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Inteligência em Operações de Paz da ONU: Déficit Estratégico, Reformas Institucionais e Desafios Operacionais* * Agradecemos ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e à Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) pelo financiamento da pesquisa. Agradecemos aos entrevistados que gentilmente concederam seu tempo: tenente-coronel Eduardo Xavier Ferreira Migon, major Daniel Guimarães Fernandes, tenente-coronel Mario Eduardo Moura Sassone, tenente-coronel Andrei Clauhs, tenente-coronel Clynson Silva de Oliveira, major Sylvio de Souza Ferreira, Dr. Kai Michael Kenkel, tenente-coronel Luciano da Silva Colares, general do Exército Augusto Heleno Ribeiro Pereira, major Airton José de Oliveira Soares e Melanie Ramjoué. Agradecemos ainda Aline Hellmann, Gustavo Moller, Mariana Chaise, Pedro Marques e aos demais bolsistas e orientandos da equipe.

The Use of Intelligence in UN Peacekeeping Operations: Strategic Deficit, Institutional Reforms and Operational Challenges

Le Renseignement dans les Opérations de Maintien de la Paix de l’ONU: Déficit Stratégique, Réformes Institutionnelles et Défis Opérationnels

Inteligencia en Operaciones de Paz en la ONU: Déficit Estratégico, Reformas Institucionales y Retos Operativos

RESUMO

O artigo analisa se e como as atividades de inteligência reduziram o déficit estratégico nas operações de paz da Organização das Nações Unidas (ONU) após 2001. Por déficit estratégico, entenda-se: 1) Dificuldade para cumprir os mandatos deliberados pelo Conselho de Segurança; 2) Baixa cooperação com Estados e organizações regionais; 3) Crise de legitimidade das operações de paz. Atividades de inteligência constituem uma parte subsidiária (mas relevante) da autoridade política capaz de fortalecer a capacidade estratégica da ONU. A pesquisa concentrou-se nas modificações institucionais observadas no nível do Secretariado da ONU, bem como no nível operacional de três missões de paz (MINUSTAH, UNMIS e MONUSCO). Conclui-se que a área de inteligência contribuiu para melhorar a efetividade das missões de paz, sem impactar negativamente sua legitimidade. Por outro lado, persistentes problemas de coordenação e cooperação indicam a existência de limites para a tentativa de responder déficits estratégicos com melhorias operacionais.

atividade de Inteligência; déficit estratégico; operações de paz; Organização das Nações Unidas

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