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Sumário

Artigo Original • Ambient. soc. 22 • 2019 • https://doi.org/10.1590/1809-4422asoc0277r1vu19L4AO copiar

EVENTOS EXTREMOS, MUDANÇAS CLIMÁTICAS E ADAPTAÇÃO NO ESTADO DE SÃO PAULO¹ 1 . Os autores agradecem à coordenação do PMVA pelo acesso aos questionários e aos seguintes financiamentos de pesquisa: Fapesp - Proc. 2014/50313-8; CNPq - Proc. 446032/2015-8; U-M/Brazil partnership. Agradecem também ao Vitor Cesar Vaneti pela elaboração do banco de dados e à Inamara Viana pela revisão das tabelas.

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumo

O artigo traz uma análise de dados secundários provenientes do preenchimento de questionários sobre mudanças climáticas e adaptação por agentes municipais que atuam em 332 dos 645 municípios do Estado de São Paulo. Com base em um referencial teórico sobre governança climática urbana, que destaca o papel que os governos locais desempenham na proposição de estratégias para lidar com as mudanças climáticas, o artigo apresenta e discute informações providas pelos agentes municipais sobre a ocorrência de eventos climáticos extremos nos municípios paulistas, os impactos desses eventos, a percepção sobre mudanças climáticas e as ações e respostas. A análise dos dados permite ampliar o conhecimento sobre como o maior estado brasileiro em termos populacionais e econômicos tem avançado no enfrentamento das mudanças climáticas e quais são os principais entraves que dificultam o processo de adaptação das cidades.

Palavras-chave:
mudanças climáticas; eventos extremos; adaptação; cidades; Estado de São Paulo

Evento	2014
	Sim	Não	NR	Total
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
Inundações, enchentes e alagamentos	98 29,5	133 40,1	101 30,4	332 100,0
Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	53 15,0	166 50,0	113 34,0	332 100,0
Seca	128 38,6	102 30,7	102 30,7	332 100,0
Nenhum desses eventos ocorre	56 16,9	0 0,0	276 83,1	332 100,0
Outros eventos	45 13,6	131 39,5	156 47,0	332 100,0

Evento	20015
	Sim	Não	NR	Total
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
Inundações, enchentes e alagamentos	88 26,5	140 42,2	104 31,3	332 100,0
Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	41 12,3	171 51,5	120 36,1	332 100,0
Seca	99 29,8	127 38,3	106 31,9	332 100,0
Nenhum desses eventos ocorre	52 15,7	17 5,1	263 79,2	332 100,0
Outros eventos	43 13,0	131 39,5	158 47,6	332 100,0

Impacto na população	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixo	59 17,8	68 20,5	36 10,8
2 - Baixo	48 14,5	22 6,6	34 10,2
3 - Médio	52 15,7	17 5,1	49 14,8
4 - Alto	19 5,7	18 5,4	37 11,1
5 - Muito alto	17 5,1	6 1,8	23 6,9
NR	137 41,3	201 60,5	153 46,1
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Impacto na Infraestrutura	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixo	78 23,5	65 19,5	68 20,5
2 - Baixo	46 13,9	26 7,8	44 13,3
3 - Médio	40 12,0	20 6,0	33 9,9
4 - Alto	19 5,7	10 3,0	20 6,0
5 - Muito alto	8 2,4	7 2,1	7 2,1
NR	141 42,5	204 61,4	160 48,2
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Impacto na Economia	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixo	90 27,1	83 25,0	42 12,7
2 - Baixo	50 15,1	22 6,6	29 87
3 - Médio	32 9,6	14 4,2	51 15,4
4 - Alto	10 3,0	3 0,9	38 11,4
5 - Muito alto	2 0,6	2 0,6	21 6,3
NR	148 44,6	208 62,7	151 45,5
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Impacto na Saúde	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixo	96 28,9	83 25,0	41 12,3
2 - Baixo	41 12,3	25 7,5	24 7,2
3 - Médio	32 9,6	10 3,0	54 16,3
4 - Alto	11 3,3	6 1,8	38 11,4
5 - Muito alto	4 1,2	1 0,3	23 6,9
NR	148 44,6	207 62,3	152 45,8
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0

Escala de responsabilidade doGoverno Federal	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	36 10,8	46 13,9	37 11,1
2 - Baixa	36 10,8	28 8,4	21 6,3
3 - Média	56 16,9	43 13,0	33 9,9
4 - Alta	46 13,9	49 14,8	60 18,1
5 - Muito alta	81 24,4	60 18,1	83 25,0
NR	77 23,2	106 31,9	98 29,5
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade doGoverno Estadual	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	15 4,5	24 7,2	32 9,6
2 - Baixa	25 7,5	23 6,9	17 5,1
3 - Média	62 18,7	50 15,1	38 11,4
4 - Alta	83 25,0	67 20,2	62 18,7
5 - Muito alta	70 21,1	63 19,0	83 25,0
NR	77 23,2	105 31,6	100 30,1
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade do Governo Municipal	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	12 3,6	12 3,6	41 12,3
2 - Baixa	11 3,3	8 2,4	15 4,5
3 - Média	71 21,4	56 16,9	52 15,7
4 - Alta	67 20,2	61 18,4	45 13,6
5 - Muito alta	107 32,2	97 29,2	79 23,8
NR	64 19,3	98 29,5	100 30,1
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade das universidades e centros de pesquisa	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	76 22,9	70 21,1	58 17,5
2 - Baixa	62 18,7	47 14,2	33 9,9
3 - Média	49 14,8	48 14,5	44 13,3
4 - Alta	25 7,5	24 7,2	37 11,1
5 - Muito alta	29 8,7	26 7,8	45 13,6
NR	91 27,4	117 35,2	115 34,6
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade do setor produtivo privado	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	72 21,7	67 20,2	52 15,7
2 - Baixo	62 18,7	60 18,1	33 9,9
3 - Médio	57 17,2	43 13,0	40 12,0
4 - Alto	24 7,2	21 6,3	42 12,7
5 - Muito alto	28 8,4	26 7,8	51 15,4
NR	89 26,8	115 34,6	114 34,3
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade Individual	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	56 16,9	60 18,1	62 18,7
2 - Baixa	40 12,0	39 11,7	20 6,0
3 - Média	70 21,1	56 16,9	44 13,3
4 - Alta	23 6,9	18 5,4	39 11,7
5 - Muito alta	51 15,4	40 12,0	54 16,3
NR	92 27,7	119 35,8	113 34,0
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0
Escala de responsabilidade da comunidade	Evento
	Inundações, enchentes e alagamentos	Deslizamentos, desmoronamentos e escorregamentos de terra	Seca
	N.abs. %	N.abs. %	N.abs. %
1 - Muito baixa	33 9,9	34 10,2	52 15,7
2 - Baixa	37 11,1	38 11,4	24 7,2
3 - Média	76 22,9	69 20,8	49 14,8
4 - Alta	49 14,8	35 10,5	38 11,4
5 - Muito alta	55 16,6	44 13,3	62 18,7
NR	82 24,7	112 33,7	107 32,2
Total	332 100,0	332 100,0	332 100,0

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