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A redução sociológica no processo de transposição de tecnologias gerenciais

The sociological reduction concept in the processof technology management transposition

Resumos

A transposição de tecnologias gerenciais do setor privado e o imperativo de sua adaptação às especificidades da administração pública têm ocupado significativo espaço na literatura. Aborda-se a contribuição da redução sociológica, conceito formulado por Alberto Guerreiro Ramos, como referencial analítico e metodológico, para a compreensão e condução dos processos de transposição dessas tecnologias. Desse referencial, emergem cinco categorias de análise dos processos de introdução da gestão pela qualidade e da certificação ISO 9001 em uma organização pública: a permeabilidade das fronteiras organizacionais em relação às tecnologias; o imperativo de compreensão das transformações do contexto; a autonomia e comprometimento dos atores; a identificação e compreensão dos conceitos gerenciais e pressupostos de organização; e a ressignificação dos conceitos em instrumentos coerentes com o sistema de gestão da organização. O ensaio discute a convergência essencial em termos de conceitos gerenciais e pressupostos de organização, sugerindo que as incompatibilidades entre as tecnologias gerenciais e os sistemas de gestão das organizações públicas residem, fundamentalmente, nas limitações em relação às duas últimas categorias indicadas, envolvendo a identificação, compreensão e ressignificação dos conceitos essenciais.

Administração pública; Tecnologias de gestão; Redução sociológica; Método de análise; Gestão pela qualidade


The implementation of technology management in the private sector and the need to adapt it to the specific characteristics of public administration have occupied significant space in the literature. The sociological reduction, a concept formulated by Alberto Guerreiro Ramos, offers an important contribution to the analytical and methodological reference for understanding the process of implementing these technologies. Five theoretical categories are developed to analyze the processes of the introduction of the quality management and ISO 9001 certification in a public organization: the permeability of organizational boundaries in relation to technology; the imperative of understanding the change in context; the autonomy and involvement of actors; the identification and understanding of management concepts and the assumptions of the organization; and the production of new meanings for the concepts and their conversion into instruments consistent with the organization's management. The essay discusses the convergence in terms of key management concepts and assumptions of organizations, suggesting that the incompatibilities between the technologies and management systems for the management of public organizations reside, primarily, in the limitations in relation to the latter two categories mentioned, involving the identification, understanding and production of new meanings for the concepts.

Public administration; Technology management; Sociological reduction; Method of analysis; Quality management


ARTIGOS

A redução sociológica no processo de transposição de tecnologias gerenciais

The sociological reduction concept in the processof technology management transposition

Sandro Trescastro BergueI; Luis Roque KleringII

IDoutor em Administração pelo Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – PPGA/UFRGS. Professor da Universidade de Caxias do Sul – USC. Endereço:Av. Flamengo, 515, casa 2, Ipanema, Porto Alegre/RS. CEP: 91760-120. E-mail: bergue@tce.rs.gov.br

IIDoutor em Administração pela Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de São Paulo – FEAC/USP. Professor do Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade Federal do Rio Grande do Sul – PPGA/UFRGS. E-mail: lrklering@via-rs.net

RESUMO

A transposição de tecnologias gerenciais do setor privado e o imperativo de sua adaptação às especificidades da administração pública têm ocupado significativo espaço na literatura. Aborda-se a contribuição da redução sociológica, conceito formulado por Alberto Guerreiro Ramos, como referencial analítico e metodológico, para a compreensão e condução dos processos de transposição dessas tecnologias. Desse referencial, emergem cinco categorias de análise dos processos de introdução da gestão pela qualidade e da certificação ISO 9001 em uma organização pública: a permeabilidade das fronteiras organizacionais em relação às tecnologias; o imperativo de compreensão das transformações do contexto; a autonomia e comprometimento dos atores; a identificação e compreensão dos conceitos gerenciais e pressupostos de organização; e a ressignificação dos conceitos em instrumentos coerentes com o sistema de gestão da organização. O ensaio discute a convergência essencial em termos de conceitos gerenciais e pressupostos de organização, sugerindo que as incompatibilidades entre as tecnologias gerenciais e os sistemas de gestão das organizações públicas residem, fundamentalmente, nas limitações em relação às duas últimas categorias indicadas, envolvendo a identificação, compreensão e ressignificação dos conceitos essenciais.

Palavras-chave: Administração pública. Tecnologias de gestão. Redução sociológica. Método de análise. Gestão pela qualidade.

ABSTRACT

The implementation of technology management in the private sector and the need to adapt it to the specific characteristics of public administration have occupied significant space in the literature. The sociological reduction, a concept formulated by Alberto Guerreiro Ramos, offers an important contribution to the analytical and methodological reference for understanding the process of implementing these technologies. Five theoretical categories are developed to analyze the processes of the introduction of the quality management and ISO 9001 certification in a public organization: the permeability of organizational boundaries in relation to technology; the imperative of understanding the change in context; the autonomy and involvement of actors; the identification and understanding of management concepts and the assumptions of the organization; and the production of new meanings for the concepts and their conversion into instruments consistent with the organization's management. The essay discusses the convergence in terms of key management concepts and assumptions of organizations, suggesting that the incompatibilities between the technologies and management systems for the management of public organizations reside, primarily, in the limitations in relation to the latter two categories mentioned, involving the identification, understanding and production of new meanings for the concepts.

Keywords: Public administration. Technology management. Sociological reduction. Method of analysis. Quality management.

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Referências

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Artigo recebido em 25/06/2009. Artigo, aprovado, na sua versão final, em 29/01/2010.

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Datas de Publicação

  • Publicação nesta coleção
    05 Set 2014
  • Data do Fascículo
    Mar 2010

Histórico

  • Recebido
    25 Jun 2009
  • Aceito
    29 Jan 2010
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