Eventos de massa, desastres e Saúde Pública

Castro, Camilla Figueiredo de; Simões, Dayane Carla Menezes; Delamarque, Elizabete Vianna; Pepe, Vera Lucia Edais

doi:10.1590/1413-81232014199.02282014

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Sumário

ARTIGO • Ciênc. saúde coletiva 19 (9) • Set 2014 • https://doi.org/10.1590/1413-81232014199.02282014 copiar

Eventos de massa, desastres e Saúde Pública

Mass gatherings, disasters and public health

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O Brasil tem sediado eventos de massa (EM) e seus participantes estão sujeitos a riscos à saúde. Objetivou-se sistematizar as principais relações, de interesse da Saúde Pública, entre eventos de massa e ocorrência de desastres. Foram realizadas três estratégias metodológicas: revisão da literatura de EM, com busca sistemática, sistematização das principais informações sobre EM e seleção e sistematização das Referências que tratavam do tema desastre em suas palavras-chave, título ou Resumo. Foram selecionadas 28 Referências sobre EM, a maioria artigo científico, revisão de literatura, de 2012 e de natureza esportiva. Os principais assuntos abordados foram sistemas de vigilância e planejamento dos EM. Evidenciou-se a pouca informação analítica sobre os EM, bem como a importância de eventos não transmissíveis para a ocorrência de desastres, com destaque aos relacionados à multidão. O risco de desastres deve ser considerado no planejamento dos EM, para aumentar a capacidade de resposta considerando áreas estratégicas como: emergência médica, vigilância de doenças transmissíveis e vetores, segurança alimentar e dos serviços de saúde, saúde ambiental e laboratório. Ressalta-se a importância de pesquisas analíticas e de registro das experiências relacionadas aos EM, para a redução de risco de desastres.

Eventos de massa; Saúde pública; Risco sanitário; Desastres

Nº da Referência Bibliográfica	Autor(es)	Ano de Publicação	País/Região do Estudo	Tipo de Publicação
1	Fapore et al.¹⁸18 Fapore D, Lurie P, Moll M, Weltman A, Rankin J. Public Health Aspects of the Rainbow Family of Living Light Annual Gathering - Allegheny National Forest, Pennsylvania, 1999. MMWR Weekly 2000;49(15):324-326.	2000	EUA	Relatório
2	Hanslik et al.¹⁹19 Hanslik T, Boelle PY, Flahault A. Setting up a specific surveillance system of community health during mass gatherings. J Epidemiol Community Health 2001;55(9):683-684.	2001	França	Artigo Científico
3	Jorm²⁰20 Jorm LR. Watching the Games: public health surveillance for the Sydney 2000 Olympic Games. J Epidemiol Community Health 2003;57(2):102-108.	2003	Austrália	Artigo Científico
4	Hadjichristodoulou et al.²¹21 Hadjichristodoulou C, Soteriades ES, Kolonia V, Falagas ME, Pantelopoulos E, Panagakos G, Mouchtouri V, Kremastinou J. Methodological aspects of a GIS-based environmental health inspection program used in the Athens 2004 Olympic and Para Olympic Games. BMC Public Health 2005;2(5):93.	2005	Grécia	Artigo Científico
5	Muscatello et al.²²22 Muscatello DJ, Churches T, Kaldor J, Zheng W, Chiu C, Correll P, Jorm L. An automated, broad-based, near real-time public health surveillance system using presentations to hospital Emergency Departments in New South Wales, Australia. BMC Public Health 2005;22(5):141-152.	2005	Austrália	Artigo Científico
6	Coletta et al.²³23 Coletta M, Dewey L, White-Russell M, Powell T, Toney D, Cheek J, Wong D, Young P, Melius E, Sandhu S. Surveillance for Early Detection of Disease Outbreaks at an Outdoor Mass Gathering - Virginia, 2005. MMWR 2006;55(3):71-74.	2006	EUA	Relatório
7	Soteriades et al.²⁴24 Soteriades ES, Hadjichristodoulou C, Kremastinou J, Chelvatzoglou FC, Minogiannis PS, Falagas ME. Health promotion programs related to the Athens 2004 Olympic and Para Olympic games. BMC Public Health 2006;24(6):47-51.	2006	Grécia	Artigo Científico
8	Hadjichristodoulou et al.²⁵25 Hadjichristodoulou C, Mouchtouri V, Vaitsi V, Kapoula C, Vousoureli A, Kalivitis I, Chervoni J, Papastergiou P, Vasilogiannakopoulos A, Daniilidis VD, Kremastinou J. Management of environmental health issues for the 2004 Athens Olympic Games: is enhanced integrated environmental health surveillance needed in every day routine operation? BMC Public Health 2006; 6:306.	2006	Grécia	Artigo Científico
9	Tsouro e Efstathiou¹³13 Tsouro AD, Efstathiou PA. Mass gatherings and public health: the experience of the Athens 2004 olympic games. Copenhague: WHO Press; 2007.	2007	Grécia	Livro (Guias e Diretrizes)
10	Yancey II et al.¹⁵15 Yancey AH 2nd, Fuhri PD, Pillay Y, Greenwald I. World Cup 2010 planning: an integration of public health and medical systems. Public Health 2008;122(10):1020-1029.	2008	África do Sul	Artigo Científico
11	Enock e Jacobs²⁶26 Enock KE, Jacobs J. The Olympic and Paralympic Games 2012: literature review of the logistical planning and operational challenges for public health. Public Health 2008;122(11):1229-1238.	2008	NE	Artigo Científico
12	Marano e Freedman²⁷27 Marano C, Freedman DO. Global health surveillance and travelers' health. Curr Opin Infect Dis 2008;22(5):423-429.	2008	NE	Estudo de opinião
13	Thackway et al.²2 Thackway S, Churches T, Fizzell J, Muscatello D, Armstrong P. Should cities hosting mass gatherings invest in public health surveillance and planning? Reflections from a decade of mass gatherings in Sydney, Australia. BMC Public Health 2009;8(9):324.	2009	Austrália	Estudo de opinião
14	Badekas et al.²⁸28 Badekas T, Papadakis SA, Vergados N, Galanakos SP, Siapkara A, Forgrave M, Romansky N, Mirones S, Trnka HJ, Delmi M. Foot and ankle injuries during the Athens 2004 Olympic Games. J Foot Ankle Res 2009;2:9-16.	2009	Grécia	Artigo Científico
15	Loncarevic et al.²⁹29 Loncarevic G, Payne L, Kon P, Petrovic V, Dimitrijevic D, Knezevic T, Medic S, Milic N, Nedelijkovic J, Seke K, Coulombier D. Public health preparedness for two mass gathering events in the context of pandemic influenza (H1N1) 2009--Serbia, July 2009. Euro Surveill 2009;14(31):14-17.	2009	Sérvia	Comunicação Rápida
16	McCartney et al.³⁰30 McCartney G, Thomas S, Thomson H, Scott J, Hamilton V, Hanlon P, Morrison DS, Bond L. The health and socioeconomic impacts of major multi-sport events: systematic review (1978-2008). BMJ 2010;20(340):c2369.	2010	NE	Artigo Científico
17	McCartney et al.³¹31 McCartney M, Ravelli RJ, Sinclair-Williams M. Health impact assessment of the 2012 London Olympic transport plans. Eur J Public Health 2010; 20(6):619-624.	2010	Reino Unido	Artigo Científico
18	Lund et al.¹⁶16 Lund A, Gutman SJ, Turris SA. Mass gathering medicine: a practical means of enhancing disaster preparedness in Canada. CJEM 2011;13(4):231-236.	2011	Canadá	Artigo Científico
19	WHO¹⁷17 World Health Organization (WHO). Global forum on mass gatherings: Rome, Italy, 26-29 October 2009. Geneva: WHO; 2011.	2011	NE	Documento Oficial
20	Polkinghorne et al.³²32 Polkinghorne BG, Massey PD, Durrheim DN, Byrnes T, MacIntyre CR. Prevention and surveillance of public health risks during extended mass gatherings in rural areas: The experience of the Tamworth Country Music Festival, Australia. Public Health 2012;127(1):32-38.	2012	Austrália	Artigo Científico
21	Takla et al.¹⁴14 Takla A, Velasco E, Benzler J. The FIFA Women's World Cup in Germany 2011--a practical example for tailoring an event-specific enhanced infectious disease surveillance system. BMC Public Health 2012;31(12):576-582.	2012	Alemanha	Artigo Científico
22	Tew et al.³³33 Tew GA, Copeland RJ, Till SH. Sport and exercise medicine and the Olympic health legacy. BMC Medicine 2012;10:74.	2012	Reino Unido	Editorial
23	Carmont³⁴34 Carmont M. Advances in sports nutrition, exercise and medicine: Olympic issues, the legacy and beyond. BMC Medicine 2012;10:79.	2012	Reino Unido	Editorial
24	Severi et al.³⁵35 Severi E, Heinsbroek E, Watson C, Catchpole M; HPA Olympics Surveillance Work Group. Infectious disease surveillance for the London 2012 Olympic and Paralympic Games. Euro Surveill 2012;17(31):8-15.	2012	Reino Unido	Artigo Científico
25	Heinsbroek et al.³⁶36 Heinsbroek E, Said B, Kirkbride H; HPA USII Steering Group. A new surveillance system for undiagnosed serious infectious illness for the London 2012 Olympic and Paralympic Games. Euro Surveill 2012;17(31):16-21.	2012	Reino Unido	Artigo Científico
26	Soomaroo e Murray³⁷37 Soomaroo L, Murray V. Weather and Environmental Hazards at Mass Gatherings. PLoS Curr 2012;31(4):e4fca9ee30afc4.	2012	NE	Artigo Científico
27	Tewari et al.³⁸38 Tewari S, Khan S, Hopkins N, Srinivasan N, Reicher S. Participation in mass gatherings can benefit well-being: longitudinal and control data from a North Indian hindu pilgrimage event. PLoS ONE 2012;7(10):e47291.	2012	Índia	Artigo Científico
28	Soomaroo e Murray³⁹39 Soomaroo L, Murray V. Disasters at Mass Gatherings: Lessons from History. PLoS Curr 2012;31(1):1-10.	2012	NE	Artigo Científico

Nº da Referência Bibliográfica	Eventos de Massa Abordados	Natureza dos eventos	Assuntos abordados	Relação com desastres
1	Rainbow Family of Living Light Annual Gathering, EUA (1999)	Cultural	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e	Não
2	Copa do Mundo FIFA da França (1998)	Esportivo	¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
3	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Sydney (2000); Sydney Gay and Lesbian Mardi Gras (2000); Ano Novo, Austrália (1999-2000) Olimpíadas e Paraolimpíadas de Los Angeles (1984), de Barcelona (1992) e de Atlanta (1996)	Esportivo	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ;¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
4	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Atenas (2004)	Esportivo	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ;¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
5	Copa do Mundo de Rugby, Austrália (2003)	Esportivo	¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
6	Acampamento de jovens por 10 dias em Virgínia, EUA (Julho, 2005)	Cultural	⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ;¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
7	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Atenas (2004)	Esportivo	¹⁴ (14) Promoção da Saúde;	Não
8	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Atenas (2004)	Esportivo	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
9	Olimpíada e Paraolimpíada de Atenas (2004)	Esportivo	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ² (2) Agentes Químicos, Biológicos, Radiológicos e Nucleares (QBRN); ; ³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁴ (4) Bens e Produtos para Saúde; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ⁶ (6) Controle de Multidão; ; ⁷ (7) Controle de Vetores; ; ⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ; ⁹ (9) Informação, Comunicação e Sistemas de Alerta; ; ¹⁰ (10) Laboratórios; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹³ (13) Portos, Aeroportos e Fronteiras; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁶ (16) Saúde do Viajante; ; ¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Indireta
10	Copa do Mundo FIFA da África do Sul (2010)	Esportivo	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ¹¹ (11) Legado à Saúde; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Indireta
11	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Atlanta (1996), de Sydney (2000) e de Londres (2012)	Esportivo	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ; ⁹ (9) Informação, Comunicação e Sistemas de Alerta; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
12	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Pequim (2008)	Esportivo	⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ; ¹⁶ (16) Saúde do Viajante; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
13	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Sydney (2000); Copa do Mundo de Rugby, Austrália (2003); Fórum da Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico (APEC), Austrália (2007); Dia Mundial da Juventude, Austrália (2008)	Esportivo	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
¹⁴ (14) Promoção da Saúde;	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Atenas (2004)	Esportivo	¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
15	XXV Universitária de Verão em Belgrado, Sérvia (2009); X Festival de Música EXIT em Voivodina, Sérvia (2009)	Diferentes naturezas de evento	⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁶ (16) Saúde do Viajante; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
16	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012); Jogos Commonwealth, de Glasgow, Escócia (2014); Grandes Eventos Esportivos (entre 1978 e 2008)	Esportivo	¹¹ (11) Legado à Saúde;	Não
17	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012)	Esportivo	¹¹ (11) Legado à Saúde; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental;	Não
18	Olimpíada de Inverno em Vancouver, Canadá (2010); Jogos Mundiais dos Policiais e Bombeiros, Vancouver, Canadá (2009); Copa do Mundo FIFA, campeonatos mundiais de eventos esportivos, numerosas corridas, festivais e concertos.	Diferentes naturezasde evento	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e	Indireta
19	Expo 2010 Shanghai China (2010); Olimpíadas e Paraolimpíadas do Rio de Janeiro (2016); Hajj, Mecca, Arábia Saudita (2009);	Diferentes naturezas de evento	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão;	Indireta
20	Festival de Música Country em Tamworth, Austrália (2011)	Cultural	³ (3) Alimentos e Segurança Alimentar; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ⁸ (8) Controle e Prevenção de Infecções; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁵ (15) Saúde Ambiental; ; ¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
21	Copa do Mundo FIFA da Alemanha (2006) e Copa do Mundo FIFA Feminino, Alemanha (2011)	Esportivo	¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
22	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012)	Esportivo	¹¹ (11) Legado à Saúde; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde;	Não
23	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012)	Esportivo	¹¹ (11) Legado à Saúde; ; ¹⁴ (14) Promoção da Saúde;	Não
24	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012)	Esportivo	¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
25	Olimpíadas e Paraolimpíadas de Londres (2012)	Esportivo	¹⁸ (18) Sistemas de Vigilância.	Não
26	21 eventos em massa que terminaram em desastres documentados ao redor do mundo	Diferentes naturezas de eventos	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ⁶ (6) Controle de Multidão; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão; ; ¹⁷ (17) Serviços Médicos de Emergência e Hospitalares e	Direta
27	Peregrinação ao Festival Religioso Hindu Magh Mela no Norte da Índia (2011)	Religioso	¹⁴ (14) Promoção da Saúde;	Não
28	22 eventos em massa que terminaram em desastres documentados ao redor do mundo	Diferentes naturezas de eventos	¹ (1) Acidentes com múltiplas vítimas, Desastres, Terrorismo e Bioterrorismo; ; ⁵ (5) Controle de Água; ; ¹² (12) Planejamento e Gestão;	Direta

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