Resumo

SANTOS, Cláudia Roberta Bocca  e  MAGALHAES, Rosana. Pobreza e Política Social: a implementação de programas complementares do Programa Bolsa Família. Ciênc. saúde coletiva [online]. 2012, vol.17, n.5, pp. 1215-1224. ISSN 1413-8123.  http://dx.doi.org/10.1590/S1413-81232012000500015.

O Programa Bolsa Família articula a transferência de renda à implementação de programas complementares, a fim de promover o desenvolvimento de capital humano e a autonomização dos beneficiários. Para analisar a implementação dos programas complementares em Manguinhos, Rio de Janeiro, realizamos consultas documentais; grupos focais com beneficiários; entrevistas semiestruturadas com atores governamentais, não-governamentais e beneficiários, além da coleta de dados secundários. O desenho, a cobertura e a avaliação dos programas complementares mostraram-se frágeis. Os beneficiários desconheciam cursos de qualificação profissional. Os gestores reconheceram a debilidade das ações e destacaram que os cursos do Próximo Passo não se adéquam à demanda local, ainda que pensados como estratégia de capacitação voltada às obras do Programa de Aceleração do Crescimento e à vocação turística da cidade do Rio de Janeiro. Considerando que a perspectiva de inclusão social está atrelada ao acesso às políticas públicas, a oferta e o acompanhamento destas ações pelas esferas governamentais e organizações civis constituem um eixo crucial para o combate à pobreza e à fome, contribuindo para as chamadas "portas de saída" do Programa Bolsa Família.

Palavras-chave : Pobreza; Política pública; Política social; Programa de Transferência Condicionada de Renda; Intersetorialidade.