Produção de conhecimento sobre avaliação educacional publicada no Brasil durante a década de 1980

The production of knowledge about educational evaluation published in Brazil during the 1980s

Resumos

O artigo apresenta mapeamento da produção de conhecimento sobre avaliação educacional publicada no Brasil durante a década de 1980. O referencial teórico e metodológico se baseou na literatura que discute os procedimentos para a coleta de dados em estudos bibliométricos. Os resultados fornecem a ideia do estado da arte da evolução desse campo de conhecimento, bem como permitem algumas constatações a respeito da construção do campo da avaliação no Brasil, evidenciando, por exemplo, o local em que se encontra esse campo e quais os principais autores que o formam.

Palavras-chave:
Avaliação educacional; Análise bibliométrica; Produção de conhecimento.

The article presents a mapping of the production of knowledge about educational evaluation published in Brazil during the 1980s. The theoretical and methodological framework was based on the literature that discusses the procedures for data collection in bibliometric studies. The results provides the idea of ​​the state of the art of the evolution of this field of knowledge, as well as allow some observations about the construction of the field of evaluation in Brazil, showing, for example, the place of this field and the main authors which form it.

Key words:
Educational evaluation; Bibliometric analysis; Knowledge production.

Introdução

O artigo apresenta os resultados de pesquisa realizada a partir do levantamento da produção científica sobre avaliação educacional publicada no Brasil ao longo dos anos 1980 (BORGES, 2017). O estudo foi realizado em função do que se pretendeu, “[...] o mapeamento da literatura de uma área específica de conhecimento [...]” e a “[...] produção de indicadores bibliométricos [...]” (HAYASHI, 2013, p. 90).

O mapeamento dos dados coletados em diferentes bancos de dados disponíveis online permitiu a identificação do tipo de produção, do editor do texto, da temporalidade dos trabalhos, dos autores, da vinculação institucional e da origem geográfica dos textos. De acordo com Hayashi et al. (2008), esses indicadores permitem conhecer a evolução de um determinado campo de conhecimento, no caso dessa pesquisa, trata-se do campo da avaliação educacional.

Ao considerar e aprofundar os indicadores das produções bibliográficas, os dados forneceram uma ideia do estado da arte da evolução desse campo de conhecimento no Brasil, assim como permitem algumas constatações a respeito da construção do campo científico da avaliação no país na década de 1980. Evidencia, por exemplo, o local onde se encontra esse campo, quais os principais autores que o formam, em decorrência de suas contribuições teóricas sobre a temática da avaliação educacional, assim como indica a quantidade e os tipos de produções publicadas por esses autores no referido período.

A escolha do período pesquisado deu-se em razão do entendimento de que foi durante os anos 1980 que a avaliação acabou recebendo considerável atenção de pesquisadores da área educacional, momento em que são organizadas e publicadas as principais obras sobre a temática da avaliação, que acabaram se constituindo como referências para o campo em construção (SAUL, 2010). Assim também como foi nesse período que se iniciaram as primeiras experiências sistemáticas e propostas para a avaliação das instituições de educação brasileira, tanto para a educação básica quanto para a educação superior (ROTHEN; BARREYRO, 2011a).

A avaliação educacional está sendo compreendida enquanto um campo de conhecimento complexo e polissêmico, com múltiplas e heterogêneas referências, conforme ressalta Dias Sobrinho (2002). Assim, ao nos referirmos à avaliação educacional, estamos atentos a sua complexidade, bem como a sua aplicação a vários objetos, desde a sua forma mais restrita, caso da avaliação da aprendizagem dos alunos, a sua visão mais ampla, caso da avaliação das instituições educacionais, incluindo seus programas, projetos e currículos, e da avaliação dos sistemas e redes de ensino como um todo.

Ainda de acordo com Dias Sobrinho (2002, p. 15-16):

O campo também se refere a comunidades que se dedicam a investigar a temática e a pôr em prática ações de múltiplos significados e efeitos. No que diz respeito à avaliação, os efeitos, dentre outros, têm sentidos pedagógicos e políticos. Faz também pensar visões de mundo, crenças, atitude e práticas mais ou menos compartilhadas por grupo de cientistas, [...] com profundas disputas e contradições entre grupos e comunidades de intelectuais, profissionais de distintas categorias e organizações políticas com diferentes interesses e concepções. [...].

Deste modo, as noções de avaliação educacional e campo estão sendo tomadas diante do cruzamento de forças que os atravessam e se entrecruzam, fazendo do campo da avaliação educacional uma rede de relações constituída por um “[...] conjunto de formas, manifestações, ideias, grupos, instâncias etc. [...]” que “[...] contribui para dar forma e sentido a uma determinada realidade, e esta age sobre o campo da avaliação, colaborando para sua constituição dinâmica, ou seja, intervindo nas formas e sentidos que historicamente ela adquire” (DIAS SOBRINHO, 2002, p. 16).

Igualmente Stremel (2017) salienta que para seu funcionamento um campo precisa de agentes, instituições, ideias e interesses específicos que lhe dê sustentação e legitimação. Nesse sentido, o estudo da constituição do campo “[...] envolve considerar como fonte aquilo que estrutura os campos, que são as instituições, os agentes, bem como o que se gera no interior dos campos, que são as produções dos agentes, as suas publicações.” (STREMEL, 2017, p. 7). Isso justifica um estudo da natureza apresentada nesse trabalho que se propõe mapear as publicações produzidas por autores que estiveram envolvidos com a temática da avaliação durante os anos 1980. Num período em que a avaliação meramente tecnicista passou a ser questionada, emergindo uma visão da dimensão política da avaliação educacional, como contraponto ao tecnicismo na educação (CALDERÓN; BORGES, 2013a).

O trabalho está organizado em três seções. Na primeira descreve-se o percurso e o desenvolvimento metodológico para a coleta de dados em estudos bibliométricos. Na segunda apresentam-se os resultados do estudo bibliométrico que analisou a produção científica sobre avaliação publicada na década de 1980 em diferentes fontes. Na terceira encontram-se nossas considerações finais.

Metodologia da pesquisa

O mapeamento da produção científica brasileira sobre avaliação educacional foi analisada a partir de estudo bibliométrico que possibilitou definir o local onde se encontra esse campo e quais são os agentes que dele fizeram parte nos anos 1980.

A coleta de dados seguiu algumas das etapas metodológicas apontadas por Hayashi (2013) quando o interesse é a construção de indicadores bibliométricos. Dentre as etapas propostas pelo autor se encontram:

a) Escolha das bases de dados: para esse estudo as bases de dados selecionadas foram os sites indexadores de periódicos científicos¹, os sites dos Programas de Pós-Graduação em Educação (PPGE) ², os sites das bibliotecas das instituições a que se vinculam os programas e o Portal Domínio Público³.

b) Identificação das fontes: para essa identificação foram utilizados os seguintes descritores: “Avaliação”, “Avaliar”, “Avaliação Educacional”, “Aprovação”, “Reprovação”, “Vestibular”, “Exames vestibulares”, “Qualidade (da educação e do ensino)”, “Rendimento escolar”, “Fracasso escolar”, “Sucesso escolar”, “Provas” e “Evasão”. Essa diversidade de descritores se deu em razão da tentativa de abarcar o maior número possível de trabalhos, para isso consideramos os diferentes modos referenciados pela literatura que analisa a produção científica brasileira a respeito da avaliação (VIANNA, 1992; CANDAU; OSWALD, 1995).

c) Organização do material coletado: o material selecionado foi organizado em planilha Microsoft Excel contendo os dados principais de cada produção, como “Tipo de Produção”, “Revista/Editora/IES”, “Ano”, “Volume” e “Número”, “Seção na Revista”, “Autor”, “Vínculo Institucional”, “Orientador”, “Título do Trabalho” e “Palavras-chave dos trabalhos”.

d) Modelagem dos dados: nessa etapa buscou-se eliminar nas planilhas Microsoft Excel organizadas as inconsistências dos dados coletados, como erro de grafia, duplicidades, eliminação de campo em branco, entre outros que podem atrapalhar a elaboração de tabelas e gráficos.

e) Confecção de gráficos e tabelas dinâmicas: nesta última etapa, após organização e modelagem do material coletado, foi possível a criação de tabelas dinâmicas que permitiram visualizar a distribuição do conhecimento sobre avaliação ao longo de toda a década de 1980.

f) Análise e interpretação dos dados: que foi feita à luz análise bibliométrica e das teorias que fundamentaram a pesquisa, no caso dessa pesquisa do referencial teórico da noção de campo científico de Pierre Bourdieu.

No levantamento foram encontrados um total de 595 publicações, distribuídas em 6 capítulos de livros, 7 documentos oficiais, 9 publicações em anais de eventos, 65 livros, 252 artigos científicos, 244 dissertações e 12 teses (10 de doutorado e 2 de professor titular). Todo esse material encontra-se organizado em planilhas Microsoft Excel contendo os principais dados de cada produção, como: tipo de produção; revista/editora/IES; ano, volume e número; seção na revista; autor; vínculo institucional; orientador; título do trabalho; palavras-chave dos trabalhos e nível de ensino (BORGES, 2017)⁴.

Mapeamento da produção sobre avaliação educacional (1980-1989)

A seguir são apresentados dados coletados e que possibilitam uma visão panorâmica da produção levantada no período de 1980 a 1989.

No Gráfico 1 os 595 trabalhos encontrados são distribuídos segundo o ano de sua publicação, nele se observa a variação da produção sobre a temática analisada, concentrada, principalmente, nos anos de 1980, que obteve 72 trabalhos catalogados e em 1983, com 77 trabalhos, com um queda considerável nos anos de 1985 e 1989, tendo sido produzido 45 trabalhos nesses dois anos.

GRÁFICO 1
Distribuição do material por ano de publicação (1980-1989)

A maior concentração da produção científica sobre avaliação na primeira metade da década de 1980 no Brasil, conforme aponta o Gráfico 1, resulta principalmente da quantidade de artigos científicos e das dissertações e teses elaboradas sobre o tema da avaliação. A totalidade da produção publicada no período analisado (595 trabalhos) também mostra o interesse de pesquisadores brasileiros da área da educação em abordar questões sobre avaliação educacional na referida década. Trata-se de um período em que, segundo Saviani (2013, p. 402), as pedagogias críticas buscam orientar a prática educativa brasileira, com “[...] teorias que não apenas se constituíssem como alternativa a pedagogia oficial, mas que a ela se contrapusessem.”. No caso específico da avaliação, Saul (2010) menciona que, nesse período, os autores brasileiros que atuavam na área da avaliação começaram a se preocupar em discutir e aprofundar a avaliação numa abordagem de natureza mais qualitativa.

Na Tabela 1 seguinte, os estudos encontram-se distribuídos segundo o tipo de produção (artigo de revista, anais de evento, capítulo de livro, dissertação de mestrado, documento oficial, livro, tese de doutorado e tese de professor titular). Nela é possível observar que, no período analisado, há grande publicação de artigos científicos e dissertações de mestrado sobre avaliação. Cabe salientar que esses dois tipos de produções, juntamente com as teses, são, segundo Soares (1989), as que melhor expressam o conhecimento ainda em construção, cuja circulação ocorre de forma concomitante à sua elaboração, o que nos possibilita uma dimensão das temáticas privilegiadas em determinados períodos.

TABELA 1
Distribuição do material por tipo de produção (1980-1989)

Tipos de Trabalho	Quantidade
Artigo de revista	252
Dissertação de Mestrado	243
Livro	65
Tese de Doutorado	10
Anais de Evento	9
Documento Oficial	8
Capítulo de Livro	6
Tese de Professor Titular	2
Total geral	595

• Fonte: elaboração dos autores (2015)

Ainda hoje os artigos publicados em revistas cientificas junto com as teses de doutorado e dissertações de mestrado ocupam lugar de destaque naquilo que Meadows (1999, p. vii) chama de coração da ciência: a comunicação científica, pois, segundo o autor “[...] a esta não cabe reivindicar com legitimidade este nome enquanto não houver sido analisada e aceita pelos pares. Isto exige, necessariamente, que seja comunicada”. Neste processo as revistas científicas ocupam um papel de grande relevância na difusão e consolidação da ciência, tendo em vista que a pesquisa para reivindicar este nome precisa passar pelo crivo e aceitação da comunidade científica, e nesse processo as revistas acabam sendo um dos produtos com maior aceitação como registro de produção (STUMPF, 2003).

Na Tabela 2 são identificadas as revistas científicas que tiveram suas produções catalogadas no levantamento realizado, nela se encontram a quantidade de artigos produzidos de acordo com o ano de sua publicação:

TABELA 2
Distribuição do material por revistas científicas e anos (1980-1989)

Revistas	1980	1981	1982	1983	1984	1985	1986	1987	1988	1989	Total geral
Educação e Seleção	13	16	14	18	14	14	20	17	14	7	147
Cadernos de Pesquisa	5	2	2	13	13	4	5	4	2	6	56
Em Aberto			6				1	3	2	3	15
Educação e Avaliação	8	5									13
Educação & Sociedade		1			2			3	1	1	8
Revista da Fac.Edu.USP			2					2		1	5
Educação em Revista						1	2	2			5
Cadernos CEDES					1				2		3
Total geral	26	24	24	31	30	19	28	31	21	18	252

• Fonte: elaboração dos autores (2015)

A Tabela 2 mostra que a maioria dos artigos foi publicada por duas revistas editadas por uma fundação especializada na área da avaliação, a Fundação Carlos Chagas (FCC), são elas: “Educação e Seleção”, que aparece com 147 artigos, e “Cadernos de Pesquisa”, com 56 artigos. Trata-se de uma instituição que tem um longo histórico com questões relacionadas à seleção, medida e avaliação educacional, tal como aponta Sousa (2005) ao analisar os 40 anos de contribuição da FCC à avaliação educacional, no período de 1972 a 2003. Nessa instituição se encontraram vinculados pesquisadores que há algum tempo realizaram estudos nessa área de conhecimento, dentre os quais estão Adolpho Ribeiro Netto, Dagmar M. L. Zibas, Bernadete A. Gatti, Heraldo Marelim Vianna, entre outros autores listados mais a frente na Tabela 6.

Sobre a revista Educação e Seleção, Calderón e Borges (2013b, p. 171) mencionam que se trata de uma das “revistas precursoras” na área dos estudos em avaliação educacional, que circulou de 1980 a 1989, e juntamente com a revista Educação e Avaliação, editada em dois únicos números pela Cortez, em 1980 e 1981, possibilitaram o aparecimento de outras revistas especializadas no tema da avaliação. Os autores ressaltam ainda a existência de outras importantes publicações brasileiras que “apesar de não se vocacionarem especificamente à temática avaliação, também a abordam em seu conteúdo de forma esporádica” (CALDERÓN; BORGES, 2013b, p. 172), dentre as quais se incluem os Cadernos de Pesquisa da FCC.

Na Tabela 3, as 12 teses e 243 dissertações encontradas são distribuídas de acordo com o ano de sua defesa. Nela pode-se observar que nos anos de 1980, 1982 e 1983 a produção ultrapassa o total de 30 publicações, obtendo menor concentração nos anos de 1985, 1987 e 1989, com variação de 17 e 19 trabalhos.

TABELA 3
Distribuição do material por ano e tipo de estudo (dissertação ou tese) (1980-1989)

Ano	Dissertação de Mestrado	Tese de Doutorado	Tese de Professor Titular	Quantidade
1980	32			32
1981	22	2	2	26
1982	32			32
1983	35	3		38
1984	28	1		29
1985	16	1		17
1986	14			14
1987	19			19
1988	29			29
1989	16	3		19
Total geral	243	10	2	255

• Fonte: elaboração dos autores (2015)

Os dados da Tabela 3 corroboram a análise do Gráfico 1 apresentado no início desta seção, que apontou a concentração desse tipo de produção nos anos iniciais da década de 1980. Conforme mencionado, foi um período em que o campo educacional brasileiro foi marcado pela intensa mobilização e organização, pela considerável ampliação da produção acadêmico-científica e pela busca de teorias educacionais que mais se adequassem aos anseios daquele momento (SAVIANI, 2013). Nosella (2010) destaca que a ampliação da produção acadêmico-científica sobre educação nos anos 1980 seu deu pela consolidação e expansão dos Programas de Pós-Graduação em Educação no período, ocasionando o desenvolvimento de um pensamento crítico, a ampliação das linhas de pesquisa, a diversificação teórico-metodológica e a utilização de fontes variadas na pesquisa.

Na Tabela 4 são apresentadas as Instituições de Ensino Superior (IES) onde foram defendidas as teses e dissertações no período pesquisado, com destaque para a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) com 79 dissertações defendidas em seu Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGE), que teve início em 1972, com a criação do Mestrado, e se ampliou em 1980, com a criação do Doutorado. Mais de um terço dessa produção foi orientada por duas professoras vinculadas ao programa: Ligia Gomes Elliot, que orientou 17 trabalhos, e Lilia da Rocha Bastos, que orientou 15 trabalhos.

TABELA 4
Distribuição dos trabalhos (teses e dissertações) por instituição (1980-1989)

IES	Quantidade
UFRJ	79
PUC-SP	17
UERJ	17
UNB	16
UFES	15
UFSCAR	13
PUC-RJ	11
UFPR	11
UFF	10
UNIMEP	9
FGV	8
PUC-RS	8
UFRGS	8
USP	8
UFSM	7
UNICAMP	6
UFBA	5
UFC	4
UFMG	2
UFRN	1
Total geral	255

• Fonte: elaboração dos autores (2015)

A constatação da UFRJ como instituição onde foram defendidas a maioria das teses e dissertações merece destaque, na medida em que outros estudos realizados na perspectiva de estado da arte em torno da produção científica sobre avaliação educacional em diversas fontes, tais como artigos de revistas científicas, dissertações, teses, livros, internet e anais de eventos (VIANNA, 1992; CANDAU; OSWALD, 1995; SOUSA, 1994a; 1994b; 1995; 1996; BARRETTO; PINTO, 2001; BARRETTO; PINTO; MARTINS; DURAN, 2001; GONÇALVES FILHO, 2003; SOUSA, 2005; TEIXEIRA, 2006; GAMA; COELHO; CAMELO, 2007; FREZZA; SILVA, 2009; ULER, 2010; ROTHEN; BARREYRO, 2011b; TAVARES; OLIVEIRA; SEIFFERT, 2011; BORGES; CALDERÓN, 2011; POLTRONIERI; CALDERÓN, 2012; SOUSA, 2012; SILVA, 2013), a UFRJ não aparece com o mesmo destaque que teve em nosso levantamento. Apenas os trabalhos de Sousa (1994a; 1996), sobre a natureza e contribuições das pesquisas sobre Avaliação da Aprendizagem no Brasil no período de 1980 a 1990, mencionam a UFRJ como uma das quatro universidades do país com maior número de trabalho sobre o tema pesquisa pela autora.

Na Tabela 5 foram identificadas as editoras que publicaram os livros e capítulos de livros produzidos durante os anos 1980. Destaque para a Editora Cortez, com seis produções; Editora da UFRGS, com cinco produções; Editora Pedagógica Universitária (EPU), com quatro produções; e Ministério da Educação e Editora Vozes, com três produções cada. Saviani (2013, p. 407), menciona que foi nesse período, de 1980 a 1991, que “[...] as principais editoras criaram coleções de educação, abrindo-se, inclusive, editoras especializadas na área.”.

TABELA 5
Distribuição dos livros e capítulos de livros por editora (1980-1989) (continua)

Editoras	Quantidade
Cortez	6
UFRGS	5
EPU	4
MEC	3
Vozes	3
UFMG	2
UFBA	2
UFRRJ	2
ABT	2
UFES	2
IBRASA	2
Ática	2
Moraes	2
Sem editora	2
Autores Associados	2
SEC-SP	1
Educam	1
Suina	1
Francisco Alves	1
FGV	1
Graal	1
CNPq	1
IAEA - Princeton	1
UFC	1
Casa da Cultura	1
Achiamé	1
INEP	1
SEC-BA	1
UNICAMP	1
Segrase	1
Zahar	1
SME-Juiz de Fora	1
UNB	1
Brasiliense	1
ALMED	1
CRUB	1
Mestre Jou	1
UFPR	1
CEDATE	1
FCC	1
Pallotti	1
Pioneira	1
ABMES	1
Instituto de Recursos Humanos João Pinheiro	1
IUPERJ	1
LTC	1
Total geral	72

• Fonte: elaboração dos autores (2015)

A respeito das editoras, os trabalhos de Saviani (2013) e Ricardo Filho (2010) tecem considerações sobre a importância e supremacia de editoras no processo de configuração do espaço educacional brasileiro, contando, inclusive, com publicações de coletâneas específicas para a área da educação, sob a responsabilidade de renomados autores. Ricardo Filho (2010) observa ainda que muitos desses autores, como Antonio Joaquim Severino, Casemiro dos Reis Filho, Dermeval Saviani, Joel Martins, Moacir Gadotti, dentre outros, além de fazerem parte do corpo editorial de editoras como Cortez e Moraes, também estavam vinculados a programas de pós-graduação em educação considerados como os mais influentes no final da década de 1970 no Brasil.

Na Tabela 6 são identificados os autores que tiveram mais de duas publicações durante o período analisado, com destaque para os onze autores vinculados a Fundação Carlos Chagas (FCC); os nove vinculados a Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-RJ); os seis vinculados a Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP); os seis vinculados a Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS); os seis vinculados a Universidade de Brasília (UNB); os seis vinculados a Universidade de São Paulo (USP); os três vinculados a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE); os três vinculados ao Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI-SP); e os três vinculados a Universidade Federal do Ceará (UFC).

TABELA 6
Distribuição dos autores que produziram mais de dois textos (1980-1989) (continua)

Autor	Vínculo Institucional	Quantidade
Heraldo Marelim VIANNA	FCC	28
Bernardete A. GATTI	FCC/PUC-SP	14
Menga LÜDKE	PUC-RJ	12
Adolpho RIBEIRO NETTO	FCC	10
Nícia Maria BESSA	PUC-RJ	10
Zélia D. MEDIANO	PUC-RJ	10
Bernardo BUCHWEITZ	UFRGS	9
Pedro DEMO	UNB/IPEA/INEP	8
Maria Amélia Azevedo GOLDBERG	FCC/PUC-SP	8
Fernando Lang da SILVEIRA	UFRGS/PUC-RS	7
Leny Campagno Cyrino BASSO	PUC-RJ	7
Sérgio Costa RIBEIRO	CESGRANRIO/PUC-RJ	7
Ana Maria de Oliveira LOPES	PUC-RJ	6
Dagmar M. L. ZIBAS	FCC	6
Giselda Santana MORAIS	UFS	6
Marco Antônio MOREIRA	UFRGS	6
Elba Siqueira de Sá BARRETTO	FCC	5
Léa DEPRESBITERIS	SENAI-SP	5
Maria Lúcia Faria MORO	UFPR	5
Maria do Socorro Taurino BRITO	UFPB	5
Cláudio de Moura CASTRO	CAPES/IPEA	4
Lúcia Marques PINHEIRO	INEP	4
Zaia BRANDÃO	IUPERJ	4
Anna Maria Bianchini BAETA	FGV	3
Analúcia Dias SCHLIEMANN	UFPE	3
Any Dutra Coelho da ROCHA	UCAM	3
Aida Maria MONTEIRO	UFPE	3
Carlos Alberto Serpa de OLIVEIRA	CESGRANRIO/PUC-RJ	3
Clarilza Prado de SOUSA	PUC-SP	3
Flávia de Barros CARONE	USP	3
Heloísa LÜCK	UFPR	3
Jussara Maria Lerch HOFFMAN	UFRGS	3
Lauro MORHY	UNB	3
Lygia Correa Dias de MORAES	USP	3
Maria Laura P. B. FRANCO	FCC/PUC-SP	3
Marli E. D. A. ANDRÉ	PUC-RJ	3
Raimundo Alberto NORMANDO	UFC	3
Simon SCHWARTZMAN	IUPERJ/FGV	3
Alda BALTAR	UNB	2
Alaor Correa PINTO	SENAI-SP	2
Ana Maria SAUL	PUC-SP	2
Cipriano LUCKESI	UFBA	2
Daniel Augusto MOREIRA	USP	2
Enilde L. J. FAULSTICH	UNB	2
Ênio de MAGALHÃES	UNB	2
Eny Marisa MAIA	FCC	2
Ernesto SCHIEFELBEIN	ONU	2
Fúlvia ROSEMBERG	FCC/PUC-SP	2
Guiomar Namo MELLO	FCC/PUC-SP	2
José Geraldo TEIXEIRA	UFJF	2
José Luiz Pieroni RODRIGUES	SENAI-SP	2
Lauro Amélio PATZLAFF	UNB	2
Lucila Maria Costi SANTAROSA	UFRGS	2
Luiz PASQUALI	UNB/MEC	2
Manuel Luiz LEÃO	UFRGS	2
Maria Aparecida Ciavatta FRANCO	UERJ/UFF	2
Maria Helena Souza PATTO	USP	2
Maria do Horto Soares MOTTA	UFRGS	2
Maria Lúcia Faria MORA	USP	2
Maria Thereza Fraga ROCCO	UFF	2
Maria Lúcia Lopes DALLAGO	UFC	2
Mauro Villar de QUEIROZ	UFC	2
Michel THIOLLENT	UFRJ	2
Ruben KLEIN	UFRJ/CNPq	2
Robert STAKE	Universidade de Illinois	2
Rose Neubauer da SILVA	FCC	2
Sueli Cotrim TENCA	USP	2
Terezinha Nunes CARRAHER	UFPE	2
Thereza PENNA FIRME	UFRGS/PUC-RJ/UFRJ	2
UFC		2
Wilma Porto de PRIOR	UFS	2

• Fonte: elaboração dos autores (2016)

De um total de 548 autores que publicaram ao longo da década de 1980, 71 tiveram mais de duas publicações. Nesse quadro destacamos a presença de Robert Stake, reconhecido autor estadunidense da avaliação, como um dos autores que produziram mais de dois textos sobre a temática no Brasil. Isso se deve a própria dimensão do levantamento bibliográfico realizado, que não se restringiu, num primeiro momento, apenas a autores brasileiros, mas a toda produção de conhecimento sobre o tema da avaliação publicada na década de 1980 no país. Nessa lista se incluem autores de outras nacionalidades, como Alain Bienayme (França), Cayetano De Lella (México), Denis C. Phillips (Estados Unidos), dentre outros que publicaram um trabalho no período pesquisado.

Dos 71 autores que publicaram mais de dois trabalhos, procuramos selecionar aqueles que pudessem ser considerados os mais relevantes para se pensar a construção de um campo científico brasileiro da avaliação. Para tanto fizemos um levantamento de trabalhos que analisam a trajetória histórica da avaliação educacional no Brasil (PENNA FIRME, 1988; VIANNA, 1992; SOUSA, 1998; DEPRESBITERIS, 1999; GATTI, 2002; 2009; SOUSA, 2005; FREITAS, 2007; BARREYRO; ROTHEN, 2008; SAUL, 2010), com a intenção de verificar a presença de alguns dos autores listados na Tabela 6. Do cruzamento das informações contidas nesses trabalhos, juntamente com os resultados encontrados no estudo quantitativo que realizamos, chegamos a alguns nomes que estamos considerando como os principais autores da avaliação educacional na década de 1980 no Brasil.

Assim, dos 71 autores que foram listados na Tabela 6, 19 deles também aparecem com destaque nos trabalhos listados acima, em razão de suas contribuições teóricas e interesse pela temática da avaliação educacional. Os 19 autores são apresentados no Quadro 1 a seguir, que identifica esses autores e suas respectivas vinculações institucionais à época.

QUADRO 1
Os principais autores da avaliação educacional na década de 1980

Autores	Vínculo Institucional
Adolpho RIBEIRO NETTO	FCC
Ana Maria SAUL	PUC-SP
Bernardete Angelina GATTI	PUC-SP/FCC
Clarilza Prado de SOUSA	PUC-SP
Claudio de Moura CASTRO	CAPES/IPEA
Cipriano Carlos LUCKESI	UFBA
Elba Siqueira de Sá BARRETTO	FCC
Heraldo Marelim VIANNA	FCC
Jussara Maria Lerch HOFFMAN	UFRGS
Lea DEPRESBITERIS	SENAI-SP
Maria Amélia Azevedo GOLDBERG	FCC/PUC-SP/UNICAMP
Maria Laura Puglisi Barbosa FRANCO	PUC-SP/FCC
Marli Eliza Dalmazo Afonso de ANDRÉ	PUC-RJ
Menga LÜDKE	PUC-RJ/UFF
Pedro DEMO	UNB/IPEA/INEP/OMEP
Ruben KLEIN	UFRJ/CNPq
Sérgio Costa RIBEIRO	CESGRANRIO/PUC-RJ
Simon SCHWARTZMAN	IUPERJ/FGV
Thereza PENNA FIRME	UFRGS/PUC-RJ/UFRJ

• Fonte: elaboração dos autores (2016)

Temos no Quadro 1 uma lista que inclui diferentes autores, vinculados as mais diversas instituições e centros de pesquisa, que se preocuparam principalmente com a formulação e difusão de conhecimento em torno da temática da avaliação educacional no Brasil, são eles: Adolpho Ribeiro Netto (FCC), Ana Maria Saul (PUC-SP), Bernardete Angelina Gatti (PUC-SP/FCC), Clarilza Prado de Sousa (PUC-SP), Claudio de Moura Castro (CAPES/IPEA), Cipriano Carlos Luckesi (UFBA), Elba Siqueira de Sá Barretto (FCC), Heraldo Marelim Vianna (FCC), Jussara Maria Lerch Hoffmann (UFRGS), Lea Depresbiteris (SENAI-SP), Maria Amélia Azevedo Goldberg (FCC/PUC-SP/UNICAMP), Maria Laura Puglisi Barbosa Franco (PUC-SP/FCC), Marli Eliza Dalmazo Afonso de André (PUC-RJ), Menga Lüdke (PUC-RJ/UFF), Pedro Demo (UNB/IPEA/INEP/OMEP), Ruben Klein (UFRJ/CNPq), Sérgio Costa Ribeiro (CESGRANRIO/PUC-RJ), Simon Schwartzman (IUPERJ/FGV) e Thereza Penna Firme (UFRGS/PUC-RJ/UFRJ).

No total são seis autores vinculados a Fundação Carlos Chagas; cinco a Pontifícia Universidade Católica de São Paulo; quatro a Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro; dois a Universidade Federal do Rio de Janeiro; dois ao Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; dois a Universidade Federal do Rio Grande do Sul; um a Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior; um a Universidade Federal da Bahia; uma ao Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial; uma a Universidade Estadual de Campinas; uma a Universidade Federal Fluminense; um a Universidade de Brasília; um ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas; um ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico; um a Cesgranrio, um ao Instituto Universitário de Pesquisas do Rio de Janeiro; um a Fundação Getúlio Vargas; e um a Organização Mundial para Educação Pré-Escolar.

As produções desses autores discutem a avaliação sob duas principais perspectivas: a) uma que discute a avaliação na sua vertente de medidas, testes e indicadores educacionais, com destaque para as produções de Heraldo Vianna, Adolpho Ribeiro Netto, Sérgio Costa Ribeiro, Simon Schwartzman, Claudio de Moura Castro e Ruben Klein; e b) outra que, fundamentada numa abordagem de avaliação mais qualitativa e participativa, passaram a desenvolver referenciais teóricos alternativos ao modelo de avaliação classificatório e excludente predominante no período, com destaque para as produções de Ana Maria Saul, Bernardete Gatti, Cipriano Luckesi, Clarilza Prado de Sousa, Elba Barretto, Jussara Hoffman, Léa Depresbiteris, Maria Amélia Goldberg, Maria Laura Franco, Marli André, Menga Lüdke, Pedro Demo e Thereza Penna Firme.

No primeiro grupo as discussões dos autores se concentram em estudos que associam avaliação a medidas resultantes do desempenho dos estudantes com a aplicação de testes em exames vestibulares e da mensuração da produção científica e acadêmica da pós-graduação brasileira, considerando a avaliação como diagnóstico da realidade educacional brasileira baseada na seletividade da educação, no desempenho escolar e na identificação de problemas que ocorriam nas políticas e programas educacionais. No segundo grupo os autores teorizam sobre a temática da avaliação educacional tendo como referência a literatura da área que apresenta diferentes definições e concepções da avaliação educacional e expõem suas experiências como pesquisadores educacionais conhecedores de diferentes métodos qualitativos, assim como relatam suas práticas avaliativas implementadas em programas que focalizam a avaliação da aprendizagem e a avaliação de programas educacionais.

Considerações finais

O artigo apresentou o mapeamento da produção científica sobre avaliação educacional publicada ao longo da década de 1980 no Brasil, com a intenção de apontar algumas indicações sobre a construção de um campo científico brasileiro da avaliação.

O campo é compreendido como algo dinâmico e histórico, que é construído e reconstruído “[...] à medida que sociedade se torna mais complexa e crescem as comunidades de intelectuais [...]” (DIAS SOBRINHO, 2002, p. 16). Além disso, “[...] o campo é disputado por grupos que são partidários de um determinado enfoque [...]. Cada enfoque tem importantes seguidores, apresenta explicitamente alguns fundamentos racionais, aparece nas bibliografias, é posto em prática [...].” (DIAS SOBRINHO, 2002, p. 17). Disso entende-se o campo enquanto espaço de relações, cujos agentes possuem interesses específicos comuns que estimulam as pessoas e tornam possível o funcionamento do campo num determinado momento histórico (BOURDIEU, 2004).

Nesta pesquisa, a análise desse campo foi realizada a partir dos indicadores da produção de conhecimento sobre avaliação educacional publicada ao longo da década de 1980, por considerarmos que foi nesse período que começou uma reflexão teórica mais aprofundada em torno da avaliação educacional no país, quando também tiveram início as primeiras experiências sistemáticas e propostas de avaliação das instituições de educação brasileira (ROTHEN; BARREYRO, 2011a). Os indicadores bibliométricos dessa produção possibilitaram a identificação do tipo de produção, revista/editora/IES, ano, volume e número, seção na revista, autor, vínculo institucional, orientador, título do trabalho e palavras-chave. O cruzamento desse material, dentre outros resultados, evidenciou o local em que se encontra esse campo e quais os principais autores que o formaram.

Se considerarmos, por exemplo, o vínculo institucional dos autores que tiveram mais de duas publicações no período analisado (Quadro 1), temos grupos formados em seis instituições e/ou centros de pesquisa, é o caso dos seis autores vinculados a FCC, dos cinco a PUC-SP, dos quatro a PUC-RJ, dos dois IPEA, dos dois a UFRJ e dos outros dois a UFRGS. Excetuando-se o IPEA, as demais instituições aparecem com frequência nos estudos que analisam o conhecimento produzido sobre o tema da avaliação no país, é o que salienta Sousa (1996) ao constatar que a concentração de estudos sobre avaliação da aprendizagem no período de 1980 a 1990 em quatro Universidades: a PUC-SP, a PUC-RJ, a UFRJ e a UFES. Já os trabalhos de Candau e Oswald (1995), Sousa (2005) e Poltronieri e Calderón (2012) mencionam a importância da FCC no que se refere à produção e divulgação do conhecimento científico na área da avaliação.

A partir da afinidade nas suas produções, ou seja, os focos comuns de interesses em determinadas temáticas abordadas e de acordo com seus alvos em jogo e interesses específicos (BOURDIEU, 2004), e segundo as relações igualmente comuns entre os agentes que dão sustentação para o funcionamento do campo, foi também possível classificar os 19 autores identificados nesta pesquisa como os principais autores da avaliação educacional na década de 1980, em dois grupos teóricos. O primeiro grupo, que inclui autores como Heraldo Vianna, Adolpho Ribeiro Netto, Sérgio Costa Ribeiro, Simon Schwartzman, Claudio de Moura Castro e Ruben Klein, discute a avaliação na perspectiva de resultados e apresentam basicamente estudos de cunho quantitativo sobre o rendimento escolar dos alunos que são mensurados por meio de testes de conhecimentos, tal como os aplicados nos exames vestibulares. A avaliação nessa abordagem se confunde com a mensuração do rendimento escolar aferida por meio de testes que possibilitariam medir com rigor a aprendizagem dos alunos, proporcionando-lhes o acesso ao ensino superior, quando do emprego dos exames vestibulares. Por outro lado, as medidas também se traduzem nos indicadores da produção científica da pós-graduação que indicariam o desempenho, isto é, a qualidade, dos cursos de mestrados e doutorados no país.

O outro grupo, que inclui autores como Ana Maria Saul, Bernardete Gatti, Cipriano Luckesi, Clarilza Prado de Sousa, Elba Barretto, Jussara Hoffman, Léa Depresbiteris, Maria Amélia Goldberg, Maria Laura Franco, Marli André, Menga Lüdke, Pedro Demo e Thereza Penna Firme, discute a avaliação na perspectiva de processo, com a presença de estudos de cunho qualitativo que analisam a literatura da avaliação e propõem metodologias para a avaliação educacional. Nessa abordagem se defende a participação dos envolvidos e interessados nos processos avaliativos. A avaliação aparece, por um lado, como possibilidade de se conhecer como foi construída a teoria em avaliação educacional a partir da literatura estadunidense, assim como estão presentes as primeiras tentativas para se pensar uma teoria e prática de avaliação de cunho mais participativo; e por outro lado, evidenciam-se os esforços de estudiosos em esboçar uma prática de avaliação que pudesse ser aplicada à realidade educacional brasileira.

Essas duas correntes de avaliação também mostram que o campo da avaliação educacional brasileiro na década de 1980 foi habitado por autores de duas diferentes matizes epistemológicas: uma que enfatizava a avaliação em sua vertente de testes e indicadores quantitativos e outra que, contrapondo-se a esse viés quantitativista, ancorados numa abordagem de avaliação qualitativa e participativa, passaram a desenvolver referenciais teóricos alternativos ao modelo de avaliação quantitativo dominante no período. Ainda que antagônicas, essas suas perspectivas apresentam aproximações que indicam a existência de complementaridades em torno da importância da avaliação, da necessidade de qualificação dos avaliadores, da diversificação dos métodos avaliativos e do uso dos resultados para fins de melhoria do que foi avaliado.

Nessa aproximação fica claro que avaliar é uma atividade complexa e multidisciplinar, e que por isso mesmo não pode ser reduzida a uma função mecânica. Trata-se de um ato de poder, e enquanto tal pode ser exercido para a dominação ou para a promoção do bem comum. Exige-se uma formação qualificada para os que realizam as atividades avaliativas, sejam eles professores, agências governamentais, fundações especializadas na aplicação de exames vestibulares, etc. E de que não há um único método a ser aplicado enquanto procedimento de avaliação, este depende do objeto que será avaliado e do que se espera no estudo. Os resultados de uma avaliação deveriam possibilitar a tomada de decisão para fins de melhoramento e redefinição das ações no seu sentido construtivo. O ideal é que os resultados fossem amplamente divulgados junto aos interessados pelo processo: escolas, alunos, pais, sociedade em geral e governos.

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• 1
  Disponíveis nos sites do Scientific Electronic Library Online (disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_subject&lng=pt); e do Educ@ Publicações online de educação (disponível em: http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_alphabetic&lng=pt&nrm=iso).

• 2
  Foram visitados os sites dos 29 programas de mestrado e doutorado em educação, existentes desde os anos 1960, conforme assinalam Fávero (1993) e Warde (1993): ISAE-FGV; PPGE-PUCRJ; PPGE-PUCRS; PPGE-PUCSP; PPGE-UCP; PPGE-UERJ; PPGE-UFAM; PPGE-UFBA; PPGE-UFC; PPGE-UFES; PPGE-UFF; PPGE-UFG; PPGE-UFMG; PPGE-UFMS; PPGE-UFMT; PPGE-UFPB; PPGE-UFPE; PPGE-UFPR; PPGE-UFRGS; PPGE-UFRJ; PPGE-UFRGN; PPGE-UFSCAR; PPGE-UFSC; PPGE-UFSM; PPGE-UNB; PPGE-UNESP; PPGE-UNICAMP; PPGE-UNIMEP; PPGE-USP.

• 3
  Disponível em: http://www.dominiopublico.gov.br/pesquisa/PesquisaObraForm.jsp

• 4
  Esse material completo está apresentado nos Apêndices do relatório final da pesquisa sob a forma da Tese de Doutorado que se encontra disponível online no Repositório Institucional UFSCar. Disponível em: https://repositorio.ufscar.br/handle/ufscar/9046.

Datas de Publicação

• Publicação nesta coleção
  26 Set 2019
• Data do Fascículo
  Jul-Oct 2019

Histórico

• Recebido
  01 Mar 2018
• Aceito
  11 Abr 2019