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A política de dividendos como geradora de economia fiscal e do desenvolvimento do mercado de capitais: uma proposta criativa

Resumos

A fome fiscal do governo brasileiro tem sido reclamada constantemente pelo empresariado local. Apesar disso, e sabendo que a taxação dos dividendos não existe, ao mesmo tempo em que a sobre ganhos de capital foi instituída, podemos verificar que através da aplicação de uma política de dividendos criativa por parte das empresas é possível diminuir a carga tributária e, ao mesmo tempo, criar condições para o desenvolvimento do mercado de capitais. Além da obtenção da economia fiscal, os investidores das companhias abertas podem encontrar maior liquidez nas bolsas de valores e a conseqüente valorização das suas ações. A viabilização desta política de dividendos é sugerida e discutida no presente trabalho.

Dividendos; imposto de renda; Brasil


Local Brazilian businessmen, normally, complains about every time higher taxes. Due to no tax on dividends and high taxes on capital gains, we suggest an innovative dividend policy by te companies aiming to reduce taxation for investors and to create conditions to develop the Brazilian capital market. Investors will find higher liquidity in the stock markets and, as a consequence, better valuation for their shares. In this paper, we analyze the applicability of our suggestion for dividend policy.

Dividends; taxation; Brazil


ARTIGO

A política de dividendos como geradora de economia fiscal e do desenvolvimento do mercado de capitais: uma proposta criativa

Jairo Laser ProcianoyI; Beatriz Trois Cunha Poli II

IProfessor Assistente de Administração Financeira no PPGA/FCE/UFRGS, Doutorando na FEA/USP

IIEconomista pela FCE/UFRGS, Mestranda no PPGA/FCE/UFRGS

RESUMO

A fome fiscal do governo brasileiro tem sido reclamada constantemente pelo empresariado local. Apesar disso, e sabendo que a taxação dos dividendos não existe, ao mesmo tempo em que a sobre ganhos de capital foi instituída, podemos verificar que através da aplicação de uma política de dividendos criativa por parte das empresas é possível diminuir a carga tributária e, ao mesmo tempo, criar condições para o desenvolvimento do mercado de capitais. Além da obtenção da economia fiscal, os investidores das companhias abertas podem encontrar maior liquidez nas bolsas de valores e a conseqüente valorização das suas ações. A viabilização desta política de dividendos é sugerida e discutida no presente trabalho.

Palavras-chave: Dividendos, imposto de renda, Brasil.

ABSTRACT

Local Brazilian businessmen, normally, complains about every time higher taxes. Due to no tax on dividends and high taxes on capital gains, we suggest an innovative dividend policy by te companies aiming to reduce taxation for investors and to create conditions to develop the Brazilian capital market. Investors will find higher liquidity in the stock markets and, as a consequence, better valuation for their shares. In this paper, we analyze the applicability of our suggestion for dividend policy.

Key words: Dividends, taxation, Brazil.

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Artigo recebido pela Redação da RAE em janeiro/93, aprovado para publicação em abril/93.

1. BREALEY, Richard A.; MYERS, Stewart C. The dividend controversy. Principies of corporate finance, New York: McGraw-Hill, 1988, 3 ed. p. 357-378.

2. WESTON, Fred J.; COPELAND, Thomas E. Dividend Policy. Managerial finance, New York: CBS College Publishing, 1986, 8 ed., p. 645-688.

3. BREALEY, Richard A.; MYERS, Stewart, C. Op. cit.

4. VAN HORNE, James C. Política de dividendos e lucros retidos. Fundamentos de administração financeira, Rio de Janeiro: Prentice Hall do Brasil, 1984, p. 323-344.

5. LEVY, Haim; SARNAT, Marshall. Dividend policy. Principies of financial management. New Jersey: Prentice-Hall, 1988, p. 407-421.

6. ALTMAN, Edward I. Handbook of corporate finance. New York: John Wiley & Sons, 1986, cap. 13, p. 1-33.

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8. SCHALL, Lawrence D.; HALEY, Charles W. Dividend policy and retained earnings. Introduction to financial management. New York: McGraw-Hill, 1988, 5 ed. p. 365-389.

9. MILLER, Merton H.; MODIGLIANI, Franco. Dividend policy, growth and the valuation of shares. Journal of Business of the University of Chicago. Chicago, V. 34, nº 4, p. 411-433, 1961.

10. GORDON, M. J. Optimal investment and financing policy. Journal of Finance, v. 28, nº 2, p. 264-272, 1963.

11. ELTON, E. J.; GRUBER, M. J. Marginal stockholders tax rates and the clientele effect. Journal of Economics and Statistics, p. 68-74, fevereiro 1970, foram os primeiros a testar o "efeito clientela". BRITO, Ney Roberto Ottoni de; RIETTI, Ricardo. Efeito clientela, níveis marginais de taxação e eficiência: o caso de dividendos no mercado acionário brasileiro. Revista de Administração, v. 16, nº1, jan/mar. 1981, p. 33-46 testaram o "efeito clientela" no mercado brasileiro, não encontrando entretanto, nenhuma evidência que sustentasse sua existência.

12. WESTON, Fred. J.; COPELAND, Thomas E. Op. cit.

13. BREALEY, Richard A.; MYERS, Stewart C. Op. cit.

14. WODRIDGE, Foster; WICKREY, apud WESTON, Fred J.; COPELAND, Thomas E. Op. cit.

15. GRIMBLATT, M., MASULIS, R.; TITMAN, S. The valuation effects of stock splits and stock dividends. Journal of financial economics, p. 461-490, dez. 1984.

16. ALTMAN, Edward I. Op. cit.

17. LEVY, Haim; SARNAT, Marshall. Op. cit.

18. BREALEY, Richard A.; MYERS, Stewart C. Op. cit.

19. LEVY, Haim; SARNAT, Marshall. Op. cit.

20. MILLER, Merton H.; MODIGLIANI, Franco. Op. cit.

21. MICHAELY, Roni. Ex-dividend day stock price behaviour: the case of the 1986 tax reform act. Journal of Finance, v. 46. nº 3, p. 845-859, 1991.

22. MILLER, Merton; SHOLES, M. Dividends and taxes: some empirical evidence. Journal of Political Economy, dez. 1992, p. 1118-1141.

23. ELTON, E. J.; GRUBER, M. J. Op. cit.

24. ANG, James S.; BLACK–WELL, David W.; MEGGINSON, William L. The Effect of taxes on the relative valuation of dividends and capital gains: evidence from dual-class british investment trust. Journal of Finance, v. 46, nº 1, p. 383-399, 1991.

25. AMOAKO-ADU, Ben, RASHID, M.; STEBBINS, M. Capital gains tax and equity values: empirical test of stock price reaction to the introduction and reduction of capital gains tax exemption. Journal of Banking and Finance, v. 16, p. 275-287, 1992.

26. BRITO, Ney Roberto Ottoni de. Tributação e formação de capital de risco. Gestão de Investimentos. São Paulo: UFRJ–Atlas, 1989, p. 43-60.

27. Tributação bilateral é aquela onde os resultados positivos geram um débito e os negativos geram um crédito fiscal. A unilateral é aquela onde os resultados positivos geram um débito fiscal, mas os negativos não podem ser compensados.

28. BRASIL, Lei nº 8.383, de 30 de dezembro de 1991.

29. O imposto sobre lucros a distribuir (ILL), foi regido pela Lei nº 7.713, de 22 de dezembro de 1988, e Instrução Normativa nº 139 da Secretaria da Receita Federal, de 22 de de 1989, que determinavam às pessoas jurídicas o recolhimento de 8% de seus lucros líquidos apurados no encerramento do período–base. Entretanto, o ILL foi revogado a partir do exercício 92, ano-base 93, conforme Lei nº 8.383/91.

30. Esta tributação está baseada na Lei nº 8.014, de 6 de abril de 1990, Lei nº 8.314, de 27 de dezembro de 1990 e Lei nº 8.541, de 24 de dezembro de 1992.

31. NESS Jr., Walter Lee. Preparativos necessários para a tributação de ganhos de capital obtidos no mercado à vista em bolsas de valores. Revista Brasileira de Mercado de Capitais. Rio de Janeiro, v. 16, n. 42, p. 47-60, 1991.

32. O dividendo mínimo está regulado pela Lei nº 6.404/76, artigo 202, parágrafo 2º.

33. AMIHUD, Yakov; MENDEL–SON, Haim. Liquidity, asset prices and financial policy. Financial Analysts Journal, nov. dez. 1991, p. 56-66.

  • 1. BREALEY, Richard A.; MYERS, Stewart C. The dividend controversy. Principies of corporate finance, New York: McGraw-Hill, 1988, 3 ed. p. 357-378.
  • 2. WESTON, Fred J.; COPELAND, Thomas E. Dividend Policy. Managerial finance, New York: CBS College Publishing, 1986, 8 ed., p. 645-688.
  • 4. VAN HORNE, James C. Política de dividendos e lucros retidos. Fundamentos de administração financeira, Rio de Janeiro: Prentice Hall do Brasil, 1984, p. 323-344.
  • 5. LEVY, Haim; SARNAT, Marshall. Dividend policy. Principies of financial management. New Jersey: Prentice-Hall, 1988, p. 407-421.
  • 6. ALTMAN, Edward I. Handbook of corporate finance. New York: John Wiley & Sons, 1986, cap. 13, p. 1-33.
  • 8. SCHALL, Lawrence D.; HALEY, Charles W. Dividend policy and retained earnings. Introduction to financial management. New York: McGraw-Hill, 1988, 5 ed. p. 365-389.
  • 9. MILLER, Merton H.; MODIGLIANI, Franco. Dividend policy, growth and the valuation of shares. Journal of Business of the University of Chicago. Chicago, V. 34, nş 4, p. 411-433, 1961.
  • 10. GORDON, M. J. Optimal investment and financing policy. Journal of Finance, v. 28, nş 2, p. 264-272, 1963.
  • 15. GRIMBLATT, M., MASULIS, R.; TITMAN, S. The valuation effects of stock splits and stock dividends. Journal of financial economics, p. 461-490, dez. 1984.
  • 21. MICHAELY, Roni. Ex-dividend day stock price behaviour: the case of the 1986 tax reform act. Journal of Finance, v. 46. nş 3, p. 845-859, 1991.
  • 22. MILLER, Merton; SHOLES, M. Dividends and taxes: some empirical evidence. Journal of Political Economy, dez. 1992, p. 1118-1141.
  • 24. ANG, James S.; BLACKWELL, David W.; MEGGINSON, William L. The Effect of taxes on the relative valuation of dividends and capital gains: evidence from dual-class british investment trust. Journal of Finance, v. 46, nş 1, p. 383-399, 1991.
  • 25. AMOAKO-ADU, Ben, RASHID, M.; STEBBINS, M. Capital gains tax and equity values: empirical test of stock price reaction to the introduction and reduction of capital gains tax exemption. Journal of Banking and Finance, v. 16, p. 275-287, 1992.
  • 26. BRITO, Ney Roberto Ottoni de. Tributação e formação de capital de risco. Gestão de Investimentos. São Paulo: UFRJAtlas, 1989, p. 43-60.

Datas de Publicação

  • Publicação nesta coleção
    12 Jun 2013
  • Data do Fascículo
    Ago 1993

Histórico

  • Aceito
    Abr 1993
  • Recebido
    Jan 1993
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