Resumos
A chamada Proposta de Cidades/Municípios Saudáveis é analisada na perspectiva da Questão Estratégica e do Compromisso Político. São colocadas questões para reflexão sobre o seu significado, sua identidade, natureza, abrangência, motivação e suas implicações nas Políticas Públicas. Sua caracterização como Questão Estratégica e de Compromisso Político é estabelecida para que a proposta não seja vista e adotada apenas como Projeto Técnico, paralelo e marginal ao Planejamento e Gestão das Políticas Públicas e ou como movimento isolado, ou "modismo". Assim, ela foi entendida e inserida, pelo autor, como um movimento articulado com outros movimentos sociais. Neste sentido foi, melhor dizendo, analisada como um processo permanente de atuação política, para a implantação e ou potencialização de Políticas Públicas com eficiência e eficácia, de e para a mudança da realidade social de Cidades/Municípios no sentido de progressiva e substantiva melhoria da qualidade de vida de suas populações.
Cidade; Município Saudável; Processo de Trabalho; Estratégia e Compromisso Político; Políticas Públicas; Saúde e Qualidade de Vida
The proposal of Healthy Cities is analyzed in the Strategic Perspective and Political Commitment. Issues like the meaning of the expression, its identity, nature, inclusion, motivation and its implications to Public Policies are posed for reflection. Its understanding as both Strategic Issue and of Political Commitment is adopted to prevent it from being understood and adopted just as a technical, parallel and marginal project in the Planning and Administration of the Public Policies and/or as an isolated moviment or "fashion". Thus it was, in the view of the author, understood and inserted, as an articulated movement in contact with other social movements. In this context it was analyzed as a permanent process of political commitment or of potencialization of Public Policies with efficiency and effectiveness, from and for change of social realities of Cities/Municipalities, in the sense of progressive and substantive improvement of the quality of life of its populations.
Healthy Cities; Process of Work; Strategy; Strategy and Political Commitment; Public Policies; Health and Quality of the Life
ARTIGOS
Cidade/município saudável - a questão estratégica: o compromisso político
Eurivaldo Sampaio de Almeida
Professor Titular do Departamento de Prática de Saúde Pública da Faculdade de Saúde Pública da USP e Coordenação do Núcleo de Estudos e Pesquisas de Sistemas de Saúde - NEPESS/FSP e Núcleo de Apoio ao Desenvolvimento de Sistemas de Saúde NUDES/USP Avenida Doutor Arnaldo, 715 01246-904 - São Paulo - SP - Fone (011)2803282/ (011)30667792 Fax (011) 8833501. HYPERLINK mailto: eurival@usp.br
RESUMO
A chamada Proposta de Cidades/Municípios Saudáveis é analisada na perspectiva da Questão Estratégica e do Compromisso Político. São colocadas questões para reflexão sobre o seu significado, sua identidade, natureza, abrangência, motivação e suas implicações nas Políticas Públicas. Sua caracterização como Questão Estratégica e de Compromisso Político é estabelecida para que a proposta não seja vista e adotada apenas como Projeto Técnico, paralelo e marginal ao Planejamento e Gestão das Políticas Públicas e ou como movimento isolado, ou "modismo". Assim, ela foi entendida e inserida, pelo autor, como um movimento articulado com outros movimentos sociais. Neste sentido foi, melhor dizendo, analisada como um processo permanente de atuação política, para a implantação e ou potencialização de Políticas Públicas com eficiência e eficácia, de e para a mudança da realidade social de Cidades/Municípios no sentido de progressiva e substantiva melhoria da qualidade de vida de suas populações.
Palavras-chave: Cidade/Município Saudável;Processo de Trabalho; Estratégia e Compromisso Político; Políticas Públicas; Saúde e Qualidade de Vida
SUMMARY
The proposal of Healthy Cities is analyzed in the Strategic Perspective and Political Commitment. Issues like the meaning of the expression, its identity, nature, inclusion, motivation and its implications to Public Policies are posed for reflection. Its understanding as both Strategic Issue and of Political Commitment is adopted to prevent it from being understood and adopted just as a technical, parallel and marginal project in the Planning and Administration of the Public Policies and/or as an isolated moviment or "fashion". Thus it was, in the view of the author, understood and inserted, as an articulated movement in contact with other social movements. In this context it was analyzed as a permanent process of political commitment or of potencialization of Public Policies with efficiency and effectiveness, from and for change of social realities of Cities/Municipalities, in the sense of progressive and substantive improvement of the quality of life of its populations.
Key words: Healthy Cities; Process of Work; Strategy; Strategy and Political Commitment; Public Policies; Health and Quality of the Life
Texto completo disponível apenas em PDF.
Full text available only in PDF format.
- ABRASCO/IMS/UERJ. Saúde e sociedade no Brasil, anos 80. Rio de Janeiro, Editora Relume Dumará, 1994.
- ALMEIDA, E.S. Contribuição à implantação do SUS: estudo do processo com a estratégia Norma Básica 01/93. São Paulo, 1996. [Tese de Livre-Docência - Faculdade de Saúde Pública da USP]
- DULH, L. Ciudades sanas: mito realidad? In: Ashton, Y. org. Ciudades sanas. Barcelona, Masson, 1993.
- ESCOREL, S. Exclusão social e saúde. Saúde em Debate, (43): 38,1994.
- FERRAZ, S.T. A pertinência da adoção da filosofia de cidades saudáveis no Brasil. Saúde em Debate, (41):45-9,1993.
- FLYNN, B.C. Health cities: toward wordwide health promotion. Rev. Public Health, 17: 299-309, 1996.
- HANCOCK, T. The evolution, impact and significance of the health/cities communities movement. J. Public Health Policy, 14:5-17,1993.
- JACOBI, P. Movimentos e políticas públicas. São Paulo, Ed. Cortez, 1989.
- LAURELL, A.C. A saúde-doença como processo social. In: Medicina social: aspectos históricos e teóricos. Global Editora, 1983. (Coleção de Textos n° 3)
- MATUS, C. Política y Plan. 2Ş ed., Caracas, Publicaciones de Iveplan, 1982.
- MATUS, C. Política, planificación y gobierno. Washington, ILPES/OPAS, 1988.
- OMS. Ciudades sanas. Rev. Organ. Mundial Salud, 49:13-26,1996.
- ONU. Carta de Otawa. Edição Ministério da Saúde do Brasil, 1996.
- ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD El movimiento de municipios saludables en America. Washington, D.C., 1992.
- ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD La participación social en el desarrollo de la salud: experiencias Latino Americanas. Washington, D.C., 1995. (OPS-HSP/SILOS-35)
- WESTPHAL, M.F. Participação popular e políticas municipais da saúde: o caso de Cotia e Vargem Grande, 1992. [Tese de Livre-Docência - Faculdade de Saúde da USP]
- WORLD HEALTH ORGANIZATION. Health cities for better life. WHO Healthy Cities: A programme Framework. Geneva, 1995.
Datas de Publicação
-
Publicação nesta coleção
05 Jun 2008 -
Data do Fascículo
Dez 1997
