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Avaliação do sistema de informação sobre nascidos vivos e o uso de seus dados em epidemiologia e estatísticas de saúde

Evaluation of the information system on live-births and of the use of its data in epidemiology and health statistics

Resumos

O Ministério da Saúde, considerando a existência de falhas do ponto de vista quantitativo (cobertura) no registro de nascidos vivos, no Brasil, e a impossibilidade de conhecer a distribuição dos nascidos vivos segundo algumas variáveis importantes sob a óptica clínico/epidemiológica (peso ao nascer, Índice de Apgar, duração da gestação, tipo de parto, paridade, idade e instrução da mãe), implantou em 1990, no Brasil, o Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos - SINASC- tendo como documento-base a Declaração de Nascido Vivo - DN - com a finalidade de suprir essas lacunas. Com o objetivo de avaliar a cobertura e a fidedignidade das informações geradas pelo SINASC, foi analisada a distribuição dos nascidos vivos hospitalares segundo características epidcmiológicas relativas ao produto de concepção, à gravidez, ao parto e à mãe. A população de estudo compreendeu 15.142 nascidos vivos hospitalares ocorridos em cinco municípios do Estado de São Paulo, Brasil, no período de janeiro a julho de 1992. Os resultados permitiram reconhecer excelente cobertura do SINASC (emissão de DN acima de 99,5%) e ótima fidedignidade do preenchimento das DNs, para a maioria das variáveis, quando comparadas aos documentos hospitalares. Para algumas características foi observada maior fragilidade (Índice de Apgar, duração da gestação, instrução da mãe, número total de filhos tidos e nome do pai). São apresentadas sugestões para o aperfeiçoamento do SINASC e recomendados treinamentos/reciclagens do pessoal envolvido no preenchimento das DNs. O estudo confirma o fato de os dados permitirem análise válida para o conhecimento de aspectos ligados à saúde materno-infantil. Do ponto de vista epidemiológico, o estudo permitiu detectar proporções elevadas de parto operatório (48,4%), mães adolescentes (17,5%) e o valor estimado para o baixo peso ao nascer foi de 8,5%.

Sistemas de informação; Natalidade; Avaliação; Saúde materno-infantil


The Brazilian Ministry of Health implemented, in 1990, a System of Information of Live Births (SINASC) which introduced a Birth Certificate with a view to obtaining the total number of these events and their distribution according to epidemiological, demographic and clinical characteristics. It was decided to evaluate the System according to its coverage and the quality of information obtained, two years after its initial implementation. The population of this study consists of 15,142 hospital live births which occurred in five cities of the State of São Paulo, Brazil, in 1992. Birth Certificates and the corresponding maternal and child hospital records were examined visually with a view to checking data recorded on the Birth Certificate. It was seen that the system achieved a high degree of completeness (99.5%) and obtained a very accurate report for most of the items, though rather poor reporting for Apgar Score, length of gestation, mother's schooling, parity and father's name. This study allows suggestions to be made for the reformulation of some items and regarding the necessity for retraining the hospital personnel involved in the filling in of the certificates. Overall this study confirms that the Birth Certificate data are adequate for a valid analysis of aspects of maternal and child health research. The data showed high percentages of adolescent mothers (17.5%) and deliveries by cesarian section (48.4%). The percentage of low birth weight was 8.5%.

Information systems; Natality; Evaluation; Maternal and child health


Avaliação do sistema de informação sobre nascidos vivos e o uso de seus dados em epidemiologia e estatísticas de saúde

Evaluation of the information system on live-births and of the use of its data in epidemiology and health statistics

Maria Helena P. de Mello Jorge; Sabina L. D. Gotlieb; Maria Lúcia M. S. Soboll; Márcia Furquim de Almeida; Maria do Rosário D. O. Latorre

Departamento de Epidemiologia, Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo

RESUMO

O Ministério da Saúde, considerando a existência de falhas do ponto de vista quantitativo (cobertura) no registro de nascidos vivos, no Brasil, e a impossibilidade de conhecer a distribuição dos nascidos vivos segundo algumas variáveis importantes sob a óptica clínico/epidemiológica (peso ao nascer, Índice de Apgar, duração da gestação, tipo de parto, paridade, idade e instrução da mãe), implantou em 1990, no Brasil, o Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos - SINASC- tendo como documento-base a Declaração de Nascido Vivo - DN - com a finalidade de suprir essas lacunas. Com o objetivo de avaliar a cobertura e a fidedignidade das informações geradas pelo SINASC, foi analisada a distribuição dos nascidos vivos hospitalares segundo características epidcmiológicas relativas ao produto de concepção, à gravidez, ao parto e à mãe. A população de estudo compreendeu 15.142 nascidos vivos hospitalares ocorridos em cinco municípios do Estado de São Paulo, Brasil, no período de janeiro a julho de 1992. Os resultados permitiram reconhecer excelente cobertura do SINASC (emissão de DN acima de 99,5%) e ótima fidedignidade do preenchimento das DNs, para a maioria das variáveis, quando comparadas aos documentos hospitalares. Para algumas características foi observada maior fragilidade (Índice de Apgar, duração da gestação, instrução da mãe, número total de filhos tidos e nome do pai). São apresentadas sugestões para o aperfeiçoamento do SINASC e recomendados treinamentos/reciclagens do pessoal envolvido no preenchimento das DNs. O estudo confirma o fato de os dados permitirem análise válida para o conhecimento de aspectos ligados à saúde materno-infantil. Do ponto de vista epidemiológico, o estudo permitiu detectar proporções elevadas de parto operatório (48,4%), mães adolescentes (17,5%) e o valor estimado para o baixo peso ao nascer foi de 8,5%.

Descritores: Sistemas de informação. Natalidade. Avaliação. Saúde materno-infantil.

ABSTRACT

The Brazilian Ministry of Health implemented, in 1990, a System of Information of Live Births (SINASC) which introduced a Birth Certificate with a view to obtaining the total number of these events and their distribution according to epidemiological, demographic and clinical characteristics. It was decided to evaluate the System according to its coverage and the quality of information obtained, two years after its initial implementation. The population of this study consists of 15,142 hospital live births which occurred in five cities of the State of São Paulo, Brazil, in 1992. Birth Certificates and the corresponding maternal and child hospital records were examined visually with a view to checking data recorded on the Birth Certificate. It was seen that the system achieved a high degree of completeness (99.5%) and obtained a very accurate report for most of the items, though rather poor reporting for Apgar Score, length of gestation, mother's schooling, parity and father's name. This study allows suggestions to be made for the reformulation of some items and regarding the necessity for retraining the hospital personnel involved in the filling in of the certificates. Overall this study confirms that the Birth Certificate data are adequate for a valid analysis of aspects of maternal and child health research. The data showed high percentages of adolescent mothers (17.5%) and deliveries by cesarian section (48.4%). The percentage of low birth weight was 8.5%.

Keywords: Information systems. Natality. Evaluation. Maternal and child health.

1. Introdução

1.1. A importância dos dados sobre nascimentos

Para assegurar que as comunidades atinjam bom nível de saúde, há necessidade, primeiramente, de conhecer a sua realidade, tanto do ponto de vista socioeconômico quanto sanitário para, em seguida, planejar, atuar e, posteriormente, reavaliar a situação, permitindo detectar se as mudanças almejadas foram alcançadas.

Nesse processo, utilizam-se indicadores demográficos, epidemiológicos, político-sociais e econômicos, entre outros, a fim de permitir uma descrição mais próxima da situação real.

Alguns desses indicadores são construídos com estatísticas relativas a eventos vitais, à composição da estrutura populacional, à morbidade, a serviços e a ações de saúde.

Relativamente aos eventos vitais, o conhecimento do número de nascidos vivos, de uma área, em um período de tempo, é imprescindível, pois o mesmo é componente de vários índices e coeficientes, além de fundamentar o planejamento de ações na área materno-infantil.

O Registro Civil, tradicionalmente, constitui a mais importante fonte de obtenção dos dados de nascidos vivos. Contudo, no Brasil, devido à própria legislação que o regulamenta (Lei no 6.015 de 31.12.1973 - Lei dos Registros Públicos, Ceneviva13,1980), os dados aí gerados nem sempre refletem a realidade, tanto do ponto de vista qualitativo (fidedignidade da informação), como do ponto de vista quantitativo (cobertura total dos eventos) (Silveira e Laurenti54, 1973; Mello Jorge32,1990).

No Brasil, o sistema de informação sobre nascimentos é operado, em nível nacional, pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (FIBGE), com base nas informações do Registro Civil. Esses dados, entretanto, apresentam como principal distorção o sub-registro de nascimento, entendido como a omissão do registro do evento. Esse fato vai comprometer a cobertura do sistema, visto que fornece informações subestimadas, e, por via de conseqüência, a qualidade de todos os indicadores que utilizam o número de nascidos vivos.

A avaliação do sub-registro de nascimento, no Brasil, com o objetivo último de estimar o número real de nascidos vivos no país, tem se constituído em preocupação de autoridades de saúde e de pessoas que militam na área das estatísticas de saúde, desde a década de 40. Vários estudos vêm sendo desenvolvidos, a partir de então, com técnicas variadas de mensuração de sub-registro, utilizando desde a comparação com dados de fontes alternativas (batistérios, hospitais e outros) até inquéritos domiciliares. A primeira estimativa da taxa de sub-registro de nascidos vivos (38,0%) foi apresentada por Saade49 (1947), após estudo realizado em Vitória, Espírito Santo, no biênio 1945/6, comparando os dados provenientes do Registro Civil com aqueles de outras fontes. Muitos trabalhos sobre o assunto foram realizados em áreas geográficas distintas, nas décadas de 60 e 70 (Milanesi e Silva36,1968; Monteiro40, 1972; Faculdade de Saúde Pública16,1972; Secretaria da Saúde do Rio Grande do Sul51,1976; Almeida3,1979). Em nível nacional, em 1973, a FIBGE22 realizou importante estudo utilizando a metodologia de pesquisa domiciliaria, constatando taxas de sub-registro de nascidos vivos, para a área urbana, de 27,3% e de 54,4%, para a área rural.

Os dados mais recentes sobre a existência de sub-registro de nascidos vivos mostraram uma taxa para Piripiri, interior do Piauí, de 68%, no período de 1983/84 (Portela46, 1989) e, em Maringá (Paraná), a estimativa foi de 9,1%, em 1989 (Souza56, 1992), sugerindo que a existência do sub-registro de nascimento possa estar relacionada com diferenças socioeconômicas e regionais do país.

Esta constatação pode ser também apreciada por meio da taxa de registro atrasado de nascimento (RAN) ou taxa de registro tardio (proporção de nascidos vivos de anos anteriores registrados em um dado ano em relação ao total de nascimentos registrados nesse ano). Para se ter idéia da magnitude das taxas de RAN, no Brasil, mensurou-se o seu valor em 1988, podendo ser evidenciado que a mesma apresentou grande variação: o Estado de São Paulo teve o menor valor (8,4%), enquanto que ao Piauí correspondeu aquele mais elevado (80,4%). Quanto às capitais respectivas, São Paulo apresentou 8,5% e Teresina, 56,8% (Mello Jorge e col.33,1990).

Ferreira e Ortiz20 (1983) observaram que, para o Estado de São Paulo, utilizando os dados dos nascimentos registrados com até dois anos de atraso, era possível recuperar a quase totalidade numérica dos eventos ocorridos em um dado ano. Entretanto, para o Estado do Piauí verificou-se que, a partir de uma estimativa do número de nascidos vivos cm 1980, apenas 73,2% destes haviam sido registrados até 1987 (Mello Jorge e col.33, 1990 e Baldijão e col.4,1990).

A diferença de número de anos para a recuperação dos registros atrasados sugere que nas áreas de menor cobertura do Registro Civil torna-se mais difícil estimar a magnitude de possível fator de correção, para que informações mais fidedignas sobre o número de nascidos vivos possam ser obtidas (Baldijão e col.4,1990).

Quanto ao sistema de informação de nascimentos da FIBGE, cabe tecer ainda algumas considerações:

• As informações prestadas, no momento do registro de nascimento, por força de lei, são verbais, não necessitando da apresentação de qualquer tipo de documento relativo ao nascimento, para que seu registro seja efetuado.

• Estes dados são registrados no Livro de Nascimentos do Cartório de Registro Civil e, posteriormente, são transcritos em mapas mensais de coleta de dados da FIBGE, o que pode gerar erros de transcrição.

• Os mapas mensais de coleta de dados são enviados, trimestralmente, pelos Cartórios de Registro Civil aos escritórios regionais da FIBGE, e, destes, para a sua agência central com o fim de processamento, acarretando falta de agilidade das informações e dificultando o acesso oportuno às mesmas. Em 1993, os últimos dados de nascimentos disponíveis, para o país como um todo referem-se ao ano de 1989.

1.2. O sistema de informação sobre nascidos vivos - SINASC

Em alguns países como Estados Unidos, Suécia, Cuba e Itália, a informação sobre nascidos vivos é obtida com base em uma declaração ou certificado de nascimento, que é emitido pelo serviço onde ocorreu o parto. Nesse documento são registradas informações relativas às características do recém-nascido, da gravidez, do parto e da mãe. Esta concepção de sistema de informação apresenta a grande vantagem de utilizar documentos individualizados, preenchidos nos próprios serviços de saúde, evitando possíveis distorções e erros de transcrição de dados (Baldijão5, 1992). Outra vantagem é que o processamento da informação pode ser feito em qualquer nível (distrital, municipal, regional, estadual), permitindo uma certa autonomia no manuseio dos dados, além de maior oportunidade de acesso.

Além disso, tendo em vista experiências isoladas em alguns Estados brasileiros, na coleta de informações sobre nascimentos em estabelecimentos hospitalares, bem como resultados promissores de projetos-piloto que visavam avaliar a viabilidade da implantação de um documento originado nessas instituições (Ferreira e Ortiz19, 1982; Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo52, 1987), o Grupo de Estatísticas Vitais do Ministério da Saúde (GEVIMS) definiu as bases para a implantação do Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos (SINASC), que se efetivou oficialmente, no país, em 1990 (Ministério da Saúde37,38, 1989, 1990; Mello Jorge e col.34,35,1992).

Esse é um sistema alternativo ao do Registro Civil, que possibilita a análise dos nascimentos vivos segundo novas e importantes variáveis (peso ao nascer, duração da gestação, grau de instrução, Índice de Apgar no primeiro e quinto minutos), acrescidas daquelas provenientes das informações do Registro Civil, por força de lei (Lei 6.01513).

O SINASC tem como instrumento de coleta de dados a Declaração de Nascido Vivo - DN - (Anexo 1 Anexo 1 ), que se constitui em um documento individualizado e padronizado em nível nacional. A DN deve ser preenchida nos estabelecimentos de saúde para aqueles nascimentos vivos ali ocorridos ou para aqueles que, ocorridos em outro local, tenham tido atendimento imediato nessa instituição e, ainda,para os nascimentos domiciliares, nos Cartórios de Registro Civil, no momento do registro.

O documento é apresentado em três vias com finalidades diferentes (Ministério da Saúde37, 1989; Mello Jorge e col.34,35, 1992). A primeira destina-se aos órgãos regionais das Secretarias Estaduais de Saúde e tem a finalidade estatística; a segunda destina-se à família para posterior apresentação ao Cartório, no momento do registro do nascimento. A terceira via, também destinada à família, foi concebida com a finalidade de ser entregue ao serviço de saúde no momento da primeira consulta da criança para que o mesmo tenha acesso a informações fidedignas relativas àquele nascimento. Em algumas localidades, onde há uma maior integração entre a rede hospitalar e a rede básica de saúde, vem funcionando um fluxo alternativo proposto pelo próprio Ministério da Saúde, no qual o hospital onde ocorreu o parto remete a terceira via da DN diretamente às unidades de saúde, objetivando uma efetiva vigilância de recém-nascido de alto risco.

Um dos principais objetivos da implantação do SINASC foi o de permitir obter um perfil epidemiológico dos nascimentos, segundo variáveis como: peso ao nascer, Índice de Apgar, duração de gestação, tipo de parto e paridade. Além disso, como muitas dessas informações também estão registradas na Declaração de óbito - DO - torna-se possível a obtenção de coeficientes específicos de mortalidade infantil, necessários para análises mais minuciosas, na área de saúde materno-infantil.

Em sua concepção, o SINASC previu que o processamento de seus dados e análise de consistência são de responsabilidade dos órgãos estaduais de estatística (Secretarias Estaduais de Saúde ou Fundações das Secretarias de Planejamento), sendo enviados, posteriormente, ao Ministério da Saúde para a consolidação dos dados em nível nacional.

Com a efetivação do SINASC, a preocupação em se estimar o sub-registro de nascimento vivo praticamente desaparece, pois para o planejamento de quaisquer programas governamentais passam a ser utilizados os dados gerados por esse novo sistema de informação, que representa a totalidade dos nascimentos vivos hospitalares (estimado, no país, em mais de 80%), além dos domiciliares, que forem registrados.

A Constituição Federal de 1988 e, mais especificamente, as Leis Federais no 8.080/90 e no 8.142/90, ao estabelecerem o Sistema Único de Saúde (SUS) definiram os princípios de democratização, descentralização, universalidade e eqüidade na atenção à saúde (Ministério da Saúde39,1993). Para que estes preceitos constitucionais sejam colocados em prática, há necessidade de se contar, dentre vários mecanismos, com sistemas de informação em saúde que possam responder, com maior agilidade e especificidade, à nova lógica de gerenciamento e redirecionamcnto do setor. É necessário que se elaborem diagnósticos de saúde que permitam retratar as desigualdades existentes e que orientem a implementação das políticas e dos programas locais de saúde. A favor disso, tem-se que a descentralização de processamento do SINASC agiliza a disponibilidade dos mesmos em nível local, tornando possível a sua utilização imediata.

1.3. Da necessidade da avaliação do sistema

Tradicionalmente os estudos que utilizavam variáveis como peso ao nascer, duração da gestação, tipo de parto e paridade, em geral, obtinham estas informações diretamente dos prontuários médicos nos estabelecimentos de saúde. Essas investigações baseavam-se em amostras populacionais ou restringiam-se a clientelas específicas de determinados serviços de saúde. Nesse sentido, a FIBGE, juntamente com o Instituto Nacional de Alimentação e Nutrição (INAN) e Instituto de Planejamento do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPLAN/IPEA), realizou a Pesquisa Nacional sobre Saúde e Nutrição - PNSN - em 1989, por meio de amostra domiciliar, com a finalidade de obter informações sobre a situação de saúde e nutrição das crianças brasileiras, inclusive peso ao nascer. Outra pesquisa, com a mesma finalidade, é conduzida, desde 1985, pela FIBGE, mas a coleta de informações se dá em todos os estabelecimentos de saúde do país. (Monteiro e Cervini42,1992).

Com o SINASC, abre-se a possibilidade de realização de estudos com bases populacionais, tornando-se, entretanto, importante avaliar o seu grau de cobertura dos eventos estudados, bem como a fidedignidade das informações registradas na DN.

A avaliação da existência de possíveis dificuldades no registro de dados ou de eventuais falhas na cobertura são mais relevantes ao se considerar que o SINASC ainda não está completamente implantado no país como um todo (Mello Jorge e col.34,35,1992). Na medida em que se identifiquem possíveis falhas no preenchimento da DN, outros problemas ou incompreensões relativas ao uso das recomendações do Ministério de Saúde, contidas no "Manual de Instruções do SINASC", (Ministério da Saúde37,1989), essas distorções poderão ser solucionadas ou, pelo menos, minimizadas.

Após aproximadamente dois anos do início da implantação do SINASC, tornou-se necessário avaliar o sistema. Para tanto, foi elaborado o Projeto "Avaliação da Implantação do Sub-Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos - SINASC - e o uso de seus dados em Epidemiologia e Estatísticas de Saúde", cujas metas centraram-se na detecção das dificuldades existentes em relação ao documento, seu preenchimento e seu fluxo, bem como, na avaliação do potencial de utilização das informações produzidas, quer sob o ângulo da cobertura e da fidedignidade dos dados, quer em relação ao uso dessas informações em estudos epidemiológicos.

O alcance dessas metas, gerando conhecimentos, vai permitir que, em última análise, os órgãos governamentais, em geral, e o Ministério da Saúde, em especial, obtenham os subsídios necessários a fim de que, com bases científicas, possam investir efetivamente no aprimoramento do Sistema.

Especificamente, os objetivos da citada avaliação são os seguintes:

• Avaliar a implantação do SINASC em cinco municípios selecionados do Estado de São Paulo, dos pontos de vista quantitativo e qualitativo, verificando o preenchimento das Declarações de Nascido Vivo tanto em relação à fidedignidade dos dados quanto às possíveis omissões.

• Caracterizar os nascidos vivos hospitalares, dos cinco municípios, segundo variáveis de natureza epidemiológica contidas na Declaração de Nascido Vivo.

2. Material e Método

2.1. População de estudo

A população de estudo é formada pelo conjunto de declarações de nascidos vivos hospitalares ocorridos cm cinco municípios do Estado de São Paulo. No presente trabalho são considerados nascimentos vivos hospitalares não só aqueles efetivamente ocorridos cm hospitais, como aqueles que, nascendo em domicílio ou outro local, imediatamente foram neles atendidos. Aliás, conforme determinação do próprio Ministério da Saúde, esses dois grupos devem ser equiparados para fins de recebimento da DN, no hospital (Ministério da Saúde37, 1989).

Para a escolha dessas áreas foram adotados critérios logísticos e que satisfizessem a heterogeneidade regional:

a) contar com pessoal do setor saúde competente e interessado, em cada área;

b) apresentar características regionais diversas dos pontos de vista demográfico, geográfico e quanto ao setor de atividade econômica, entre outras;

c) especificamente para Itararé, por constituir-se no Município com o mais elevado coeficiente de mortalidade infantil do Estado (FSEADE23, 1992).

Com base nos critérios expostos, foram selecionados os seguintes municípios: Itararé, Marília, Pariquera-Açu, Santo André e São José dos Campos.

As Tabelas 1 e 2 apresentam algumas informações relativas às áreas de estudo e aos hospitais que participaram da pesquisa.

O período de estudo foi de seis meses, em função, tanto do número elevado de nascimentos, quanto da não existência de sazonalidade apreciável no comportamento das variáveis analisadas.

Devido ao fato de os primeiros contatos com cada um dos municípios terem ocorrido no mês de abril de 1992 e admitir-se que poderia vir a acontecer uma possível interferência no preenchimento das DN, foi decidido que o período de seis meses fosse subdividido em dois momentos: antes e depois do mês de abril. Dessa maneira, a população de estudo é representada pelas declarações de nascimentos vivos hospitalares ocorridos no período de janeiro a março e de maio a julho de 1992.

Dado que em alguns hospitais o número de partos era muito pequeno, o que inviabilizaria um plano amostral com partilha proporcional ao número de partos realizados em cada unidade, trabalhou-se com a população de nascimentos vivos ocorridos em cada município, no período fixado.

2.2. Metodologia

2.2.1. Instrumentos utilizados

Um dos instrumentos de coleta, elaborado com o objetivo de permitir obter as informações no hospital onde ocorreu o nascimento, DN-NOVA (Anexo 2 Anexo 2 ), contém todos os dados existentes na DN oficial, acrescido de um campo de identificação, com as seguintes informações: número da DN oficial, nome do hospital, município, data de nascimento do recém-nascido, sexo do recém-nascido e nome da mãe por extenso, além de alguns novos campos, criados após pré-teste, com o objetivo de aprimorar a informação de algumas variáveis.

As DN oficiais, doravante denominadas DN1, foram obtidas nos Escritórios Regionais de Saúde (ERSA) da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo, aos quais pertenciam os municípios selecionados.

A partir desse documento foi preenchido o campo de identificação da DN-NOVA, com a qual o coletador ia ao hospital onde havia ocorrido o nascimento para completar o seu preenchimento. Esclarece-se que o coletador não tinha conhecimento do conteúdo da DN1.

A primeira tarefa do coletador, ao chegar ao hospital, consistia em conferir o número total de DN-NOVA recebidas com o número total de nascimentos ocorridos no período considerado, constante do livro da sala de parto, ou assemelhado, com o objetivo de verificar a possível existência de diferença numérica entre ambos. Em caso positivo, o coletador identificava para qual nascimento não havia sido feita uma DN1 e, então, criava uma DN-NOVA-SOLTEIRA, isto é, uma DN-NOVA que não possuia DN1 havendo, entretanto, o cuidado de retornar aos ERSA para confirmação da inexistência da declaração de nascido vivo oficial respectiva. Com isso, em alguns casos houve possibilidade de localizar DN1 em lotes de mês diferente ao do nascimento, permitindo refazer o par DN1/DN-NOVA.

Para o preenchimento das DN-NOVA foram consultadas todas as fontes disponíveis no hospital (livros da sala de parto e do berçário, prontuários da mãe e/ou do recém-nascido e outras, quando necessário). Caso houvesse dados conflitantes, ambos deveriam ser anotados pelos coletadores na DN-NOVA (campo Observações), sendo que a designação da modalidade da variável seria decidida, posteriormente, pelos pesquisadores.

O preenchimento da DN-NOVA seguiu as orientações apresentadas no "Manual de Instruções para o Preenchimento da Declaração de Nascido Vivo" (Ministério da Saúde37, 1989), acrescidas de instruções complementares da pesquisa em relação a algumas variáveis, cuja forma de coleta foi modificada. Assim, o coletador, além de anotar diretamente a duração da gestação, a idade da mãe e o número total de filhos tidos, deveria preencher também os campos adicionados na DN-NOVA relativos à data da última menstruação(DUM), à data de nascimento da mãe, ao número total de gestações (GESTA) e ao número total de partos (PARA), ficando os cálculos respectivos a cargo dos pesquisadores, com base nos seguintes critérios:

a) a data de nascimento da mãe foi usada para o preenchimento da variável "idade da mãe"; para o seu cálculo foram levados em conta o ano, o mês e o dia do seu nascimento tomando como referência, sempre, a data do parto;

b) a data da última menstruação foi usada para o preenchimento da variável da DN-NOVA "duração da gestação", sendo que o cálculo (em semanas) foi feito utilizando tabela específica para esse fim. Quando a duração da gestação era superior a 10 meses, optou-se por considerá-la como ignorada. Nos casos onde havia referência somente ao mês e não ao dia da DUM, o dia 15 do mês mencionado foi fixado como padrão;

c) o número de gestações e de partos anteriores -"GESTA" e "PARA" - serviu de base para o preenchimento da variável da DN-NOVA "número de filhos tidos", lembrando que a referência foi o número de filhos tidos anteriormente ao nascido vivo objeto da DN em questão. A informação PARA permitiu reconhecer o total de filhos tidos anteriormente sem, entretanto, identificar se haviam sido nascidos vivos ou mortos. Quanto ao GESTA, foi utilizado para o preenchimento do número de filhos tidos nascidos vivos (zero) e nascidos mortos (zero) nos casos em que a DN em questão correspondia à do primeiro filho. Não foram consideradas as informações sobre abortos, em vista da não existência de campo específico para a sua anotação, na DN oficial.

A DN-NOVA foi admitida, pelos pesquisadores, como o "documento-verdade", por representar, para cada nascimento vivo hospitalar, a transcrição das informações existentes nos prontuários e livros hospitalares.

2.2.2. Bancos de dados

Foram elaborados dois bancos de dados: epidemiológico e de concordância, sendo utilizados os "softwares" dBase III-Plus (para a digitação dos mesmos) e, para os cálculos estatísticos, o EPI-INFO versão 5.01 b.

Em função dos objetivos propostos, as variáveis de estudo foram selecionadas dentre as constantes na DN1 com as respectivas modalidades, a saber:

Local de ocorrência: hospital, outro estabelecimento de saúde, domicílio e outro local

Município ao qual pertence o Hospital

Nome do Hospital

Data do nascimento do recém-nascido: dia, mês, hora e minuto

Sexo do recém-nascido: masculino e feminino

Peso ao nascer (em gramas)

Índice de Apgar no primeiro minuto

Índice de Apgar no quinto minuto

Duração da gestação (em semanas): 0 a 21, 22 a 27,28 a 36,37 a 41,42 e mais e ignorada

Tipo de gravidez: única, dupla, tríplice, mais de 3 e ignorado

Tipo de parto: espontâneo, operatório, fórceps, outro e ignorado

Idade materna (em anos)

Grau de instrução da mãe: nenhuma, primeiro grau incompleto, primeiro grau completo, segundo grau, superior e ignorado

Residência habitual da mãe: município e Unidade da Federação

Filhos tidos (anteriores à gestação atual): nascidos vivos e nascidos mortos

Nome do pai

Função do responsável pelo preenchimento

2.2.2 1. Banco de dados de concordância

Esse banco de dados permitiu avaliar o grau de cobertura e a fidedignidade da informação contida na DN1.

Para cada nascimento foi comparado o preenchimento de cada campo da DN1 com o que havia na DN-NOVA e, a seguir, essa comparação foi codificada em uma planilha específica, de acordo com as seguintes modalidades:

SIM 1: ambas preenchidas e concordantes SIM 2: em ambas o item está cm branco

SIM 3: em ambas a informação foi considerada ignorada

NÃO 4: na DN-NOVA o item está em branco e na DN1 preenchido

NÃO 5: na DN-NOVA o item está preenchido e na DN1 está em branco

NÃO 6: em ambas o item está preenchido, mas as informações são discordantes

NÃO 7: na DN-NOVA o item está em branco e na DN1 ignorado

NÃO 8: na DN-NOVA o item está ignorado e na DN1 em branco

NÃO 9: a DN-NOVA está preenchida e na DN1 o item está duplamente marcado, em diferentes modalidades de uma mesma variável

O enfoque dado para o estudo da fidedignidade da DN1 foi verificar em que medida o documento oficial pode ser utilizado para análises epidemiológicas e demográficas, isto é, em que grau o conjunto de DN1 corresponde ao número real de nascimentos vivos ocorridos na área e se a informação está preenchida e é correta.

Essa avaliação só pôde ser feita para aquelas variáveis que estavam preenchidas, tanto na DN-NOVA quanto na DN1, o que, entretanto, nem sempre aconteceu. Verificaram-se situações em que:

a) a DN-NOVA estava preenchida e a DN1 não (modalidade 5 da "concordância"), indicando falha no preenchimento desta, pois o dado estava registrado em algum documento, no hospital, e o campo da DN1 referente a essa informação havia sido deixado em branco ;

b) a DN-NOVA estava em branco e a DN1 preenchida (modalidades 4 e 7 da "concordância"): provavelmente, a DN1 foi preenchida com informação obtida por meio de entrevista (informação verbal), sem ter havido a preocupação, por parte do hospital, em registrá-la em quaisquer de seus documentos;

c) em ambos os documentos (DN-NOVA e DN1 a informação era inexistente (modalidades 2, 3 e 8 da "concordância").

Na presença de informações nos dois documentos, duas situações foram detectadas:

a) informações concordantes (modalidade 1 da "concordância")

b) informações discordantes (modalidades 6 e 9 da "concordância").

Para a apresentação e análise da fidedignidade dos dados da DN1 as nove modalidades originais da "concordância" foram reagrupadas de acordo com o seguinte modelo:

- Ausência da informação

• Na DN1 (modalidade 5)

• Na DN-NOVA (modalidades 4 e 7)

• Em ambas (modalidades 2,3 e 8)

- Presença da informação

• concordante (modalidade 1)

• discordante (modalidades 6 e 9)

Foi avaliada a possível interferência do primeiro contato com as áreas por meio da análise da concordância em dois momentos: antes de abril (janeiro a março) e depois de abril (maio a julho).

2.2.2.2. Banco de dados epidemiológicos

Esse banco foi preparado a partir das informações constantes da DN-NOVA e permitiu caracterizar os nascidos vivos hospitalares dos cinco municípios.

Para a análise dos dados, as variáveis foram trabalhadas tanto na sua forma original (desagregada conforme já apresentada) quanto em novas categorias, como se segue:

Tipo de hospital: público, privado com fins lucrativos e privado sem fins lucrativos

Peso ao nascer: em intervalos de 500g, sendo a última classe 5.000g e mais. Foram adotados, também, os critérios de classificação da OMS (CID-101 1 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v.II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). 2 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). , 1993) relativos a baixo peso

Apgar de primeiro minuto: 0, 1 a 3, 4 a 6,7e 8 a 10

Apgar no quinto minuto: 0, 1 a 3,4 a 6, 7 e 8 a 10

Duração da gestação: pré-termo (menos de 37 semanas), a termo (37 a 41 semanas) e pós-termo (42 semanas e mais)

Idade da mãe: a variável foi trabalhada de forma desagregada, em classes qüinqüenais e em três modalidades: < 20 anos, 20 a 34 anos e 35 anos e mais

Município de residência da mãe: visando obter a variável invasão de nascimento: sim, não e ignorado

Número total de filhos tidos: 0, 1 e 2, 3 e 4, 5 e mais

Número de filhos nascidos vivos: 0, 1 e 2, 3 e 4,5 e mais

Número de filhos nascidos mortos: 0, 1 e 2, 3 e 4,5 e mais

Nome do pai: considerou-se a sua existência: sim, não e falecido

3. Resultados e Discussão

Os resultados apresentados a seguir dizem respeito a 15.142 Declarações de Nascido Vivo (DN-NOVA), sendo que 15.068 (99,5%) corresponderam a DN1 fornecidas pelos hospitais (com nascimentos ocorridos nessas instituições ou em outros locais, mas com atendimento imediatamente posterior nas mesmas) e 74 (0,5%) a casos em que a DN1 deveria ter sido feita, mas não o foi.

A distribuição dos nascimentos segundo tipo de hospital (Tabela 3) permite apreender que a maior concentração dos nascimentos, no conjunto dos municípios, verificou-se em hospitais privados com fins lucrativos (46,0%). Especificamente em relação às áreas, o mesmo fato ocorreu em Santo André (87,7%). Pariquera-Açu e Itararé, por contarem, cada um, com apenas um hospital, apresentaram seus nascidos vivos, respectivamente, em hospital público e privado sem fins lucrativos. Marília e São José dos Campos, apesar de disporem de todos os tipos de hospitais, tiveram, respectivamente, 64,8% e 67,0% de seus partos em hospitais privados sem fins lucrativos.

Analisou-se, também, a existência de invasão de nascimentos vivos hospitalares nos municípios da pesquisa, entendida esta como a quantidade de eventos, dentre todos aqueles ocorridos em cada área, não residentes na mesma (Tabela 4). Observa-se que as áreas tem comportamento diferente quanto a esse aspecto; enquanto que em Itararé e em São José dos Campos acima de 90% dos nascimentos hospitalares ocorridos são de mães que residiam na cidade, em Marília essa percentagem passa para 82,9%.

Em Pariquera-Açu e Santo André, porém, houve grande invasão de nascimentos. Em Pariquera-Açu, apenas 16,8% dos nascimentos vivos hospitalares, ali ocorridos, referiram-se a mães residentes e isso reflete a pouca oferta de serviços de saúde para a Região de Registro, onde se situa esse Município. Portanto, a análise epidemiológica dos nascimentos vivos ali ocorridos retratam a região servida pelo único hospital ali existente. Já, em Santo André, a invasão de nascimentos (50,9%) tem características diferentes, pois devido à proximidade com outros municípios da Grande São Paulo (São Paulo, São Caetano do Sul, São Bernardo, Diadema, Mauá e Ribeirão Pires), há grande afluência de residentes nessas áreas, mas que optam por ter atendimento, em Santo André, não só devido à contigüidade entre os municípios e maior proximidade de seus domicílios a algumas Instituições de Saúde, dessa área, mas também pela existência de convênios médicos em Santo André, dada a concentração de indústrias nesse município.

3.1. Análise do preenchimento

Essa análise foi feita com o intuito de medir possíveis falhas, tanto de cobertura, como relativas à qualidade das DN (oficial) fornecidas pelos hospitais, cm relação aos nascimentos vivos ocorridos nos mesmos.

3.1.1. Do ponto de vista quantitativo

3.1.1.1. Inexistência de documento oficial

A Tabela 5 mostra a distribuição dos nascimentos vivos hospitalares segundo o fornecimento da DN1 e municípios. Pode se reconhecer que os hospitais desses municípios estão preenchendo o documento previsto, pois apenas para 0,5% dos nascimentos vivos hospitalares a DN1 não chegou à Secretaria da Saúde. Santo André foi o Município com a maior taxa de ausência (0,7%), embora esse valor possa também ser considerado como inexpressivo.

Para levantar hipóteses sobre as razões que poderiam levar os hospitais ao não preenchimento da DN1 estudaram-se as DN-NOVA quanto às variáveis constantes do documento.

A Tabela 6 apresenta os resultados segundo o local de ocorrência dos nascimentos.

Comparando os nascimentos vivos efetivamente ocorridos nos hospitais e aqueles ocorridos fora, mas com atendimento posterior nessa instituição, verifica-se que, enquanto para o primeiro grupo a DN1 só deixou de ser fornecida para 0,4% dos nascidos vivos, no segundo, essa percentagem foi de quase 20%. Esse fato permite aventar a possibilidade de estar havendo má interpretação da norma do Ministério da Saúde, que recomenda a necessidade de preenchimento desse documento mesmo para os casos como o anteriormente exemplificado (Ministério da Saúde37, 1989).

Analisando essa situação segundo o tipo de hospital, pôde-se constatar que, nos públicos, houve maior inobservância da norma referida (Tabela 7), apesar da baixa freqüência (1,2%). Foi nos hospitais públicos onde ocorreu o menor número de nascimentos (17,0%), conforme visto na Tabela 3.

Quanto às características do recém-nascido, não se observou comportamento diferenciado relativamente à existência de DN oficial e sexo. Entretanto, ao se comparar com o peso ao nascer, verificou-se que, quanto menor o peso, maior a percentagem de não preenchimento da DN1 .Nos casos de nascidos vivos de muito baixo peso (menos de 1.500 g), 2,7% não tiveram sua DN1 preenchida; a contrário senso, nos casos de nascidos vivos de 2.500 g e mais, apenas 0,4% não tiveram seus nascimentos notificados (Tabela 8).

Outra óptica através da qual essa questão pode ser vista e analisada é a representada pela diferença verificada entre as medidas de tendência central ou de posição, relativas ao peso ao nascer, nos grupos "com DN1 e "sem DN1". Nesses grupos as estimativas foram, respectivamente, de 3.170 g e 2.701 g para o peso médio e 3.200 e 2.925 g para o peso mediano. Interessante é o fato de que 25% dos nascidos vivos, para os quais não foi fornecida a DN1 pesaram até 2.190 g (1o quartil), enquanto que, para os que possuiam DN1, esse valor foi bastante superior (3.170 g).

Relativamente ao Índice de Apgar no primeiro minuto (Tabela 9), nota-se, também, uma maior concentração de não preenchimento de DN1 para os nascidos vivos nos quais o valor desse Índice foi baixo (até 3). A análise do Índice de Apgar no quinto minuto apresenta o mesmo comportamento.

Quanto à duração da gestação, os dados da Tabela 10 permitem atentar para o fato de os nascidos vivos de pré-termo terem sido os que, proporcionalmente, apresentaram maior taxa de ausência de DN1 (1,6%), com preponderância dos nascidos vivos de duração de gestação menor do que 28 semanas (3,6%).

A análise conjunta das características do recém-nascido (peso e Índice de Apgar) e da duração da gestação permite levantar a hipótese de que o não preenchimento da DN oficial ocorre, em sua maioria, para crianças de baixo peso, com anóxia grave (Índice de Apgar entre 0 e 3 no primeiro minuto) e de pré-termo, grupo que, provavelmente, apresenta menor chance de sobrevivência. O que leva a essa atitude, por parte do pessoal hospitalar, é, possivelmente, um pré julgamento quanto à viabilidade da criança: ao supor que ela evolua rapidamente a óbito, não vê necessidade da emissão da DN. Esse comportamento é inadequado, não devendo ser adotado, na medida em que o conceito de nascido vivo independe das condições de viabilidade do recém-nascido (Laurenti e col.28, 1985). Mesmo vindo a falecer logo após o parto, esse produto de concepção representa um nascido vivo que morreu e deve, portanto, ser objeto de Declaração de Nascido Vivo e de Declaração de Óbito, para posterior registro desses eventos no Cartório do Registro Civil.

3.1.1.2. Duplicidade de documento oficial

Outro fato a ser comentado é a existência de duas DN1 com números diferentes, para uma mesma criança. Na população de estudo, foram detectados 19 (0,1%) nascidos vivos com mais de um documento oficial (DN1) fornecidos pelos hospitais. As hipóteses explicativas para a ocorrência dessa falha baseiam-se, provavelmente, no fato de pessoas diferentes terem preenchido DN1 para um mesmo nascido vivo, desconhecendo a existência de documento oficial anterior. Chama a atenção o fato de que em 12 (63%), o preenchimento de pelo menos uma das variáveis ter se apresentado com informações díspares. Entretanto, dada a pequena freqüência de tal distorção, considera-se que a informação oferecida pela DN1 não fica comprometida.

3.1.2. Ponto de vista qualitativo

A meta, quanto a este aspecto, foi a de avaliar, para os cinco municípios, o preenchimento das DN1, tanto em relação à fidedignidade dos dados, quanto às possíveis omissões (itens em branco), a partir do pressuposto de que os dados anotados, pela equipe do projeto, na DN-NOVA, representavam a verdade.

Primeiramente, houve a preocupação em avaliar a possível interferência do início do projeto (contato com as áreas) na qualidade do preenchimento da informação da DN oficial. Analisou-se a população de DN subdividida em dois subconjuntos: antes e depois do mês de abril, conforme salientado no capítulo de Material e Método. Ao se compararem as distribuições percentuais da "concordância" de cada uma das variáveis, em ambos os momentos, não se encontrou diferença significante. A partir dessa constatação, optou-se por fazer a análise da fidedignidade com o banco de dados completo, sem qualquer controle por período.

Relativamente ao responsável pelo preenchimento da DN1 foi observado que não existe padrão definido para tanto, mas, isso depende de critério de cada instituição. Os resultados mostraram as seguintes funções preponderantes: médicos (14,7%), acadêmicos (1,6%), enfermeiras (17,8%), outros funcionários da enfermagem (20,1%) e pessoal administrativo (45,4%). Em 28 DN1 (0,2%) havia assinatura, porém, não estava discriminada a função, e em outras, 27 (0,2%), a DN1 não estava sequer assinada. Houve casos em que a assinatura do responsável constava em todas as DN oficiais de um dado hospital, entretanto, os documentos estavam preenchidos com caligrafias distintas, permitindo supor que a assinatura, na verdade, pode não corresponder à mesma pessoa que preencheu a DN. Nesse sentido, não houve a preocupação em avaliar a fidedignidade quanto à função do responsável pelo preenchimento.

Por se tratar de estudo pioneiro no país, os resultados encontrados no presente trabalho são comparados com alguns desenvolvidos em áreas dos Estados Unidos da América (EUA). Compreendem estudos que tiveram o mesmo objetivo, qual seja, o de validar a qualidade da informação contida no certificado de nascimento, adotando metodologia idêntica, baseada na comparação do preenchimento dos itens do certificado de nascimento com o dos prontuários hospitalares (Ferrara e col.17, 1988; Buescher e col.12,1992 e Piper e col.45,1993).

3.1.2.1. Características do recém-nascido

Foram analisados os preenchimentos relativos a sexo, peso ao nascer e Índice de Apgar, medido no primeiro e no quinto minutos (Tabela 11).

O nível de concordância entre a DN1 e a DN-NOVA, quanto ao grau de preenchimento da informação sobre sexo, atingiu 99,7%, tendo sido verificado comportamento homogêneo nos municípios. A ausência de informação, tanto na DN1 como no prontuário, ocorreu apenas em 0,1% dos casos. Esses fatos eram, aliás, esperados, em função de constituir-se em variável de identificação da criança.

Em estudo caso-controle desenvolvido no Estado do Tennessee, EUA em 1989, a concordância da variável sexo foi superior a 98% para o conjunto dos nascidos vivos estudados (Piper e col.45,1993).

O preenchimento do peso ao nascer, analisado com o grau de exatidão com o qual foi medido, sem agrupá-lo em intervalos de classe, mostrou concordância de 97,5% e discordância de 2,4%, tendo sido Itararé o Município que apresentou maior discordância (8,3% contra 91,3% de concordância), estando, todos os demais, acima dos 97% de concordância (Tabela 12). Esses dados permitem atribuir boa confiabilidade à informação, visto que foi possível avaliá-la em, praticamente, 100% das DN1 (Fig. 1). Esta variável tem sido considerada como um dos mais importantes fatores de predição da sobrevivência infantil (Hogue26, 1989; Williams e Chen62, 1982), bem como da mensuração do crescimento intrauterino (Lubchenko e col.29, 1963; Tanner e Thomson57, 1970). Essa discordância tendeu a ser menor quando os dados foram agrupados em classes de 500 g, conforme preconizado pela Organização Mundial de Saúde (CID-10, 1993)2 1 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v.II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). 2 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). . Nessa situação, a proporção de discordância reduziu-se para 0,7%, em vez de 2,4%, não havendo concentração em nenhuma das classes de peso consideradas.


Os resultados aqui obtidos são semelhantes aos encontrados no Estado do Tennessee, EUA, em 1989, onde foi verificado que a concordância de peso ao nascer para os controles foi de 99% (Piper e col.45, 1993). O valor da concordância, entre nós, contudo, é superior ao identificado em Nova York, EUA, em 1979 (87,0%) resultante de uma amostra de 3.864 nascidos vivos de baixo peso ao nascer (2.500 g e menos) ocorridos em 48 dos 53 hospitais da área metropolitana novaiorquina. Nesse estudo, diferentemente da pesquisa de São Paulo, a concordância para o peso ao nascer foi considerada englobando os casos que apresentassem discrepância máxima de 30g entre o dado registrado no certificado de nascimento e no prontuário (Ferrara e col.17,1988). No Estado da Carolina do Norte, EUA, em 1989, o estudo amostral de 395 nascidos vivos, de 42 hospitais, evidenciou 100% de concordância da variável peso ao nascer, excluindo-se dois casos para os quais não havia informação registrada no prontuário (Buescher e col.12,1992).

Quanto ao preenchimento relativo ao Índice de Apgar no primeiro minuto, nota-se, na Tabela 11, que em 52,7% das DN1 a variável estava preenchida e foi concordante nos dois documentos; em 5,3% estava em branco em ambos e em 5,5% a informação existia, mas os dados eram discordantes. Em 34,2% dos casos, o Índice de Apgar constava apenas do documento oficial, não tendo sido possível o resgate da informação, por parte dos coletadores. Tal fato possibilita admitir a hipótese de que, provavelmente, em razão de não existir uma tradição quanto à mensuração desse Índice, os hospitais, quando fazem a medida, agem apenas para cumprir a formalidade do preenchimento da variável na DN oficial, não se preocupando em anotar a informação no prontuário, livro de sala de parto ou outro qualquer documento da mãe/criança no hospital.

A situação constatada é completamente diferente da observada no estudo de Piper e col.45, 1993, para Estado do Tennessee, EUA, quando foi visto haver discordância do Apgar no primeiro minuto em apenas 2% para os controles. A concordância do Apgar observada na Carolina do Norte, EUA, foi de 100%, sem contudo haver menção dos minutos de sua aferição (Buescher e col.12,1992).

A distribuição dos tipos de concordância segundo os municípios não foi homogênea, podendo ser observada na Tabela 13 e no Figura 2.


É importante notar que cm Itararé, praticamente, todos os casos apresentaram-se preenchidos (99,8%), quanto a essa variável, fato que revela ser uma prática comum, no hospital, o registro do Índice de Apgar; entretanto, a concordância ocorreu apenas em 54,9% dos casos, ou seja, apesar da existência do dado, este não é de boa qualidade, mostrando, talvez, displicência no preenchimento da DN oficial.

Em Marília, chamou a atenção o elevado número de casos cm que a concordância não pôde ser avaliada (63,1%). Observou-se que, cm ambos os documentos, a informação não existia em 38,4% das DN1 e, em 7,8% dos casos, a DN1 não pôde ser verificada em função da não existência de informação nos documentos hospitalares; ocorreram, ainda, nesse Município, 16,9% de casos em que a DN-NOVA foi preenchida com informações existentes no hospital, estando, todavia, a DN1, em branco. Isso significa, provavelmente, que o profissional que preencheu a DN1 não foi suficientemente bem treinado para localizar a informação necessária, no prontuário ou em outro documento hospitalar. Porém, quando a informação pôde ser avaliada, a concordância foi de 91,3%, representando 33,7% do total de nascimentos ali ocorridos.

O Município de Pariquera-Açu representou a única área em que 90,7% dos casos a DN1 estava preenchida e a DN-NOVA estava em branco quanto a essa variável, situação que permite aventar a hipótese de que o seu preenchimento foi baseado, apenas, em informação verbal, sem qualquer registro nos documentos do hospital local.

Ao contrário, em São José dos Campos, quase 97,0% dos casos apresentaram a variável preenchida e concordante nos dois documentos, fazendo com que esse Município se constituisse na área em que se constatou a melhor qualidade de informação quanto ao Índice de Apgar.

Em Santo André, a percentagem mais elevada (60,7%) correspondeu à modalidade "DN1 preenchida e DN-NOVA não preenchida", não sendo, portanto, possível mensurar a fidedignidade da informação na maioria dos casos. Nos prontuários de dois hospitais do Município (que foram responsáveis por 50,2% dos nascimentos vivos ocorridos na área) não havia campo específico para o registro deste dado. Entretanto, em 33,0% dos casos a informação era coincidente em ambos os documentos, representando 86,2% das DN1 possíveis de serem avaliadas.

O comportamento do Índice de Apgar no quinto minuto, quanto ao seu preenchimento, foi análogo ao verificado no primeiro minuto.

Considerando a importância desses indicadores de viabilidade, os dados aqui apresentados impõem recomendar que, por ocasião dos treinamentos/reciclagem do pessoal envolvido na emissão do documento oficial, seja enfatizada a necessidade do correto preenchimento do Índice de Apgar, admitindo-se, até, que tal fato propicie motivação para que os médicos, no momento do parto, estimem e informem, revertendo em anotações oficiais, os valores do Índice.

3.1.2.2. Características da gravidez e do parto

Das três variáveis estudadas relativas às características da gravidez e do parto, o tipo de gravidez (se única ou múltipla) e o tipo de parto (espontâneo, operatório e outros) foram concordantes na DN1 e DN-NOVA em mais de 98% dos casos, restando um percentual de discordância, praticamente, desprezível, para tipo de gravidez. Para a variável tipo de parto, algumas das discordâncias situaram-se, talvez, na dificuldade de estabelecer os conceitos precisos de parto espontâneo e aqueles, embora espontâneos foram auxiliados pelo uso de fórceps.

A concordância do preenchimento da variável tipo de parto no presente trabalho é superior àquela do estudo de Carolina do Norte, EUA, (91,9%) (Buescher e col.12, 1992). Conforme salientam os citados autores, houve discordância em 2,5% dos casos, e em 5,6% a informação estava registrada somente no prontuário.

Com referência à duração da gestação, o nível de concordância foi de 80,7% (Tabela 14). Surpreende o fato ,de em 10,8% das DN-NOVA não constar esta informação, refletindo mau preenchimento de prontuário relativamente à variável considerada tão importante do ponto de vista clínico e epidemiológico. Todavia, nos mesmos casos, o dado esteve presente nas DN1.

No estudo realizado no Tennessee, EUA, não se trabalhou com a variável duração da gestação e sim com a variável data da última menstruação, para a qual foi estimada concordância de 84,2% (Piper e col.45, 1993). Por ser esta informação utilizada no cálculo da duração da gestação, os resultados podem ser comparados, evidenciando não haver diferença muito expressiva.

Os dados relativos à duração da gestação e municípios estão explicitados na Tabela 15.

Quanto ao dado relativo à duração da gestação, acrescentou-se na DN-NOVA informação sobre a Data da Última Menstruação (DUM), sendo, posteriormente, calculado o seu tempo em semanas. Por essa razão, pode, talvez, ser levantada a hipótese de que parcela da discordância estimada seja função de métodos distintos na obtenção do dado. Chama a atenção, ainda, a ocorrência da modalidade "DN-NOVA sem a presença da informação" nos Municípios de Pariquera-Açu, Itararé e Santo André, onde, respectivamente, 18,4%, 14,2% e 14,3% dos prontuários não apresentavam tal informação (Fig. 3).


Em Pariquera-Açu, 70,2% das DN1 apresentavam a informação concordante, enquanto que em Santo André e Itararé este fato esteve presente, respectivamente, em 76,7% e 79,7%. São José dos Campos apresentou a maior concordância (88,0%), seguido por Marília, com 82,4%. Do ponto de vista dos pesquisadores, há necessidade de recomendar aos hospitais maior atenção no preenchimento dessa variável.

3.1.2.3. Características da mãe

Neste bloco foram estudadas a idade da mãe e seu grau de instrução, expressos na Tabela 16, bem como a paridade, correspondente ao total de filhos tidos (nascidos vivos mais nascidos mortos). Para a obtenção da idade, na DN-NOVA, conforme já salientado, foi solicitada a informação relativa à data do nascimento da mãe, bem como para os filhos tidos se requisitou também a informação relativa a GESTA e PARA, estas, sim, existentes nos prontuários hospitalares.

A idade da mãe apresentou grau de concordância moderado (79,3%) e 18,2% de discordância, para o total dos municípios. Piper e col.45, 1993, analisaram a concordância da variável idade materna mediante a data do nascimento da mãe, sendo que o nível de concordância foi excelente (mais de 95%). A diferença entre os resultados da presente investigação e os dados de Piper mostra a vantagem de trabalhar com a variável idade partindo da data do nascimento.

A distribuição, em cada uma das áreas, é apresentada na Tabela 17. Nessas, a concordância do preenchimento variou entre 71,9% em Pariquera-Açu e 80,5% em São José dos Campos (Fig. 4). Quanto à discordância (variando entre 14,9% e 27,5%), o erro mais comum detectado, na DN oficial, deveu-se à diferença de um ano de idade para aquelas mães que haviam completado ou completariam aniversário em data próxima à do nascimento do filho. Isto ocorreu, provavelmente, em razão de displicência no cálculo da idade, deixando de levar em conta dia/mês do aniversário da mãe, fixando-se só no ano. Os comentários aqui tecidos referem-se à idade em anos completos; caso a análise fosse feita em intervalos etários qüinqüenais, provavelmente essas discrepâncias tenderiam a desaparecer. Outro erro encontrado foi a diferença de dez anos entre as idades anotadas na DN1 e na DN-NOVA, resultante, provavelmente, de erro no cálculo da idade. Ao se incluir a data de nascimento da mãe na DN-NOVA foi possível detectar este tipo de falha. Visto ser esta variável de suma importância, quer em estudos epidemiológicos/demográficos, quer em programas de vigilância do recém-nascido de risco, recomenda-se a inclusão de tal dado no documento oficial, além da informação da idade materna, podendo o cálculo ser feito por meio de programas computacionais, não sujeitos a imprecisões.


Tem sido comentado que a variável grau de instrução da mãe, embora considerada de grande valor, não é de fácil obtenção, em nível de hospitais, de vez que, geralmente, não consta dos prontuários. É essa, provavelmente, a razão pela qual as percentagens mais elevadas concentram-se, em quase todos os municípios, na modalidade "DN-NOVA sem informação". Os dados relativos aos municípios, principalmente de Marília (97,1%), Pariquera-Açu (99,5%) e São José dos Campos (82,3%), demonstram que estes devem estar investindo em aprimorar o preenchimento do documento oficial, visto que, para obter resposta a essa variável, muitos hospitais estão fazendo entrevistas com as puérperas3 3 Comunicação verbal. . Entretanto, a informação não é anotada no prontuário, pois não existe campo específico para este fim. Contrariamente, em Itararé, a informação apareceu no prontuário, permitindo que a DN-NOVA pudesse ser preenchida quanto a esse item, em quase 43% das vezes. A percentagem de preenchimento concordante, em Santo André, atingiu 52,1% (Tabela 18 e Figura 5), mostrando estar havendo certa preocupação com o conhecimento e registro dessa variável, nos seus hospitais.


Quanto à paridade, informação importante para análises demográficas e epidemiológicas, a concordância foi de 79,7%, sendo que em Santo André houve a menor taxa (75,4%) (Tabela 19). Quanto à discordância de informação entre os dois documentos preenchidos, variando entre 7,1% e 17,4%, verificou-se que em Santo André ocorreu, também, a menor taxa. Ambos os fatos se devem à existência de 6,7% dos casos na categoria "DN-NOVA em branco" e, praticamente, 11%, na categoria "DN1 sem informação". Este último achado permite levantar a hipótese de que a inclusão das informações relativas a "GESTA" e "PARA", na DN-NOVA, contribuiu para o aprimoramento da informação (Fig. 6) pois, por meio desses dados, pôde ser estimado o número total de filhos tidos.


Piper e col.45, 1993, observaram a fidedignidade do preenchimento da variável ordem de nascimento, sem contudo precisar se a referência era em relação ao total de filhos tidos ou filhos tidos nascidos vivos; a concordância estimada foi superior a 99%.

Analisando a distribuição da paridade quanto ao fato dos filhos tidos terem sido nascidos vivos (Tabela 20), nota-se comportamento semelhante entre Itararé e Marília, de um lado, e Pariquera-Açu e São José dos Campos, do outro, sendo que Santo André apresenta distribuição específica.

Em Itararé e Marília, a concordância de informação nos dois documentos foi de 54,7% e a discordância, de 5,3% e 9,5%, respectivamente. Entretanto, a ausência de informação nos prontuários foi elevada, respectivamente, 38,5% e 32,4%. Já em Pariquera-Açu, apenas 0,2% das DN-NOVA não puderam ser preenchidas por falta de informação no prontuário; a concordância no preenchimento foi igual a 85,7% e a discordância a 13,8%, semelhante ao que ocorreu em São José dos Campos. A concordância, nesta última área, foi de 86,3%, a discordância de 12,2% e a ausência de informação no prontuário foi de 1,3%. Em Santo André, a situação foi peculiar, pois o preenchimento do dado referente ao número de filhos tidos nascidos vivos não pôde ser obtido em 9,1% das vezes; por outro lado, apesar de estar presente nos prontuários, não se apresentou em 10,8% das DN1 mostrando, provavelmente, dificuldade por parte do pessoal dos hospitais em preencher de forma correta a DN1. A concordância de anotação entre os documentos (DN1 e DN-NOVA) foi de 74,9% e a disparidade entre eles representou uma taxa de 5,2%.

Relativamente aos filhos tidos nascidos mortos (Tabela 21), verificou-se preenchimento concor-dante em apenas 74,6% e discordância de apenas 4,4% dos casos, para os cinco municípios em conjunto. Entretanto, em 21% dos casos houve omissão de informação em um dos dois documentos, principalmente, às custas de falta dos dados no prontuário (10,3%). Com base nas informações adicionais anotadas pelo coletador no campo "Observações", da DN-NOVA, hipóteses puderam ser aventadas no sentido de estar havendo, talvez, confusão entre os conceitos de aborto e nascido morto ou displicência no preenchimento desta variável. Pôde ser observado que, em várias oportunidades, existia a anotação de abortos na DN-NOVA, refletindo o prontuário, e nada constando sobre nascidos mortos, enquanto que, na DN-oficial, verificava-se ser o número informado de nascidos mortos exatamente igual ao número de abortos referidos na DN-NOVA. Outras vezes, ocorreu o fato de a informação sobre filhos nascidos vivos, que vieram a falecer, ser transcrita na DN1 no campo destinado a filhos nascidos-mortos, mostrando, talvez, má interpretação dos dados constantes no prontuário.

Essas distorções impõem a recomendar que, no treinamento/reciclagem de pessoal dos hospitais, seja dada ênfase às corretas definições desses eventos vitais - nascido vivo, nascido morto e aborto, - visando a capacitá-los para que haja aprimoramento do preenchimento da DN.

3.1.2.4. Outras características

Analisando a data do nascimento da criança, levando em conta o dia, mês, ano, hora e minuto, a concordância foi alta em todos os quesitos (em torno de 98%), sem grande variabilidade entre os municípios. A proporção de concordância encontrada é semelhante àquela verificada no estudo do Tennessee, EUA, (mais de 99%) (Piper e col.45, 1993).

Relativamente ao município de residência, o grau de concordância esteve ao redor de 90% para todas as áreas, sendo que a maior discordância ocorreu em Santo André (8,1%) e a menor em São José dos Campos (1,4%). Isso ocorreu, provavelmente, em função de não existir conhecimento preciso entre os limites de Santo André e dos municípios circunvizinhos, tanto por parte dos familiares que prestam informação, que desconhecem, muitas vezes, a que município pertence seu domicílio, quanto daqueles responsáveis pelo preenchimento da DN. Em São José dos Campos, contrariamente, não se verificou problema dessa natureza em razão de ter havido a menor invasão de nascimento entre as áreas. Chama a atenção, ainda, o fato de que, em Santo André, 4,1% das DN1 não apresentavam o município de residência da mãe. Há de ser comentado também que, em algumas vezes, o preenchimento da DN1 fazia menção ao bairro e não ao município de residência, no campo destinado a esta última informação, o que não ocorreu na DN-NOVA, por cautela dos coletadores.

Quanto ao registro das Unidades da Federação correspondentes, apesar de, em número não desprezível de DN1 não constar essa inscrição, deixam de ser feitos comentários em razão de constituir-se em informação facilmente resgatável nos serviços de estatística. Nestes, conhecidos o hospital e o município de ocorrência, a Unidade da Federação pode ser identificada.

No que se refere à existência do nome do pai, essa variável apresenta comportamento atípico em relação às demais. A ausência de informação, neste caso, não implica, necessariamente, falha de preenchimento, podendo, também, retratar o desejo de não identificar o pai. No total de casos estudados, a concordância foi de 63,4%, enquanto que 12,3% não apresentavam a informação na DN1 e em 17,8% o dado não existia em nenhum dos dois documentos. Do ponto de vista prático, pode-se concluir que em 23,8% dos nascimentos os prontuários não continham a informação.

A Tabela 22 mostra a situação em cada um dos municípios.

Em relação à concordância propriamente dita, a mesma foi de aproximadamente 80% em Marília, 75% em Santo André, 59% em São José dos Campos, 46% em Itararé e 0,6% em Pariquera-Açu, mostrando a heterogeneidade de comportamento das áreas.

Quanto à existência do preenchimento do nome do pai, no Município de Pariquera-Açu, em 99,4% dos nascidos vivos não houve a possibilidade de mensurar a fidedignidade da informação, devido a inexistência do dado, quer na DN1 quer na DN-NOVA, quer em ambas. A ausência do preenchimento do nome do pai na DN ocorreu por decisão da diretoria do único hospital da cidade4 3 Comunicação verbal. , que determinou a omissão deliberada do dado. Em Itararé, a inexistência da informação no prontuário deu-se em, praticamente, metade dos casos; nos municípios de São José dos Campos (29,7%) e Santo André (18,9%), a situação mostrou-se intermediária e em Marília, apenas 16% não apresentaram o dado nos documentos hospitalares.

Os resultados levam à conclusão de que a informação relativa ao nome do pai está sendo pouco valorizada. Essa atitude vem ao encontro de opinião dos autores que julgam ser o nome do pai uma informação de caráter jurídico e não médico/epidemiológico ou de saúde pública e, portanto, dispensável em um documento dessa natureza. Se o que se pretende conhecer, quanto a essa variável, é a existência de pai, analisada do ponto de vista "presença" durante a gestação e/ou no futuro desenvolvimento da criança, a menção de seu nome no documento não se constitui na melhor forma de obtenção dessa informação. Ocorreu, inclusive, não poucas vezes, o fato de ser inscrito, no campo relativo ao nome do pai, o nome do avô materno, até mesmo em função da localização do quesito no documento, em seqüência às informações maternas. Considerando a importância da obtenção desse dado, sob a óptica citada, sugere-se que o Ministério da Saúde, na reformulação do documento, estude melhor forma da inserção desse quesito.

3.2. Análise do ponto de vista epidemiológico

3.2.1. Características do recém-nascido

3.2.1.1. Sexo

Estudos epidemiológicos têm mostrado que a distribuição dos nascidos vivos segundo sexo não é homogênea havendo, sempre, um maior número de nascimentos do sexo masculino (Abernethy e col.1, 1990; Laurenti e col.28, 1985). No presente estudo, tal fato também foi observado, sendo a razão de masculinidade igual a 1.030 meninos para 1.000 meninas.

Em relação às áreas, embora com pequena variação numérica, a predominância do sexo masculino manteve-se, sendo que somente em Itararé foi observada maior proporção de nascimentos vivos femininos, provavelmente em função do pequeno número observado de nascimentos (675), permitindo maior variabilidade nos possíveis resultados (Tabela 23). Outra hipótese para justificar tal fato, baseando-se na constatação de ser esse município o que apresenta coeficiente de mortalidade infantil mais elevado (Tabela 1) seria a existência de um alto coeficiente de natimortalidade e de perdas fetais precoces e intermediárias que, sabidamente, são muito maiores no sexo masculino.

3.2.1.2. Peso ao nascer

O peso ao nascer tem sido considerado como uma das principais medidas do crescimento intra-uterino e se constitui em um dos mais importantes fatores de predição da sobrevivência infantil (Hogue26, 1989; Williams & Chen62, 1982; Puffer e Serrano48, 1988). Refere-se, sempre, à primeira medida de peso do recém-nascido obtida após o nascimento. A OMS5 6 5 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). recomenda que essa mensuração deva ser feita durante a primeira hora de vida, antes que ocorra perda de peso pós-natal significativa. Preconiza ainda que o peso deva ser registrado com o grau de exatidão com o qual é medido, sendo que, ao agrupá-los, as classes devem manter intervalos de 500g. Na análise dessa variável é usual a definição de baixo peso ao nascer, referindo-se aos nascidos vivos com menos de 2.500 g (OMS - CID-9, 197543; CID-10, 19935 6 5 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). ). A literatura tem mostrado que este limite é seletivo, pois o baixo peso ao nascer está associado, principalmente, à morbi-mortalidade neo-natal precoce. A OMS apresenta, ainda, outros agrupamentos importantes, denominando-os de: peso extremamente baixo ao nascer (menos que 1.000 g); peso muito baixo ao nascer (menos de 1.500 g), como já referido (OMS - CID-10, 19935 6 5 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). ).

A proporção de nascidos vivos hospitalares com baixo peso ao nascer foi de 8,5%, para o conjunto dos municípios (Fig. 7). Verificou-se uma variação entre as áreas estudadas (Tabela 24), sendo que Santo André apresentou o menor valor (7,6%), seguido de São José dos Campos (8,9%). Essas duas áreas apresentam características diferentes das demais, sendo altamente industrializadas e urbanizadas. Na seqüência, aparecem os municípios de Pariquera-Açu (9,0%), Marília (9,5%) e Itararé (10,3%), considerados mais rurais (Tabela 1).


A maior proporção de nascidos vivos de baixo peso ao nascer em Itararé pode-se dizer que era esperada pois, conforme foi ressaltado anteriormente, esse Município, durante toda a década de 80, e até 1991, apresentava os maiores coeficientes de mortalidade infantil do Estado de São Paulo (FSEADE24, 1992), mostrando associação entre ambos.

A literatura mostra que os valores aqui obtidos para a incidência de baixo peso ao nascer não diferem acentuadamente dos achados por outros autores. Assim, para o Município de São Paulo, Monteiro41 (1979), estimou essa mesma proporção em 9,7%, já Benício8 (1983), para essa mesma área, apontou 6,9%. Para outras áreas brasileiras, os valores foram: 9,0%, em Pelotas, Rio Grande do Sul, em 1983 (Barros6, 1992) e 10%, em Natal, Rio Grande do Norte, no período 1984/86 (Ferraz18, 1990). Outro dado importante foi obtido pela Pesquisa Nacional sobre Saúde e Nutrição, referente ao Brasil, em 1989, que estimou uma taxa de 10,0% de crianças nascidas vivas com baixo peso, apontando, também, a existência de heterogeneidade regional, estando as maiores taxas no Norte e Nordeste e em zonas rurais (Monteiro e Cervini42,1992). Há de ser ressaltado, porém, que os trabalhos citados referem-se a estimativas obtidas através de metodologias diversas à do presente estudo, como já referido.

Com relação à categoria muito baixo peso ao nascer (nascidos vivos com menos de 1.500 g), as proporções situam-se entre 0,9% e 1,4%, com exceção da referente a Itararé, cujo valor deixa de ser comentado, em razão do pequeno número encontrado (2 casos). Esses valores estão bastante próximos ao mencionado por Overpeck44, (1992), para o dado relativo aos EUA, em 1983, que foi de 1,2%, para a totalidade dos nascidos vivos americanos.

Os recém-nascidos considerados de peso normal corresponderam a 86,5% do total de casos com informação conhecida, sendo que houve comportamento semelhante entre as áreas (Tabela 24 e Fig. 8).


A Tabela 25 apresenta os pesos médio (respectivo desvio-padrão) e mediano ao nascer nas cinco localidades estudadas, verificando-se não haver grande variação entre esses Municípios. Santo André apresentou valor mais elevado (3.204 g) e Marília o mais baixo (3.120 g), para os pesos médios.

É fato bastante conhecido que os meninos apresentam, ao nascer, peso mais elevado que as meninas. Relativamente à distribuição dos nascidos vivos segundo sexo e as classes de peso recomendadas pela OMS, verifica-se que, no sexo masculino, a percentagem de baixo peso ao nascer foi de 7,8%, enquanto que, no feminino, alcançou os 9,1% (Tabela 26). Esses percentuais foram mais elevados em Itararé (8,4% e 12,4%, respectivamente) e Pariquera-Açu (8% no sexo masculino e 10,3% no feminino) do que em áreas mais industrializadas, como Santo André (7% e 8,2%, respectivamente).

Vários fatores podem influenciar o peso ao nascer: duração da gestação, idade materna, paridade, peso ganho durante a gestação, altura materna, peso materno anterior à gestação, intervalo interpartal, presença de afecções maternas, hábito de fumar, entre outros. Algumas destas variáveis podem ser obtidas na DN e sua relação com o peso ao nascer será apresentada mais adiante.

Com relação ao tipo de hospital onde se deu o parto (Tabela 27), verifica-se uma variação bastante grande relativamente a proporção de baixo peso ao nascer. Enquanto que nos hospitais privados, com fins lucrativos, a freqüência de baixo peso ao nascer foi de 6,6%, nos hospitais públicos, observa-se praticamente o dobro, 13,0%. Esta elevada proporção de nascidos vivos com baixo peso ao nascer nos hospitais públicos, provavelmente se deve à composição da clientela que demanda essas instituições, visto que, em sua maioria, deve pertencer ao nível de renda mais baixo da população. Outros autores, aliás, mostraram que há uma associação negativa entre baixa renda e a freqüência de baixo peso ao nascer (Monteiro e Cervini42,1992; Barros e col.6, 1992; Sanjose e Roman50, 1991). Outra possível explicação para o fato, encontrado na presente pesquisa, pode ser a existência de programas de gestação de alto risco em localidades como Marília e Santo André e os hospitais públicos destas áreas absorverem a realização desses partos. A menor proporção de baixo peso nos hospitais privados com fins lucrativos reflete o acesso seletivo a esses serviços, cuja clientela, em geral, é composta por mães de estratos de renda mais elevados.

3.2.1.3. Índice de Apgar

O Índice de Apgar representa a melhor escala de risco sobre as condições clínicas do recém-nascido no momento do parto, visto que a criança recebe uma nota, variando entre zero e dez, que é composta por índices (variando entre zero e dois) para cada uma das seguintes características: respiração, cor da pele, batimentos cardíacos, tônus muscular e resposta a estímulos nervosos.

Corresponde, assim, a uma medida de fácil obtenção e que vai permitir que os serviços responsáveis pelos programas de saúde da criança obtenham importante informação sobre as condições das mesmas. O que se verifica, entretanto, é que, em muitos locais, essa mensuração não é realizada.

Os resultados (Tabela 28) mostram que, enquanto em Itararé e São José dos Campos o grau de não preenchimento da variável nos prontuários não ultrapassa a 0,5%, em Pariquera-Açu, no único hospital da cidade, a informação foi considerada ignorada em 1.097 dos 1.122 nascimentos ali ocorridos (97,8%). Em Marília, a percentagem de casos em que a variável não pôde ser preenchida na DN-NOVA foi de quase 50% e, em Santo André, de 61,2%.

Nos casos em que a medida do Apgar no primeiro minuto foi anotada nos documentos hospitalares, verificou-se que as maiores concentrações estão nos índices mais altos, o que aliás corresponde ao esperado com exceção de Pariquera-Açu (Tabela 28).

Segre53 (1981), usando a escala de Apgar, classifica as crianças, relativamente às condições do nascimento, em: boas quando o Apgar é de 8 a 10; com anóxia leve quando a nota é igual a 7; com anóxia moderada quando o valor está entre 4 e 6; e com anóxia grave, quando este índice se localiza entre 0 e 3.

A partir dessa classificação, pode-se dizer que 76,2% dos nascidos vivos hospitalares dos municípios estudados apresentavam-se em boas condições ao nascer (proporções mais elevadas em Itararé e Marília e mais baixas em Santo André); 14,2% nasceram com anóxia leve (valores variando entre 3,9% em Itararé e 17,0% em Santo André); os casos com anóxia moderada corresponderam a aproximadamente 7% e com anóxia grave a 2,3%. São José dos Campos, uma das áreas de melhor qualidade de informação, apresentou 77,2% de seus nascidos vivos em boas condições. A situação de Pariquera-Açu deixa de ser analisada em razão da precária cobertura dos dados (25 casos).

Quanto aos 17 casos com Índice de Apgar igual a zero no primeiro minuto, que suscitaram dúvidas quanto ao fato de serem realmente nascidos vivos, pôde-se verificar que todos o foram, sendo que, aproximadamente, 50% eram nascidos vivos de pré-termo e de baixo peso ao nascer. Outro fato importante é o de que, com base nas informações dos prontuários, quase todos evoluíram para óbito nas primeiras horas de vida.

A comparação entre as medidas feitas no primeiro e quinto minutos (Tabela 29) revela, também, um padrão esperado, de vez que existe tendência a concentrar maiores percentagens nos Índices mais elevados do quinto minuto. Cloherty e Stark15, (1980), referem estar este valor normalmente, acima de 90%, fato este decorrente da provável melhora gradativa do desempenho do recém-nascido, até mesmo em razão de manobras de reanimação. Na atual pesquisa, os resultados mostram haver 94,3% de crianças com Índice de Apgar no quinto minuto, entre 8 e 10.

Quanto aos nascidos vivos que apresentaram Apgar zero no primeiro minuto, praticamente 44% mantiveram o mesmo valor na mensuração ao quinto minuto; 50% evoluíram para Apgar de 1 a 3, permanecendo, entretanto, em condição de anóxia grave e apenas 6% alcançaram Índice igual a 4.

3.2.2. Características da gravidez e do parto

3.2.2.1. Duração da gestação

A duração da gestação é, sem dúvida, um dos mais importantes fatores determinantes do crescimento intra-uterino. As categorias em que a variável encontra-se estratificada, na DN, obedece à orientação proposta pela OMS para a 10-Revisão de CID (CID-106 6 5 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10 a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos). , 1993). As mesmas, entretanto, podem ser reagrupadas em pré-termo (menos que 37 semanas completas), a termo (de 37 a 41 semanas completas) e pós-termo (42 ou mais semanas completas de gestação).

As percentages mais elevadas, em todas as áreas estudadas, corresponderam a gestações de 37 a 41 semanas completas de duração sendo 88,8% para o conjunto dos municípios. Em Itararé e São José dos Campos, os valores foram ainda maiores, respectivamente, 92,6% e 90,4% (Tabela 30).

Com relação aos casos de pré-termo, há uma variação da proporção de nascimentos nas áreas estudadas (Fig. 9). Enquanto Itararé apresenta apenas 5% dos recém-nascidos nesta categoria, Pariquera-Açu tem a maior proporção (10,4%), seguida de Marília (10,2%) e Santo André com 9,1%, sendo que em São José dos Campos a proporção foi de 8,4%. Esses valores são ligeiramente menores que aqueles encontrados por Soto e col.55, (1988), em um censo de nascimentos realizado na Cidade do México, que foi de 10,7%.


Esses dados mostram, portanto, que, praticamente, 90% das gestações com produto vivo (de idade gestacional conhecida) chegam a termo, acontecendo a eliminação do produto antes de completada a 37a semana em quase 9% dos casos.

A duração de gestação é um dos mais importantes fatores associados ao peso ao nascer. Relacionando essas duas variáveis é possível distinguir dois tipos de nascidos vivos de baixo peso ao nascer: os de pré-termo e aqueles com gestação a termo denominados pequenos para a idade gestacional (PIG), os quais podem apresentar um mesmo efeito para diferentes origens, conforme mostram Ferraz e col.18 (1990); Kalian27 (1993); Mavalankar e col.31 (1992) e Soto e col.55, (1988). A definição corrente para PIG refere-se aos nascimentos vivos que se situam abaixo do percentil 10 de uma curva padronizada de peso por idade gestacional em semanas (Bataglia e Lubchenko7,1967 e Bertagnon10,1991). No presente estudo foi utilizada uma definição simplificada para a classificação de PIG (Ferraz e col.18, 1990; Kallan27,1993), critério que pode subestimar a incidência dos mesmos, pois estão sendo considerados, nessa categoria, apenas os nascidos com peso inferior a 2.500 g e de gestação a termo. A adoção desse critério pode ser justificada pela apresentação da variável "duração da gestação" na DN em intervalos de classes pré-codificados.

No presente estudo pôde ser observado que quando se analisa o peso em relação à idade gestacional (Tabela 31), ambos com informação conhecida (13.489 nascimentos vivos), verifica-se que nas gestações de pré-termo ocorreram 47,8% de nascimentos com baixo peso, enquanto que nas gestações a termo, somente 4,9% dos recém-nascidos pesaram menos que 2.500 g, e 2,3% eram produtos vivos de 42 semanas e mais de gestação.

A Tabela 32 contém os dados sobre o conjunto de nascimentos vivos hospitalares de baixo peso ao nascer com duração da gestação conhecida, segundo municípios. Verifica-se que, enquanto a proporção é quase equivalente entre os de pré-termo e os PIGs, para o total das áreas, em São José dos Campos e, principalmente, em Itararé, os PIGs são responsáveis pela maioria desses nascimentos; em Marília, Pariquera-Açu e Santo André a maior parte dos nascimentos com peso inferior a 2.500 g originou-se de gestações de pré-termo, respectivamente, 61,0%, 52,6% e 53,2%.

3.2.2.2. Tipo de gravidez

Vários autores apontam haver maior risco de morte do produto nas gestações múltiplas que nas simples, verificando-se também maior proporção de baixo peso nas mesmas (Brenelli11, 1992; Lubchenko e col.29,1963; Tanner & Thomson57,1970), fatos que mostram a importância dessa variável.

A Tabela 33 mostra o número e percentagem de nascidos vivos hospitalares segundo tipo de gravidez e área de pesquisa.

A incidência na presente pesquisa mostrou que 1,7% das gestações estudadas foram múltiplas (duplas ou triplas), não havendo diferenças significativas entre os municípios. Tais estimativas são concordantes com as apresentadas pela literatura nacional e internacional (Thomson59, 1983).

3.2.2.3. Tipo de parto

Esta variável permite conhecer como as práticas obstétricas estão ocorrendo nos hospitais das localidades e é importante notar que, no total, partos espontâneos e operatórios praticamente se eqüivaleram (49,3% e 48,4%, respectivamente). O fato de esta pesquisa abranger, em sua metodologia, somente informações provindas de hospitais, evidentemente tenderia a fazer aumentar a percentagem de partos operatórios (Tabela 34).

Quanto ao comportamento nas diferentes áreas (Fig. 10), verifica-se que os locais que abrangem maior área rural são exatamente os que apresentam maior quantidade de partos espontâneos (Itararé e Pariquera-Açu). Em São José dos Campos, área bastante industrializada, conforme já salientado, houve ligeira predominância de partos operatórios e os dados de Marília são os que mais surpreendem, evidenciando nítida maioria de partos operatórios: para cada dez partos normais são feitas dezesseis cesarianas.


Vários países têm demonstrado preocupação com a tendência de crescimento desse tipo de procedimento, nos últimos anos, conforme mostra o estudo realizado na Comunidade Econômica Européia no qual os valores mais elevados de partos operatórios situam-se em torno de 12% (Thiery e Deron58, 1986). Recente publicação do Centro de Prevenção e Controle de Doenças (CDC) dos EUA (CDC14, 1993) refere que o Brasil, juntamente com Porto Rico e os EUA, foi considerado como um dos países com elevada taxa de cesarianas. Nos Estados Unidos, verificou-se crescimento acentuado de partos operatórios a partir de 1965, sendo que a taxa de cesarianas passou de 4,5% nesse ano, para 24,5% em 1988 e 23,5% em 1991. O país considerou, então, como uma das metas da saúde pública, para o ano 2000, reduzir a taxa total de cesárias para 15% (CDC14,1993).

Nos cinco municípios estudados, onde praticamente a metade dos nascimentos hospitalares se deu por meio de partos operatórios, a situação revela grave problema do ponto de vista de saúde pública.

A situação mostra-se ainda mais grave quando são estudadas, em conjunto, as variáveis tipo de parto e a paridade da mulher. Na Tabela 35 estão apresentados o número e a percentagem de recém-nascidos de partos operatórios segundo paridade e área de pesquisa. Esta paridade, entretanto, diz respeito somente ao fato de a mãe do nascido vivo ser primípara ou multípara.

Chama a atenção, no conjunto dos Municípios, a taxa de cesárias em primíparas (51,4%) ser 10,8% maior do que a das multíparas (46,4%). Com relação às áreas, à exceção de Marília, o mesmo fato se repetiu, estando a maior diferença cm Itararé, cujas taxas são 40,5% para primíparas e 27,2% para as multíparas, sendo as taxas de primíparas 50% maior. Seguem-se os valores de São José dos Campos, Santo André e Pariquera-Açu onde as diferenças para mais são, respectivamente, 13,4%, 9,0% e 4,2% (Tabela 35 e Figura 11).


Os partos cesários realizados em primíparas constituem-se em importante fator predisponente para que os partos subseqüentes dessas mulheres venham também a ser cirúrgicos. Este fato permite supor que as elevadas taxas observadas tenderão a se manter nos próximos anos, constituindo-se em fator negativo para qualquer meta que pretenda reverter o quadro apresentado.

Na distribuição dos nascidos vivos segundo tipo de parto e horário do nascimento (Tabela 36), chama a atenção a proporção de partos operatórios (24,9%) no período da madrugada (0 até 6 horas da manhã), em contraposição com as observadas no período diurno (52,6%) e vespertino (54,0%). Esses dados mostram que a realização dos partos operatórios durante a madrugada, provavelmente, reflete melhor a indicação desse tipo de intervenção. Cabe considerar, porém, que este valor, ainda bastante elevado, é maior que as taxas médias de cesáreas dos EUA (23,5% em 1991 segundo dados do CDC14, 1993) e da Comunidade Econômica Européia (12%, de acordo com Thiery e Deron58,1986). A taxa aqui encontrada é função da existência de número elevado de cesáreas, no passado, que predispõe as gestantes à realização de novos partos operatórios.

As proporções elevadas nos períodos diurno e vespertino levam a crer que talvez a realização de cesáreas não ocorra apenas em função de uma decisão clínica, mas passa a ser considerada como uma opção de médicos e parturientes.

3.2.3. Características da mãe

3.2.3.1. Idade

Além de ser variável necessária para estudos demográficos, a idade da mãe é bastante usada em epidemiologia, em razão de se constituir em importante fator de risco ao baixo peso ao nascer e à morbi-mortalidade infantil (Ferreira21, 1990; Puffer & Serrano47,1973; Thomson59,1983).

Os dados da Tabela 37 mostram que 74,2% da população estudada foram filhos de mulheres cujas idades se situavam entre 20 e 34 anos completos. Chama a atenção o elevado percentual de mães adolescentes (menores de 20 anos), correspondendo a 17,4%. Esses valores foram diferentes nas várias áreas analisadas, evidenciando uma possível relação com o nível de urbanização e industrialização do Município (Fig. 12). Em Itararé e Pariquera-Açu, consideradas como mais rurais, respectivamente, 23,8% e 29,1% dos nascidos vivos hospitalares foram filhos de mulheres de menos de 20 anos, mantendo também os valores mais elevados (embora pequenos), para as idades menores que 15 anos. Esses resultados são equivalentes aos achados de outras áreas brasileiras (Mello Jorge e col.34,1992).


Analisando a distribuição de nascidos vivos segundo a idade da mãe, nas áreas estudadas, não foram verificadas grandes discrepâncias; assim, Pariquera-Açu e Itararé apresentaram as menores idades médias, respectivamente, iguais a 24,2 e 24,8 anos, e por outro lado, em Marília, Santo André e São José dos Campos, os valores, ligeiramente maiores, foram, respectivamente, 25, 25,5 e 25,9 anos. As idades medianas apontaram no mesmo sentido, isto é, para Pariquera-Açu a estimativa foi de 22,5 anos (a mais baixa), Marília e Itararé, com o mesmo valor (23,5 anos) posicionaram em grau intermediário e Santo André, conjuntamente a São José dos Campos, tem idade materna mediana igual a 24,5 anos.

Na presente investigação, a menor idade materna detectada foi a de 12 anos e ocorreu em todas as áreas, excetuando-se apenas Itararé, cuja menor idade foi a de 13 anos. Quanto à idade mais elevada, foi observada em Itararé (50 anos), e nos demais municípios se situou próximo aos 48 anos.

Relativamente ao estudo conjunto da idade da mãe e peso da criança, a Tabela 38 mostra essa distribuição.

Depreende-se que 10,9% dos nascidos vivos filhos de adolescentes e 10,3% filhos de mães com 35 e mais anos de idade, nascidos em hospital, apresentaram baixo peso ao nascer, enquanto que apenas 7,6% dos filhos de mulheres entre 20 e 34 anos de idade tiveram peso abaixo de 2.500 g.

Kallan27, (1993), Berkowitz9, (1981), Geronimus e Korennan25, (1993), mostram que este efeito, em parte, se deve ao nível socioeconômico das mães, pois a gestação na adolescência é muito mais freqüente nas camadas de nível de renda menor. Esses autores chamam a atenção ainda para o fato de que a gestação na adolescência apresenta associação mais evidente nos recém-nascidos de baixo peso e de pré-termo, do que nos PIGs. Marques e col.30, (1992), indicam que este efeito, provavelmente, é devido ao início tardio do pré-natal nas mães adolescentes, o que leva também a um menor número de consultas de pré-natal, dificultando o controle de afecções que podem levar ao parto prematuro (pré-eclampsia, infecções urinárias e outras doenças, principalmente, as sexualmente transmissíveis). Segundo os autores, não é apenas a dificuldade de acesso aos serviços de saúde que retarda o início do pré-natal, mas o tempo que a própria adolescente leva para tomar consciência da gestação, a existência de conflitos com a família e com o companheiro, o que também pode ter um efeito adverso sobre a gestação.

Vários autores mostram existir uma associação entre gestantes de idade avançada (35 anos e mais) e o baixo peso ao nascer, principalmente entre os de pré-termo (Sanjose e Roman50, 1991; Barros e col.6, 1992; Kallan27, 1992; Vercellini e col.60, 1993). Os fatores apontados como envolvidos nessa associação são, provavelmente, presença de diabetes e pressão alta durante a gestação.

Entretanto, os resultados obtidos por Ales e col.2 (1990) não confirmam essas observações; esses autores, em estudo realizado em um hospital universitário de Nova York, EUA, não encontraram qualquer associação entre essas variáveis. Sugeriram, então, que isso, provavelmente, deveu-se muito mais ao fato de as gestantes, por eles estudadas nesse grupo etário, apresentarem maior proporção de início de pré-natal no primeiro trimestre, maior número de consultas de pré-natal e, principalmente, maior freqüência de utilização de médicos particulares; enfatizaram, ainda, que, talvez, esses resultados sejam decorrência de a população estudada provir de camadas de nível socioeconômico mais elevado.

Ales e col.2 (1990), e Vercellini e col.60 (1993), apontam que é no grupo etário de 35 e mais anos onde se verifica maior proporção de nascimentos com 4.000g e mais, o que pode levar também a uma maior taxa de cesáreas, nesse grupo etário.

Na Tabela 38 verifica-se que as mães idosas apresentam 7,3% de nascimentos com 4.000 g e mais, enquanto a freqüência no grupo de mães adolescentes foi de 2,6% e no grupo etário de 20 a 34 anos, de 5,3%.

Os resultados obtidos (Tabela 38) são semelhantes aos descritos por Barros e col.6 (1992), e Sanjose e Roman50 (1991). Esses autores mostram que a influência da idade materna sobre o baixo peso ao nascer apresenta-se em forma de "U", existindo maior associação nos limites inferiores e superiores da idade da mãe.

Na Tabela 39 pode ser observado que a idade materna está associada também à duração da gestação, sendo que as mães adolescentes e as idosas apresentaram as maiores percentagens (13,0% e 10,0%, respectivamente) de gestações de pré-termo.

3.2.3.2. Grau de instrução

Muitas pesquisas demográficas têm demonstrado a importância das condições socioeconômicas das mães em análises de fecundidade e, mesmo em epidemiologia, tem sido relatada a associação dessa variável, não só com o resultado da gestação mas, também, com a sobrevivência da criança ao primeiro ano de vida (Ferreira21, 1990; Puffer e Serrano47, 1973; Victora e col.61, 1992). O nível de instrução constitui-se, talvez, em uma das mais relevantes, considerando-se, ainda, ser de obtenção mais fácil do que, por exemplo, o nível de renda. Os primeiros resultados oficiais, obtidos após a implantação do SINASC (Mello Jorge e col.34,35,1992), mostram que, em algumas áreas, a informação não foi fornecida em 25% dos nascimentos, enquanto que, em outras, esse valor não ultrapassa os 4% (Rio Grande do Sul).

Os dados da presente investigação evidenciaram que em Pariquera-Açu, entre os nascimentos ali ocorridos, a variável não existia nos documentos hospitalares na totalidade dos casos, acontecendo, praticamente, o mesmo em Marília e em São José dos Campos (respectivamente 99,8% e 82,3%). Em Itararé, os dados puderam ser obtidos em 286 dos 675 nascimentos (42,4%) e em Santo André, em 3.947 (40,4%) dos 6.577 ali ocorridos.

No Município de Itararé, dos nascidos vivos para os quais foi possível obter essa informação, verificou-se que quase 70% das mães apresentaram primeiro grau incompleto, enquanto que em Santo André essa percentagem correspondeu a 54,5%. Os dados dos demais Municípios deixam de ser analisados em virtude da sua baixa cobertura (Tabela 40).

Esta informação não consta dos prontuários e, quando obtida, o foi por entrevista com as puérperas.

3.2.3.3. Filhos tidos

O conhecimento da distribuição dos nascidos vivos segundo sua ordem de nascimento, refletindo a paridade da mãe, é de interesse em demografía e epidemiologia, pois esta variável está associada ao nível socioeconômico e à morbi-mortalidade infantil.

O presente estudo corrobora a atual teoria da queda da fecundidade, no Brasil, na última década, pois 41% dos nascidos vivos provieram de mães nulíparas e 85% deles são filhos de mulheres que estavam tendo, no máximo, o seu terceiro filho (Tabela 41).

Na Tabela 42 pode ser observado que houve diferenças na distribuição dos nascidos vivos segundo a paridade materna. Assim, em Marília, Santo André e São José dos Campos, áreas mais urbanas, nota-se maior concentração de primíparas (em torno de 40%), enquanto que, em Itararé e Pariquera-Açu, áreas mais rurais e de nível socioeconômico mais baixo, é menor a incidência (32,3% e 35,2%, respectivamente). Relativamente às grandes multíparas (5 e mais filhos), acentua-se a diferença, pois em Itararé estas representaram 11,8%, em Pariquera-Açu, 13,0%; já em Marília, o valor foi igual a 2,2%, em Santo André, 3,3% e 4,5%, em São José dos Campos.

Levando em consideração a idade materna e a paridade, a situação se evidencia de maneira mais clara. Novamente, em Itararé e Pariquera-Açu pode ser constatado que, das mães adolescentes, 69,0% e 74,2% respectivamente eram nulíparas, enquanto que em Marília, Santo André e São José dos Campos tal proporção foi sempre maior que 80%. Por outro lado, nessas mesmas três áreas encontraram-se valores entre 10% e 15,7% de nulíparas entre as mais idosas (35 anos e mais). Em Itararé e Pariquera-Açu, entre as mães idosas, as grandes multíparas (5 e mais filhos tidos anteriormente) apresentaram valores em torno de 60%; já em Marília, Santo André e São José dos Campos essa categoria esteve representada com 12,7%, 17,1% e 25,3%, respectivamente (Tabela 43).

Os dados apresentados permitem inferir que, dependendo da área considerada, a idade com que as mulheres iniciam seu período reprodutivo é variável: nos lugares menos urbanizados esse início é mais precoce, enquanto que nos demais, o início se faz mais tardiamente, além de se apresentar em ritmo menos acelerado, como foi visto.

Alguns estudos mostram que a paridade está associada ao baixo peso ao nascer. Essa associação apresenta uma curva em forma de "U", possibilitando verificar que existe maior proporção de baixo peso ao nascer entre as primíparas e entre as grandes multíparas (Sanjose e Roman50, 1991; Barros e col.6, 1992). Sanjose e Roman50, (1991) apontaram ainda que a associação entre paridade e peso ao nascer é mais forte entre os nascimentos de baixo peso de pré-termo do que entre os PIGs. Contudo, esses autores mostram que esta associação desaparece quando o peso é ajustado pela classe socioeconômica da família da criança.

Os resultados da Tabela 44 evidenciam comportamento semelhante, visto que, entre os nascidos vivos de mulheres que tiveram seu primeiro filho, 8,9% eram de baixo peso; nas grandes multíparas, essa percentagem passou a 12,1%.

4. Considerações Finais

A criação de um Sistema de Informação sobre Nascidos Vivos no Brasil, ao mesmo tempo que representou um marco relativamente às estatísticas vitais/epidemiologia/demografia, constituiu-se na concretização de um desejo antigo de todos aqueles que militam nessas áreas. As grandes vantagens, vislumbradas desde a sua concepção, estavam concretizadas, primeiro no fato de que, partindo de informações hospitalares, os dados seriam mais completos e abrangentes e, portanto, de grande interesse para o cálculo de taxas específicas, além de permitir ter um panorama epidemiológico com referência aos nascidos vivos; segundo, porque, provavelmente, desatrelando-se do Sistema de Registro Civil, os dados passariam a ser em maior número que os apresentados por este.

O grau de adesão ao Sistema, por parte de todos os Estados brasileiros, em tão pouco tempo, mostra que a implantação, se não chega hoje a ser completa, no sentido de abranger todos os municípios do país, é, ao menos integral em sua essência, na medida em que mostra grande interesse, de cada um deles, em querer participar do processo, produzir, apurar e analisar os seus próprios dados de nascidos vivos.

No Estado de São Paulo, a implantação foi global e simultânea, acontecendo em todos os seus municípios, exatos cinco meses após o lançamento oficial do Sistema.

A idéia de uma avaliação do mesmo, no sentido de conhecer mais profundamente, e em detalhe, como estava se dando esse processo, veio no início de 1991, quando foi concebido este projeto. Objetivava ele atingir um duplo enfoque, qual seja, o de responder concomitantemente a duas ordens de questões:

a) estaria o documento sendo preenchido e fornecido para todos os casos para os quais havia previsão de preenchimento e fornecimento?

b) cada uma das variáveis previstas no documento estava preenchida no mesmo e, em caso positivo, a resposta correspondia à verdade? Em outras palavras, dado que a informação existia, era fidedigna?

As respostas ao primeiro questionamento foram dadas quando se tentou avaliar o SINASC do ponto de vista quantitativo.

O que pôde ser verificado foi que, apenas a um pequeno número de nascidos vivos, correspondendo a 0,5% do total dos cinco municípios, não foi fornecida a Declaração, no hospital onde ocorreu o parto. Com relação à emissão de dois documentos para a mesma criança, o percentual foi ainda menor (0,1%, correspondendo a 19 casos). Embora esses números sejam quantitativamente desprezíveis, esta investigação fornece subsídios aos órgãos governamentais (Secretarias Estaduais e Municipais de Saúde e ao próprio Ministério da Saúde) para que, sabendo onde estão os problemas, possam preparar mais adequadamente o pessoal envolvido.

Sob a vertente qualitativa, o objetivo fundamental foi o de analisar o documento oficial na tentativa de verificar em que medida é possível trabalhar com o mesmo, a fim de que ele forneça adequada informação epidemiológica. Considerando a informação excelente sempre que suas percentagens fossem iguais ou superiores a 90%; boa, quando os valores estivessem entre 70 e 89%; e nos casos em que a medida fosse inferior a 70%, pôde-se verificar que, para o conjunto das áreas estudadas, tanto para as características do recém-nascido, quanto da gravidez e do parto, quanto da mãe, bem como da data do nascimento (dia, mês, hora e minuto), o nível de preenchimento da DN oficial pode ser categorizado como excelente. Das 16 variáveis estudadas, 14 estavam presentes na DN em mais de 90% dos casos e, para algumas dessas variáveis, a informação existia cm praticamente 100% das DN. Apenas com relação ao número de filhos tidos nascidos mortos, a presença da informação foi notada em 87,35%. Quanto à presença do nome do pai, o percentual, para os cinco municípios em conjunto, foi de, praticamente, 70% (Tabela 45).

Evidentemente, ocorreram diferenças entre as áreas estudadas, cujos resultados estão sintetizados nas Tabelas 46, 47 ,48, 49 e 50.

No Município de Itararé a presença da informação na DN pode ser considerada excelente, relativamente a todas as variáveis, com exceção do nome do pai (51,3%). Quanto à fidedignidade, foi possível verificá-la em percentuais acima de 90%. Os dados referentes à instrução da mãe e aos filhos tidos nascidos vivos e nascidos mortos, embora quase sempre presentes na DN, só puderam ter sua fidedignidade verificada em praticamente metade dos casos, sendo que, nesses, o grau de "confiabilidade" foi excelente. A situação da informação relativa ao Índice de Apgar é inversa, mostrando que, embora a verificação tenha sido possível em praticamente 100% dos casos, a qualidade mostrou-se má, com menos que 70% de concordância (Tabela 46).

Com relação às características da gravidez e do parto, bem como aquelas relativas à mãe, no Município de Marília, mostraram-se presentes em, praticamente, todas as DN do Município, sendo que, desse ponto de vista, somente as referentes ao Índice de Apgar estiveram abaixo de 70% e ao nome do pai, 88%. Quanto à verificação da fidedignidade, não pôde ser feita para os filhos tidos nascidos vivos e nascidos mortos, em pouco menos da metade dos casos; foi realizada precariamente em 37% das DN para o Índice de Apgar e não foi realizada para a instrução da mãe senão em 0,4%, sendo que, mesmo nesses casos, o grau de fidedignidade foi precário (Tabela 47).

Quanto a Pariquera-Açu (Tabela 48), praticamente em 100% das DN constavam todas as variáveis -nível excelente- com exceção do nome do pai, pois, conforme recomendação da diretoria do hospital, deixou de constar em 99,3% das DN. Para análise da fidedignidade, nesse Município, foi possível estimá-la em relação a onze variáveis (acima de 99,1%), entretanto, instrução da mãe, Índice de Apgar no primeiro e quinto minutos não o permitiram pois a factibilidade se reduziu a 0,1% e 2,2%, respectivamente, Quando possível a avaliação, a fidedignidade esteve em grau excelente para a maioria das variáveis, sendo em nível bom para duração da gestação, idade da mãe, total de filhos tidos e filhos tidos nascidos vivos.

Em Santo André (Tabela 49), a presença da informação na DN esteve próxima de 100%, nível excelente, em doze variáveis, e em nível bom para número total de filhos tidos (incluem os nascidos vivos e nascidos mortos) e nome do pai. Na possibilidade de analisar a fidedignidade, o panorama mudou, pois em sete variáveis houve nível excelente (acima de 99%); para outras, relativas à duração da gestação, número total de filhos e nascidos vivos, esteve em nível próximo a 80%. Com acentuada diminuição aparecem as variáveis Índice de Apgar (somente em 38% das DN) e instrução da mãe (em 57%). Quando pôde ser verificada, a fidedignidade esteve acima de 85% para todas as variáveis, algumas com valores bem próximos a 100%.

Na Tabela 50, o fato de que, nessa área a informação sobre cada variável existia em praticamente 100% dos casos e sua fidedignidade, verificada também na quase totalidade, pôde ser categorizada como excelente e boa. Fugiram a esse panorama, aliás como o constatado também em outros Municípios, o nome do pai e a instrução materna.

Outro aspecto que merece ser lembrado é o relativo ao desenho do documento oficial. Esta investigação permitiu mostrar o ganho que se conseguiu obter com a inclusão de variáveis como a data da última menstruação, data de nascimento da mãe e as informações relativas a GESTA e PARA.

Nesse sentido, os autores do presente trabalho sugeriram ao Ministério da Saúde a sua incorporação à DN, fato que parece já estar consumado, devendo o novo modelo entrar em vigor em 1995. Da mesma forma, foi sugerida a exclusão do nome do pai, com conseqüente substituição da forma de obter a informação sobre a "presença" do mesmo, já referida.

A escolha dos municípios onde a investigação se desenvolveu foi intencional, não permitindo, portanto, para seus resultados, inferência para o Estado de São Paulo.

Dada, entretanto, a heterogeneidade das áreas que constituíram o espaço territorial da pesquisa e o comportamento verificado em cada uma delas, homogêneo em vários de seus aspectos, pode-se considerar que, muito do que se encontrou, talvez, venha ocorrendo em outras áreas do país, para tanto recomenda-se que estudos semelhantes sejam desenvolvidos.

Os resultados permitem mostrar o quanto acertou o Ministério da Saúde em conceber o Sistema, decidir pela sua implantação em nível nacional e fornecer o apoio logístico para que o mesmo se tornasse viável em cada Unidade da Federação. Compete agora ao Ministério, ao lado de continuar prestando apoio a Estados e Municípios, consolidar os dados e divulgá-los a todo o país.

É preciso não esquecer, entretanto, que é à esfera local que compete a produção, a consistência, a análise e a utilização dessas informações, no sentido de identificar os principais problemas de saúde na área materno-infantil apontados a partir das DN e desenvolver as ações específicas necessárias.

Conforme já foi salientado, o momento é de descentralização e o SINASC já nasceu orientado para essa óptica.

Recebido para publicação em 16.11.1993

Aprovado para publicação em 11.1.1994

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Anexo 1

Anexo 2

  • 1
    Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10
    a Revisão v.II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos).
    2
    Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10
    a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos).
  • 3
    Comunicação verbal.
  • 4
    Comunicação verbal.
  • 6
    5 Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10
    a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos).
    Organização Mundial da Saúde. Classificação Internacional de Doenças, 10
    a Revisão v. II - 5 Definições, Regulamentações, Regras e Normas para Mortalidade e Morbidade. Trad. CBCD. São Paulo, 1993 (dados inéditos).
  • Datas de Publicação

    • Publicação nesta coleção
      12 Mar 2007
    • Data do Fascículo
      1993

    Histórico

    • Recebido
      16 Nov 1993
    • Aceito
      11 Jan 1994
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