country’s most visited and preserved beaches in Northeast and Southeast. This paper argues that the influence of power disconnects delayed the proper actions. Power disconnects occur when the victims of environmental harm (residents of northeastern and southeastern Brazil) lack power to prevent it or, conversely, when those who do have the power to protect the environment (the Brazilian government and the international community) do not experience the costs of degradation. Although Brazil has emerged as an environmental leader in the international arena in the past, it has fallen behind on the improvements that are needed to prevent spills like this from affecting coastal communities and biodiversity in the future. Ultimately, as long as political injustices persist, ecological disasters will continue, and Governance will not improve.<hr/>Resumo Em agosto de 2019, um incidente com derramamento de óleo atingiu a costa do Brasil, afetando algumas das praias mais visitadas e preservadas do país no Nordeste e Sudeste. Este artigo argumenta que a influência da desconexão de poder atrasou as ações apropriadas. As desconexões de poder ocorrem quando as vítimas de dano ambiental (residentes do nordeste e sudeste do Brasil) não têm poder para evitar o dano ou, inversamente, quando aqueles que têm o poder de proteger o meio ambiente (governo brasileiro e comunidade internacional) não enfrentam os custos da degradação. Embora o Brasil tenha emergido como líder ambiental na arena internacional no passado, deixou a desejar na atuação e proposição de melhorias necessárias para impedir que derramamentos como esse afetem outras comunidades costeiras e a biodiversidade no futuro. Por fim, enquanto persistirem as injustiças políticas, os desastres ecológicos continuarão e a governança não será aprimorada.<hr/>Resumen En agosto de 2019, un incidente de derrame de petróleo arrasó la costa de Brasil y afectó a algunas de las playas más visitadas y preservadas del país en el noreste y sureste. Este artículo argumenta que la influencia de las desconexiones de poder retrasó las acciones adecuadas. Las desconexiones de poder ocurren cuando las víctimas de daños ambientales (residentes del noreste y sureste de Brasil) carecen de poder para evitarlo o, por el contrario, cuando quienes tienen el poder de proteger el medio ambiente (el gobierno brasileño y la comunidad internacional) no experimentan costos de degradación. Aunque Brasil se ha convertido en un líder ambiental en el ámbito internacional en el pasado, ha estado detrás de lo esperado y las mejoras que se necesitan para evitar que derrames como este afecten a otras comunidades costeras pobres y a la biodiversidad en el futuro. Finalmente, mientras persistan las injusticias políticas, los desastres ecológicos continuarán y la gobernanza no mejorará. <![CDATA[BETWEEN POLIS AND PHYSIS: Democracy as a problem and a solution for the climate crisis]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100601&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The debate on climate change has begun to influence public policies through technical documents which include predictions and impacts concerning the environment, society, the economy, and culture. Within this context, research and intellectual contributions on the theme have been focussing on the development of mechanisms designed to avoid or mitigate the approaching global crisis. In this review, setting itself a little apart from these perspectives, the work of Frank Fischer is presented which, in accepting the inevitability of the crisis, adopts a line of political debate on “the place of democracy” in a context of an established global disaster. His main arguments will be highlighted, such as the authoritarian tendencies which emerge as a means of facing the crisis along with the structures and development of mechanisms for defending democracy, bringing into the discussion perspectives of eco-localism and its associated elements., Furthermore, analysis will be made of the potential and also some of the weaknesses of Fischer’s arguments. Fischer is an author who has become established as a fundamental reference for those who are involved in the subject.<hr/>Resumen El debate sobre el cambio climático impacta en la política a través de documentos técnicos que incluyen pronósticos e impactos sobre el medio ambiente, la sociedad, la economía y la cultura. En este contexto, la investigación y la producción intelectual sobre el tema se han centrado en la elaboración de mecanismos destinados a evitar o atenuar la crisis mundial que se aproxima. En esta recensión, alejándonos un poco de estas perspectivas, presentamos el trabajo de Frank Fischer, quien, asumiendo la inevitabilidad de la crisis, trata de debatir el papel de la democracia em el contexto de inminente desastre global. Se señalarán los principales argumentos del autor sobre las tendencias autoritarias que surgen como alternativas para enfrentar la crisis, así como las estructuras y mecanismos de resistencia democrática, introduciendo la discusión desde las perspectivas del eco-localismo y sus modelos. Además, aquí tratamos de analizar las potencialidades así como algunas debilidades de los argumentos de Fischer, un autor que hoy es una referencia fundamental para aquellos que estudian la temática.<hr/>Resumo O debate sobre mudanças climáticas atinge a política por meio de documentos técnicos que abrangem previsões e impactos sobre o ambiente, sociedade, economia e cultura. Nesse contexto, pesquisas e produções intelectuais sobre o tema tem se concentrado na elaboração de mecanismos voltados a evitar ou mitigar a crise global que se aproxima. Nesta resenha, distanciando-se um pouco dessas perspectivas, apresentamos a obra de Frank Fischer que, ao assumir a inevitabilidade da crise, parte para o debate político sobre o “lugar da democracia” em um contexto de desastre global estabelecido. Serão apontadas suas principais bases, abordagens e reflexões críticas a tendências autoritárias que emergem como caminhos para fazer frente à crise. A partir disso, o autor aborda estruturas e mecanismos de resistência democrática, trazendo à discussão perspectivas eco-localistas e seus modelos. Ademais, analisamos as potencialidades e algumas fragilidades dos argumentos de Fischer, que passa a se constituir como uma referência fundamental ao tema. <![CDATA[POLICY AND PLANNING IN PARAÍBA VALLEY AND NORTH COAST: REGIONAL INTEGRATION IN DISCUSSION]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100800&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The article organizes general meanings of the socio-spatial formation of the Vale do Paraíba and north coast integrated to the metropolization in the context of São Paulo, the historical experience of regional planning and the current normative of the political-institutional organization of a metropolitan region. Aiming to identify the objectives of the integration principle inherent to the Metropolis Statute, questions, hypotheses and considerations about the relations the state and society and public functions of common interest are the results and conclusive conclusion of this reflection in order to emphasize the proper promotion of the academic debate, extended to diverse social agents, about the regional development and the socially necessary and constructed planning.<hr/>Resumen El artículo organiza sentidos generales de la formación socioespacial del Valle del Paraíba y Litoral Norte integrada a la metropolización en el contexto paulista, la experiencia histórica de la planificación regional y la normativa actual de la organización político-institucional de una región metropolitana. Intentándose identificar las objetivaciones del principio de integración inherente al Estatuto de la Metrópoli, los cuestionamientos, las hipótesis y consideraciones sobre las relaciones entre el estado y la sociedad y las funciones públicas de interés común constituyen los resultados y término conclusivo de la reflexión con el fin de resaltar la debida promoción del debate académico, ampliado a diversos agentes sociales, acerca del desarrollo regional y del planeamiento socialmente necesario y construido.<hr/>Resumo O artigo organiza sentidos gerais da formação socioespacial do Vale do Paraíba e Litoral Norte integrada à metropolização em contexto paulista, a experiência histórica do planejamento regional e à normativa da atual organização político-institucional de uma região metropolitana. Buscando identificar as objetivações do princípio da integração inerente ao Estatuto da Metrópole, questionamentos, hipóteses e considerações sobre as relações entre estado e sociedade e as funções públicas de interesse comum, constituem os resultados e termo conclusivo da reflexão em vista de ressaltar a devida promoção do debate acadêmico, ampliado a diversos agentes sociais, acerca do desenvolvimento regional e do planejamento socialmente necessário e construído. <![CDATA[WASTE ELECTRICAL AND ELECTRONIC EQUIPMENT IN MACROMETRÓPOLE PAULISTA: LEGAL FRAMEWORK AND TECHNOLOGY AT THE SERVICE OF REVERSE LOGISTICS]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100801&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The increase in the production of waste electrical and electronic equipment (WEEE) became a widely discussed issue around the world in the early 21st century. If, on the one hand, this type of waste draws attention due to the risks that its improper management can generate to the environment and human health, on the other hand, it represents a concrete possibility of implementing reverse logistics. The objective of this paper is to understand the WEEE recycling conditions in the dynamic Macrometrópole Paulista. Thus, through a methodology that involves the survey and analysis of diverse secondary sources, It can be considered that the recycling of WEEE in the studied region is still in the structuring phase, so that some normative and technical challenges need to be overcome to ensure the establishment of the circular economy.<hr/>Resumen El aumento en la producción de residuos de equipos eléctricos y electrónicos (REEE) se convirtió en un tema ampliamente discutido en todo el mundo a principios del siglo XXI. Si, por un lado, este tipo de residuos llama la atención debido a los riesgos que su gestión inadecuada puede generar para el medio ambiente y la salud humana, por otro, representa una posibilidad concreta de implementación de la logística inversa. El objetivo de este articulo es comprender las condiciones del reciclaje de REEE en la dinámica Macrometrópolis Paulista. Así, a través de una metodología que involucra la encuesta y el análisis de diversas fuentes secundarias, se puede considerar que el reciclaje de REEE en la región estudiada aún se encuentra en la fase de estructuración, por lo que deben superarse algunos desafíos normativos y técnicos para garantizar el establecimiento de la economía circular.<hr/>Resumo O aumento na produção de resíduos de equipamentos eletroeletrônicos (REEE) tornou-se uma questão amplamente discutida em todo o mundo no início do século XXI. Se, por um lado, esse tipo de resíduo chama a atenção devido aos riscos que a sua gestão inadequada pode gerar ao meio ambiente e à saúde humana, por outro, ele representa uma possibilidade concreta de implementação da logística reversa. O objetivo deste artigo é compreender as condições de reciclagem de REEE na dinâmica Macrometrópole Paulista. Assim, por meio de uma metodologia que envolve o levantamento e análise de fontes secundárias diversas, pode-se considerar que a reciclagem de REEE na região estudada encontra-se ainda em fase de estruturação, de modo que alguns desafios de ordem normativa e técnica precisam ser transpostos para que possa se garantir o estabelecimento da economia circular. <![CDATA[THE FORMATION OF MACROMETROPOLIS IN BRAZIL: URBANIZATION PROCESS AND THE CONSTRUCTION OF A VICTORIOUS REGION]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100802&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The main aim of the current study is to investigate the formation of São Paulo Macrometropolis (MMP - Macrometrópole Paulista) through an urbanization process based on the origins of urban dispersion in São Paulo State. The object of the analysis lies on planning actions aimed at promoting urban dispersion from the 1910s to the 1980s, with emphasis on actions that turned the MMP into a privileged industrialization space. The herein adopted methodology focused on investigating the urban, cultural, social and historical aspects of MMP’s formation to help better understanding it at state and national scale, based on theoretical references of regional development and on the idea of a victorious region (BENKO; LIPIETZ, 1992). Conclusions point out to the definition of MMP as a productive competitiveness area defined by economic criteria that consolidate it as a successful core inserted in a broader, conflictive, culturally and socially complex region.<hr/>Resumen Este texto tiene el objetivo de problematizar la formación de la Macrometrópolis Paulista (MMP) por el proceso de urbanización a partir de los orígenes de la dispersión urbana en el estado de São Paulo. El objeto de análisis son las acciones planificadoras que promovieron la dispersión urbana, entre las décadas de 1910 y 1980, destacando aquellas que constituyeron la MMP como espacio privilegiado de la industrialización. Metodológicamente, se busca comprender la macrometropía a partir de la escala estadual y nacional investigando por los aspectos urbanísticos, culturales, sociales e históricos de su formación. Esta comprensión es hecha por los referenciales teóricos del desarrollo regional y por la idea de región ganadora (BENKO, LIPIETZ, 1992). Las conclusiones apuntan a la delimitación de la MMP como un área de competitividad productiva definida por los criterios económicos que se consolida como núcleo exitoso de una región más amplia, conflictiva y compleja cultural y socialmente.<hr/>Resumo Esse texto tem o objetivo de problematizar a formação da Macrometrópole Paulista (MMP) pelo processo de urbanização a partir das origens da dispersão urbana no estado de São Paulo. O objeto de análise são as ações planejadoras que promoveram a dispersão urbana, entre as décadas de 1910 e 1980, destacando aquelas que constituíram a MMP como espaço privilegiado da industrialização. Metodologicamente, busca-se compreender a macrometrópole a partir da escala estadual e nacional, investigando-a pelos aspectos urbanísticos, culturais, sociais e históricos de sua formação. Essa compreensão é feita pelos referenciais teóricos do desenvolvimento regional e pela ideia de região ganhadora (BENKO; LIPIETZ, 1992), interpretada segundo a realidade brasileira. As conclusões apontam para a delimitação da MMP como uma área de competitividade produtiva definida pelos critérios econômicos que se consolida como núcleo bem sucedido de uma região mais ampla, conflituosa e complexa cultural e socialmente. <![CDATA[CONFLICTS, VULNERABLE AREAS AND SUSTAINABILITY IN SÃO PAULO MACROMETROPOLIS]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100803&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The aim of the current article is to address the relationship between urban dynamics and socio-environmental conflicts expressed in the territory of São Paulo Macrometropolis (MMP), which is a complex urban-regional phenomenon whose logic is mainly associated with economic and circulation flows based on different local dynamics. As the result of a research in progress, the current study is based on a methodology that associates socioeconomic and urban data analysis and the mapping of some indicators. Its main aim is to investigate conflicts associated with the dynamics of the Macrometropolis, with emphasis on relationships set among environmental vulnerability, socio-spatial inequalities and protected areas. Results have indicated that the urbanization process in the MMP, which is dispersed and lacks planning, has significant negative effects on environmental protection areas and jeopardizes their sustainability. It was possible concluding that it is necessary implementing an integrated and participatory planning process in the MMP.<hr/>Resumen Este artículo aborda las relaciones entre las dinámicas urbanas y los conflictos socioambientales que se expresan en la Macrometrópolis Paulista (MMP), Fenómeno urbano-regional complejo y de lógicas predominantemente asociadas a flujos económicos y de circulación, con dinámicas locales diferentes entre sí. Fruto de investigación en curso, el artículo se desarrolla a partir de una metodología que asocia el análisis de datos socioeconómicos y urbanos y el mapeo de algunos indicadores. El principal objetivo es discutir los conflictos relacionados con las dinámicas de la Macrometrópolis con énfasis en las relaciones entre vulnerabilidad ambiental, desigualdades socioespaciales y áreas protegidas. Los resultados indican que el proceso de urbanización de la MMP, disperso y sin planificación, tiene efectos perversos en las áreas de protección ambiental, poniendo en riesgo su sostenibilidad. Como parte de las conclusiones, se defiende la necesidad de implementación de un proceso de planificación integrado y participativo en la MMP.<hr/>Resumo Este artigo aborda as relações entre as dinâmicas urbanas e os conflitos socioambientais que se expressam no território da Macrometrópole Paulista (MMP), fenômeno urbano-regional complexo e de lógicas predominantemente associadas a fluxos econômicos e de circulação, com dinâmicas locais diferentes entre si. Fruto de pesquisa em andamento, o artigo desenvolve-se a partir de metodologia que integra a análise de dados socioeconômicos e urbanos e mapeamentos de alguns indicadores. O principal objetivo é discutir os conflitos relacionados às dinâmicas da MMP com ênfase nas relações entre vulnerabilidade ambiental, desigualdades socioespaciais e áreas protegidas. Os resultados indicam que o processo de urbanização da MMP, disperso e sem planejamento, tem efeitos perversos nas áreas de proteção ambiental, colocando em risco a sua sustentabilidade. Como parte das conclusões, defende-se a necessidade de implementação de um processo de planejamento integrado e participativo na MMP. <![CDATA[PAYMENTS FOR ECOSYSTEM SERVICES TO WATER RESOURCES PROTECTION IN PARAÍBA DO SUL ENVIRONMENTAL PROTECTION AREA]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100804&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract One of the benefits of forest and reforestation is linked to the erosion control and reduction of the amount of sediments suspended in water. This study proposes a methodology for Payments for Ecosystem Services associated to these benefits in 24 water supply watersheds, under influence of the Paraíba do Sul River Basin Environmental Protected Area, in Brazil. In order to estimate the water resources protection through the reforestation, the current scenario was compared to a hypothetical scenario, in which degraded pasture are replaced by forest. The avoided soil erosion could reach around 40t.ha-1.yr-1. Reforestation can avoid expenditures in water treatment, sludge disposal and dredging around USD 7.8 million per year. Annual values for PES range from USD 6 to 3,014 per hectare of reforested area. The results highlight the importance of valuing the benefits of the ecosystem services rescued.<hr/>Resumo Um dos benefícios da floresta e do reflorestamento está ligado ao controle da erosão e redução da quantidade de sedimentos em suspensão na água. Este estudo propõe uma metodologia de Pagamentos por Serviços Ecossistêmicos associada a esses benefícios em 24 bacias de abastecimento de água, sob influência da Área de Proteção Ambiental da Bacia do Rio Paraíba do Sul, no Brasil. Para estimar a proteção dos recursos hídricos por meio do reflorestamento, o cenário atual foi comparado a um cenário hipotético, no qual pastagens degradadas são substituídas por florestas. A erosão evitada do solo pode atingir cerca de 40t.ha-1.ano-1. O reflorestamento pode evitar gastos com tratamento de água, disposição de lodo e dragagem em torno de US $ 7,8 milhões por ano. Os valores anuais para PSE variam de US $ 6 a 3.014 por hectare de área reflorestada. Os resultados destacam a importância de valorizar os benefícios dos serviços ecossistêmicos resgatados.<hr/>Resumen Uno de los beneficios del bosque y la reforestación está relacionado con control de erosión y reducción de cantidad de sedimentos suspendidos en el agua. Este estudio propone una metodología para Pagos por Servicios de Ecosistemas asociados a estos beneficios en 24 cuencas hidrográficas, bajo la influencia del Área Protegida Ambiental de la Cuenca del Río Paraíba do Sul, en Brasil. Para estimar la protección de recursos hídricos a través de la reforestación, el escenario actual se comparó con un escenario hipotético, en que los pastos degradados son reemplazados por bosques. La erosión del suelo evitada podría alcanzar 40t.ha-1.ano-1. La reforestación puede evitar gastos en tratamiento del agua, eliminación de lodos y dragado de alrededor de USD 7,8 millones por año. Los valores anuales para PSE varían de USD 6 a 3,014 por hectárea de área reforestada. Los resultados destacan la importancia de valorar los beneficios de servicios ecosistémicos rescatados. <![CDATA[WATER GOVERNANCE IN VALE DO PARAÍBA PAULISTA: NETWORK OF ACTORS AND SOCIOECOLOGICAL SYSTEMS]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100805&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Environmental changes bring challenges to the governance of water resources in the Paulista Macrometropolis. In this context, adaptive governance and the articulation of actors in networks are strategies for coping with this type of situation. This article analyzes water governance in the Paraíba Valley in light of the challenges posed by the 2013-2015 water crisis. Objective is to analyze the network of actors, exploring ways for greater participation of civil society in socioecological adaptation actions. The method used was Social Network Analysis. The conclusion is that there is a mismatch between civil society and the state to negotiate positions. The paper identifies opportunities for enhancing connections between civil society and academia and broadening engagement and cooperation with a focus on adaptive water governance.<hr/>Resumen Los cambios ambientales traen desafíos a la gobernanza de los recursos hídricos en la Macrometrópolis Paulista. En este contexto, la gobernanza adaptativa y la articulación de actores en redes son estrategias para hacer frente a este tipo de situación. Este artículo analiza la gobernabilidad del agua en el valle de Paraíba a la luz de los desafíos planteados por la crisis del agua 2013-2015. El objetivo es analizar la red de actores, explorando formas para una mayor participación de la sociedad civil en las acciones de adaptación socioecológica. El método utilizado fue el análisis de redes sociales. La conclusión es que existe un desajuste entre la sociedad civil y el estado para negociar las posiciones. El documento identifica oportunidades para mejorar las conexiones entre la sociedad civil y el mundo académico y ampliar el compromiso y la cooperación con un enfoque en la gobernabilidad adaptativa del agua.<hr/>Resumo Mudanças ambientais trazem desafios à governança dos recursos hídricos na Macrometrópole Paulista. Neste contexto, a governança adaptativa e a articulação dos atores em redes são estratégias para o enfrentamento deste tipo de situação. Este artigo analisa a governança da água no Vale do Paraíba frente aos desafios impostos pela crise hídrica 2013-2015. O objetivo é analisar a rede de atores, explorando caminhos para maior participação da sociedade civil em ações de adaptação socioecológica. O método utilizado foi o Social Network Analysis. A conclusão é que há um descompasso entre a sociedade civil e o Estado para negociar posições em comum. O trabalho identifica oportunidades de incremento nas conexões entre sociedade civil e academia e ampliação do engajamento e cooperação com foco na governança adaptativa da água. <![CDATA[ARE WE MISSING THE BIGGER PICTURE? AN ANALYSIS OF HOW SCIENCE CAN CONTRIBUTE TO AN ECOSYSTEM-BASED APPROACH FOR BEACH MANAGEMENT ON THE SÃO PAULO MACROMETROPOLIS]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100806&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The complexity of human-environment interactions in coastal areas represent management challenges, especially in the beach environment, important for its ecosystem services and contribution to human well-being. To overcome these challenges, ecosystem-based management proposes a more holistic and integrated approach, with a great contribution from scientific knowledge. We present here a review of Brazilian scientific production related to beach management, focusing on the Macrometrópole Paulista. The review showed that research on beach management is in an embryonic stage, being focused on biophysical information and without presenting indications for the application of the knowledge generated in decision-making processes. We conclude that it is imperative to invest in studies with an interdisciplinary, integrated and applied approach in order to promote the ecosystem approach. This is a worldwide challenge, and has been tackled by international initiatives such as the promotion of the United Nations Decade of Ocean Science for Sustainable Development.<hr/>Resumen Las interacciones complejas hombre-medio ambiente en las zonas costeras son desafíos de gestión, especialmente para la playa, importante por sus servicios ecosistémicos y contribución al bienestar humano. Para superar-los, la gestión basada en el ecosistema propone un enfoque más holístico e integrado, con una gran contribución del conocimiento científico. Presentamos aquí una revisión de la producción científica brasileña relacionada con la gestión de playas, centrada en la Macrometrópole Paulista. La revisión mostró que la investigación sobre el manejo de playas se encuentra en una etapa embrionaria, centrada en información biofísica y sin presentar indicaciones para la aplicación del conocimiento generado en procesos de toma de decisiones. Concluimos que es imperativo invertir en estudios con un enfoque interdisciplinario, integrado y aplicado para promover el enfoque por ecosistemas. Este desafío es mundial y ha sido abordado por iniciativas internacionales como la Década de las Naciones Unidas de la Ciencia del Océano para el Desarrollo Sostenible.<hr/>Resumo A complexidade das interações homem-ambiente em zonas costeiras são desafios à gestão, especialmente no ambiente praial, importante por seus serviços ecossistêmicos e contribuição ao bem-estar humano. Para superar tais desafios, a gestão baseada em ecossistemas propõem uma abordagem mais holística e integrada, com grande contribuição do conhecimento científico. Apresentamos aqui uma revisão da produção científica brasileira relacionada à gestão de praias, com foco na Macrometrópole Paulista. A revisão mostrou que as pesquisas sobre gestão de praias estão em estágio embrionário, sendo focadas em informações biofísicas e sem apresentar indicações para a aplicação do conhecimento gerado em processos de tomada de decisão. Concluímos que é imperativo investir em estudos com uma abordagem interdisciplinar, integrada e aplicada a fim de promover a abordagem ecossistêmica. Tal desafio é mundial, e vem sendo combatido por iniciativas internacionais como a que institui a Década das Nações Unidas da Ciência Oceânica para o Desenvolvimento Sustentável. <![CDATA[BEYOND THE VIRUS: There cannot be a pandemic without the State]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100900&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Abstract: This paper starts with the acknowledgment of the importance of the State as an order-ing principle for the experience of the pandemic. Such a statement implies two complementary movements - although these will not be exhausted in the following pages. Firstly, it means that the notion of pandemic itself has a genealogy. It means that its emergence is the result of a histor-ical process and of specific political configurations, which are strongly associated with the con-solidation of the modern State. Second, if the treatment of the notion of a pandemic needs to be considered on the basis of its relationship with the state, an analysis of “pandemic” processes is undoubtedly a political debate. I finish by suggesting benefits of a possible approximation be-tween the notion of environmental justice and the critical principles for the analysis of the pan-demic that we are facing.<hr/>Resumo Este artigo parte do reconhecimento da importância do Estado como agente ordenador da expe-riência da pandemia. Tal afirmação implica dois movimentos complementares. Em primeiro lugar, significa que a noção de pandemia em si tem uma genealogia. Isso é, que seu surgimento é resul-tado de um processo histórico e de configurações políticas específicas, fortemente associadas à consolidação do Estado moderno. Em segundo lugar, se o tratamento da noção de pandemia pre-cisar ser considerado com base em sua relação com o Estado, uma análise dos processos “pandê-micos” é indubitavelmente um debate político. Termino sugerindo benefícios de uma possível aproximação entre a noção de justiça ambiental e os princípios críticos para a análise da pandemia que estamos enfrentando.<hr/>Resumen Este texto comienza con el reconocimiento de la importancia del Estado como principio de orden para la experiencia de la pandemia. Tal afirmación implica dos movimientos complementarios, aunque estos no se agotarán en las páginas siguientes. En primer lugar, significa que la noción de pandemia en sí misma tiene una genealogía. Significa que su surgimiento es el resultado de un proceso histórico y de configuraciones políticas específicas, que están fuertemente asociadas con la consolidación del Estado moderno. En segundo lugar, si el tratamiento de la noción de pan-demia debe considerarse en función de su relación con el estado, un análisis de los procesos de “pandemia” es indudablemente un debate político. Termino sugiriendo los beneficios de una posible aproximación entre la noción de justicia ambiental y los principios críticos para el análisis de la pandemia que enfrentamos. <![CDATA[FIGHTING COVID-19 IN SALVADOR: cooperation and conflict in intergovernmental relationship]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100901&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The purpose of this paper is to analyze the intergovernmental relationship between the Government of the State of Bahia and the Municipality of Salvador, and the measures put in place by these entities to fight COVID-19. This paper also reflects on the Federal Government’s relationship with the federative units during the fight against the pandemic. It analyzes the extent to which intergovernmental relations are based on verticalization, cooperation or conflict. The paper concludes that, despite being led by politicians from groups and parties that are historically antagonistic, the governments of the State of Bahia and the city of Salvador have been adjusting actions and cooperating among themselves to implement policies to face the health crisis. Going in a completely different direction, the Federal Government of Brazil is building relationships with federal state governors characterized by verticalization attempts and conflicts.<hr/>Resumo O presente trabalho tem como objetivo analisar a relação intergovernamental do Governo do Estado da Bahia e da Prefeitura Municipal de Salvador e as medidas colocadas em prática por eles no enfrentamento à Covid-19. Reflete também sobre a relação do Governo Federal com os entes federados no combate à pandemia, analisando em que medida as relações intergovernamentais se fundamentam em ações de verticalização, cooperação ou conflito. O trabalho conclui que, mesmo liderados por políticos de grupos e partidos historicamente antagônicos, os governos do estado da Bahia e do município de Salvador vêm ajustando ações e cooperando na implementação das políticas de enfrentamento à crise sanitária, diferentemente do que vem ocorrendo na relação do governo federal, especialmente da presidência, com os governos estaduais, que se caracteriza por tentativas de verticalização e conflitos.<hr/>Resumen Este artículo tiene como objetivo analizar la relación intergubernamental entre el Gobierno del Estado de Bahía y la Municipalidad de Salvador y las medidas implementadas por ellos en la lucha contra Covid-19. También reflexiona sobre la relación del Gobierno Federal con las entidades federadas en la lucha contra la pandemia, analizando hasta que punto las relaciones intergubernamentales se basan en la verticalización, cooperación o conflicto. El trabajo concluye que, aunque liderados por políticos de grupos y partidos históricamente antagónicos, los gobiernos del estado de Bahía y del municipio de Salvador han ajustado acciones y cooperando en la implementación de políticas para enfrentar la crisis de salud. Ello es diferente a lo que viene sucediendo en la relación entre gobierno federal, especialmente la presidencia, y gobiernos estaduales, que se caracteriza por intentos de verticalización y conflictos <![CDATA[Lessons from the Covid-19 pandemic: sustainability is an indispensable condition of Global Health Security]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100902&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Among the possible developments of the Covid-19 pandemic at the international and national levels is the advancement of the Global Health Security (GHS) agenda. On the one hand, GHS might be able to give priority to health problems on the political agenda-setting, on the other, however, it might open up space for public security actors in decision-making processes to the detriment of the power of health authorities. This article critically analyzes the concept and the progress of the GHS agenda seeking to demonstrate that there can be no security in matters of public health when sustainability in its multiple dimensions is not taken into account. At the end, sustainability has a twofold responsibility: to maintain the consistency and permanence of emergency response actions, especially with investments in public health systems, with universal access, and to minimize the structural causes of pandemics linked to the environment.<hr/>Resumo Entre os possíveis desdobramentos da pandemia de Covid-19 nos âmbitos internacional e nacional encontra-se o avanço do tema da Segurança da Saúde Global (GHS em inglês). Por um lado, a evolução desta agenda pode ter o efeito positivo de destacar os problemas de saúde na agenda política; por outro, abre brechas para que atores da segurança pública dominem processos decisórios relativos à saúde pública, em detrimento das autoridades sanitárias. Este artigo analisa criticamente o conceito e a evolução da GHS, buscando demonstrar que não pode haver segurança em matéria de saúde pública quando a sustentabilidade não é levada em consideração em suas múltiplas dimensões. A sustentabilidade corresponde a uma dupla responsabilidade: manter a consistência e continuidade das ações de resposta às emergências, na perspectiva de assegurar investimentos contínuos nos sistemas públicos de saúde com acesso universal; e enfrentar as causas estruturais das pandemias relacionadas ao meio ambiente.<hr/>Resumen Entre los posibles despliegues de la pandemia de Covid-19 en los planes internacional y nacional se encuentra el avance del tema de la Seguridad de la Salud Global (GHS en inglés). Por un lado, este fenómeno podría producir el efecto positivo de priorizar los problemas de salud en la agenda política; por otro, sin embargo, podría ampliar el espacio de actores de la seguridad en los procesos de toma de decisiones en salud pública. Este artículo analiza críticamente el concepto y la evolución reciente de la GHS, buscando demostrar que no hay seguridad en materia de salud sin tener en cuenta la sostenibilidad en sus múltiples dimensiones. Al final, concluye que la sostenibilidad corresponde a una doble responsabilidad: mantener la consistencia y la continuidad de la respuesta a emergencias, especialmente con inversiones en sistemas con acceso universal; y enfrentar causas estructurales de las pandemias relacionadas con el medio ambiente. <![CDATA[Interfaces between Vulnerabilities, Governance, Innovation and Capacity of Response to COVID-19 in Brazilian Northeast]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100903&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Worldwide, the COVID-19 has generated multiple challenges, requiring responses that can effectively make the sustained decline in disease growth levels, and thereby prevent the collapse of health systems. The purpose of this paper is to discuss how the Northeast region of Brazil (NEB) has been building capacity to respond in an innovative and articulated way to the challenges of the pandemic in its territories. This is an essay, based on documentary research and secondary data, collected from state institutional sources and other Brazilian official bodies. The results allow us to conclude that in the NEB these responses are being conducted in an articulated way considering interfaces between social vulnerability, governance and innovation.<hr/>Resumo Mundialmente, a COVID-19 tem gerado múltiplos desafios, exigindo respostas que possam efetivamente fazer o recuo sustentado dos níveis de crescimento da doença e, assim, evitar o colapso dos sistemas de saúde. O objetivo deste artigo é discutir como a região Nordeste do Brasil (NEB) vem construindo capacidade de resposta de forma inovadora e articulada aos desafios da pandemia em seus territórios. Trata-se de um ensaio, com base em pesquisa documental e dados secundários, coletados em fontes institucionais estaduais e demais órgãos oficiais brasileiros. Os resultados nos permitem concluir que no NEB essas respostas estão sendo conduzidas de modo articulado considerando interfaces entre vulnerabilidade social, governança e inovação.<hr/>Resumen En todo el mundo, la COVID-19 ha generado múltiples desafíos, requiriendo respuestas que efectivamente pueden hacer que la disminución sostenida en los niveles de crecimiento de la enfermedad y, así, eviten el colapso de los sistemas de salud. El propósito de este artículo es discutir cómo la región Nordeste de Brasil (NEB) ha estado creando capacidad para responder de manera innovadora y articulada a los desafíos de la pandemia en sus territorios. Este es un ensayo, basado en investigación documental y datos secundarios, recopilados de fuentes institucionales estatales y otros organismos oficiales brasileños. Los resultados nos permiten concluir que en NEB estas respuestas se llevan a cabo de manera articulada considerando las interfaces entre vulnerabilidad social, gobernanza e innovación. <![CDATA[THE VIRUS, THE DISEASE AND THE INEQUALITY]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100904&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The advance of the COVID-19 pandemic expresses multiple territorial dimensions. The following analysis, about the data released on notified cases and deaths, allow us to raise interpretations that relate the evolution of the pandemic with the inequalities already present in the São Paulo urban space and with the different existing conditions to adhere to isolation. This article presents reviews that dialogues with the perspective of environmental justice, discussing some impacts of territorial inequalities on the life and death of São Paulo residents, such as the distribution of urban characteristics, work, comorbidities, access to health equipment, and race, that maintains a center periphery pattern. As it is an observation of an ongoing case, it is an exploratory study, with open hypotheses.<hr/>Resumo Conforme avança, a pandemia COVID-19 expressa múltiplas dimensões territoriais. As análises aqui apresentadas acerca dos dados de casos e óbitos notificados permitem relacionar a evolução da pandemia com desigualdades já presentes no espaço urbano paulistano e com as diferentes condições sociais existentes para se aderir ao isolamento. Este artigo apresenta argumentos que dialogam com a perspectiva da justiça ambiental, discutindo alguns impactos das desigualdades territoriais na vida e morte dos paulistanos, pela distribuição de fatores tais como: características urbanas, trabalho, comorbidades, equipamentos e acesso à saúde, que mantém um padrão centro periferia. Por se tratar da observação de um caso em andamento, trata-se de um trabalho exploratório, com hipóteses abertas.<hr/>Resumen En la medida que avanza, la pandemia de COVID-19 expresa múltiples dimensiones territoriales. Los análisis presentados aquí sobre los casos reportados y los datos de muertes permiten relacionar la evolución de la pandemia con las desigualdades preexistentes en el espacio urbano de São Paulo y con las diferentes condiciones sociales al adherirse al aislamiento. Este artículo presenta argumentos que dialogan con la perspectiva de la justicia ambiental, discutiendo algunos impactos de las desigualdades territoriales en la vida y muerte de los paulistanos, por la distribución de factores como: caracteristicas, trabajo, comorbilidades, equipamiento y acceso a la salud, que mantiene un patrón centro-periferia. Como es una observación de un caso en curso, es un estudio exploratorio, con hipótesis abiertas. <![CDATA[COVID-19: Local/regional inequalities and impacts over critical healthcare infrastructure in Brazil]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100905&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article addresses regional inequalities about critical healthcare infrastructure for coping with the COVID-19, based on geospatial analysis and compartmental modeling (SEIR). The study sites were the São Paulo Macro Metropolis (MMP) and the Metropolitan Region of Vale do Paraíba/Litoral Norte (RMVPLN). The results indicated the absence of ICU beds in more than 2/3 of the municipalities, in addition to the concentration in regional hubs, for which the migration of COVID-19 cases from neighboring municipalities should be considered. The analysis with the SEIR model, performed for scenarios with and without social isolation, showed that the isolation adopted in the regions was able to postpone the collapse of the health infrastructure, reducing the reproduction rate of the disease. The simulations indicated a reproduction rate of 0.95 in order to avoid collapse in the health infrastructure for RMVPLN in the analyzed period. In addition, for future resilience, it is essential to address inequalities in terms of health infrastructure available for public and private access.<hr/>Resumo Este artigo aborda questões de desigualdades locais/regionais sobre infraestrutura crítica de saúde para lidar com o COVID-19, com base em análise geoespacial e modelagem compartimental (SEIR). Os locais de estudo foram a Macrometrópole Paulista (MMP) e a Região Metropolitana do Vale do Paraíba/Litoral Norte de SP (RMVPLN). Os resultados indicaram a ausência de leitos de UTI em mais de 2/3 dos municípios, além da concentração em polos regionais, para os quais deve ser considerada a migração de casos COVID-19 de municípios vizinhos. A análise com o modelo SEIR, realizada para cenários com e sem isolamento social, mostrou que o isolamento adotado nas regiões foi capaz de adiar o colapso da infraestrutura de saúde, reduzindo a taxa de reprodução da doença. As simulações indicaram uma taxa de reprodução de 0,95 para evitar o colapso da infraestrutura de saúde por RMVPLN no período analisado. Além disso, para resiliência futura, é essencial abordar as desigualdades em termos de infraestrutura de saúde disponível para acesso público e privado.<hr/>Resumen Este artículo aborda desigualdades locales/regionales sobre infraestructura crítica de salud para hacer frente al COVID-19, basado en análisis geoespacial y modelagem compartimental (SEIR). Los sitios de estudio fueron la Macro Metrópolis de São Paulo (MMP) y la Región Metropolitana de Vale do Paraíba/Litoral Norte (RMVPLN). Los resultados indicaron la ausencia de camas de UCI en más de 2/3 de los municipios, además de la concentración en los centros regionales, para lo cual se debe considerar la migración de los casos de COVID-19 de los municipios vecinos. El análisis con el modelo SEIR, realizado para escenarios con y sin aislamiento social, mostró que el aislamiento adoptado en las regiones fue capaz de posponer el colapso de la infraestructura de salud, reduciendo la tasa de reproducción de la enfermedad. Las simulaciones indicaron una tasa de reproducción de 0,95 para evitar el colapso de la infraestructura de salud para RMVPLN en el período analizado. Además, para la resiliencia futura, es esencial abordar las desigualdades en términos de infraestructura de salud disponible para el acceso público y privado. <![CDATA[COVID-19 AS A GLOBAL DISASTER: Challenges to risk governance and social vulnerability in Brazil]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100906&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract On March 11 2020, the Director of the World Health Organization characterized the Public Health Emergency by COVID-19 as a pandemic (PAHO, 2020). In this article we understand this pandemic as a Global Disaster that can evolve into a Complex Emergency presenting risks for a Humanitarian Crisis in many countries, including Brazil. In this context we face two challenges: the governance of risks and coping and reducing vulnerabilities. In Brazil political, social and economic threats overlap with the dangers caused by the Sars-Cov-2 virus. These threats undermine the capacity for risk governance and widen and intensify social inequalities, making Brazil the new epicenter of the global disaster by COVID-19.<hr/>Resumo Em 11 de março, o Diretor da Organização Mundial da Saúde caracterizou a Emergência em Saúde Pública por COVID-19 como uma pandemia (OPAS, 2020). Neste artigo compreendemos essa pandemia como um Desastre Global que pode evoluir para uma Emergência Complexa envolvendo o potencial de uma Crise Humanitária em muitos países, incluindo o Brasil. Dois desafios se colocam neste contexto: o da governança dos riscos e do enfrentamento e redução das vulnerabilidades. Vivemos em um contexto no Brasil onde as ameaças políticas, sociais e econômicas se sobrepuseram aos perigos causados pelo vírus Sars-Cov-2. Essas ameaças minam a capacidade de governança de risco e ampliam e intensificam as desigualdades sociais, tornando o Brasil o novo epicentro do desastre global pela COVID-19.<hr/>Resumen El 11 de Marzo, el Director de la Organización Mundial de la Salud calificó la Emergencia de Salud Pública de COVID-19 como una pandemia (OPS, 2020). En este artículo, entendemos la pandemia como un Desastre Global que puede evolucionar en una Emergencia Compleja involucrando el potencial de una Crisis Humanitaria en muchos países, incluido Brasil. En este contexto surgen dos desafíos: la gobernanza del riesgo y combate y redución de las vulnerabilidades. Vivimos en un contexto en Brasil donde las amenazas políticas, sociales y económicas han superado los peligros causados por el virus Sars-Cov-2. Estas amenazas socavan la capacidad de gobernanza del riesgo y amplían e intensifican las desigualdades sociales, convirtiendo a Brasil en el nuevo epicentro del desastre mundial por COVID-19. <![CDATA[Fighting the invisible anaconda amidst a war of conquest: notes of a genocide]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100907&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The conquest of indigenous territories and epidemic diseases have gone hand in hand throughout the history of Brazil. The current new coronavirus pandemic that is devastating indigenous communities follows this violent strategy of conquest. My argument is that structural racism that has led to the death of more than 200 indigenous people in the first months of the pandemic should be seen not as irresponsible acts of omission, but as acts of genocide.<hr/>Resumo A conquista dos territórios indígenas e doenças epidêmicas sempre andaram lado a lado ao longo da história do Brasil. A atual pandemia do novo coronavirus que está devastando comunidades indígenas segue essa violenta estratégia de conquista. Meu argumento é que o racismo estrutural que conduziu a mais de 200 mortes de pessoas indígenas nos primeiros meses da pandemia deve ser visto não como resultado de atos irresponsáveis de omissão, mas como atos de genocídio.<hr/>Resumen La conquista de los territorios indígenas y las enfermedades epidémicas siempre han ido de la mano a lo largo de la historia de Brasil. La pandemia actual del nuevo coronavirus que está devastando a las comunidades indígenas sigue esta estrategia de conquista violenta. Mi argumento es que el racismo structural que produjo más de 200 muertes de indígenas en los primeros meses de la pandemia no debe verse como actos de omisión irresponsables, sino como actos de genocidio. <![CDATA[Pandemics, cities and Public Health]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100908&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Public Health and urban planning, which were once strongly connected, now go separately and are practically united only in sanitation policies. New and old health threats brought by urbanization and highlighted by the current pandemic emphasized the close relationship between health and the urban environment. Measures to control the current SARS-Cov-2 pandemic resulted in cleaner urban environments, particularly with lower levels of air pollution in many cities due to drastic reduction in economic activity and mobility patterns. COVID-19 is also related to air pollution by possibly increasing susceptibility to infection and the lethality of the disease. Both aspects are discussed in view of the recent literature and empirical data for the city of Sao Paulo. In preparing for the post-pandemic, health should be back at the center of decisions regarding urban life and urban planning and Public Health re-connected.<hr/>Resumo A Saúde Pública e o planejamento urbano, que já foram fortemente conectados, agora caminham separadamente e praticamente se unem apenas nas políticas de saneamento. Novas e antigas ameaças à saúde trazidas pela urbanização e destacadas pela atual pandemia enfatizam a estreita relação entre saúde e ambiente urbano. Medidas para controlar a atual pandemia de SARS-Cov-2 resultaram em ambientes urbanos mais limpos, particularmente com níveis mais baixos de poluição do ar em muitas cidades devido à drástica redução na atividade econômica e nos padrões de mobilidade. A COVID-19 também está relacionada à poluição do ar, possivelmente aumentando a suscetibilidade à infecção e a letalidade da doença. Ambos aspectos são discutidos em vista da literatura recente e de dados empíricos da cidade de São Paulo. Ao se preparar para a pós-pandemia, a saúde deve voltar ao centro das decisões relacionadas à vida urbana e o planejamento urbano e a Saúde Pública reconectados.<hr/>Resumen La salud pública y la planificación urbana, que ya han sido fuertemente conectadas, ahora van por separado y prácticamente se unen solo en las políticas de saneamiento. Nuevas y viejas amenazas a la salud traídas por la urbanización y destacadas por la pandemia enfatizan la estrecha relación entre salud y medio ambiente urbano. Medidas para controlar la actual pandemia del SARS-Cov-2 resultaron en entornos urbanos más limpios, particularmente con niveles más bajos de contaminación del aire debido a la reducción drástica de la actividad económica y los patrones de movilidad. La COVID-19 también está relacionado con la contaminación del aire al posiblemente aumentar la susceptibilidad a la infección y la letalidad de la enfermedad. Ambos aspectos se discuten en vista de la literatura reciente y datos empíricos de la ciudad de Sao Paulo. Al prepararse para la pos pandémica, la salud debe volver al centro de las decisiones sobre vida urbana y la planificación urbana y Salud Pública reconectadas. <![CDATA[Global analysis of the infection by COVID-19]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100909&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The evolution of the pandemic of COVID-19 globally has generated one of the most significant historical events of the 21st Century, with unpredictable consequences to the economy, environment, and world health. Here I compiled data available in databases to examine the levels of infections of 56 countries displaying over 5,000 confirmed cases and calculated the percentage of infection by 100,000 inhabitants. The pattern found revealed a striking difference between Asian and European countries, with much higher infection levels in the later. Countries from Latin America and the Middle East were intermediate. Three factors might have generated the observed pattern: social distancing strategy, genetic factors, and testing level. I conclude that pandemic evolution would be better explained as a multifactorial phenomenon that would be better viewed systemically.<hr/>Resumo A evolução global da pandemia da COVID-19 gerou um dos eventos históricos mais importantes do século XXI, com consequências imprevisíveis sobre a economia, o ambiente e a saúde mundial. Neste trabalho eu compilei dados disponíveis em bancos de dados públicos e examinei os níveis de infecção de 56 países com mais de 5 mil casos confirmados e calculei as percentagens de infecções por 100 mil habitantes. O padrão encontrado revelou marcante diferença entre países asiáticos e europeus, com níveis de infecção bem maior nesses últimos. Países da América Latina e do Oriente Médio foram intermediários. Três fatores podem ter gerado os padrões observados: estratégias de distanciamento social, fatores genéticos e o nível de testagem. Concluo que a evolução da pandemia poderia ser mais bem explicada como um fenômeno multifatorial e vista melhor de um ponto de vista sistêmico.<hr/>Resumen La evolución global de la pandemia de COVID-19 ha generado uno de los eventos históricos más importantes del siglo XXI, con consecuencias impredecibles para la economía, el medio ambiente y la salud global. En este trabajo, compilé datos disponibles en bases de datos públicas y examiné los niveles de infección de 56 países con más de 5,000 casos confirmados y calculé los porcentajes de infección por 100,000 habitantes. El patrón encontrado reveló una marcada diferencia entre los países asiáticos y europeos, con niveles mucho más altos de infección en este último. Los países de América Latina y Medio Oriente fueron intermediarios. Tres factores pueden haber generado los patrones observados: estrategias de distancia social, factores genéticos y el nivel de prueba. Concluyo que la evolución de la pandemia podría explicarse mejor como un fenómeno multifactorial y verse mejor desde un punto de vista sistémico. <![CDATA[The Brazilian Amazon in Times of COVID-19: from crisis to transformation?]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100910&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The COVID-19 crisis is not a new issue. Conditions leading to it have been taking shape for decades. This pandemic is rather a symptom of much deeper challenges resulting from contemporary production and consumption structures, social inequalities, nature deterioration, and global connectivity. To think about the post-pandemic world is to envision solutions that tackle the root causes of the problem. Local communities and indigenous groups in the Brazilian Amazon are a source of much-needed social innovations that rely on alternative views of Nature and social relations. This essay aims to turn the attention to these practices as starting point to rethink our present and reshape our future. New pathways are needed in order to overcome the region’s ‘old normal’ marked by destructive resource expropriation and social inequalities, and move to a ‘new normal’ that rely on transformations to a more sustainable and equity-based society.<hr/>Resumo A crise do COVID-19 não é uma questão nova. As condições que levaram a isso estão tomando forma há décadas. Essa pandemia é um sintoma de problemas muito mais profundos, resultantes das estruturas contemporâneas de produção e consumo, desigualdades sociais, degradação da natureza e conectividade global. Pensar no mundo pós-pandemia é imaginar soluções que abordem as causas destes problemas. As comunidades locais e os grupos indígenas da Amazônia brasileira são uma fonte de inovações sociais, mais do que nunca necessárias, que se baseiam em visões alternativas da natureza e das relações sociais. Este ensaio tem como objetivo chamar a atenção para essas práticas como ponto de partida para repensar o presente e redefinir nosso futuro. Novos caminhos são necessários para superar o ‘antigo normal’ da região, marcado pela extração destrutiva de recursos e desigualdades sociais, e mudar para um ‘novo normal’, baseado em transformações para uma sociedade mais sustentável e equitativa.<hr/>Resumen La crisis de COVID-19 no es un problema nuevo. Las condiciones que han conducido a esto han venido tomando forma durante décadas. Esta pandemia es un síntoma de problemas mucho más profundos, originados de las estructuras contemporáneas de producción y consumo, las desigualdades sociales, la degradación de la naturaleza y la conectividad global. Pensar en un mundo posterior a la pandemia es imaginar soluciones que aborden las causas de estos problemas. Las comunidades locales y los grupos indígenas en la Amazonía brasileña son una fuente de innovaciones sociales, más que nunca necesarias, basadas en visiones alternativas de la naturaleza y las relaciones sociales. Este ensayo tiene como objetivo llamar la atención sobre estas prácticas como punto de partida para repensar el presente y redefinir nuestro futuro. Se necesitan nuevas vías para superar el ‘viejo normal’ de la región, marcada por la extracción destructiva de los recursos y las desigualdades sociales, y avanzar hacia un ‘nuevo normal’, basado en transformaciones hacia una sociedad más sostenible y equitativa. <![CDATA[Pandemics, Existential and non-Existential Risks to Humanity]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000100911&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The pandemic caused by the SARS-Cov-2 virus has initiated an era of structural economic stagnation. With it, we have crossed a threshold in which the planet’s so-called “ecosystemic services” have started becoming “ecosystemic disservices”. Covid-19 is one of those disservices. In itself, it certainly does not constitute an existential risk to humanity. But what will be discussed here is the existence of a clear dividing line between existential and non-existential risks. Frequently, an existential risk results from a set of crises that, separately, do not existentially threaten humanity. Nevertheless, combined and acting in synergy, those crises have the potential to do so. The current pandemic points at the chance for a great civilizational shift, probably the last chance before environmental imbalances escape societies’ control.<hr/>Resumo A pandemia causada pelo vírus SARS-Cov-2 deu início a uma era de estagnação econômica estrutural. Com ela, cruza-se o limiar em que os chamados “serviços ecossistêmicos” do planeta começam a se converter em “desserviços ecossistêmicos”. A Covid-19 é um desses desserviços. Em si mesma, ela não constitui, por certo, um risco existencial à humanidade. Mas o que aqui se discute é a existência de uma linha divisória clara entre riscos existenciais e não existenciais. Frequentemente, um risco existencial resulta de um conjunto de crises, que, isoladamente, não ameaçam existencialmente a humanidade. Contudo, combinadas e agindo em sinergia, essas crises têm potencial para tanto. A atual pandemia acena com uma chance de uma grande virada civilizacional, provavelmente a última chance antes que os desequilíbrios ambientais saiam do controle das sociedades.<hr/>Resumen La pandemia causada por el virus SARS-Cov-2 ha iniciado una era de estancamiento económico estructural. Con él, hemos cruzado un umbral en el que los llamados “servicios ecosistémicos” del planeta han comenzado a convertirse en “deservicios ecosistémicos”. Covid-19 es uno de esos deservicios. En sí mismo, ciertamente no constituye un riesgo existencial para la humanidad. Pero lo que se discutirá aquí es la existencia de una línea divisoria clara entre los riesgos existenciales y los no existenciales. Con frecuencia, un riesgo existencial resulta de un conjunto de crisis que, de forma aislada, no amenazan existencialmente a la humanidad. Sin embargo, combinadas y actuando en sinergia, esas crisis tienen el potencial de hacerlo. La pandemia actual apunta a la posibilidad de un gran cambio civilizatorio, probablemente la última oportunidad antes de que los desequilibrios ambientales escapen al control de las sociedades. <![CDATA[Understanding the Energy System of the Paulista Macrometropolis: first step in local action toward climate change]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000101000&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This paper analyzes the historical trends in the energy supply and demand for the Macrometrópole Paulista Energy System, as well as the existing options for harnessing the renewable energy potential of the region. The research included a case study covering the 174 municipalities that belong to the macro-metropolis to characterize the energy system from 2006 to 2017 while analyzing the CO2 emissions of the system. The results indicated that, in 2017, the Paulista macro-metropolis accounted for 73% of the total energy demand of the entire state of São Paulo. Moreover, considering the energy generated from within the administrative limits of the 174 municipalities, the macro-metropolis accounted for about 17% of the total installed capacity of the state for electricity generation. This study found that the installed capacity for electricity generation in the region can be increased by ~ 112%. There so, an understanding of the local energy systems is of utmost importance for the formulation of coherent and integrated public policies, which are necessary to cope with the effects of climate change.<hr/>Resumen Este artículo analizala oferta y la demanda de energía, así como las opciones para aprovechar el potencial energético local en la Macrometrópolis Paulista con base en el uso de fuentes renovables. Se realizó un estudio que abarca los 174 municipios de la Macrometrópolis para identificar el Sistema de Energía de esa región mediante la construcción de un banco de datos sobre el consumo y el suministro de energía (2006-2017), así como sobre las emisiones de CO2. Los resultados indican que en 2017 la región consumió el 73% de la demanda total de energía del estado de São Paulo y posee, dentro de sus límites administrativos, alrededor del 17% de la capacidad instalada total para la generación de electricidad del estado. Sin embargo, sería posible aumentar en un 112% dicha capacidad instalada. Se concluye que la comprensión de los sistemas energéticos locales es indispensable para la formulación de políticas públicas coherentes e integradas, necesarias para hacer frente al cambio climático.<hr/>Resumo Este artigo analisa a oferta e demanda de energia e investiga as opções de aproveitamento de recursos energéticos locais da Macrometrópole Paulista a partir de fontes renováveis. Para tanto, foi conduzido um estudo abrangendo os 174 municípios da macrometrópole para identificar o Sistema de Energia da região, através do levantamento dos dados históricos sobre consumo e oferta de energia (2006-2017) e de emissões de CO2 decorrentes. Resultados do estudo indicam que a região consumiu em 2017, 73% da demanda total por energia do estado de São Paulo e possui, dentro de seus limites municipais, cerca de 17% da capacidade instalada total para geração de eletricidade do estado. Ainda, seria possível aumentar em 112% a capacidade instalada para geração de eletricidade na região. Conclui-se que a compreensão dos sistemas energéticos locais é indispensável para a formulação de políticas públicas coerentes e integradas, necessárias ao enfrentamento das mudanças climáticas. <![CDATA[Relations Between Urban Subsoil and Climate Change in Different Neighborhoods of Rio de Janeiro]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000101001&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract Most cities have grown in a disorderly manner without planning or concern for the environment while urban infrastructure networks were emerging and being implemented. Furthermore, it is known that impacts on the environment such as increasing the soil-sealing rate favor increases in temperature and the formation of heat islands leading to climate change. Therefore, the study objective was to analyze the impacts of disorderly occupation of the urban subsoil by underground infrastructure networks on permeable areas and their relationship with climate change. The methodology was based on bibliographic research and a field survey. It was found that the greater the disorderly occupation of the urban subsoil, the smaller the areas destined as green and permeable areas and the greater the vulnerability to climate change.<hr/>Resumen La mayoría de las ciudades crecieron de manera desordenada sin planificar y sin preocuparse por el medio ambiente. Además, las redes de infraestructura urbana estaban emergiendo y siendo implementadas. Además, varios impactos en el medio ambiente pueden causar el cambio climático, como aumentar la tasa de sellado del suelo, lo que favorece el aumento de la temperatura y, por lo tanto, la formación de islas de calor. Por lo tanto, el objetivo era analizar el impacto de la ocupación desordenada del subsuelo urbano por las redes de infraestructura subterráneas en el aumento de áreas impermeables y su relación con el cambio climático. La metodología aplicada se basó en la investigación bibliográfica y la encuesta de campo. Por lo tanto, se descubrió que cuanto mayor es la ocupación desordenada del subsuelo urbano, más pequeñas son las áreas destinadas a áreas verdes y permeables, y mayor es la vulnerabilidad al cambio climático.<hr/>Resumo A maioria das cidades cresceu de forma desordenada, sem planejamento e preocupação com o meio ambiente. Também assim, foram surgindo e sendo implantadas as redes de infraestrutura urbana. Além disso, diversos impactos no meio ambiente podem provocar mudanças climáticas, como o aumento da taxa de impermeabilização do solo que favorece o aumento da temperatura e, assim, a formação de ilhas de calor. Portanto, objetivou-se analisar o impacto da ocupação desordenada do subsolo urbano pelas redes subterrâneas de infraestrutura no aumento das áreas impermeáveis e suas relações com as mudanças climáticas. A metodologia aplicada baseou-se em pesquisa bibliográfica e levantamento de campo. Assim, verificou-se que, quanto maior a ocupação desordenada do subsolo urbano, menor as áreas destinadas às áreas verdes e permeáveis, e, maior a vulnerabilidade às mudanças climáticas. <![CDATA[Climate change and spatial justice in coastal planning in Cuba and Brazil]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000101002&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract This article uses the category of spatial justice as an analytical variable to explore the coastal planning of Cuba and Brazil, in the face of the challenge of climate change. The research was conducted using a qualitative methodology, applying the technique of content analysis to instruments of physical planning, based on spatial justice indicators provided in the study. These included territorial boundaries, uses of coastal space, environmental conflicts, public participation, urban insecurity, climate migration, and social exclusion, which enabled integration of coastal planning elements in the dimensions of space, policies, and tensions in different socio-economic contexts. New variables are added to the concept of spatial justice and it is shown that this constitutes an analytical category, which, expressed through coastal planning, puts both countries in better conditions to face the impacts of climate change.<hr/>Resumo Este artigo utiliza a categoria justiça espacial como variabilidade analítica para aprofundar os estudos de planejamento costeiro em Cuba e Brasil diante do desafio das mudanças climáticas. A metodologia da pesquisa teve abordagem qualitativa aplicando a técnica de análise do conteúdo aos instrumentos de planejamento físico, utilizando os seguintes indicadores de justiça espacial: limites territoriais, usos do espaço costeiro, conflitos ambientais, participação pública, insegurança urbana, migração derivada de mudanças climáticas e exclusão social. Estes foram integrados às dimensões dos conceitos de Espaço, Políticas e Tensões em contextos socioeconômicos diferentes. Conclui-se que as novas variáveis aportadas ao conceito de justiça espacial, demonstra que esta constitui uma categoria analítica, que expressada pelo planejamento costeiro, apresenta melhores condições para ambos países enfrentarem o impacto das mudanças climáticas.<hr/>Resumen Este artículo utiliza la categoría de justicia espacial como variable analítica para profundizar en la planificación costera de Cuba y Brasil ante el desafío del cambio climático. La investigación se realizó utilizando la metodología cualitativa, aplicando la técnica de análisis de contenido a los instrumentos de la planificación física, a partir de los indicadores de justicia espacial aportados en este estudio, como fueron: límites territoriales, usos del espacio costero, conflictos medio ambientales, participación pública, inseguridad urbana, migración climática y exclusión social, los cuales permitieron integrar elementos a la planificación costera en las dimensiones de Espacio, Políticas y Tensiones en contextos socioeconómicos diferentes. Se aportan nuevas variables al concepto de justicia espacial y se demuestra que esta constituye una categoría analítica, qué, expresada a través de la planificación costera, pone en mejores condiciones a ambos países para enfrentar el impacto del cambio climático. <![CDATA[Rio de Janeiro and climate crisis: governance, interactivity and discursive construction on Twitter]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000101003&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract The rains that fell on the city of Rio de Janeiro in April 2019 were the heaviest in decades, affecting people’s lives in different ways and causing the death of ten people. In the face of the fragility of environmental governance in this region, this study sought to understand how the topic of climate change was addressed on Twitter during an extreme weather event. We performed a thematic analysis of data from tweets posted between 7 and 10 April 2019 retrieved from the Twitter API using an open source R package, yielding 375,000 tweets. Our findings highlight Twitter users’ criticism of climate denial in agendas at different levels of government and suggest that new media such as Twitter open up opportunities for repoliticizing climate change and redemocratizing decision-making spaces in the face of climate injustice.<hr/>Resumen Las lluvias de abril de 2019, en la ciudad de Rio de Janeiro, fueron las más severas en las últimas décadas, afectando la vida de la población de diferentes maneras, incluyendo la muerte de 10 personas. La fragilidad de la gobernanza ambiental, en este territorio, se ha convertido en el objetivo de: comprender cómo el tema ‘cambio climático’ es tratado en el Twitter durante un período y en un territorio específico, marcado por un evento climático extremo. Metodológicamente, adoptamos una perspectiva de análisis temático, cuyos datos se obtuvieron utilizando la API de Twitter, en el ambiente de programación R - un total de 375 mil tweets. Los resultados más significativos destacan la crítica al negacionismo del cambio climático en las agendas de las esferas públicas actuales. Además, el uso del Twitter como una posibilidad de repolitización y redemocratización de espacios de decisión, ante los escenarios de injusticia climática.<hr/>Resumo As chuvas de abril de 2019, na cidade do Rio de Janeiro, foram as mais volumosas das últimas décadas, afetando a vida da população de diferentes formas, incluindo a morte de 10 pessoas. A fragilidade da governança ambiental, nesse território, foi convertida no objetivo de: compreender como o tema ‘mudança climática’ é tratado no Twitter durante um período e em um território específico, marcado por um evento climático extremo. Metodologicamente, adotamos uma perspectiva da análise temática, cujos dados foram obtidos utilizando a API do Twitter, no ambiente de programação R - um total de 375 mil tweets. Os resultados mais significativos destacam as críticas ao negacionismo climático nas agendas das esferas públicas atuais. Ademais, o uso do Twitter como possibilidade de repolitização e de redemocratização dos espaços de decisão, frente aos cenários de injustiça climática. <![CDATA[Water security, metropolitan supply and climate change: some considerations concerning the Rio de Janeiro case]]> http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2020000101004&lng=en&nrm=iso&tlng=en Abstract In this article the authors assess the current level of water security of the population of the Rio de Janeiro metropolis supplied by the Guandu System. It sets out from the premise that water security is only achieved when universal access to water is ensured - that is, when water resources are available, in adequate quantity and quality, along with water services that guarantee the human right to safe drinking water. Based on previous research, a review of the literature and official documents, it was possible to adapt and apply an analytic schema to the case study in order to evaluate the level of water security. The authors conclude that there are many risks associated with the water resources, including climate stressors, but it is the performance of the water supply service that most jeopardizes the current water security of the population of the Rio de Janeiro metropolis; the availability of water resources, both current and future, is not an obstacle to universal access to water.<hr/>Resumen Este trabajo evalúa el nivel actual de seguridad hídrica para la población de la metrópoli de Río de Janeiro abastecida por el Sistema Guandu. La seguridad del agua solo se logra cuando la población tiene acceso universal al agua: cuando hay agua cruda disponible, en cantidad y calidad, y servicios de agua que garantizan el derecho humano al agua potable. Basado en investigaciones previas, una revisión de la literatura y documentos oficiales, fue posible adaptar y aplicar un esquema analítico de evaluación cualitativa de la seguridad del agua al estudio de caso. Se concluye que existen muchos riesgos asociados con el agua cruda, incluidos los estresores climáticos, pero es el desempeño del sistema de distribución de agua tratada lo que más compromete la seguridad hídrica actual del oeste metropolitano; La disponibilidad de agua cruda, tanto actual como futura, no es un obstáculo para el acceso universal al agua.<hr/>Resumo Este trabalho avalia o nível atual de segurança hídrica da população da Metrópole do Rio de Janeiro abastecida pelo Sistema Guandu. Parte-se do pressuposto que a segurança hídrica é alcançada somente quando há universalização do acesso à água pela população, ou seja, quando há disponibilidade de água bruta, em quantidade e qualidade, e serviços de água que garantam o direito humano de água. Com base em pesquisas anteriores, revisão bibliográfica, documentos oficiais e entrevistas, foi possível adaptar e aplicar um esquema analítico de avaliação qualitativa de segurança hídrica ao Sistema Guandu. Conclui-se que são muitos os riscos associados à água bruta, incluindo estressores climáticos, mas é o desempenho do sistema de distribuição de água tratada que mais compromete a segurança hídrica atual da população do oeste metropolitano; a disponibilidade de água bruta, atual e futura, não é o impeditivo para a universalização do acesso à água.