A institucionalização do governo eletrônico no Brasil

Henrique Ramos Medeiros, Paulo; de Aquino Guimarães, Tomás

doi:10.1590/S0034-75902006000400007

Resumos

O artigo tem como objetivo identiﬁcar o estágio de institucionalização do governo eletrônico no Brasil e os possíveis reﬂexos dessa política na inclusão digital. A pesquisa realizada, de natureza qualitativa, baseou-se na opinião de informantes-chaves dos principais setores institucionais que compõem o e-gov no país: setor público, iniciativa privada, terceiro setor e academia. A análise de conteúdo foi o método utilizado para se extrair a percepção dos entrevistados sobre a política de e-gov, tendo sido utilizado o software Atlas.ti para auxiliar na ordenação conceitual dos dados coletados. Concluiu-se que o único aspecto que poderia ser considerado institucionalizado no governo eletrônico seria a relação do Estado com o terceiro setor na política de inclusão digital, encontrando-se os demais aspectos investigados, em sua maioria, em estágios de semi-institucionalização.

Governo eletrônico; inclusão digital; Internet; institucionalização; teoria institucional

This study attempts to identify the institutionalization stage of the electronic government in Brazil and the possible implications of this policy for the digital divide. A qualitative research was undertaken based on the opinion of key informers from the sectors that constitute the e-gov in the country: public sector, private sector, third sector and academy. Content analysis was used to verify the interviewees' perceptions about the e-gov policy, using the Atlas.ti software to help with conceptual ordering of collected data. Results show that the only aspect that could be viewed as institutionalized in the e-government would be the relation between the State and the third sector in the digital divide policy. The other aspects, in its majority, would be in semi-institutionalized stages.

Electronic government; digital divide; Internet; institutionalization; institutional theory

ARTIGOS

A institucionalização do governo eletrônico no Brasil

Paulo Henrique Ramos Medeiros^I; Tomás de Aquino Guimarães^II

^ITribunal de Contas da União

^IIUnB

RESUMO

O artigo tem como objetivo identiﬁcar o estágio de institucionalização do governo eletrônico no Brasil e os possíveis reﬂexos dessa política na inclusão digital. A pesquisa realizada, de natureza qualitativa, baseou-se na opinião de informantes-chaves dos principais setores institucionais que compõem o e-gov no país: setor público, iniciativa privada, terceiro setor e academia. A análise de conteúdo foi o método utilizado para se extrair a percepção dos entrevistados sobre a política de e-gov, tendo sido utilizado o software Atlas.ti para auxiliar na ordenação conceitual dos dados coletados. Concluiu-se que o único aspecto que poderia ser considerado institucionalizado no governo eletrônico seria a relação do Estado com o terceiro setor na política de inclusão digital, encontrando-se os demais aspectos investigados, em sua maioria, em estágios de semi-institucionalização.

Palavras-chave: Governo eletrônico, inclusão digital, Internet, institucionalização, teoria institucional.

ABSTRACT

This study attempts to identify the institutionalization stage of the electronic government in Brazil and the possible implications of this policy for the digital divide. A qualitative research was undertaken based on the opinion of key informers from the sectors that constitute the e-gov in the country: public sector, private sector, third sector and academy. Content analysis was used to verify the interviewees' perceptions about the e-gov policy, using the Atlas.ti software to help with conceptual ordering of collected data. Results show that the only aspect that could be viewed as institutionalized in the e-government would be the relation between the State and the third sector in the digital divide policy. The other aspects, in its majority, would be in semi-institutionalized stages.

Keywords: Electronic government, digital divide, Internet, institutionalization, institutional theory.

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Artigo recebido em 20.01.2005.

Aprovado em 29.09.2005.

Paulo Henrique Ramos Medeiros

Analista de Controle Externo do Tribunal de Contas da União. Mestre em Administração pela UnB. Interesses de pesquisa nas áreas de governo eletrônico, governança, governança eletrônica, inclusão digital, reforma administrativa e teoria institucional. E-mail: paulohr@tcu.gov.br Endereço: SQN 212, Bloco D, apto. 302, Asa Norte, Brasília DF, 70864-040.

Tomás de Aquino Guimarães

Professor da UnB. Doutor em Sociologia pela USP. Interesses de pesquisa nas áreas de competência e aprendizagem em organizações, inovações gerenciais e teoria institucional E-mail: tomas@unb.br Endereço: SQN 116, Bloco I, apto. 305, Asa Norte, Brasília DF, 70773-090.

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Datas de Publicação

Publicação nesta coleção
03 Fev 2011
Data do Fascículo
Dez 2006

Histórico

Aceito
29 Set 2005
Recebido
20 Jan 2005

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