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Intervenções para reduzir a mortalidade infantil pré-escolar e materna no Brasil

Potential interventions to improve the health of mothers and children in Brazil

Resumos

O presente trabalho teve como objetivo analisar o possível impacto de intervenções para reduzir a mortalidade de crianças e mães brasileiras. Através de uma combinação de métodos demográficos diretos e indiretos, avaliaram-se as tendências temporais, as variações regionais e a distribuição por causas da mortalidade de mães e crianças. Avaliou-se também a atual cobertura de programas preventivos. Com base nesses parâmetros, assim como em uma revisão da literatura sobre a efetividade das intervenções disponíveis, foram obtidas estimativas do impacto potencial de cada tipo de intervenção. A mortalidade em crianças vem sendo reduzida, mas os níveis atuais ainda são elevados e há importantes desigualdades regionais, com o Nordeste e Norte apresentando os mais altos índices. Devido à predominância de causas perinatais na mortalidade de crianças brasileiras, as medidas de maior potencial são aumentos na qualidade e cobertura do atendimento pré-natal e ao parto, seguidos pelo manejo integrado de doenças infecciosas e de problemas nutricionais. Melhorias no pré-natal e parto também contribuiriam para reduzir a mortalidade materna. É importante, ainda, garantir a sustentabilidade dos avanços já alcançados em áreas como as imunizações, a terapia de reidratação oral e o planejamento familiar, assim como investir intensamente na redução das importantes desigualdades regionais.

Mortalidade infantil, tendências; Mortalidade materna, tendências; Prevenção primária; Cuidado pré-natal; Cuidado perinatal; Eqüidade no acesso; Promoção da saúde; Epidemiologia; Brasil


This review was aimed at analyzing the potential impact of interventions to reduce maternal and child mortality in Brazil. A combination of direct and indirect demographic methods was used to describe time trends, regional variations and cause-specific distribution of mortality. Current coverage levels of preventive interventions were also assessed. Based on these parameters, as well as on a review of the international literature on the effectiveness of different interventions, the latter were ranked according to their potential impact. Child mortality levels are falling, but current rates are still high and there are major regional differences, with the highest rates observed in the Northeastern and Northern Regions. Due to the predominance of perinatal causes in underfive child mortality, the most promising interventions include improving the quality and coverage of antenatal and delivery care, followed by the integrated management of infectious diseases and nutritional counseling. Improvement in antenatal and delivery care will also contribute to reducing maternal mortality. It is also important to ensure the sustainability of current achievements, including vaccine coverage, oral rehydration therapy and family planning, as well as to invest heavily in reducing major regional differences.

Infant mortality, trends; Maternal mortality, trends; Primary prevention; Prenatal care; Perinatal care; Equity in access; Health promotion; Epidemiology; Brazil


Intervenções para reduzir a mortalidade infantil pré-escolar e materna no Brasil

Potential interventions to improve the health of mothers and children in Brazil

Cesar G. Victora

Faculdade de Medicina, Centro de Pesquisas Epidemiológicas, Universidade Federal de Pelotas. Av. Duque de Caxias, 250; 96030-002 Pelotas, RS - Brasil; E-mail: cvictora@terra.com.br

RESUMO

O presente trabalho teve como objetivo analisar o possível impacto de intervenções para reduzir a mortalidade de crianças e mães brasileiras. Através de uma combinação de métodos demográficos diretos e indiretos, avaliaram-se as tendências temporais, as variações regionais e a distribuição por causas da mortalidade de mães e crianças. Avaliou-se também a atual cobertura de programas preventivos. Com base nesses parâmetros, assim como em uma revisão da literatura sobre a efetividade das intervenções disponíveis, foram obtidas estimativas do impacto potencial de cada tipo de intervenção. A mortalidade em crianças vem sendo reduzida, mas os níveis atuais ainda são elevados e há importantes desigualdades regionais, com o Nordeste e Norte apresentando os mais altos índices. Devido à predominância de causas perinatais na mortalidade de crianças brasileiras, as medidas de maior potencial são aumentos na qualidade e cobertura do atendimento pré-natal e ao parto, seguidos pelo manejo integrado de doenças infecciosas e de problemas nutricionais. Melhorias no pré-natal e parto também contribuiriam para reduzir a mortalidade materna. É importante, ainda, garantir a sustentabilidade dos avanços já alcançados em áreas como as imunizações, a terapia de reidratação oral e o planejamento familiar, assim como investir intensamente na redução das importantes desigualdades regionais.

Palavras-chave: Mortalidade infantil, tendências. Mortalidade materna, tendências. Prevenção primária. Cuidado pré-natal. Cuidado perinatal. Eqüidade no acesso. Promoção da saúde. Epidemiologia. Brasil.

ABSTRACT

This review was aimed at analyzing the potential impact of interventions to reduce maternal and child mortality in Brazil. A combination of direct and indirect demographic methods was used to describe time trends, regional variations and cause-specific distribution of mortality. Current coverage levels of preventive interventions were also assessed. Based on these parameters, as well as on a review of the international literature on the effectiveness of different interventions, the latter were ranked according to their potential impact. Child mortality levels are falling, but current rates are still high and there are major regional differences, with the highest rates observed in the Northeastern and Northern Regions. Due to the predominance of perinatal causes in underfive child mortality, the most promising interventions include improving the quality and coverage of antenatal and delivery care, followed by the integrated management of infectious diseases and nutritional counseling. Improvement in antenatal and delivery care will also contribute to reducing maternal mortality. It is also important to ensure the sustainability of current achievements, including vaccine coverage, oral rehydration therapy and family planning, as well as to invest heavily in reducing major regional differences.

Keywords: Infant mortality, trends. Maternal mortality, trends. Primary prevention. Prenatal care. Perinatal care. Equity in access. Health promotion. Epidemiology. Brazil.

1. Introdução

O Banco Mundial está realizando, juntamente com o Ministério da Saúde, um estudo de programas para melhorar a saúde materno-infantil no Brasil. Como base para este empreendimento, o presente artigo foi requisitado para analisar possíveis intervenções nessa área.

Os níveis de mortalidade no Brasil não são compatíveis com o potencial econômico do país. O Brasil está situado na 85ª posição entre 192 países segundo o nível de mortalidade de menores de cinco anos1. Embora tenha havido progresso nos últimos anos, maiores intervenções são claramente necessárias para garantir a sobrevivência de mães e crianças.

O marco conceitual da presente análise é baseado no modelo proposto originalmente por Mosley e Chen2 e desenvolvido por outros autores3. As doenças terminais — como problemas perinatais ou diarréia — constituem as causas imediatas (ou proximais) do óbito. Sua ocorrência é determinada, em ultima instância, por fatores sociais, econômicos e culturais — como renda, educação e posse de terra — que constituem os determinantes distais. Tais fatores influenciam a ocorrência das causas imediatas de morte através de determinantes de nível intermediário, que incluem tanto a exposição a fatores de risco (por exemplo condições inadequadas de nutrição, saneamento, aglomeração, etc) quanto a falta de acesso a fatores de proteção (por exemplo vacinas, manejo adequado das doenças infecciosas, atenção pré-natal etc.).

Esta revisão inclui uma minuciosa descrição dos níveis e tendências das causas proximais de morte, assim como a avaliação do provável impacto de mudanças nas determinantes de nível intermediário. Destes, muitos são passíveis de modificação através de intervenções sanitárias ou em setores afins. A importância dos determinantes distais é imensa. Historicamente, estes são responsáveis pelos altos níveis de mortalidade no país e pela intensa disparidade entre as regiões, mas tais fatores não serão abordados na presente revisão por serem menos passíveis de modificação por intervenções diretas, de curto prazo. A avaliação de fatores de risco para a mortalidade foi restrita, sempre que possível, a estudos nos quais fatores de confusão de natureza socioeconômica houvessem sido controlados. Isto contribui para a identificação de intervenções que estariam causalmente associadas à mortalidade, eliminando fatores cuja associação com a mortalidade é espúria, resultando de sua maior freqüência em famílias de baixa renda.

A revisão inicia abordando os estudos disponíveis sobre as causas imediatas de mortes de mães e crianças no Brasil, incluindo a análise de fontes confiáveis sobre mortalidade e a descrição de tendências temporais e da distribuição geográfica nas cinco regiões do país.

A seguir, avalia-se a efetividade das intervenções disponíveis contra as principais causas de morte, sendo apresentados os dados existentes sobre a cobertura dessas intervenções. Com base nestes dados, compara-se a relativa efetividade das intervenções. Finalmente, será considerada a factibilidade de aumentar a cobertura de cada intervenção, sendo feitas recomendações especificas.

Devido à ausência de informações abrangentes sobre a morbidade, esta revisão usa principalmente dados sobre a mortalidade como base para recomendações para as políticas de saúde. As principais causas de mortalidade e de morbidade na infância são as mesmas; seria, portanto, improvável que as presentes recomendações sofressem mudanças significativas no caso da existência de dados abrangentes sobre morbidade.

2. Metodologia

2.1 Métodos e fontes de dados para mortalidade infantil e pré-escolar

Na elaboração desta monografia foram usadas duas fontes principais de dados sobre mortalidade: estimativas indiretas de mortalidade baseadas em censos e pesquisas domiciliares, e coeficientes baseados no Registro Civil. Cada uma dessas fontes apresenta vantagens e desvantagens, descritas abaixo.

2.1.1 Estimativas indiretas a partir de censos e inquéritos domiciliares

Os métodos desenvolvidos por Brass e Trussel4 permitem estimar os coeficientes de mortalidade infantil e pré-escolar a partir de informações provenientes de censos e inquéritos domiciliares. Mulheres em idade reprodutiva respondem perguntas sobre o total de filhos nascidos e o número de sobreviventes, bem como sobre nascimentos ocorridos nos últimos 12 meses. Estas informações são modeladas para que se possa estimar a mortalidade em crianças de várias faixas etárias.

2.1.1.1 Estimativa indireta do coeficiente de mortalidade infantil (CMI)

Celso Simões, demógrafo sênior da Fundação Instituto Brasileiro de Demografia e Estatística (IBGE) publicou para o Ministério da Saúde estimativas indiretas do coeficiente de mortalidade infantil5 para as regiões do país, baseadas nos censos de 1980 e 1991 e nas Pesquisas Nacionais por Amostragem Domiciliar (PNAD) de 1992 a 1996a a Como a amostra para a Região Norte nas PNADS se restringe a áreas urbanas, as estimativas para essa região são baseadas somente nas informações dos censos de 1980 e 1991. . No presente documento, resultados provenientes dessa publicação, bem como tabulações especiais (Simões C, dados não publicados) foram usadas para descrever níveis e tendências regionais de mortalidade entre 1980 e 1998.

Resultados provenientes dos diferentes censos e inquéritos foram modelados utilizando-se uma função logística e extrapolados para se estimar a mortalidade até 1998. Duas possíveis limitações devem ser levadas em conta na interpretação destes resultados. Em primeiro lugar, devido aos procedimentos utilizados, flutuações de curto prazo na mortalidade são ignoradas, resultando em uma curva relativamente alisada. Em segundo lugar, as estimativas de mortalidade mais robustas derivadas de qualquer pesquisa são referentes a uma data em média cinco anos anterior a essa pesquisa. Os resultados das PNAD de 1996, portanto, se referem ao início da década de 1990, o que faz com que as estimativas para anos recentes sejam baseadas em projeções.

As estimativas derivadas pelo IBGE são semelhantes às obtidas pela Pesquisa Nacional de Demografia e Saúde, que integra a iniciativa global dos Demographic and Health Surveys (DHS). Esta pesquisa6 — a qual será referida como PNDS de 1996 — divulgou estimativas regionais de mortalidade para 1991 de 43 (Norte — somente áreas urbanas), 74 (Nordeste), 38 (Sudeste), 25 (Sul) e 39 (Centro-Oeste) por 1.000 nascidos vivos. Para o mesmo ano, os coeficientes estimados pelo IBGE foram de 42, 71, 32, 26 e 30, respectivamente. O CMI nacional para 1991 foi de 48, de acordo com a PNDS e de 45, de acordo com o IBGE.

2.1.1.2 Estimativa indireta do coeficiente de mortalidade pré-escolar (CMPE)

As técnicas desenvolvidas por Brass-Trussel4 podem também ser utilizadas para se obter estimativas para os coeficientes de mortalidade pré-escolar (1-4 anos) e de menores de cinco anos (0-5 anos). As publicações do IBGE realizadas por Simões não contêm tais estimativas, mas o DHS 1996 as fornece. Dado o atraso de cinco anos, intrínseco a esse método, as estimativas são referentes a 1991b b Estimativas indiretas podem ser obtidas para períodos mais recentes, de até dois anos antes do censo ou pesquisa, mas essas são baseadas na experiência reprodutiva de mulheres jovens, e são menos confiáveis do que as informações referentes ao período cerca de cinco anos anterior à coleta de dados. O alto índice de sub-registro para a Região Sul, onde os serviços de saúde são bastante desenvolvidos, é devido, em grande parte, à existência de vários cemitérios ilegais no estado do Paraná (Celso Simões, comunicação pessoal). . Estimativas regionais de mortalidade pré-escolar foram de 10 (Norte urbano), 16 (Nordeste), 6 (Sudeste), 5 (Sul) e 8 (Centro-Oeste) mortes por 1.000 nascidos vivos. Uma comparação entre estes resultados e os coeficientes de mortalidade infantil citados acima demonstra que a mortalidade pré-escolar (1-4 anos) representa de 13% (Sudeste) a 19% (Norte) do total de mortes de menores de cinco anos.

2.1.2 Dados de mortalidade do Registro Civil

Informações sobre as mortes registradas no Brasil são coletadas por cartórios locais, compiladas em nível municipal ou estadual, e enviadas ao Ministério da Saúde. O Sistema de Informações de Mortalidade (SIM), disponível através da internet7, contém informações sobre a mortalidade até o final de 1997.

O principal problema com relação aos dados oficiais de mortalidade é o sub-registro de óbitos. A publicação de Simões, acima mencionada, estima que em 1996 o seguinte percentual de mortes não tenha sido registrado: Norte (41,3%), Nordeste (44,9%), Sudeste (1,7%), Sul (1,8%) e Centro-Oeste (17,4%). A média nacional foi de 19,1%. Para mortalidade infantil, as estimativas correspondentes foram de 52,2%, 66,7%, 6,5%, 13,6%c e 23,9%, sendo a média nacional igual a 43,7%. É provável que a maioria das mortes não registradas ocorra nas áreas rurais do Norte e Nordeste, sendo possível que causas de morte particularmente comuns nessas áreas — como, por exemplo, doenças infecciosas — tenham sido subestimadas.

Observa-se que, para a maioria dos estados das Regiões Sul e Sudeste, os níveis de sub-registro de óbitos são baixos e, portanto, as estatísticas do Registro Civil podem fornecem resultados mais precisos e sensíveis a flutuações de curto prazo do que os métodos indiretos. Optou-se, no entanto, por utilizar consistentemente as estimativas indiretas, por serem estas mais válidas em nível nacional e permitirem uma comparação entre as regiões do país, um dos principais objetivos da presente análise.

Como mencionado acima, uma possível limitação das estimativas do IBGE é o uso de projeções feitas a partir de dados do início da década. Como o sub-registro é estimado dividindo-se o número de óbitos registrados pelo número esperado de mortes baseado nas estimativas indiretas, este poderá ser superestimado caso a queda nos níveis de mortalidade seja mais rápida do que a prevista pelas estimativas do IBGE. Não há, no entanto, uma maneira de avaliar a magnitude de tal problema enquanto não forem computadas as estimativas da mortalidade no final da década de 1990, baseadas nos dados do censo de 2000.

O sub-registro de nascimentos também pode distorcer as estimativas de mortalidade infantil e pré-escolar. Embora o sistema informatizado de registro de nascimentos do Ministério da Saúde (SINASC) haja melhorado consideravelmente nos últimos anos, sua cobertura ainda é baixa em áreas com um alto número de partos domiciliares. O sub-registro de nascimentos pode ser contornado através da utilização de informações do censo sobre o número de menores de um ano, para se estimar o numero de nascidos vivos. As estimativas feitas por Simões foram utilizadas.

Informações sobre mortes registradas foram utilizadas para calcular a mortalidade infantil proporcional (proporção de mortes infantis em relação ao total de mortes em todas as idades) e a mortalidade pré-escolar proporcional (proporção de mortes pré-escolares em relação ao total de mortes em todas as idades), assim como coeficientes proporcionais de mortalidade infantil e pré-escolar específicos por causa. Como todas as proporções acima têm como denominador o número de óbitos registrados, elas são menos afetadas pelo sub-registro que também afetaria seu denominador d d Como o sub-registro pode ser mais comum em determinadas idades (por exemplo, para recém-nascidos), ou devido a determinadas causas (por exemplo, diarréia e outras doenças relacionadas à pobreza), é possível que a mortalidade proporcional também seja distorcida, mas certamente em menor grau do que nos coeficientes de base populacional, derivados de estatísticas oficiais. .

Outro problema que pode afetar análises específicas por causa é a grande proporção de mortes atribuídas a causas mal definidas (incluindo mortes sem assistência médica e aquelas atribuídas a sinais e sintomas inespecíficos). Esta proporção é especialmente alta nas Regiões Norte e Nordeste, 16,0% e 25,5% em 1995-7, respectivamente. Essas mortes foram excluídas do denominador no cálculo da mortalidade proporcional específica por causae e A exclusão dos óbitos mal definidos do denominador da mortalidade proporcional específica por causa é baseada no pressuposto de que os óbitos mal definidos seriam devidos às mesmas causas do que aqueles com causa registrada. Embora haja a possibilidade de erro, não há outra alternativa válida para a atribuição de uma ou mais causas específicas aos óbitos mal definidos. .

Para se estimar os coeficientes de mortalidade infantil específicos por causa (por mil nascidos vivos), as proporções de mortes por causa foram multiplicadas pela estimativa indireta do coeficiente de mortalidade infantil. A seguir, os coeficientes específicos por causa foram multiplicados pelo número estimado de nascidos vivos para se calcular o número anual absoluto de mortes por causa para 1995-7. Como não há informações indiretas disponíveis sobre mortalidade pré-escolar após o início da década de 1990, o total anual de mortes para 1995-97 foi calculado multiplicando-se o número estimado de mortes infantis por 0,172, a razão média entre as causas de mortes pré-escolares e infantis registradas no períodof f Isso pressupõe que o grau de sub-registro é o mesmo para lactentes e para crianças de 1 a 4 anos, uma pressuposição provavelmente incorreta, mas que constitui a melhor alternativa devido à ausência de informações sobre sub-registro por idade. .

2.2 Métodos e fontes de dados para mortalidade materna

Morte materna é definida como a morte de gestante ou mulher que esteve em gestação durante as seis semanas (42 dias) anteriores ao óbitog g Com a melhora do tratamento médico, algumas mulheres podem vir a morrer devido a causas maternas após este período. A OMS recentemente propôs o conceito de "morte materna tardia" para mortes ocorridas entre 42 e 364 dias após o término da gestação. A maioria dos estudos consultados não inclui as mortes maternas tardias. , devida a qualquer causa direta ou indiretamente relacionada à gestação e a seu manejo8,9. Mortes maternas são divididas em mortes obstétricas diretas (e.g., hemorragia, sepsis etc.) e indiretas (e.g., doenças já existentes complicadas pela gestação).

O indicador mais utilizado para a mortalidade materna é o número de mortes maternas por 100.000 nascidos vivos, denominado razão de mortalidade materna. Esta não é uma taxa ou coeficiente pois o denominador é o número de nascimentos, e o numerador o número de mulheres.

Existem diversas opções para se estimar a mortalidade materna em países em desenvolvimento, mas nenhuma totalmente satisfatória. Os principais métodos serão discutidos a seguir.

2.2.1 Estimativas indiretas a partir de censos e inquéritos domiciliares

Estimativas indiretas de mortalidade materna são geralmente obtidas através do método de sobrevivência das irmãs (sisterhood method) 10, onde os adultos participantes de um inquérito domiciliar são questionados sobre possíveis mortes de irmãs por causas maternas. Esse método é amplamente utilizado, mas apresenta uma desvantagem importante, do ponto de vista de avaliação em saúde: o mesmo resulta em estimativas para um período de 10 a 12 anos anterior ao inquérito. Além disso, há evidências recentes de que o método deixa de contabilizar um número substancial de mortes maternas11. Outra importante restrição do método é o pressuposto de que a fecundidade seja constante nos anos anteriores ao inquérito, o que certamente não se aplica ao caso brasileiro (ver abaixo).

Já foi proposto um método direto de sobrevivência das irmãs, no qual informações mais detalhadas são coletadas, incluindo a idade com que morreu a irmã do entrevistado. Esse método fornece estimativas mais recentes de mortalidade, mas na prática tem resultado em estimativas significativamente mais baixas do que as obtidas através do método indireto. Sua confiabilidade, portanto, é questionável. No Brasil, ambas as versões deste método foram utilizadas na PNDS de 1996 para fornecer estimativas nacionaish h O PNDS perguntou sobre mortes nos dois meses - e não nas seis semanas - seguintes ao fim da gestação. , mas não existem resultados em nível regional.

2.2.2 Dados de mortalidade do Registro Civil

O Sistema de Informações de Mortalidade (SIM) está disponível através da internet, fornecendo dados de mortalidade até o final de 1997. Além do sub-registro de mortes, descrito acima, causas maternas são vítimas de uma subnotificação sistemática, inclusive em países desenvolvidos12, onde em geral metade das mortes maternas tendem a ser atribuídas a outras causas. Dois estudos nacionais com metodologia adequada avaliaram a subnotificação de causas maternas entre os atestados de óbito registrados, através de entrevistas com as famílias e os médicos que assistiram mulheres falecidas com 10 a 49 anos de idade. Essa abordagem metodológica é conhecida como RAMOS (Reproductive Age Mortality Surveys — Inquéritos de Mortalidade em Idade Reprodutiva). Esses inquéritos são considerados o "padrão-ouro" para se estimar a mortalidade materna. Os inquéritos demonstraram que, em São Paulo, o número de mortes maternas registradas teria de ser multiplicado por 2,24 para se obter o número real de mortes13, enquanto que na zona urbana de Recife, esse fator foi estimado em 2,114. Em 1994, o Ministério da Saúde recomendou que se usassem os seguintes fatores: 2,04 para o Sul; 2,24 para o Sudeste; e 3 para o resto do país15.

Para a presente análise, calculou-se a média anual de mortes atribuídas a causas maternas nos anos de 1995-97, que foi posteriormente corrigida para compensar o sub-registro, utilizando-se as estimativas de cobertura do Registro Civil elaboradas por Simões. O número de mortes resultante foi então multiplicado pelos fatores de correção para subnotificação de causas maternas, descritos no parágrafo acima. Os fatores resultantes, incorporando ambas as correções, foram de 5,1 para o Norte, 5,4 para o Nordeste, 2,3 para o Sudeste, 2,1 para o Sul, 3,6 para o Centro-Oeste e 3,1 para o país como um todo. Os números corrigidos foram então divididos pelo número estimado de nascidos vivos para se calcular os índices de mortalidade materna de cada região do país.

Informações detalhadas sobre as causas de mortes maternas de acordo com a décima revisão do Classificação Internacional de Doenças foram obtidas para 1996 e 1997 através do Ministério da Saúde.

2.2.3 Indicadores de Processo

Devido às grandes dificuldades para estimar os níveis de mortalidade materna, particularmente em áreas geográficas reduzidas, um conjunto de indicadores de processo foi proposto, incluindo variáveis de necessidades não satisfeitas de planejamento familiar e serviços obstétricos; utilização, cobertura e acesso ao atendimento ao parto; e indicadores da qualidade da assistência médica16,17. Alguns dos dados necessários para o cálculo destes indicadores encontram-se disponíveis rotineiramente, mas outros requerem amostras representativas de serviços de saúde, inexistentes em nosso meio.

2.3 Revisão da literatura sobre determinantes da mortalidade de mães e crianças

Uma revisão sistemática da literatura científica de 1970 a 1990 foi realizada em três importantes bancos de dados,

MEDLINE (National Library of Medicine, Estados Unidos), POPLINE (Johns Hopkins University, Estados Unidos) e LILACS (Literatura Latino-americana em Ciências de Saúde, Biblioteca Regional de Medicina, Brasil). Enquanto que o MEDLINE se restringe a artigos publicados em periódicos indexados, o POPLINE e o LILACS também incluem pesquisas não publicadas, tais como textos de trabalhos apresentados em congressos, capítulos de livros e relatórios de pesquisa.

Os números de artigos identificados nestes três bancos de dados são mostrados na Tabela 1. Houve muitas repetições, visto que vários artigos têm mais de uma palavra chave e/ou foram incluídos em mais de um banco de dados. Após a exclusão destas repetições, 568 resumos foram lidos, sendo excluídos os artigos não relevantes. Entre estes se encontram artigos sobre doenças genéticas, estudos descritivos (exceto os de cobertura estadual ou nacional), estudos realizados em serviços de saúde sem base populacional, e estudos com óbvias limitações metodológicas. Uma lista de 192 artigos de possível relevância foi elaborada, sendo cópias obtidas para revisão.

Entre estes artigos, foram selecionados estudos de alta qualidade, nos quais a subnotificação de mortes foi evitada, através de vigilância ativa ou por haver sido realizado o estudo em área com baixos índices de sub-registro. Quando a literatura nacional de alta qualidade era restrita, fontes internacionais foram utilizadas, de preferência meta-análises, quando disponíveis.

Essa lista foi complementada com contatos pessoais com instituições relevantes, incluindo a UNICEF, a OPAS, o IBGE, o Ministério da Saúde e a BEMFAM (instituição responsável pela PNDS). Outros 27 relatórios e livros foram obtidos. Os resultados desta revisão da literatura serão apresentados nas seções seguintes.

3. Reduzindo a mortalidade de crianças menores de cinco anos

A Tabela 2 mostra as características demográficas, socioeconômicas e do atendimento à saúde das regiões brasileiras. Embora o Nordeste seja a região mais pobre do país, é a Região Norte a que possui maior população rural e os piores indicadores de assistência médica.

O período de tempo coberto pela presente análise foi definido com base na disponibilidade de dados. Informações do Registro Civil sobre o número e as causas de mortes estão disponíveis até o ano de 1997, e projeções de estimativas indiretas de mortalidade estão disponíveis até 1998, baseadas em dados coletados no início da década de 1990. Visto que a maioria das informações sobre os determinantes intermediários da mortalidade é proveniente de duas PNDS (198618 e 1996), foi calculada a média dos índices de mortalidade em dois períodos de três anos (1985-7 e 1995-7), sendo as análises baseadas na comparação entre esses dois períodos. O uso de médias trienais resultou em estimativas de mortalidade menos sujeitas a flutuações anuais.

3.1 Níveis e tendências na mortalidade infantil

As Tabelas 3 e 4 mostram que os níveis nacionais de mortalidade caíram 40% entre 1985-87 e 1995-97, de acordo com estimativas indiretas. Dados do Registro Civil confirmaram o declínio da mortalidade infantil nacional, de 128.745 mortes por ano em 1985-7 para 75.990 dez anos depois, uma redução de 41,0%. A mortalidade infantil no Brasil vem declinado nas últimas décadas, mas o progresso tem sido mais lento do que para a maioria dos países americanos. De acordo com a OPAS19, o Brasil está entre os países com um declínio no CMI de 60-69% entre 1950-5 e 1990-5. Dos países estudados, 23 apresentaram reduções mais rápidas do que a brasileira e apenas nove apresentaram reduções mais lentas.

Todas as regiões do país apresentaram declínio, variando este de 33,2% no Nordeste a 42,1% no Centro-Oeste (Tabela 4). As grandes diferenças regionais continuam, sendo o CMI do Nordeste quase três vezes mais alto do que o observado no Sul e Sudeste em 1995-7.

Multiplicando-se os coeficientes indiretos de mortalidade infantil pelo número de nascimentos em cada região produz-se uma estimativa de 12.344 mortes por ano na Região Norte para 1995-97, 68.171 para o Nordeste, 33.255 para o Sudeste, 10.497 para o Sul, 5.992 para o Centro-Oeste e 129.305 para o país como um todo.

As estatísticas de mortalidade proporcional, baseadas no Registro Civil, também apresentaram progressos importantes (Tabela 4), pois quando há melhoria nas condições de saúde, a mortalidade infantil tende a declinar mais rapidamente do que a adulta. A mortalidade infantil representou 16,1% de todas as mortes em 1985-87, declinando para 8,4% em 1995-7. As reduções variaram de 32,9% no Centro-Oeste a 50,4% no Nordeste. Novamente, houve ineqüidades regionais marcantes, sendo os níveis mais baixos de mortalidade proporcional observados no Sul/Sudeste e os mais altos no Norte/Nordeste.

Para checar a consistência interna dos dados, a coluna da extrema direita da Tabela 4 apresenta o coeficiente de correlação entre o CMI indireto e outros indicadores de mortalidadei i Os coeficientes de correlação variam de -1 (correlação inversa perfeita) a 1 (correlação direta perfeita). Valores próximos de zero (por exemplo, de -0.4 a 0.4) indicam correlações fracas ou inexistentes. . Enquanto que em 1985-7 houve uma correlação elevada (0,75) com a mortalidade infantil proporcional, esta correlação foi menos intensa (0.53) em 1995-7. A redução no coeficiente de correlação foi devida principalmente ao valor contrastante na Região Norte, que apresentou um CMI relativamente baixo (36,2 por mil) mas uma mortalidade infantil proporcional bastante superior (15,7%). As estimativas indiretas do Norte são restritas às áreas urbanas; é provável que o registro de mortes também esteja confinado a essas áreas. Excluindo-se o Norte desta análise, a correlação aumenta para 0,85. Uma possível explicação é a de que no Norte tenha havido um declínio mais rápido da mortalidade não-infantil do que nas outras regiões, inflando, portanto, a percentagem de mortes infantis, mas variações na cobertura do registro de óbitos de crianças e adultos também podem ter ocorrido. Os resultados para o Norte, portanto, devem ser interpretados com cautela.

Quando há redução da mortalidade infantil, a mortalidade pós-neonatal (mortes ocorridas entre os 28 e os 364 dias de vida) tende a cair mais rapidamente do que a mortalidade neonatal (mortes desde o nascimento até os 27 dias). Portanto, como mostram os dados nacionais na Tabela 4, a proporção de mortes infantis ocorridas no período pós-neonatal caiu de 53,6% para 40,8%. Mais uma vez, este declínio foi observado em todas as regiões, mas principalmente na Região Norte, sendo as iniqüidades regionais similares àquelas observadas nos indicadores anterioresj j Quando os níveis de CMI são altos, a mortalidade pós-neonatal tende a cair mais rapidamente do que a neonatal. Mas quando o CMI atinge níveis muito baixos, esta tendência pode ser revertida, pois permanece um resíduo de mortes pós-neonatais (por exemplo, mortes súbitas, neoplasias, causas externas) de difícil redução, enquanto continuam decrescendo as causas neonatais. Isso pode estar acontecendo na Região Sul, que apresentou o menor nível de redução. . As correlações com o CMI indireto foram intensas, apresentando um alto grau de consistência interna — CMIs altos sendo associados sempre a altas proporções de mortes neonatais.

Essas observações também são consistentes com aquelas sobre mortalidade proporcional específica por causak k Ao se interpretar esses dados, deve-se ter em mente que mesmo estando o número absoluto de mortes em queda, coeficientes proporcionais de mortalidade podem apresentar um aumento, pois mortes a certas idades ou por certas causas podem cair mais rapidamente do que mortes a outras idades ou devidas a outras causas. Isso é relevante na interpretação das tendências da mortalidade proporcional específica por causa. Para que essas tendências sejam mantidas sob perspectiva, nessas análises serão também apresentados os números anuais de mortes. e com os CMIs específicos por causa, também mostrados na Tabela 4. Essa última estimativa foi obtida multiplicando-se o CMI indireto pelas proporções específicas por causa de mortes registradas, representando o número estimado de mortes por mil nascidos vivos.

A maior causa de mortes infantis registradas no Brasil foram as condições perinatais, responsáveis por 46,5% da mortalidade infantil em 1985-7 e por 56,8% em 1995-7. Esse aumento relativo na mortalidade proporcional esteve presente em todas as regiõesl l Em 1985-7 houve uma intensa correlação inversa entre a proporção de mortes infantis por causas perinatais e o CMI ( Tabela 4), o que significa que em regiões com mortalidade infantil mais alta a proporção de mortes perinatais foi menor (visto que mortes pós-perinatais, em sua maioria devidas a infecções, foram mais comuns). A correlação inversa foi menos intensa em 1995-7, indicando que as causas perinatais têm atualmente importâncias praticamente iguais, em termos relativos, em todo o país. , mas o CMI nacional estimado devido a causas perinatais reduziu-se de 29,0 para 21,3 por mil. Os coeficientes são mais altos no Norte/Nordeste e mais baixos no Sul/Sudeste.

A segunda maior causa entre as mortes infantis registradas em 1995-97 foram as malformações, que ultrapassaram a diarréia e as infecções respiratórias ao longo da década. Estas mortes são extremamente difíceis de se prevenir, portanto seu peso relativo tende a aumentar quando a mortalidade diminui: para o país como um todo, o aumento foi de 7,1% para 11,2% do total de mortes infantis na década estudada. O CMI nacional devido a malformações permaneceu estável: 4,4 e 4,2 por mil. O aumento aparente no Nordeste pode talvez ser atribuído a melhorias na notificação. O fato de que as malformações apresentam pouca variabilidade temporal e geográfica é um ótimo da consistência dos dados.

A terceira maior causa de mortes infantis no país em 1995-7 foram as infecções respiratórias agudas, principalmente a pneumonia. A mortalidade proporcional diminuiu de 13,9% dos óbitos em 1985-7 para 10,2% em 1995-7, e em termos de CMI a redução foi de 8,7 para 3,8 por mil. Declínios importantes foram observados em todas as regiões, mas o Nordeste continua apresentando o coeficiente mais alto, com 5,9 mortes por mil nascidos vivos.

De todas as causas de morte, a diarréia foi a que apresentou o maior declínio. De 17,3% de todas as mortes em 1985-7, passou a ser responsável por apenas 8,1% após dez anos. O CMI específico para a diarréia caiu dois terços, de 10,8 para 3,0 por mil. Houve diferenças regionais acentuadas, sendo a mortalidade no Nordeste cerca de nove vezes superior à do Sul em 1995-7, e o dobro daquela observada no Sul, dez anos antes. Avaliação realizada na Região Nordeste (ver Seção 3.3.5) mostrou um provável impacto da TRO sobre a mortalidade por diarréia. Observando-se o país como um todo, parece ter havido uma redução ainda maior nas outras regiões, embora fosse esperado um maior impacto no Nordeste, devido aos maiores níveis iniciais. Isto não tira o mérito do sucesso da experiência no Nordeste, mas mostra que aparentemente outras regiões foram ainda mais eficientes na redução da diarréia.

A mortalidade proporcional devida a outras infecções permaneceu estável: 5,6% e 5,7% em 1985-7 e 1995-7, respectivamente, mas os coeficientes de mortalidade caíram de 3,5 para 2,1 por mil. Novamente, o CMI foi especialmente alto na Região Nordeste. A causa mais comum dentro desse grupo foi a septicemia (59,4%), seguida pela meningite (24,9%). Deve-se ressaltar que a septicemia é uma complicação de outra infecção, geralmente da diarréia, e — na presença de bons cuidados médicos e certificação de óbito — as mortes deveriam ser atribuídas à doença subjacente. Em um estudo realizado no sul do Brasil, 34% das mortes atribuídas à septicemia nos atestados de óbito foram na verdade causadas pela diarréia, 24% pela desnutrição, e 21% por infecções respiratórias20.

Por último, a Tabela 4 mostra a proporção de mortes devidas a causas mal-definidas e os CMIs correspondentes. Proporções elevadas indicam baixa qualidade dos serviços médicos, uma vez que muitas crianças estão morrendo sem um diagnóstico adequado. Essa proporção diminuiu de 23,0% em 1985-7 para 12,6% dez anos depois. Houve diferenças regionais acentuadas, com forte correlação estatística com o CMI indireto.

3.2 Níveis e tendências na mortalidade de pré-escolares

A Tabela 5 mostra os indicadores relativos à mortalidade pré-escolar. Não há informações sobre as tendências temporais através de estimativas indiretas, visto que o único estudo recente é a PNDS de 1996, que fornece dados sobre o período em torno de 1991. A mortalidade pré-escolar representou 16% do coeficiente nacional de mortalidade de menores de cinco anos. Houve iniqüidades regionais acentuadas, sendo os coeficientes do Norte/Nordeste três vezes mais altos do que os do Sul/Sudestem m A amostra da PNDS de 1996 não incluiu as áreas rurais da Região Norte. .

Os números de óbitos registrados mostram um declínio de 45,4%, em nível nacional, de 23.761 mortes pré-escolares por ano em 1985-7 para 12.996 após uma década. A OPAS comparou os coeficientes de declínio nos países americanos entre 1950-5 e 1990-5. O Brasil foi classificado no grupo de países com 80% ou mais de redução. Dos países com dados disponíveis, sete apresentaram declínios maiores, e 16 menores.

Em termos da proporção de mortes de pré-escolares sobre o total de óbitos, o Norte apresentou os maiores percentuais, como ocorreu para a mortalidade infantil. A principal causa de morte foram as infecções respiratórias, especialmente a pneumonia, responsável por uma em cada quatro mortes em 1985-7, proporção que permaneceria inalterada dez anos mais tarde.

Outras infecções — que não pneumonia ou diarréia - foram a segunda maior causa, aumentando proporcionalmente de 15,1% em 1985-7 para 22,6% de todas as mortes em 1995-7. Dentro deste grupo, as mais freqüentes foram a meningite (38,5%), a septicemia (34,2%) e a AIDS (7,2%).

Causas externas ocuparam o terceiro lugar, contabilizando 17,9% das mortes em 1985-7 e 21,9% uma década mais tarde. Sua importância relativa cresceu em todas as regiões, especialmente por que outras causas de morte estão sendo controladas. Acidentes automobilísticos (30,0%) e afogamento (23,8%) foram as principais causas.

As proporções do total de mortes pré-escolares devidas a pneumonia, outras infecções ou causas externas não apresentaram grande variação entre as regiões, mas deve-se ressaltar que essas proporções referem-se a um total de mortes três vezes maior no Nordeste do que no Sul/Sudeste.

Assim como com a mortalidade infantil, a mortalidade de pré-escolares por diarréia apresentou uma redução acentuada na década, de 14,6% para 7,8% do total de mortes. Reduções significativas foram observadas em todas as regiões, mas as disparidades persistiram, a proporção no Nordeste permanecendo três vezes mais alta do que a do Sudeste.

Por último, as mortes por causas indefinidas diminuíram de um terço de todas as mortes para 18,6%, ao longo da década. Tais mortes são significativamente mais comuns no Nordeste e Norte.

As principais causas de mortalidade pré-escolar são, portanto, as mesmas que as de mortalidade infantil, exceto pela emergência das causas externas.

Resumindo:

A mortalidade de menores de cinco anos caiu cerca de 40-50% entre 1985-7 e 1995-7.

Os níveis de mortalidade são mais altos no Nordeste e Norte e mais baixos no Sul e Sudeste; o Centro-Oeste se encontra em posição intermediária. Como as pesquisas na Região Norte não cobrem as áreas rurais, a mortalidade nesta região pode estar sendo subestimada.

Causas perinatais contabilizam metade de todas as mortes entre menores de cinco anos. Ao contrário da maioria das causas de morte, a mortalidade devida a essas causas é relativamente mais estável. O Norte e o Nordeste apresentam coeficientes particularmente altos.

Mortes devidas a doenças infecciosas, e especialmente à diarréia, têm diminuído rapidamente, mas ainda são responsáveis por um grande número de óbitos no Norte e Nordeste.

3.3 Possíveis intervenções contra a mortalidade de menores de cinco anos

As análises acima mostram que as principais causas da mortalidade infantil e pré-escolar são semelhantes, com exceção das causas perinatais que, por definição, só afetam lactentes. A Tabela 6 mostra as principais causas de mortalidade de menores de cinco anos, relacionando as principais possíveis intervenções contra essas causas. Os indicadores disponíveis da cobertura destas intervenções, por região, encontram-se na Tabela 7.

3.3.1 Causas perinatais

Causas perinatais são responsáveis por quase metade (48,5%) de todas as mortes de menores de cinco anos no Brasil. Essa estimativa não inclui natimortos, visto que os coeficientes de mortalidade de menores de cinco anos se restringem a crianças nascidas vivasn n O termo "mortalidade perinatal" é usado em referência aos natimortos (mortes fetais a partir da 28a semana de gestação) adicionados às mortes ocorridas durante a primeira semana de vida, independente da causa. Neste artigo, usamos o termo mortalidade por causas perinatais em referência a mortes de nascidos vivos por causas especificas do período perinatal. . O Nordeste tem os coeficientes mais altos (Tabela 4), e houve pouco progresso na ultima década, enquanto que a maioria das demais causas de mortalidade de menores de cinco anos decaíram acentuadamente. O sucesso da redução da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil depende, em grande parte, de um impacto efetivo contra as mortes perinatais.

O Ministério da Saúde publicou uma subdivisão detalhada da mortalidade por causas perinatais em 198521. A síndrome de sofrimento respiratório (21,0%), a hipóxia ou a anoxia (11,7%) e outros problemas respiratórios (28,7%) juntos contabilizaram 61,4% destas mortes. Prematuridade e baixo peso ao nascer foram responsáveis por 13,0%, infecções neonatais (excluindo tétano) por 12,7% e outras causas (incluindo problemas maternos) por 14,0%.

As seguintes intervenções são potencialmente efetivas para a redução da mortalidade por causas perinatais.

3.3.1.1 Melhorando a atenção pré-natal

Uma atenção pré-natal adequada pode reduzir a mortalidade através da detecção e do tratamento de doenças maternas (como por exemplo, sífilis, diabetes, hipertensão, HIV/AIDS, e outras infecções), do manejo da nutrição materna, da vacinação contra o tétano e do aconselhamento contra o fumo e bebidas alcoólicas, que contribuiriam para reduzir o número de mortes devidas a partos prematuros, baixo peso ao nascer, síndrome de sofrimento respiratório e problemas maternos.

Um pré-natal adequado requer serviços acessíveis (em termos de local geográfico e de horário de funcionamento), de baixo custo e de qualidade adequada. Os indicadores disponíveis da utilização de pré-natal nas regiões brasileiras incluem a proporção de gestantes que não freqüentaram o pré-natal, que o iniciaram no primeiro trimestre de gravidez e o número médio de consultas pré-natais. O único indicador proxy disponível da qualidade do pré-natal é a proporção de mulheres que receberam duas ou mais imunizações contra o tétano durante a gestação. Assim como a maioria dos indicadores presentes na Tabela 7, estes estão baseados na PNDS de 1996 e se referem a crianças nascidas nos cinco anos que antecederam a pesquisa.

A Tabela 7 mostra que 13,2% das mães brasileiras não freqüentaram nenhuma consulta pré-natal, variando entre 4,9% no Sul e 25,2% no Nordeste. O ideal é que o pré-natal comece no início da gravidez para que se possam detectar e tratar precocemente quaisquer complicações. Dois terços das mulheres brasileiras que freqüentaram pré-natal tiveram sua primeira consulta durante o primeiro trimestre de gestação, variando de 80% no Sul a pouco mais de 50% no Nordeste. O número médio de consultas observado foi adequado — 7,4 para o país como um todo, variando entre 8,3 no Sul e 6,3 a 6,4 no Norte-Nordeste.

Com relação à qualidade do pré-natal, cerca de 45% das mulheres receberam duas ou mais doses da vacina antitetânica durante a gestação. Essa proporção foi ligeiramente mais baixa no Sudeste (38%), sendo de cerca de 50% nas outras quatro regiões. Um adicional de 13,2% das mães recebeu uma única dose. Outros indicadores da qualidade do pré-natal não estão disponíveis em nível regional, mas há evidências de que a baixa qualidade seja problema ainda mais grave do que a sub-utilização22. Um estudo realizado no sul do Brasil23 mostrou que a qualidade do pré-natal foi especialmente baixa para mulheres com alto risco gestacional, sem acesso a médicos particulares ou a planos de saúde privados.

Sete estudos forneceram informações quantitativas quanto ao impacto da atenção pré-natal na sobrevivência infantil. Os cinco estudos com controle de fatores de confusão estão na Tabela A1 no anexo A — tais ajustes são essenciais, visto que mães com menor freqüência às sessões de pré-natal também tendem a apresentar outros fatores de risco sociais e biológicos. A maioria desses estudos investigou a mortalidade neonatal precoce — e não a mortalidade devida a causas perinatais — mas estes dois indicadores são muito similares. Os estudos foram realizados em diferentes locais, em períodos distintos e usando categorias diferentes de atenção pré-natal para a apresentação de resultados, mas todos revelaram uma associação protetora da atenção pré-natal. Juntando-se os resultados dos três estudos com maior detalhamento metodológico (Bailey et al.24, Gray et al.25 e Menezes et al.26), as mães com menos de cinco consultas apresentaram um risco 2,5 vezes maior do que as demais.

Se fosse possível reduzir à metade o percentual de mães com menos de cinco consultas (de 31,9% para 16,0%), teoricamente 16,2% de todas as mortes por causas perinatais poderiam ser prevenidas, ou 7,8% de todas as mortes de menores de cinco anos. Estes cálculos devem ser interpretados com a devida cautela, em função das várias pressuposições subjacentes, mas sugerem que uma melhoria na cobertura da atenção pré-natal poderia ter um impacto substancial sobre a mortalidade. Os dados existentes não são suficientes para que se estime o provável impacto de uma melhoria na qualidade da atenção pré-natal.

Resumindo:

Em nível nacional, a cobertura e número médio de consultas à atenção pré-natal são altos, mas o Norte e o Nordeste estão defasados em relação às demais regiões.

Estudos brasileiros mostram riscos maiores para crianças cujas mães tiveram pouca ou nenhuma freqüência ao pré-natal.

As informações existentes sobre a qualidade da atenção pré-natal são limitadas, mas essa parece ser baixa. É provável que a questão qualitativa seja mais importante do que a quantitativa.

Uma melhoria na atenção pré-natal é medida prioritária para a redução da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil.

3.3.1.2 Melhorando o atendimento ao parto e ao recém-nascido

Um atendimento adequado ao parto pode reduzir o número de mortes por anoxia, hipóxia e outros problemas respiratórios, e também a incidência de infecções neonatais, incluindo o tétano. Pode-se, com isso, assegurar a sobrevivência de recém-nascidos prematuros e de baixo peso que poderiam vir a morrer caso não houvesse um atendimento adequado.

A Tabela 7 mostra que mais de 90% de todos os partos no Brasil acontecem em hospitais, variando entre 81,9% no Norte e 97,4% no Sul. Equipes treinadas — incluindo médicos ou enfermeiras — são responsáveis por 87,7% de todos os partos, variando entre 75% no Norte e 96,4% no Centro-Oeste. As diferenças regionais acentuadas observadas no pré-natal estão, portanto, presentes também no atendimento ao parto. Não foi possível encontrar indicadores da atenção ao recém-nascido em nível nacional ou regional.

Como a maioria dos estudos nacionais sobre sobrevivência neonatal é de base hospitalar, somente um deles forneceu informações sobre os níveis de mortalidade de bebês nascidos em casa e em hospitais. Este estudo foi realizado em uma comunidade rural do Nordeste e apresentou um risco relativo ajustado de 1,2 (0,5-2,8) para mortalidade neonatal para bebês nascidos em casa, comparados com nascimentos hospitalares (excluindo aqueles com parto domiciliar previsto e que foram encaminhados a um hospital devido a complicações durante o trabalho de parto). Após ajuste para a presença de complicações, recém-nascidos cujo parto seria domiciliar mas que precisaram ser encaminhados a hospitais apresentaram um risco relativo de 0,3 (0,1-1,4) de morte neonatal. Essa redução do risco é sugestiva, mas não é estatisticamente significativa.

O coeficiente de cesarianas no Brasil é um dos mais elevados do mundo, alcançando 36,4% do total de partos; o coeficiente é mais baixo no Nordeste (20,4%) e Norte (25,5%), mas representa quase a metade do total de partos nas demais regiões. De acordo com a PNDS de 1996, a maioria dos partos (52,1%) em São Paulo são por cesariana.

Enquanto que melhorias no atendimento ao parto e aos recém-nascidos provavelmente levarão a uma redução da mortalidade, a situação com relação às cesarianas é mais complexa. Níveis excessivamente baixos de cesarianas aumentariam a mortalidade, por expor recém-nascidos ao risco de traumatismos obstétricos e de anoxia e hipóxia. Por outro lado, coeficientes de cesariana altos indicam que muitas dessas cirurgias são voluntárias. Erros no cálculo da idade gestacional podem levar a partos prematuros27,28. A OMS recomenda que não mais de 15% de todos os partos sejam por cesariana29. Essas questões serão discutidas posteriormente.

Outra preocupação é a de que, paradoxalmente, os coeficientes de cesariana são mais baixos para gestantes de alto risco do que para as de baixo risco, visto que estas últimas são freqüentemente pacientes privadas. Portanto, mesmo com a presença de coeficientes elevados, gestantes de alto risco podem ainda fazer menos cesarianas de que necessitariam.

Somente dois estudos brasileiros investigaram a associação entre a cesariana e a mortalidade neonatal. Em Pelotas, bebês nascidos por cesariana apresentaram um risco 1,6 vezes maior de morte do que aqueles nascidos por parto normal30. Por outro lado, em Maringá, partos normais foram associados a um aumento de 2,2 vezes nas mortes por causas perinatais31. Em nenhum dos estudos foram controladas as variáveis socioeconômicas ou de risco gestacional. Além disso, cesarianas eletivas não foram separadas das não eletivas, o que pode distorcer os resultados, uma vez que essas últimas ocorrem em função de complicações durante o trabalho de parto, e — caso não fosse realizada uma cesariana — poderiam levar a índices ainda maiores de mortalidade.

Não se encontraram estudos sobre os efeitos do atendimento a recém-nascidos sobre a mortalidade. No entanto, há evidências indiretas da existência de tais efeitos. Uma comparação entre duas coortes de nascimentos em Pelotas-RS mostrou que o coeficiente de baixo peso ao nascer aumentou ligeiramente entre 1982 e 1993 32, mas mesmo assim o coeficiente de mortalidade neonatal decresceu cerca de 30%, de 20,1 para 14,3. Em 1982 não existiam unidades de atendimento intensivo a recém-nascidos na cidade, mas em 1993 estas já haviam sido instaladas nas três maiores maternidades da cidade. Para o estado do Rio Grande do Sul, o coeficiente de baixo peso ao nascer permaneceu estável entre 1980 e 1992, mas a mortalidade neonatal caiu 45%33. Durante esse período houve uma grande expansão do atendimento intensivo a recém-nascidos no estado.

Dado o número reduzido de estudos sobre níveis de mortalidade associados com local do parto, cesarianas e atendimento ao recém-nascido, assim como às dificuldades em sua interpretação, não foi possível realizar uma simulação formal do provável impacto destes fatores sobre a mortalidade No entanto, o conhecimento acumulado sugere que o aumento na cobertura de partos hospitalares, a prevenção de cesarianas desnecessárias e uma melhoria no atendimento ao recém-nascido deve ter um efeito benéfico sobre a mortalidade neonatal. Há amplas oportunidades para melhorias nessas áreas.

Tal conclusão é reforçada pelo fato de que os níveis de mortalidade perinatal e neonatal no Brasil são bastante altos em relação à freqüência de baixo peso ao nascer (ver seção abaixo). Estudos de Pelotas34 e Fortaleza35 mostram mortalidade perinatal excessivamente alta entre recém-nascidos com peso normal ao nascer e com crescimento intra-uterino adequado. O excesso de mortalidade entre estas crianças se deve, provavelmente, ao atendimento inadequado ao parto. Também é relevante a observação de que em países desenvolvidos cerca de 6% das crianças apresentaram baixo peso ao nascer e, no entanto, a mortalidade infantil é de cerca de 6 por mil, ou cerca de 7 vezes mais baixa do que a brasileira. Varun Gauri* * Gauri V. Comunicação pessoal. , do Banco Mundial, realizou uma análise de regressão da mortalidade infantil sobre o baixo peso ao nascer, mostrando que o Brasil é claramente um outlier na reta de regressão. A mortalidade infantil no Brasil, por exemplo, é três vezes maior do que na Malásia, onde a prevalência de baixo peso ao nascer é igual à nossa.

Intervenções para melhorar o atendimento ao parto incluem o treinamento de parteiras tradicionais em áreas rurais36, mas para atingir impacto é essencial que estas disponham de um sistema efetivo de referência, visto que estas não têm condições de manejar a maioria das complicações graves37. Como cerca de 90% de todos os partos acontecem em hospitais, o treinamento do pessoal envolvido e melhorias no equipamento e nos insumos são prioritários. Essa questão será discutida em maior profundidade na Seção 4, sobre mortalidade materna.

Resumindo:

Em sua grande maioria, os partos no Brasil acontecem em hospitais, mas ainda ocorrem muitos partos domiciliares no Norte e Nordeste.

Há poucas informações sobre a qualidade do atendimento ao parto e aos recém-nascidos, mas a constatação de altos coeficientes de mortalidade perinatal - apesar da distribuição relativamente adequada do peso ao nascer - sugerem que sua qualidade é baixa.

O percentual de cesarianas (36%) é um dos mais altos do mundo. Mesmo existindo pouca evidência de que isto leve a um aumento na taxa de mortalidade, este coeficiente representa um desperdício importante de recursos que poderiam ser destinados a outros aspectos do atendimento ao parto.

O treinamento da equipe hospitalar e o fornecimento do equipamento obstétrico essencial em áreas rurais são medidas prioritárias com um impacto potencialmente alto na mortalidade de menores de cinco anos.

3.3.1.3 Prevenindo o baixo peso ao nascer

São considerados como de baixo peso ao nascer (BPN) recém-nascidos com peso inferior a 2500 g4. O BPN é determinado por dois processos distintos: a duração da gestação e a velocidade de crescimento fetal. Um feto pode apresentar BPN por haver nascido antes da data prevista (parto prematuro) ou por haver nascido pequeno para sua idade gestacional como conseqüência de um retardo de crescimento intrauterino (RCIU)5. No Brasil, cerca de metade dos recém-nascidos de BPN são prematuros, e metade sofreram RCIU38.

Uma recente revisão39 mostrou que as principais causas de partos prematuros incluem infecções genitais, partos múltiplos, hipertensão materna, baixo índice de massa corporal (IMC) pré-gestacional, disfunções uterinas, e trabalho materno pesado. Por outro lado, as principais causas de RCIU são: baixo consumo de calorias durante a gestação, fatores étnicos, baixo índice de massa corporal (IMC) pré-gestacional, baixa estatura materna, e tabagismo. Portanto, o baixo peso ao nascer é uma combinação de uma série de problemas diferentes, que requerem intervenções distintas. Uma atenção pré-natal apropriada trata da maioria destes problemas, mas o estado nutricional da mãe antes e durante a gestação também é importante.

A Tabela 7 traz as informações disponíveis sobre BPN de acordo com duas fontes: a PNDS de 1996 (onde foi requisitado que as mães lembrassem os pesos de crianças nascidas nos cinco anos anteriores) e o SINASC (Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos). Houve uma alta concordância entre as duas fontes — a diferença máxima foi de dois pontos percentuais para a Região Centro-Oeste. Os pesos relatados pelas mães tendem a ser bastante semelhantes aos pesos registrados40, mas as mães não puderam dar informações sobre o peso de uma em cada cinco crianças no Nordeste e de uma em sete no Norte. Como partos domiciliares acontecem predominantemente em famílias pobres da área rural, os coeficientes para o Norte e o Nordeste podem estar sendo subestimados.

No entanto, mesmo estudos provenientes de hospitais públicos situados nas capitais nordestinas — que atendem à população carente das regiões urbanas — apresentam índices relativamente baixos de BPN: 7,4% em Fortaleza e 7,6% em Natal. Dois estudos em áreas rurais do Ceará também encontraram baixas prevalências de BPN para crianças examinadas por parteiras tradicionais: 5,0% e 5,5%, embora o equipamento de pesagem não fosse padronizado. O Programa Nacional de Agentes Comunitários de Saúde mantém um grande número de comunidades urbanas e rurais de baixa renda sob vigilância permanente. Em 140 municípios do Ceará, a prevalência média de BPN em 1994-6 foi de 5,1%, variando entre 0,1% e 20,7% e com desvio padrão de 4,5 pontos percentuais41. Na presente análise, foi simulada uma prevalência de BPN de 15% quando as mães não puderam dar informações sobre o peso de seus recém-nascidos na PNDS (Tabela 7). Mesmo após essa correção, as diferenças regionais foram muito pequenas, um achado surpreendente.

Vários estudos brasileiros fornecem informações sobre os riscos relativos de mortalidade infantil associada com BPN. A Tabela A2 no Anexo I mostra os estudos identificados, com metodologias apropriadas, que incluíram ajustes para diferenças socioeconômicas. Todos os estudos mostram um aumento do risco de mortalidade para recém-nascidos com BPNp p Estes cálculos são baseados no tratamento do peso ao nascer como uma variável dicotômica (<2500 g versus $2500 g). Intervenções visando melhorar o peso ao nascer, se efetivas, levariam a aumentos em toda a distribuição de peso, isto é, recém-nascidos pesariam x gramas a mais do que sem tais intervenções. Devido a limitações nos dados, não foi possível levar isso em consideração. . Três estudos tendo a mortalidade infantil como desfecho (Barros et al.42, Bailey et al.24 e Menezes et al.43) mostram riscos relativos de 11,0, 9,7 e 6,1. Estudos que estratificaram recém-nascidos com BPN mostraram ser a mortalidade infantil entre prematuros pelo menos duas vezes mais alta do que entre aqueles com RCIU.

Quando se parte de prevalências relativamente baixas, como é caso no Brasil, a prevenção do baixo peso ao nascer é uma tarefa difícil. Uma intervenção promissora é a detecção e o tratamento da bacteriúria assintomática na gestação; uma recente meta-análise44 mostrou uma redução de 40% nos partos prematuros em mulheres com bacteriúria tratada com antibióticos durante a gestação, mas seu autor recomendou cautela na interpretação dos resultados devido a deficiências metodológicas presentes nos estudos. A detecção e o tratamento da bacteriúria já fazem parte das recomendações do pré-natal no Brasil.

Até mesmo no Sul, onde os serviços de saúde estão entre os melhores do país e a mortalidade é a mais baixa, os coeficientes de PBN têm se mantido estáveis, ou até mesmo apresentado um pequeno aumento durante as últimas duas décadas. A prevalência nacional estimada (8,5%) é apenas ligeiramente superior à prevalência atual de 6,0% em países desenvolvidos, sendo consideravelmente inferior à estimativa mundial de 18% para os países com baixo nível de desenvolvimento. Supondo um risco relativo de 9,0 para a mortalidade infantil em recém-nascidos de BPN, uma redução de 8,5% para 7,0% preveniria 7,1% de todas as mortes infantis, ou 6,1% de todas as mortes entre menores de cinco anos.

Duas abordagens específicas para uma melhora no BPN — melhorar a nutrição materna e reduzir o fumo durante a gravidez — serão discutidas abaixo.

Resumindo:

Os índices de BPN no Brasil são razoavelmente baixos, havendo pouca perspectiva de reduzí-los ainda mais.

Se fosse possível reduzir a prevalência de BPN para 7,0% no país, seria razoável esperar uma queda de 6,1% na mortalidade de menores de cinco anos.

No entanto, a prevenção do BPN é tarefa difícil até mesmo em países desenvolvidos, sendo improvável, portanto, que tenha um papel importante na redução da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil.

3.3.1.4 Melhorando a nutrição materna

Melhorias na nutrição de mulheres em idade reprodutiva poderiam auxiliar na prevenção do BPN, uma vez que partos prematuros e restrição de crescimento intra-uterino são mais freqüentes em mulheres desnutridas. Dois indicadores de desnutrição são comumente utilizados: o IMC (índice de massa corporal, calculado através da divisão do peso em kg pelo quadrado da altura em cm) e a altura. Um IMC abaixo de 18,5kg/m2 indica desnutrição, enquanto que valores de 25 ou mais indicam sobrepeso, estando associados a um aumento no risco de mortalidade devida a doenças crônicas45.

A Tabela 7 mostra que as mães são mais altas no Sul e Sudeste e mais baixas no Norte e Nordeste. Um padrão semelhante foi observado com relação ao IMC médio. Poucas mulheres apresentaram IMC inferior a 18,5, sendo a maior prevalência na Região Centro-Oeste (8,1%) e a menor na Região Sul (2,7%).

Estudos brasileiros confirmam a conhecida associação entre nutrição materna e peso ao nascer46,47. Dois estudos mostraram uma associação entre antropometria e mortalidade neonatal precoce. Em Pelotas, o peso pré-gestacional mostrou-se associado com mortalidade em uma análise não-ajustada (não foram apresentados resultados ajustados); a mortalidade também esteve associada, inicialmente, com a altura materna, mas essa associação perdeu sua significância após ajuste para renda familiar. Em Natal, recém-nascidos cujas mães pesaram menos de 50kg tiveram um risco de morte 1.4 vezes maior (1.0-1.8). O pequeno número de estudos realizados e a forma como seus resultados foram apresentados não permitem que se derivem estimativas sumárias.

De qualquer maneira, a factibilidade de melhores indicadores antropométricos em grandes populações é limitada. A altura de um adulto é determinada principalmente durante sua infância, o que faz com que intervenções tenham efeito somente após um longo período de tempo. Além disso, a tendência secular de crescimento está presente em todas as regiões do Brasil e, mesmo com a recente desaceleração, a altura das mulheres continua aumentando no decorrer dos anos48.

A triagem de mães de alto risco — por exemplo, as de baixo IMC ou de baixa estatura —é uma possível alternativa. No entanto, os dados disponíveis indicam que a efetividade de tal abordagem é baixa49, visto que a antropometria possui baixa sensibilidade e especificidade50. Em outras palavras, a triagem antropométrica produz muitos resultados falso-positivos e falso-negativos. Além disso, as possíveis intervenções apresentam baixa efetividade. A suplementação calórica resulta em modestos acréscimos ao consumo calórico materno, uma vez que uma grande parte do suplemento parece acabar substituindo a dieta normal51. Como conseqüência, seu impacto sobre o crescimento fetal é limitado, e não há efeito evidente sobre a duração da gestação. Um grande número de mulheres, portanto, teriam de ser triadas e tratadas para que se previnam alguns poucos casos de RCIU ou de parto prematuro. A combinação da baixa sensibilidade da triagem antropométrica com a baixa eficácia da intervenção indica que tal abordagem de risco teria um efeito muito pequeno sobre a prevalência geral de desfechos desfavoráveis da gestação, mesmo em países com os menores níveis de desenvolvimento, onde a desnutrição é comum.

Uma abordagem populacional — encorajar uma melhora na alimentação materna durante a gravidez — causaria muito provavelmente um aumento nos coeficientes nacionais de sobrepeso e obesidade, que já se encontram em crescimento, especialmente no Nordeste52. Os níveis médios de IMC (Tabela 7) estão já bastante próximos de 25, o nível máximo recomendado para indivíduos.

Resumindo:

As intervenções disponíveis para melhorar a nutrição materna em um país como o Brasil, onde a prevalência de desnutrição em adultos é baixa, são de factibilidade limitada.

Intervenções nutricionais podem ter como efeito colateral um aumento no sobrepeso e obesidade, o que seria preocupante pelo fato de estas prevalências já apresentarem aumentos recentes.

É improvável que melhorias na nutrição materna tenham efeitos importantes sobre a mortalidade de menores de cinco anos.

3.3.1.5 Reduzindo o fumo durante a gestação

Na Pesquisa Nacional de Saúde e Nutrição (PNSN) de 1989, 27,1 % das mulheres entre os 15 e os 49 anos de idade eram fumantes (tabulações especiais fornecidas pelo Instituto Nacional do Câncer). Não há estimativas regionais. Uma revisão da literatura brasileira53 mostrou que a prevalência média do fumo entre gestantes é de semelhante magnitude. Essa revisão confirmou a literatura internacional: há efeitos evidentes do fumo durante a gestação no baixo peso ao nascer e no retardo do crescimento intra-uterino; os efeitos em relação a partos prematuros não são consistentes, mas estudos tendem a mostrar que os recém-nascidos de fumantes apresentam riscos maiores. Estudos brasileiros sobre fumo e mortalidade — especialmente perinatal — mostram riscos relativos entre 1.0 e 1.4. Três estudos detectaram diferenças significativas, enquanto que quatro não encontraram diferenças.

Uma meta-análise da eficácia de programas de interrupção do fumo na gravidez mostrou uma redução de 49% no número de fumantes, um decréscimo de 19% na prevalência de BPN e uma redução não significativa de 18% nos partos prematuros; não foi encontrado efeito sobre a prevalência de peso abaixo de 1500 g, nem sobre a mortalidade perinatal54. Com base nessa revisão e na literatura brasileira, há um possível efeito do fumo sobre a mortalidade precoce, mas o aumento do risco parece ser muito pequeno.

Resumindo:

Uma em cada quatro gestantes brasileiras é fumante.

É possível controlar o fumo durante a gestação, mas o impacto sobre a mortalidade infantil será pequeno ou nulo, já que o maior principal efeito do fumo é sobre o retardo de crescimento e não sobre a prematuridade, responsável pela mortalidade da maioria dos recém-nascidos de baixo peso.

O controle do fumo durante a gestação não é uma medida prioritária para a redução da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil.

3.3.1.6 Promovendo o planejamento familiar

A literatura brasileira mostra que três variáveis relacionadas ao comportamento reprodutivo estão também relacionadas a aumentos na mortalidade de menores de cinco anos: gravidez durante a adolescência, intervalos interpartais curtos e alta paridade.

A Tabela 7 mostra que mães com menos de 20 anos de idade representaram 18,1% dos partos registrados na PNDS de 1996. A proporção foi mais alta no Norte (23,5%) e Nordeste (20,6%) e mais baixa no Sul e Sudeste (16,2% em ambos). Mais preocupante ainda é o fato de que o número de gravidez em adolescentes vem aumentando: na PNDS de 1986, 10,5% das mulheres entre os 15 e os 19 anos de idade já tinham tido filhos nascidos vivos, enquanto que dez anos depois essa proporção tinha aumentado para 14,3%.

Na PNDS de 1996, a estimativa indireta de mortalidade infantil para mães com menos de 20 anos foi 30% superior à de mães com 20 a 29 anos de idade (a faixa etária de menor risco). A mortalidade de menores de cinco anos foi 29% superior. Comparadas a todas as outras mães, aquelas com idades inferiores a 18 anos apresentaram um aumento de 24% na mortalidade de menores de cinco anos entre seus filhos. Estes dados não sofreram ajustes para fatores socioeconômicos. Os resultados de quatro estudos que levaram em consideração fatores de confusão socioeconômicos estão resumidos na Tabela A3. Tais ajustes são importantes porque muitas mães adolescentes vêm de famílias pobres, o que pode confundir os resultados. Não há, nesses estudos, nenhuma evidência de que os filhos de mães adolescentes tenham um risco maior de mortalidade, resultado que está de acordo com uma recente revisão internacional55. Recém-nascidos de mães muito jovens (menores de 15 anos) podem apresentar riscos mais elevados, mas estes são pouco freqüentes em relação ao número de nascidos de mães entre os 18 e os 29 anos de idade, que apresentam riscos semelhantes às mães de outras faixas etárias.

Os resultados referentes ao intervalo entre nascimentos são mais interessantes. Em nível nacional, 29,2% de todos os nascimentos ocorrem menos de 24 meses após nascimento anterior, mas essa proporção varia entre 18.1% no Sul e 37,7% no Nordeste (Tabela 7). Esse número é substancialmente inferior aos 46,3% observados na PNDS de 1986.

Na PNDS de 1996, intervalos inferiores a 24 meses foram associados a um risco 2,2 vezes maior de mortalidade de menores de cinco anos, mas esses resultados não foram ajustados para fatores de confusão socioeconômicos, que podem ter exagerado esse efeito. Todos os estudos disponíveis mostram um aumento no risco de mortalidade para crianças nascidas após um pequeno intervalo entre nascimentos, embora nem todas as diferenças tivessem significância estatística. É difícil sumarizar tais resultados em uma única estimativa porque diferentes pontos de corte foram utilizados, mas aparentemente os intervalos entre nascimentos inferiores a 24 meses estão associados a um risco cerca de 1,5 a 2 vezes maior de mortalidade infantil. Utilizando-se um risco relativo de 1,8, uma redução de 50% na proporção de intervalos interpartais inferiores a 24 meses levaria a uma redução de 9,5% no número de mortes infantis, correspondente a uma redução de 8,1% no total de mortes entre menores de cinco anos.

O papel da alta paridade, ou ordem de nascimento, como fator de risco para a mortalidade infantil também foi investigado. As tabulações da PNDS de 1996 não fornecem resultados de ordem de nascimento por região, mas a Tabela 7 mostra que o coeficiente de fecundidade total (número médio de crianças nascidas de mulheres que completaram sua vida reprodutiva) é mais alto no Nordeste (3,1) e mais baixo no Sudeste (2,2).

Na PNDS de 1996, a mortalidade de menores de cinco anos foi 60% maior (risco relativo de 1,6) entre crianças com ordem de nascimento igual a três ou mais; esses resultados não são ajustados para nível socioeconômico, e não houve teste de significância. A Tabela A5, no Anexo A, traz os quatro estudos brasileiros com riscos relativos ajustados para fatores de confusão. Embora todos os estudos tendam a mostrar ligeiras elevações no risco para crianças de ordem de nascimento alta, nenhuma é estatisticamente significativa.

O declínio da fecundidade no Brasil é um dos mais rápidos do mundo: a fecundidade total decresceu de 6,3 filhos em 1970 para 2,6 em 199556. Essa tendência continua, devendo o país alcançar níveis de substituição de fecundidade (replacement fertility) até o ano de 201557. Na PNDS de 1996, 76,7% das mulheres em uniões estáveis utilizavam algum método anticoncepcional (Tabela 7).

Resumindo:

Embora a idade materna e a paridade sejam amplamente consideradas como fatores de risco importantes para a mortalidade de menores de cinco anos, é importante ajustar para fatores de confusão socioeconômicos. Os estudos brasileiros que realizaram esse controle sugerem que essas variáveis não se encontram entre os principais determinantes da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil.

Por outro lado, pequenos intervalos interpartais estão consistentemente associados com riscos mais elevados, sendo que sua prevenção poderia evitar até 8,1% de todas as mortes de menores de cinco anos.

A rapidez do declínio da fecundidade no Brasil e a tendência crescente ao uso de anticoncepcionais sugerem que fatores de risco reprodutivos terão um papel de menor importância na etiologia da mortalidade infantil no futuro.

Os atuais esforços visando uma melhoria nos serviços de planejamento familiar devem ser mantidos, mas esforços adicionais pela redução da fecundidade com o objetivo de reduzir a mortalidade de menores de cinco anos não parecem ser justificados.

3.3.2 Infecções respiratórias agudas

Infecções respiratórias agudas (IRA) são responsáveis por 12,2% de todas as mortes de menores de cinco anos no Brasil. Praticamente todas essas mortes são por pneumonia, e neste artigo esses dois termos são usados como sinônimos. Reconhecendo-se o fato de que mortes por pneumonia podem ser erroneamente classificadas no grupo das "outras infecções", essa proporção tende a ser ainda maior. A mortalidade respiratória vem decrescendo substancialmente em todo o país.

Como mostra a Tabela 4, mortes devidas a IRAs são duas vezes mais freqüentes no Nordeste do que no Sul e Sudeste. As seguintes intervenções são potencialmente efetivas contra a mortalidade por pneumonia.

3.3.2.1 Melhorando o manejo de casos

Um manejo apropriado dos casos através do uso de antibióticos é a peça principal no controle da mortalidade por pneumonia. Teoricamente, praticamente todas as mortes por pneumonia podem ser prevenidas com um tratamento imediato com antibióticos. Não existem estudos de base comunitária no Brasil sobre a efetividade do tratamento da pneumonia com antibióticos, mas uma meta-análise de seis intervenções realizadas em países em desenvolvimento mostrou reduções de 35% na mortalidade infantil, e de 53% na mortalidade pré-escolar (1-4 anos) devidas a infecções respiratórias58.

Há dois pré-requisitos para o manejo adequado dos casos de pneumonia. Em primeiro lugar, é necessário que os familiares levem as crianças a serviços de saúde quando estas demonstrarem sinais de risco. A Tabela 7 mostra que 18,2% das crianças brasileiras com infecções respiratórias foram levadas a serviços de saúde, variando entre 14,1% no Norte e 20,4% no Sudeste. Estas taxas de busca de atendimento, isoladamente, não podem ser consideradas inadequadas; se todas as crianças com sintomas respiratórios — 47,9% das crianças visitadas na PNDS de 1996 tiveram tosse nas últimas duas semanas — fossem levadas aos serviços de saúde, o sistema provavelmente não conseguiria dar conta da demanda. A questão chave é ensinar aos familiares quando a busca do atendimento é essencial, especialmente quando a criança apresenta respiração rápida ou difícil. A segunda condição é a de que um profissional de saúde saiba discriminar as crianças com risco de morte por pneumonia daquelas com infecções respiratórias menores, e tratar as primeiras utilizando os antibióticos apropriados.

Esta estratégia requer uma intervenção em nível comunitário para educar as famílias, assim como o acesso a trabalhadores de saúde bem treinados e aos medicamentos essenciais. Estas medidas fazem parte da estratégia do AIDPI59, sendo adotadas em vários estados brasileiros. O AIDPI tem também um componente comunitário, que inclui a educação sobre quando levar as crianças doentes aos serviços de saúde; no entanto, a implementação desse componente por enquanto tem sido limitada.

O provável impacto de uma melhora no manejo de casos de pneumonia no Brasil pode ser estimado através da utilização dos dados de efetividade provenientes da meta-análise citada acima: presumindo-se que 80% das crianças brasileiras com pneumonia tenham sido levadas a serviços de saúde — uma estimativa razoável, dada a infraestrutura dos serviços de saúde no país, 32,2% de todas as mortes por problemas respiratórios, e 3,9% de todas as mortes de menores de cinco anos seriam teoricamente prevenidas por uma melhora no manejo de casos.

Resumindo:

Intervenções incluindo o treinamento de profissionais de saúde e a utilização apropriada de antibióticos são capazes de reduzir em quase 50% a mortalidade por pneumonia em países menos desenvolvidos.

O manejo adequado de casos de pneumonia pode reduzir a mortalidade de menores de cinco anos no Brasil em 3,9%.

3.3.2.2 Reduzindo o aglomeramento

A aglomeração, medida através do número de pessoas convivendo com a criança dentro do mesmo espaço físico, pode levar a uma elevação da mortalidade devido ao aumento da exposição a organismos patogênicos. Existe somente um estudo brasileiro sobre aglomeração e mortalidade por pneumonia60. Após ajustes para fatores de confusão, crianças de famílias com três ou mais filhos menores de cinco anos apresentaram um risco de mortalidade por pneumonia 2,2 vezes maior do que filhos únicos, risco que aumenta 22% para cada ocupante adicional do dormitório da criança. Resultados semelhantes foram encontrados em dois estudos sobre a incidência de pneumonia. Esses estudos mostram que os riscos de desenvolver pneumonia em crianças que freqüentam creches, comparadas com crianças que não as freqüentam, são cinco vezes maiores em Fortaleza61 e 11 vezes em Porto Alegre62.

A Tabela 7 mostra que o número médio de pessoas por dormitório no Brasil é de 2,1, com limitada variabilidade entre regiões— de 1,9 no Sul a 2,4 no Norte. Não há dados disponíveis sobre freqüência a creches.

Uma redução do número de pessoas por dormitório de 2,1 para 1,5 levaria a uma queda de 13,2% na mortalidade por pneumonia, ou uma redução de 1,6% na mortalidade de menores de cinco anos. Isto exigiria intervenções ou no setor habitacional (o que acarretaria em custos muito elevados) ou no planejamento familiar. Em relação ao último, as tendências atuais provavelmente conduzirão a famílias menores e a menores níveis de aglomeramento.

Embora não fosse possível encontrar dados regionais sobre uso de creches, o aumento da participação feminina na força de trabalho, assim como evidências indiretas, sugerem que tal uso esteja crescendo rapidamente. Sendo as creches utilizadas predominantemente por crianças vindas de grupos socioeconômicos mais altos (que apresentam baixíssimo risco de morte por pneumonia) 63, é improvável que investimentos nessa área levem a uma redução no coeficiente de mortalidade. Além disso, é necessário levar em conta os efeitos positivos das creches para a socialização das crianças e do ponto de vista da família.

Resumindo:

A aglomeração está associada com uma elevação no risco de mortalidade por pneumonia.

Cerca de 1,6% do total de mortes entre menores de cinco anos poderiam ser prevenidas por reduções na aglomeração.

Intervenções visando melhorias na habitação são de baixa factibilidade e de custo elevado, mas a redução do tamanho das famílias também pode contribuir para diminuir a aglomeração.

O uso de creches pode estar emergindo como um problema para a incidência de pneumonia.

3.3.2.3 Melhorando a nutrição

Um estado nutricional adequado é essencial para assegurar uma resposta imunológica adequada64. Além da mortalidade, a desnutrição afeta também a morbidade e o desenvolvimento intelectual65. A presente revisão tem como objetivo principal estimar seu impacto sobre a mortalidade de menores de cinco anos.

O indicador de estado nutricional mais freqüentemente utilizado é a prevalência de baixo peso em relação à idade. Em recente revisão internacional66 foi estimado que crianças abaixo de -2 escores-Z (em relação à referência da NCHS/OMS67) apresentam um risco quatro vezes maior de morte por pneumonia. Esta revisão incluiu o único estudo brasileiro sobre o assunto, realizado em Porto Alegre e Pelotas.

A Tabela 7 mostra que 5,7% das crianças brasileiras menores de cinco anos apresentam peso abaixo do normal para sua faixa etária, proporção que varia entre 2,0% no sul e 8,3% no Nordeste. As prevalências de baixa estatura para a idade (indicando um déficit nutricional de longa duração) são ainda mais elevadas em todas as regiões, enquanto que as prevalências de emaciamento — baixo peso em relação à altura (indicando a perda de peso) — são menores. Deve-se ressaltar que em uma população saudável, espera-se que 2,3% das crianças apresentem baixo peso em relação à idade ou à altura, devido basicamente a motivos genéticos.

Utilizando-se o risco relativo de 4,0 baseado na revisão internacional, e presumindo-se que fosse possível eliminar metade da diferença entre a prevalência brasileira de baixo peso para a idade (5,7%) e aquela observada em populações bem nutridas (2,3%), seriam prevenidas 4,4% das mortes por pneumonia, o que corresponde a 0,5% do total das mortes de menores de cinco anos. No Nordeste, a redução do número de mortes por pneumonia seria de 10,3%, devido à maior prevalência de desnutrição. Não há informações disponíveis para que se possa estimar o impacto de uma redução na prevalência de baixa estatura para a idade.

Resultados de pesquisas antropométricas nacionais mostram haver a prevalência de baixo peso para a idade entre menores de cinco anos caído em mais de 60% entre 1975 e 198968, e em 20% adicionais entre 1989 e 1996. Uma análise não quantitativa sugere que essa evolução foi devida a um pequeno aumento na renda familiar, associado a uma substancial expansão no fornecimento de serviços (saúde, saneamento e educação) e a programas de alimentação, ambos os quais foram facilitados por tendências demográficas favoráveis na urbanização e no tamanho das famílias 68.

Uma ingesta alimentar inadequada — seja em termos quantitativos ou qualitativos - é uma das três principais causas de desnutrição, ao lado das infecções e da falta de cuidados adequados. Progressos no manejo de casos de doenças infecciosas (abordados em outra seção deste relatório) devem contribuir para maiores reduções na prevalência de desnutrição. Os programas específicos de alimentação são geralmente considerados como de factibilidade limitada e de alto custo69,70, embora alguns estudos sugiram que sua eficácia possa ser aumentada através de seu direcionamento a crianças mais jovens71,72. A estratégia do AIDPI inclui um módulo de aconselhamento nutricional, recentemente avaliado no Sul do Brasil73, apresentando mudanças positivas no desempenho dos profissionais de saúde, na educação e comportamento maternos e nas dietas das crianças. Houve também melhoras significativas no ganho de peso, mas somente para crianças com idade superior a 12 meses e, portanto, além da idade de maior risco de mortalidade. Tais resultados são promissores, mas requerem replicação.

Atividades de monitoração do crescimento estão sendo promovidas no Brasil, bem como em vários países em desenvolvimento. No entanto, a cobertura real tende a ser baixa: a PNDS de 1996 mostra que 11,4% de todas as crianças tiveram seus pesos registrados em suas curvas de crescimento nos dois meses anteriores à pesquisa. Avaliações independentes da efetividade da monitorização do crescimento têm sido geralmente desfavoráveis, visto que não há evidências seguras de que tais programas melhorem o estado nutricional da população74,75. A monitorização do crescimento após os 12 meses de idade tem uma efetividade ainda menor, visto que crianças tendem a permanecer nos mesmos canais de crescimento após essa idade76.

Resumindo:

As prevalências de desnutrição diminuíram rapidamente no Brasil nas últimas duas décadas, sendo atualmente baixas na maior parte do país, com exceção das regiões Norte e Nordeste.

Uma redução na prevalência de baixo peso para a idade poderia prevenir 4,4% das mortes por pneumonia, ou 0,5% do total de mortes de menores de cinco anos.

Os programas de suplementação alimentar e de monitorização do crescimento apresentam efetividade discutível.

As recentes tendências favoráveis na nutrição de crianças brasileiras e a baixa efetividade de programas nutricionais sobre a mortalidade de menores de cinco anos indicam que esta não é uma intervenção prioritária.

3.3.2.4 Prevenindo o baixo peso ao nascer

Questões relacionadas ao BPN foram tratadas acima (seção 3.3.1.3). O BPN é um conhecido fator de risco para mortes por motivos respiratórios durante a infância. Em recente revisão, estimou-se um risco relativo de mortalidade respiratória, associado com o BPN, de 6.4 no primeiro mês de vida e de 2,9 nos 11 meses seguintes. Esta revisão incluiu o único estudo brasileiro sobre o assunto. No impacto estimado da prevenção do BPN sobre a mortalidade discutido na seção 3.3.1.3 já estão incluídas as mortes por pneumonia, visto que os estudos sobre as quais esse provável impacto se baseia referem-se à mortalidade total.

3.3.2.5 Promovendo o aleitamento materno

O aleitamento materno oferece proteção contra a morte por pneumonia e outras infecções77, por fornecer anticorpos e substâncias antimicrobianas, além de assegurar uma nutrição adequada nos primeiros meses de vida. Em uma revisão internacional dos efeitos da nutrição sobre a pneumonia — que incluiu um artigo brasileiro — estimou-se que crianças com idade inferior a 18 meses que não recebiam leite materno apresentavam um risco duas vezes maior de morte por causas respiratórias. Uma meta-análise mais recente, incorporando dados adicionais, sugeriu um risco relativo de 2,5 durante o primeiro ano de vida78.

A duração do aleitamento materno no Brasil está muito aquém das recomendações atuais de 6 meses de aleitamento materno exclusivo, e continuação do aleitamento pelo menos até os 24 meses de idade79. Somente 17% das crianças brasileiras recebem aleitamento materno até os 20-23 meses de idade, em contraste com a média dos países em desenvolvimento, estimada em 53%. A Tabela 7 mostra que as durações medianas no Brasil são de 1,1 e 7,0 meses, respectivamente. A durações do aleitamento total é mais alta no Norte e Centro-Oeste, provavelmente devido à tradição indígena. Há razões para crer que a duração mediana de 1,1 mês para o aleitamento materno exclusivo possa ter sido superestimada, visto que o questionário da PNDS não enfatizou a exclusão de crianças que receberam água ou chás.

Uma comparação das duas PNDS revelou tendências positivas. Em 1986, 73,5% das crianças de 0 a 3 meses de idade recebiam leite materno, enquanto que em 1996 essa proporção foi de 85,4%. Para crianças de 4 a 6 meses, as proporções foram de 49,3% em 1986 e 67,3% em 1996, e entre os 7 e 9 meses estas foram de 39,9% e 43,1%. Tal melhora, principalmente na faixa dos 4 aos 6 meses de idade, foi atribuída ao Programa Nacional de Aleitamento Materno80, que incluiu medidas ligadas à proteção (legislação trabalhista, controle do marketing de substitutos para o leite materno), promoção (uso da mídia, treinamento profissional) e apoio (grupos de mães, material de informação e aconselhamento direto) ao aleitamento materno. Contudo, ainda são necessárias melhoras consideráveis, visto que a duração da amamentação no Brasil segue sendo bastante inferior à observada na maior parte dos países em desenvolvimento e aos níveis recomendados internacionalmente.

A metodologia usada na revisão internacional foi empregada para estimar-se o impacto de um aumento na duração do aleitamento materno na mortalidade por pneumonia. Presumindo-se que, em todas as idades desde o nascimento até os 11 meses, metade das crianças que atualmente não recebem aleitamento materno passem a recebê-lo, seriam evitadas 9,2% das mortes de menores de cinco anos por pneumonia, o que corresponde a 1,1% do total de mortes de menores de cinco anos.

Intervenções específicas para promover o aleitamento são efetivas 81,82, um achado confirmado em estudos brasileiros nos quais o aconselhamento face-a-face por profissionais treinados tem sido altamente positivo80,83-85. O aconselhamento sobre o aleitamento materno faz parte do treinamento em AIDPI no Brasil.

Resumindo:

A duração do aleitamento materno no Brasil vem aumentando, mas ainda está bastante aquém das recomendações internacionais

Um aumento na duração do aleitamento materno deve prevenir 9,2% das mortes por pneumonia.

Estudos nacionais confirmam que a promoção do aleitamento materno é factível e efetiva.

3.3.2.6 Imunizações

Estudos etiológicos sugerem que os principais agentes de morte por pneumonia em crianças jovens são bacterianos (especialmente os pneumococos e o Haemophilus influenzae do tipo b, ou Hib) e virais (especialmente o vírus respiratório sincicial, ou VRS86).

O Programa Ampliado de Imunizações no Brasil inclui as seguintes vacinações para menores de cinco anos87:

  • vacina contra a tuberculose (BCG) logo após o nascimento;

  • vacina contra a poliomielite aos 2, 4, 6 e 15 meses de idade;

  • vacina tríplice bacteriana (DPT) contra a difteria, o tétano e a coqueluche , aos 2, 4, 6 e 15 meses;

  • vacina contra o sarampo aos 9 e 15 meses;

  • vacina contra sarampo, rubéola e caxumba, dada aos 15 meses;

  • vacina contra o Hib aos 2, 4 e 6 meses;

  • vacina contra a hepatite B ao nascer e no primeiro e sexto meses.

Entre estas doenças, estima-se que o Hib seja responsável por cerca de 20% dos casos de pneumonia nos países menos desenvolvidos88. Esta vacina preveniu 22% do total de internações hospitalares por pneumonia no Chile89 e 20% de todos os casos de pneumonia na Gâmbia90. No Uruguai, a introdução dessa vacina foi associada a uma acentuada redução nos casos de Hib91. Vacinas contra pneumococos e o vírus respiratório sincicial estão ainda em fase de desenvolvimento, e devem ter um impacto adicional sobre a incidência de pneumonia.

O sarampo, embora não seja considerado uma infecção respiratória na Classificação Internacional de Doenças, tem grandes conseqüências sobre o aparelho respiratório e pode levar a mortes possivelmente atribuíveis a causas respiratórias. A vacina contra o sarampo pode prevenir cerca de 10% de todos os casos de pneumonia em áreas onde sua cobertura é baixa (B. Kirkwood, comunicado pessoal, citado em Victora et al.66).

Segundo a PNDS de 1996, a cobertura vacinal em crianças de 12 a 23 meses foi de 87,2% para sarampo, 92,6% para BCG, 80,8% para DPT e 80,7% para pólio. A Tabela 7 mostra que 72,5% das crianças brasileiras nessa faixa etária receberam todas essas vacinas. A cobertura foi menor no Nordeste e Norte e mais alta no Sul. As vacinas tríplice viral e contra o Hib e a hepatite encontram-se ainda em fase inicial de implementação, sendo sua cobertura nacional pequena.

Em todo o país, as mortes infantis registradas devidas ao sarampo diminuíram de 1433 em 1979 para 17 em 1997, É, portanto, improvável que maiores esforços visando um aumento na cobertura da vacina contra o sarampo tenham impacto sobre a mortalidade por pneumonia. No entanto, há uma considerável necessidade de expansão da cobertura da vacina contra o Hib: considerando-se que 20% de todas as mortes por pneumonia poderiam ser prevenidas através da vacinação universal e que a eficácia da vacina está muito próxima dos 100%, alcançar os 80% de cobertura significaria uma redução de 16% na mortalidade por pneumonia, ou uma redução de 2,0% na mortalidade de menores de cinco anos.

Resumindo:

As vacinas contra o sarampo e o Hib podem prevenir a mortalidade por pneumonia.

A cobertura da vacina contra o sarampo no Brasil é alta, sendo sua incidência atualmente baixa; é improvável que maiores investimentos em vacinação reduzam o coeficiente de mortalidade.

A vacina contra o Hib encontra-se no início de sua fase de implementação. Alcançar uma cobertura de 80% levaria a uma redução de 16% no número de mortes por pneumonia, ou 2,0% no número total de mortes de menores de cinco anos.

3.3.3 Malformações congênitas

Com a redução das demais causas de morte, aumentou a proporção de mortes devidas a malformações congênitas. Atualmente, as malformações estão em segundo lugar entre as causas de mortalidade infantil, e em terceiro na mortalidade de menores de cinco anos, sendo responsáveis por 10,5% destas. Em 1997, anomalias cardiovasculares foram responsáveis 39,4% de todas as mortes devidas a malformações, e anomalias do sistema nervoso central por 18,8%. Estas mortes afetam predominantemente crianças no primeiro ano de vida. A Tabela 4 mostra que a variabilidade regional é mínima, visto serem essas mortes de difícil prevenção.

As estratégias para reduzir os coeficientes de mortalidade por malformações congênitas incluem:

  • assegurar uma ingestão adequada de folatos por ocasião da concepção, seja através de suplementos vitamínicos92, ou através de fortificação de alimentos93;

  • evitar a ingestão de bebidas alcoólicas e a utilização de drogas ou medicamentos durante a gravidez;

  • tratar a diabete antes da concepção e continuar o tratamento ao longo da gestação;

  • realização de triagem fetal e abortos seletivos.

O diagnóstico e tratamento do diabete, assim como o aconselhamento sobre o álcool e as drogas, devem ser parte integral de uma atenção pré-natal de boa qualidade. Investimentos no pré-natal visando uma redução da mortalidade materna e perinatal devem também contribuir para prevenir algumas malformações. A fortificação ou suplementação com folatos não é ainda considerada uma medida de saúde pública em nosso meio. A indução do aborto para fetos malformados é ilegal no Brasil.

Não há dados sobre a cobertura dessas intervenções por região. Cada uma dessas medidas é direcionada contra alguns poucos tipos de malformação, responsáveis por apenas uma pequena proporção do número total de malformações congênitas. É provável, portanto, que nenhuma medida isolada tenha um impacto substancial sobre a mortalidade de menores de cinco anos.

Resumindo:

As malformações congênitas são um grupo complexo que inclui vários problemas de etiologias diferentes.

Um atendimento médico de boa qualidade pode contribuir para a prevenção das malformações devidas ao diabete e desaconselhar o uso de álcool e drogas, mas é difícil quantificar seu possível impacto.

Na atual conjuntura, possíveis medidas contra as malformações congênitas não teriam um impacto importante sobre a mortalidade de menores de cinco anos.

3.3.4 Outras Infecções

Mortes atribuídas por infecções que não a pneumonia ou a diarréia representam 8,1% do número total de óbitos de menores de cinco anos. Como mostram as Tabelas 4 e 5, essas mortes vêm decrescendo em número ao longo dos últimos anos. Em 1996, 49,3% dessas mortes foram por septicemia, e 30,5% por meningite. Como mencionado acima, a maioria dos casos de septicemia é resultante de complicações da pneumonia ou da diarréia, sendo portanto preveníveis através de medidas direcionadas contra tais doenças. Em relação à meningite, uma em cada três mortes foi atribuída a meningococos, e as outras duas a agentes não especificados. A distribuição regional indica que as mortes devidas a essas infecções são mais freqüentes nas regiões Norte e Nordeste.

O HIV/AIDS matou cerca de 300 menores de cinco anos por ano em 1996-97, em torno de 0,2% do total de mortes. Embora seu impacto atual seja baixo, o HIV merece especial atenção, devido a seu potencial epidêmico. Outras infecções específicas, contra as quais existem métodos preventivos ou terapêuticos, não contabilizaram um número significativo de mortes de menores de cinco anos em 1996-97: a malária causou 33 mortes registradas por ano, e a hepatite viral, 36. A sífilis congênita causou 125 mortes em 1996, podendo ser prevenida através de diagnostico e tratamento pré-natais.

Embora não causem um grande número de mortes entre menores de cinco anos, certas doenças podem ter efeitos em longo prazo. Por exemplo, repetidos episódios de malária podem levar à anemia e afetar o desempenho escolar e a produtividade na vida adulta; e as hepatites B e C podem aumentar o risco de câncer de fígado94.

3.3.4.1 Melhorando o manejo de casos

Um tratamento adequado com a utilização de antibióticos pode prevenir a maioria das mortes devidas a infecções bacterianas. A detecção precoce é essencial, mas infecções severas, como a meningite e a septicemia também requerem tratamento hospitalar, com antibióticos poderosos. Não há informações regionais sobre a cobertura ou qualidade do manejo de casos de infecção severa.

O manejo de crianças pequenas com infecções severas faz parte do programa de treinamento da estratégia da AIDPI. Investimentos no treinamento de pessoal e na disponibilidade de medicamentos acarretarão provavelmente uma redução na mortalidade. Contudo, casos mais severos serão encaminhados a hospitais, sendo, portanto, também necessárias melhorias nos serviços de internação.

A ausência de dados dificulta estimar o impacto das intervenções sobre essas infecções. Um grande número dessas mortes parece ser devido a complicações ou da diarréia ou da pneumonia, e outras incluem infecções tratáveis, como meningite meningocócica ou a causada pelo Hib. Presumindo-se que: a) 50% das "outras infecções" são de origem bacteriana; b) sua letalidade poderia ser reduzida em, digamos, 50% através da utilização de antibióticos; e c) 80% dessas crianças fossem levadas a serviços de saúde, seria possível evitar 20% dessas mortes, o que corresponderia a 1,6% do total de mortes de menores de cinco anos. Tal cálculo deve, no entanto, ser interpretado com cautela, devido à quantidade de pressuposições em que se baseia.

Um importante problema no Brasil é a freqüência com que infecções hospitalares levam à septicemia. Um estudo realizado em Pelotas e Porto Alegre mostrou que até dois terços das mortes de crianças internadas em hospitais com diarréia tiveram como fator contribuinte infecções hospitalares95. Não obstante, inexistem dados precisos sobre a importância das infecções hospitalares na mortalidade de menores de cinco anos.

Resumindo:

Muitas doenças pertencentes ao grupo das "outras infecções" são de origem bacteriana, devendo ser tratadas com antibióticos, seja em centros de saúde ou em hospitais.

Em um cálculo aproximado, estima-se que cerca de 1,6% das mortes de menores de cinco anos possam ser evitadas através de um manejo adequado dessas infecções.

3.3.4.2 Promovendo o aleitamento materno

A promoção do aleitamento materno foi revisada anteriormente neste relatório (seção 3.3.2.5). Em um estudo brasileiro96, demonstrou-se que crianças desmamadas apresentam uma probabilidade 3.1 vezes maior de morrer de infecções que não a diarréia ou a pneumonia, relativamente àquelas em aleitamento exclusivo ou parcial.

A mesma metodologia utilizada na revisão internacional sobre pneumonia foi empregada para se estimar o impacto de um aumento na duração do aleitamento sobre a mortalidade por outras infecções. Presumindo-se que, em todas as idades desde o nascimento ate os 11 meses, metade das crianças não amamentadas passassem a receber leite materno, seriam evitadas 16,1% das mortes por outras infecções entre menores de cinco anos, o que corresponde a 1,3% do total de mortes de menores de cinco anos.

Resumindo:

O aleitamento materno protege contra doenças infecciosas em geral.

Seria possível evitar 16,1% das mortes devidas a outras infecções por um aumento na duração do aleitamento.

3.3.4.3 Imunizações

A categoria de infecções que não a diarréia ou a pneumonia inclui várias doenças imuno-preveníveis (como tétano, difteria, coqueluche, tuberculose, sarampo, caxumba e rubéola), que já não se encontram entre as principais causas de mortalidade no Brasil devido, em grande parte, aos programas de vacinação. Como mencionado acima, é muito pequeno o número de mortes causadas por hepatite viral entre menores de cinco anos; a vacinação contra a hepatite B, portanto, não deve ter um impacto importante sobre a mortalidade. Vacinas meningocócicas foram usadas no Brasil no passado, mas sua eficácia foi seriamente questionada, sendo seu uso rotineiro interrompido.

Entre as vacinas atualmente utilizadas, somente a vacina contra o Hib apresenta potencial para promover maiores reduções na mortalidade devida a outras infecções, visto ser este agente uma das principais causas de meningite97. No Uruguai, a meningite causada pelo Hib foi praticamente eliminada através da vacinação98. Presumindo-se que 30% dos casos de meningite no Brasil são causados pelo Hibr r Homa, Akira . Comunicado pessoal. Rio de Janeiro: Fundação Oswaldo Cruz/Brasília (DF): Ministério da Saúde; 2000. , e que a eficácia da vacina é de 95%, 7,0% de todas as mortes por outras infecções (0,6% da mortalidade total de menores de cinco anos) seriam evitadas se fosse atingida uma cobertura vacinal de 80%.

Resumindo:

O alcance de uma cobertura de 80% com a vacina anti-Hib significaria uma provável redução de 0,6% na mortalidade de menores de cinco anos.

O grupo das "outras infecções" inclui muitas enfermidades que já foram praticamente erradicadas através da vacinação, como a poliomielite, a difteria e o sarampo. É necessário dar continuidade a esses esforços para que tais doenças sejam mantidas sob controle, mas é improvável que haja maiores reduções na mortalidade de menores de cinco anos por aumento de cobertura vacinal.

3.3.5 Diarréia

Houve uma queda acentuada na mortalidade por diarréia no país, sendo esta doença responsável atualmente por cerca de 8% to número total de mortes entre menores de cinco anos. A mortalidade é nove vezes maior no Nordeste do que no Sul. Mortes por diarréia são praticamente 100% evitáveis e, no Sul, hoje, somente um em cada mil lactentes morre de diarréia.

Há três tipos principais de diarréia: diarréia aquosa aguda (que leva à desidratação, sendo tratada através da terapia de reidratação oral (TRO) ou — em casos graves — pela administração endovenosa de fluidos); disenteria, ou diarréia sanguinolenta (que requer a utilização de antibióticos) e diarréia persistente (cujo manejo é mais difícil, exigindo modificações na dieta). Como a incidência de diarréia decresceu e o uso da TRO aumentou, a maioria dos casos de morte por diarréia, hoje, são devidos à diarréia persistente95.

Uma avaliação dos fatores responsáveis pela acentuada redução na mortalidade por diarréia no Nordeste, na década de 8099, mostrou que melhorias no manejo de casos tiveram um papel importante, seguidos de mudanças positivas no fornecimento de água, na cobertura da vacinação contra o sarampo, e na duração do aleitamento materno, além de reduções na prevalência de desnutrição. O fato de que o recente declínio nos níveis de diarréia foi mais lento no Nordeste (Tabela 4) do que nas demais regiões do país sugere que estas tiveram um sucesso ainda maior na redução da diarréia, apesar de apresentar níveis iniciais ainda mais baixos.

3.3.5.1 Melhorando o manejo de casos

O manejo apropriado dos casos de diarréia é altamente efetivo no controle da diarréia. Em sua grande maioria, os casos de diarréia podem ser tratados em casa através da TRO. A Tabela 7 mostra que três quartos das crianças em qualquer região do país receberam algum tipo de reidrataçãos s A definição de TRO utilizada na PNDS de 1996 inclui envelopes de sais de reidratação oral (44% do total de crianças com diarréia), soro caseiro (16%) e/ou aumento no volume de líquidos normalmente recebidos pela criança (55%). , quando apresentaram diarréia, um aumento acentuado comparado com a taxa de 24,3% constatada em um inquérito representativo realizado no Nordeste em 1990100.

De todas as crianças com diarréia, 32,0% foram levadas a serviços de saúde, variando entre 27,4% no Nordeste e 49,6% no Sul. Como a maioria dos episódios de diarréia são autolimitados, estes índices não são necessariamente baixos, contanto que crianças com sinais de risco sejam levadas imediatamente aos serviços de saúde.

A estratégia do AIDPI inclui o treinamento de profissionais de saúde no manejo apropriado da diarréia aquosa, da disenteria e da diarréia persistente. Quando for adequadamente implementado, o componente comunitário do AIDPI deverá também contribuir para que crianças com sinais de gravidade sejam trazidas rapidamente aos serviços de saúde.

Teoricamente, padrões adequados de busca de assistência, aliados a um manejo de casos de boa qualidade, poderiam prevenir quase totalmente as mortes por diarréia, sendo sua eficácia estimada em 80%101. Se 80% das crianças com diarréia severa fossem levadas a serviços de saúde, e 80% dessas mortes prevenidas, 5,1% do total de mortes entre menores de cinco anos poderiam ser evitadas.

Resumindo:

A maior parte das crianças brasileiras com diarréia recebe soluções reidratantes ou uma quantidade maior de líquidos. Houve melhoras acentuadas nos últimos anos.

Entre crianças levadas a serviços de saúde, é possível prevenir pelo menos 80% das mortes por diarréia.

5,1% do total da mortalidade de menores de cinco anos poderia ser prevenida através de um manejo adequado dos casos de diarréia.

3.3.5.2 Suplementação com vitamina A

Em populações deficientes, a suplementação com vitamina A deu repetidas mostras de eficácia na redução da mortalidade infantil por diarréia e sarampo. Uma meta-análise102 mostrou reduções de 29% nas mortes por diarréia e de 54% nas por sarampo. O impacto sobre a diarréia foi confirmado em um estudo brasileiro, que constatou uma redução de 20% no número de episódios severos103. No entanto, a vitamina A não reduz a mortalidade por pneumonia104 e seu efeito sobre o sarampo não é relevante no Brasil, onde essa doença foi praticamente erradicada.

A deficiência de vitamina A está presente em certas áreas rurais do Nordeste, de clima semi-árido. Programas de suplementação foram implementados em algumas dessas áreas. A Tabela 7 mostra que 41% das crianças no Nordeste, 20% no Norte e cerca de 10% ou menos nas demais regiões já receberam suplementos de vitamina At t A suplementação com Vitamina A deveria ter sido investigada em relação aos seis meses que antecederam a pesquisa, e não a toda a vida da criança. . Para serem efetivos, os suplementos de vitamina A devem ser administrados a cada 4-6 meses a crianças vivendo em áreas de alto risco.

Não há estimativas confiáveis sobre a proporção de mortes por diarréia que ocorre em áreas com deficiência de vitamina A. Presumindo-se que algo em torno de 50% das mortes de menores de cinco anos no Nordeste ocorram em tais áreas e que 80% dessas crianças recebessem suplementos regulares de vitamina A, 8,6% do total de mortes por diarréia, e 0,7% do total de mortes entre menores de cinco anos no Brasil seriam prevenidas.

Resumindo:

A deficiência de vitamina A ocorre em áreas rurais do semi-árido nordestino.

A suplementação com vitamina A poderia prevenir 8,6% das mortes por diarréia, ou 0,7% de todas as mortes de menores de cinco anos no Brasil.

3.3.5.3 Imunizações

Dentre as vacinas atualmente empregadas no país, somente a anti-sarampo poderia ter algum impacto contra a diarréia, visto que, nos meses seguintes a um episódio de sarampo, as crianças são especialmente suscetíveis à diarréia severa105. Em áreas de baixa cobertura vacinal, esta vacina poderia prevenir de 6 a 26% das mortes por diarréia entre menores de cinco anos.

No entanto, a grande maioria das mortes de menores de cinco anos por diarréia no Brasil ocorre antes da criança atingir os nove meses, idade na qual a vacinação é recomendada. Além disso, a cobertura atual da vacinação contra o sarampo está próxima dos 90%, havendo, assim, pouca possibilidade de aumento. O possível impacto da vacinação contra o sarampo na mortalidade por diarréia no Brasil deve, portanto, ser pequeno.

A introdução de novas vacinas poderia contribuir para a prevenção da diarréia. A vacina contra o rotavírus parece bastante promissora, visto que tal agente é responsável por algo em torno de 20% do total de mortes por diarréia nos países em desenvolvimento106. Essa vacina já foi introduzida nos EUA, havendo sido testada em Belém, onde preveniu cerca de 46% dos casos de diarréia severa por este agente107. Com tal nível de eficácia contra a mortalidade, uma cobertura de 80% teoricamente preveniria 7,3% das mortes por diarréia, ou 0,6% do total de mortes de menores de cinco anos.

Resumindo:

A vacinação contra o sarampo pode auxiliar na prevenção da diarréia severa; no entanto, os níveis atuais de vacinação são altos, e não há escopo para grandes melhorias.

A introdução de uma vacina contra o rotavírus poderia prevenir 7,3% das mortes por diarréia, ou cerca de 0,6% do total de mortes de menores de cinco anos.

3.3.5.4 Promovendo o aleitamento materno

Entre todas as doenças infecciosas, a diarréia é a mais fortemente associada ao desmame. Uma recente meta-análise internacional78, que incluía um estudo brasileiro, constatou riscos relativos de morte por diarréia de 6,1 para lactentes com idade inferior a seis meses, e de 1,9 para aqueles com idades entre os 6 e os 11 meses.

Como discutido na seção 3.3.2.5, há grande escopo para melhorias nos hábitos de aleitamento materno no Brasil. A metodologia usada na revisão internacional sobre pneumonia66 foi empregada para estimar o impacto de um aumento na duração do aleitamento materno na mortalidade por diarréia. Se, em todas as idades desde o nascimento até os 11 meses, metade das crianças que atualmente não recebem aleitamento materno passassem a recebê-lo, seriam evitadas 20,1% das mortes por diarréia de menores de cinco anos, o que corresponde a 1,6% do total de mortes de menores de cinco anos.

Resumindo:

O aleitamento materno fornece uma forte proteção contra a diarréia.

A duração média do aleitamento materno no Brasil é pequena, apesar de progressos recentes.

Um aumento na duração do aleitamento materno preveniria 20,1% das mortes por diarréia, ou 1,6 % do total de mortes de menores de cinco anos.

3.3.5.5 Melhorando o estado nutricional

A melhoria do estado nutricional de menores de cinco anos foi abordada na seção 3.3.2.3. Estimar o possível impacto da desnutrição na mortalidade por diarréia é tarefa complexa, pois a diarréia é uma das principais causas — assim como uma conseqüência — da desnutrição. Em uma revisão de vários estudos brasileiros99, foi proposto um risco relativo de 2,0 para crianças com baixo peso para a idade. Se fosse possível eliminar metade da diferença entre a prevalência nacional atual (5,7%) e a prevalência ideal em uma população bem nutrida (2,3%), isto é, reduzir a prevalência nacional para 4,0%, seriam evitadas apenas 1,6% das mortes por diarréia, ou 0,1% do total de mortes de menores de cinco anos. No Nordeste, 4,0% das mortes por diarréia seriam evitadas.

Resumindo:

Melhorias nutricionais provavelmente evitariam cerca de 1,6% das mortes por diarréia, ou 0,1% do total de mortes de menores de cinco anos.

3.3.5.6 Melhorando o saneamento

Melhorias no abastecimento de água e no saneamento podem diminuir o número de mortes por diarréia, através de uma redução na exposição a patógenos entéricos. Assim como a qualidade da água, sua quantidade também é importante108. A abundância de água contribui para a melhoria das práticas de higiene, visto que grande parte dos casos de diarréia são preveníveis pela lavagem e não veiculados pela água (em inglês, water-washed, not water-borne).

A literatura brasileira confirma a associação entre o fornecimento de água e a mortalidade de menores de cinco anos109. Somente um estudo abordou o papel do fornecimento de água na mortalidade por diarréia: na Região Sul, o risco observado foi 3,9 vezes maior em domicílios sem água encanada110, mas não houve efeito das instalações de saneamento após ajuste para o fornecimento de água e status socioeconômico. Em uma abrangente revisão111, estimou-se que 21% do total de mortes por diarréia poderiam ser evitadas através de melhorias no abastecimento de água.

Como mostra a Tabela 7, há uma variação acentuada no fornecimento de água e saneamento entre as regiões brasileiras. Enquanto que três quartos dos domicílios nacionais possuem água tratada, essa proporção varia entre 56% no Nordeste e 87% no Sul. Instalações adequadas de saneamento estão disponíveis em 64% de todos os domicílios, e as disparidades regionais são ainda mais acentuadas, indo de somente 26% no Centro-Oeste e 38% no Nordeste a 83% no Sudeste.

Supondo-se que crianças vivendo sem um abastecimento de água adequado apresentem uma mortalidade 3,9 maior, uma redução de 50% no número de domicílios sem tratamento de água preveniria 21,4% das mortes por diarréia, ou 1,7% do total mortes de menores de cinco anos. Esse número está muito próximo da estimativa feita pela revisão mencionada acima. Em nível internacional, melhorias podem também afetar outros tipos de doença, incluindo a ascaridíase, a dracunculíase, as infecções por ancilostomídeos, a esquistossomose, o tracoma, e infecções de pele112. No entanto, nenhuma dessas doenças é uma causa importante de mortalidade no Brasil.

Embora investimentos em saneamento sejam onerosos, sua contribuição para a saúde e bem-estar é fundamental, e decisões não devem ser tomadas apenas com base em sua contribuição para a prevenção da mortalidade de menores de cinco anos.

Resumindo:

O abastecimento adequado de água é importante na prevenção da diarréia.

Há grandes diferenciais regionais no acesso à água e no saneamento.

Uma redução de 50% no número de domicílios sem abastecimento adequado de água pode prevenir 21,4% das mortes por diarréia, ou 1,7% do total de mortes de menores de cinco anos.

3.3.5.7 Promovendo práticas de higiene

A promoção da higiene pessoal e doméstica visando a prevenção da diarréia inclui a lavagem das mãos após a defecação e antes da preparação de alimentos, a fervura da água, o armazenamento de alimentos já preparados no refrigerador (ou, caso isso não seja possível, que os alimentos sejam novamente fervidos antes de oferecidos às crianças), a utilização de copos e colheres em vez de mamadeiras, e o destino adequado das fezes de crianças. Um estudo piloto realizado em Fortaleza mostrou que a maioria das mães tinham a capacidade e a vontade necessárias para melhorar as práticas de higiene113.

Há evidências, baseadas em um número limitado de estudos, de que alguns desses comportamentos podem ser modificados, causando um impacto sensível na morbidade por diarréia114 ,115, mas maiores estudos são necessários sobre seu possível impacto na mortalidade e sua factibilidade. No Brasil, não há estimativas em nível regional sobre a freqüência dessas práticas e nem avaliações de seu impacto, o que impossibilita uma estimativa de seu possível efeito sobre a mortalidade.

3.3.6 Causas externas

Causas externas são responsáveis por 22% das mortes de crianças entre 1 e 4 anos de idade, e de 5% do total de mortes de menores de cinco anos. A prevenção de acidentes teria um impacto pequeno sobre a mortalidade infantil, visto que as causas externas representam apenas uma pequena fração desses óbitos, mas seu impacto sobre a mortalidade pré-escolar pode ser importante. Acidentes automobilísticos e afogamentos são as causas mais comuns de morte dentro dessa categoria. Muitas lesões registradas como sendo acidentais podem ser devidas à violência doméstica, a qual é sabidamente subnotificada.

A prevenção das lesões físicas é tarefa complexa e que inclui vários setores116,117, envolvendo legislação, aplicação das leis e educação pública. A prevenção de 30% das mortes devidas a causas externas teria um impacto de 1,5% na mortalidade de menores de cinco anos. Entretanto, uma redução de tal magnitude é uma hipótese otimista, cuja factibilidade é questionável.

Resumindo:

Em termos relativos, as causas externas são uma crescente causa de morte, especialmente entre crianças de 1 a 4 anos de idade.

A prevenção de acidentes é tarefa complexa, envolvendo vários setores da sociedade.

A prevenção de 30% das mortes por lesão física levaria a uma redução de 1,5% na mortalidade de menores de cinco anos, mas a factibilidade das medidas de prevenção não está documentada.

3.4 Priorizando as intervenções contra a mortalidade de menores de cinco anos

Para que se possa priorizar as intervenções visando maiores reduções na mortalidade, é necessário considerar os seguintes fatores: a) possível impacto, com base na proporção de mortes de menores de cinco anos evitáveis pela intervenção; b) efetividade; c) escopo para melhorias na cobertura, tendo em vista os níveis atuais; d) factibilidade; e) eqüidade; f) custo e g) sustentabilidade. Os primeiros cinco critérios foram os utilizados para priorizar as intervenções discutidas na seção anterior. Considerações sobre custo e sustentabilidade farão parte de uma análise subseqüente.

A Tabela 8 sumariza a priorização das intervenções visando reduzir a mortalidade de menores de cinco anosu u A soma das frações preveníveis na Tabela 8 pode exceder os 100% uma vez que as doenças têm múltiplas causas. Por exemplo, se fosse possível erradicar o vírus do sarampo, a redução na mortalidade seria de 100%; a vacinação integral das crianças com uma vacina eficaz também levaria a uma redução de 100% (mesmo se o vírus ainda existisse) ; melhorias nos níveis de vitamina A poderiam levar a uma redução de 20%; o tratamento de complicações bacterianas do sarampo ou melhorias no aleitamento materno também preveniriam um grande número de mortes; e assim por diante. . Além dessas, duas prioridades gerais são propostas: combate aos diferenciais regionais para promover a eqüidade, e investimentos na sustentabilidade dos progressos já alcançados.

3.4.1 Promovendo a eqüidade: prioridade para as regiões Norte e Nordeste e para as áreas rurais

As análises acima mostram que os coeficientes de mortalidade nas regiões Norte e Nordeste são consideravelmente mais elevados do que os observados nas outras três regiões. As causas de morte que apresentaram importantes declínios nas demais regiões — como a diarréia e outras infecções — ainda são responsáveis por um grande número de mortes no Norte e Nordeste. Além disso, com algumas poucas exceções, a cobertura das intervenções é sistematicamente menor nessas regiões.

A quantidade de dados existentes sobre a mortalidade em áreas rurais é limitada. Na PNDS de 1996 estimou-se que o CMI indireto em áreas rurais seria 55% mais elevado do que em áreas urbanas, e a mortalidade de crianças entre 1 e 4 anos de idade seria 110% maior. Os níveis de cobertura das intervenções são também sistematicamente inferiores em áreas rurais. Embora dados detalhados não estejam disponíveis, é provável que a alta mortalidade em áreas rurais inclua muitos óbitos por doenças infecciosas contra as quais existem medidas efetivas e baratas. Nas áreas rurais, a prevalência de desnutrição é também bastante superior à média nacional, e pode requerer estratégias específicas.

A Tabela 9 mostra o impacto estimado das mesmas intervenções incluídas na Tabela 8 apenas para as regiões Norte e Nordeste, levando em conta a distribuição das mortes e a freqüência dos fatores de risco nessas regiões. Para a maioria das intervenções, o impacto esperado seria mais pronunciado, dadas as maiores prevalências de fatores de risco. Isto se aplica especialmente às intervenções contra a mortalidade por diarréia. A expansão do AIDPI nessas regiões é especialmente relevante, uma vez que poderia melhorar o manejo de casos (reduzindo em 14,4% o número de mortes de menores de cinco anos), promover o aleitamento materno (5,3%), e fornecer suplementação com vitamina A (1,5%) e aconselhamento nutricional (1,2%).v v Como foi dito anteriormente, tais reduções não são estritamente aditivas, mas estima-se que o AIDPI poderia reduzir em cerca de 20% a mortalidade de menores de cinco anos no Norte e Nordeste.

Enquanto que para a maioria das estatísticas de mortalidade os níveis no Nordeste são os menos favoráveis, as áreas rurais da Região Norte não são cobertas pelas pesquisas por amostragem, e praticamente não há registro de mortes nessas áreas remotas. Como quase 40% (Tabela 2) da população da Região Norte é rural (a mais alta proporção no país) os verdadeiros níveis de mortalidade nessa região devem ser pelo menos tão altos quanto os da Região Nordeste.

O Projeto Nacional para a Redução da Mortalidade Infantil, lançado em 1995, favoreceu 913 municípios, majoritariamente na Região Nordeste, com ações básicas nas áreas de saneamento, alocação de profissionais de saúde comunitária, alimentação infantil (promoção do aleitamento materno e distribuição de leite), acompanhamento nutricional, imunização, atenção pré-natal e atendimento pediátrico118. Esses municípios foram selecionados com base em informações sobre indicadores de pobreza baseados no Censo Demográfico. Avaliar as intervenções que fazem parte desse projeto não é função desse documento, mas o direcionamento geográfico específico dessas intervenções é adequado ao propósito de reduzir a mortalidade.

3.4.2 Necessidade de continuar investindo nas intervenções bem sucedidas

Nas últimas décadas, importantes resultados foram atingidos com algumas intervenções específicas, como as imunizações, o planejamento familiar e o manejo da diarréia. Seu sucesso levou a declínios acentuados no número de casos de doenças como a pólio (hoje erradicada), o sarampo e a diarréia. A possibilidade de reduzir ainda mais a freqüência de algumas dessas doenças é limitada, uma vez que enormes progressos já foram feitos. No entanto, isso não significa que as intervenções deixaram de ser necessárias, pois, na ausência de medidas de controle, essas doenças poderão ressurgir.

As seções seguintes abordam as intervenções com maior potencial para redução da mortalidade de menores de cinco anos, em ordem decrescente de possível impacto (ver Tabela 8).

3.4.3 Necessidade de priorizar o atendimento pré-natal e ao parto

O sucesso na redução da mortalidade de menores de cinco anos no Brasil depende, em grande parte, de como serão enfrentadas as causas perinatais, responsáveis por cerca de metade de todos os óbitos de crianças. De acordo com a Tabela 8, a atenção pré-natal e ao parto são as medidas com o mais alto potencial de redução da mortalidade de menores de cinco anos. A mortalidade por causas perinatais é especialmente alta nas regiões Norte e Nordeste.

É difícil quantificar o impacto sobre a mortalidade de melhorias nos padrões de atendimento pré-natal e ao parto, mas os altos níveis de mortalidade perinatal - na presença de taxas moderadas de baixo peso ao nascer - indicam a existência de sérias deficiências no atendimento ao parto.

As intervenções nessa área incluem assegurar pelo menos cinco consultas à atenção pré-natal para todas as mulheres, garantir o acompanhamento de todos os partos por parte de um profissional de saúde treinado (médicos ou enfermeiras) e, especialmente, reciclar e supervisionar o pessoal de saúde na área de serviços pré-natais. Em nível nacional, há uma urgente necessidade de melhorar a qualidade do atendimento hospitalar, onde atualmente acontecem quase 90% dos partos. Nas áreas rurais, parteiras tradicionais terão de ser treinadas para encaminhar mulheres com complicações no parto.

3.4.4 Necessidade de melhorar o manejo de doenças infecciosas

Embora a mortalidade por causas infecciosas haja decrescido em todas as regiões, ainda ocorrem muitas mortes evitáveis, especialmente no Norte e Nordeste. O tratamento da pneumonia e de outras infecções bacterianas (incluindo a disenteria) através de antibióticos, e a terapia de reidratação oral para a diarréia podem prevenir cerca de 11% das mortes de menores de cinco anos. A estratégia do AIDPI, promovida pela OMS e UNICEF, começa a ser implementada em vários estados brasileiros, principalmente do Nordeste. Entre as medidas adotadas encontram-se o treinamento de profissionais de saúde em unidades básicas de saúde, melhorias nos serviços (especialmente o suprimento de medicamentos essenciais) e a promoção de atividades comunitárias. A cobertura do treinamento ainda é pequena, sendo necessários maiores investimentos.

O Programa Nacional de Agentes Comunitários de Saúde (PACS) está integrado ao Projeto Nacional de Redução da Mortalidade Infantil, em vários dos municípios mais pobres do país. Embora existam resultados promissores desse programa, particularmente quanto à educação para a saúde, sua efetividade no combate a doenças infecciosas seria muito maior se lhes fosse permitido receitar antibióticos simples para quadros clínicos bem definidos, como ocorre em diversos países com documentado sucesso na redução da mortalidade58. Infelizmente, questões corporativistas têm impedido que agentes comunitários prescrevam antibióticos em áreas do país que não atraem profissionais qualificados.

3.4.5 Necessidade de aumentar o intervalo entre gestações

Reduzir pela metade a proporção de intervalos interpartais inferiores a 24 meses pode teoricamente prevenir 8,1% das mortes de menores de cinco anos. Embora atualmente o planejamento familiar seja utilizado por três quartos das mulheres em relacionamentos estáveis, e essa taxa esteja aumentando, os baixos índices de utilização de anticoncepcionais no Nordeste (68%) indicam que ainda há possibilidade de melhoras (Tabela 7).

3.4.6 Necessidade de prevenir o baixo peso ao nascer

Reduzir a prevalência de BPN de 8,5% para 7,0% teoricamente levaria a um decréscimo de 7,4% na mortalidade de menores de cinco anos. No entanto, as atuais prevalências já são razoavelmente baixas e as intervenções disponíveis são de eficácia limitada, fazendo deste um objetivo de difícil realização.

Como recém-nascidos de BPN apresentam um risco de mortalidade dez vezes maior, uma estratégia mais promissora pode ser o acompanhamento freqüente desses recém-nascidos, programa já implementado em alguns estados. São necessárias maiores informações sobre a efetividade de tais programas antes que sejam endossados para uma utilização mais ampla.

Por enquanto, nenhum investimento específico para a prevenção do BPN (além daqueles resultantes da melhoria da atenção pré-natal) é recomendado.

3.4.7 Necessidade de promover o aleitamento materno

Aumentar a duração do aleitamento pode contribuir na prevenção de 4,0% das mortes de menores de cinco anos. O aconselhamento personalizado, face a face, é especialmente efetivo. A estratégia do AIDPI inclui o treinamento de profissionais de saúde nessa área, e esta redução de 4% seria acrescida ao efeito do AIDPI relativo ao manejo de casos de doenças infecciosas.

Outra intervenção válida nessa área é a Iniciativa Hospital Amigo da Criança, promovida pelo UNICEF e OMS, que hoje cobre 119 hospitais no país119.

3.4.8 Introdução da vacina anti-Hib

Alcançar 80% de cobertura com a vacina anti-Hib levará provavelmente a uma queda de 2,6% na mortalidade de menores de cinco anos, devido a seus efeitos contra a meningite e a pneumonia. Dados os atuais níveis de cobertura por outras vacinas no país, esse é um objetivo factível. O Ministério da Saúde encontra-se agora nos estágios iniciais da fase de implementação dessa vacina.

Resumindo:

A maior prioridade para reduzir a mortalidade de menores de cinco anos no Brasil é investir na eqüidade entre as regiões, visto que o Norte/Nordeste, e especialmente suas áreas rurais, ainda apresentam altos coeficientes de mortalidade por causas já controladas nas demais regiões.

A prioridade seguinte é assegurar a sustentabilidade dos importantes progressos já alcançados em áreas como a cobertura vacinal, o planejamento familiar, e o manejo de casos de diarréia.

Maiores reduções na mortalidade de menores de cinco anos dependerão, em grande parte, da redução do número de óbitos por causas perinatais. Melhorias na cobertura e qualidade da atenção pré-natal e ao parto são de extrema urgência.

Outras prioridades incluem o manejo integrado de doenças infecciosas, o aumento do intervalo entre nascimentos, a promoção do aleitamento materno e a vacinação contra o Hib.

4. Reduzindo a mortalidade materna

Em recente revisão das estatísticas globais da mortalidade materna, realizada pela OMS e UNICEF, concluiu-se que o Brasil pertence ao grupo dos "países sem estimativas de mortalidade materna". Essa afirmação talvez seja demasiado severa, mas sem dúvida existem grandes dificuldades no acesso a dados sobre a mortalidade materna. O restante da presente seção foi afetado por estas limitações.

4.1 Níveis e tendências na mortalidade materna

A Tabela 10 mostra as razões de mortalidade materna estimadas por Siqueira et al.120, Beckere e Lechtig121, Fonseca e Laurenti122 pela UNICEF/OMS, pela PNDS de 1996, pela OPAS123, pelo Ministério da Saúde124,125 e pelo presente relatório.

Como foi discutido na seção sobre metodologia, toda e qualquer estimativa tem suas limitações. As estimativas do Ministério da Saúde124,125 para 1995 e 1996, assim como as de Fonseca e Laurenti122 para 1988 são as mais baixas, visto que não incluem correções para o sub-registro, nem para a sub-notificação de causas maternas. As estimativas de Siqueira et al.120, Becker e Lechtig121 e da OPAS123 são intermediárias; o sub-registro foi levado em consideração, mas não a sub-notificaçãow w É interessante ressaltar que a RMM estimada por Becker para 1984 é de cerca de metade da RMM indireta da PNDS de 1996, referente a 1983-84. Isto justifica a necessidade de correção para a sub-notificação das mortes maternas (Becker efetuou correção para o sub-registro) utilizando-se um fator de cerca de 2 (os fatores utilizados em nossas estimativas variam entre 2.04 e 3). . Juntando-se as fontes mais confiáveis, os níveis da RMM no Brasil parecem haver estado ao redor de 150-200 na década de 1990. Nossa estimativa atual indica que em torno de 5.500 mulheres morrem por causas maternas no Brasil a cada ano, um número cerca de quatro vezes maior do que o número oficial de mortes registradas.

O número de mortes maternas registradas decaiu durante a década de 80, de cerca de 2.500 mortes por ano em 1979-81 para cerca de 1.500 em 1992, mas desde então o número anual tem se mantido razoavelmente estável, entre 1.500 e 1.800, indicando a ausência de progressos, ou, alternativamente, de uma melhora no registro.

A Tabela 11 mostra as cinco fontes que fornecem estimativas regionais, todas baseadas nas mortes registradas. As duas estatísticas do Ministério da Saúde não foram corrigidas para o sub-registro e a sub-notificação. As outras três fontes mostram níveis consideravelmente mais altos no Norte e Nordeste. As duas estimativas da década de 1980 colocam o Norte em primeiro lugar, mas a estimativa mais recente indica um índice no Nordeste cerca de 20% mais alto do que o do Norte.

A iniqüidade na RMM entre o Norte/Nordeste e o Sul/Sudeste parece ter decrescido entre o início da década de 1980 e as estimativas atuais. Isso não pode ser atribuído ao uso de correções, visto que estas tendem a inflar a RMM em maior grau no Norte/Nordeste. Uma possível explicação para a redução nesse diferencial será discutida ao decorrer desta seção.

A Tabela 11 traz também duas outras formas de avaliar a mortalidade materna. As mortes maternas contabilizam 2,9% do total de mortes registradas em mulheres entre os 10 e os 49 anos de idade. Essa proporção é mais alta no Norte/Nordeste do que no resto do país, achado este compatível com os diferenciais na RMM. A razão de causas diretas sobre indiretas é também um indicador da magnitude do problema da mortalidade materna. Como as causas diretas são mais fáceis de prevenir através de serviços de saúde adequados, altos índices indicam uma situação precária. Os índices estão acima de 11 no Norte e Nordeste e são de cerca de 3 no Sul e Sudeste.

Outro teste de validade para as RMM estimadas é investigar sua correlação com o CMI devido a causas perinatais (Tabela 4), visto que ambos têm vários determinantes em comum. O coeficiente de correlação foi quase perfeito (r=0,94). Para o país como um todo, houve 13,3 mortes por causas perinatais para cada morte materna. Os coeficientes regionais foram de 11,9 (Norte), 14,9 (Nordeste), 13,0 (Sudeste), 9,4 (Sul) e 10,1 (Centro-Oeste). Estes achados são extremamente consistentes.

Resumindo:

A razão de mortalidade materna no Brasil foi estimada em 150-200 mortes por 100.000 nascimentos vivos.

As estatísticas oficiais baseadas em mortes registradas não contabilizam cerca de três em cada quatro mortes maternas.

As RMM são mais altas no Norte/Nordeste e mais baixas no Sul/Sudeste.

4.2 Causas proximais da mortalidade materna

A Tabela 12 mostra as principais causas de mortalidade materna, com base em tabulações especiais fornecidas pelo Ministério da Saúde. Esta análise se restringe a 1996-97, visto que a revisão anterior (9ª) da Classificação Internacional de Doenças foi utilizada até 1995.

Cerca de quatro em cada cinco mortes registradas são por causas obstétricas diretas. O principal grupo entre essas é o das doenças hipertensivas, que inclui a eclâmpsia/toxemia e síndromes relacionadas, responsável por 23,6% das mortes maternas registradas. Em seguida vem a sepsis (8,1%) e problemas hemorrágicos durante o parto (8,0%).

Complicações relacionadas ao aborto contabilizam 7,4% do total de mortes maternas. Este número é certamente uma subestimativa, visto ser o aborto induzido ilegal no país, a não ser em casos de risco à vida da mãe ou de estupro. Os médicos podem relutar, portanto, em informar a verdadeira causa da morte nessas circunstâncias.

Doenças da placenta, outros problemas durante o parto, embolia e contrações uterinas anormais também causam uma parcela significativa das mortes maternas.

Causas indiretas, que incluem problemas médicos pré-existentes — doenças cardiovasculares, respiratórias, hepáticas, entre outras, que são agravados pela gestação — são responsáveis por 21,3% de todas as mortes.

Um recente documento de agências internacionais sobre a mortalidade materna126 estima que mundialmente as principais causas de mortes maternas sejam a hemorragia (25%), sepsis (15%), complicações relacionadas ao aborto (13%), doenças hipertensivas (12%), obstrução do trabalho de parto (8%) e causas indiretas (20%). No Brasil, portanto, em comparação com contexto global, a hipertensão tem um papel relativamente maior, sendo as hemorragias menos importantes.

Resumindo:

As principais causas de mortes maternas registradas são as doenças hipertensivas da gestação, especialmente a eclâmpsia.

Em seguida estão a sepsis e a hemorragia durante o parto. Mortes devidas a abortos vêm em quarto lugar, mas o nível de sub-notificação parece ser alto.

Doenças da placenta, outros problemas durante o parto, embolia e contrações uterinas anormais também são responsáveis por uma parcela significativa das mortes maternas.

Causas obstétricas indiretas — doenças pré-existentes complicadas pela gestação — são responsáveis por uma em cada cinco mortes.

4.3 Possíveis intervenções contra a mortalidade materna

Como mostra a Tabela 1, a literatura sobre mortalidade materna é consideravelmente menos extensa do que a literatura sobre mortalidade infantil. Devido ao número relativamente baixo de casos de morte materna, a literatura brasileira não conta com nenhum estudo analítico — por exemplo, estudos de casos e controles — para identificar os fatores de risco mais importantes.

A abordagem usada para priorizar as medidas contra a mortalidade materna, portanto, consistiu de uma avaliação de intervenções específicas contra as causas proximais mais comuns. A seguir, informações disponíveis sobre a atual cobertura e qualidade das intervenções existentes foram avaliadas, assim como sua factibilidade. Não foi possível quantificar o impacto estimado de cada intervenção, mas informações disponíveis foram utilizadas para relacioná-las em ordem decrescente, segundo seu provável impacto.

Assim como ocorreu com a mortalidade de menores de cinco anos, as intervenções recomendadas a seguir são necessárias especialmente no Norte e Nordeste, onde o coeficiente de mortalidade é mais elevado.

Uma iniciativa extremamente válida, já implantada na maioria dos estados brasileiros, são os Comitês Estaduais de Mortalidade Materna. Tais comitês investigam mortes maternas para descobrir como essas poderiam ter sido evitadas. Mesmo não representando uma intervenção direta na mortalidade materna, estes comitês provavelmente contribuirão para a identificação de prioridades e adaptação das intervenções às condições locais.

4.3.1 Melhorias no atendimento ao parto

Melhorar o atendimento ao parto é a principal estratégia para reduzir o número de mortes por hemorragia, sepsis, doenças da placenta, contrações uterinas anormais, embolia, e outras complicações ocorridas durante o parto. Estas causas são responsáveis por quase 40% das mortes maternas no Brasil. Melhorias no atendimento ao parto poderão também contribuir para uma redução no número de mortes por doenças hipertensivas da gestação, aborto e outras causas diretas e indiretas.

Em sua maior parte, os problemas obstétricos não podem ser detectados antes do início do trabalho de parto. Um atendimento ao parto adequado requer a presença de uma equipe treinada, a disponibilidade dos equipamentos e medicamentos necessários (incluindo ocitocina, anti-hipertensivos e anticonvulsivantes) e a capacidade para a realização de anestesias, cesarianas de emergência e transfusões sangüíneas.

Cerca de 92% do total de partos no Brasil ocorrem em hospitais ou centros de saúde, e 88% são atendidos por profissionais treinados, especialmente médicos (77% do total de partos). A Tabela 7 mostra que partos domiciliares e partos sem atendimento por profissionais treinados são mais freqüentes na Região Norte.

Parteiras tradicionais realizam um grande número de partos no Norte e Nordeste, e estudos demonstram que as mesmas, com um treinamento adequado, têm condições de identificar e encaminhar mulheres com complicações no parto. No entanto, na ausência de um sistema funcional e rápido de referência, é pouco provável que o treinamento de parteiras tradicionais tenha efeito sobre a mortalidade materna, visto que o atendimento a complicações no parto requer pessoal e equipamentos especializados. O treinamento extensivo de parteiras tradicionais (com duração de 6-12 meses, por exemplo) ou sua substituição por agentes de saúde especialmente treinados são possibilidades a serem exploradas.

Apesar da ampla cobertura de partos institucionais, há indícios de que freqüentemente a qualidade do atendimento é inadequada. Um estudo realizado nos hospitais de Pelotas mostrou que, em 1982, médicos atenderam 70% dos partos de mulheres de baixo risco gestacional e apenas 57% daqueles que envolviam mulheres de alto risco, devido provavelmente a diferenças nos níveis de remuneração oferecida.

Uma melhora no atendimento puerperal auxiliará na redução das mortes por sepsis (8,1% do total de mortes maternas), as quais também podem ser prevenidas por cuidados com a assepsia durante o parto, um problema importante em partos domiciliares. Não foi possível encontrar estudos sobre a qualidade do atendimento puerperal no Brasil, mas não é provável que este não seja superior em qualidade ao atendimento ao parto ou pré-natal.

Melhorar o atendimento ao parto no Brasil, portanto, é tarefa complexa, que deverá não apenas incluir o treinamento de pessoal e o fornecimento de equipamentos e de suprimentos, mas também enfrentar questões relacionadas à maneira pela qual os serviços de saúde são financiados.

4.3.2 Melhorias no atendimento pré-natal

Melhorar a atenção pré-natal é essencial para prevenir mortes por doenças hipertensivas (24% das mortes maternas), hemorragia, sepsis e por outras causas diretas, além de permitir a indicação correta de cesarianas. Um pré-natal adequado é também essencial para a mortalidade por causas indiretas (21% das mortes maternas).

Como discutido na seção 3.3.1.1, há urgente necessidade de melhorar a qualidade do pré-natal no Brasil. Isso requer treinamento de pessoal e provisão de medicamentos e exames laboratoriais. Em termos da cobertura do pré-natal (Tabela 7), são necessários investimentos no Norte e Nordeste para promover sua utilização e possivelmente aumentar sua acessibilidade em áreas remotas.

De especial importância é a prevenção e o tratamento da anemia durante a gestação, que afeta não apenas as mortes por hemorragia — devido ao maior risco para mulheres que já apresentavam anemia — mas está também associada à sepsis, sendo ainda uma importante causa obstétrica indireta. A anemia tem alta prevalência em todas as regiões do país — na cidade de São Paulo, 35% das gestantes que freqüentaram serviços pré-natais sofriam de anemia, sendo níveis similares observados no Nordeste127 ,128.

Em relação à sepsis, um pré-natal adequado pode contribuir para o tratamento precoce de infecções genitourinárias durante a gestação.

4.3.3 Planejamento familiar

A anticoncepção é essencial para reduzir o número de mortes relacionadas ao aborto, através da prevenção da gravidez indesejada, além de prevenir a mortalidade por causas obstétricas indiretas, que freqüentemente afeta mulheres para as quais a gravidez é contra-indicada. É difícil estimar a freqüência de abortos induzidos, visto que o procedimento é ilegal, mas há evidências de ser esta uma prática difundida. Há estimativas recentes de 1,4 milhão de abortos por ano no país, ou cerca de metade do número total de nascimentos129. Além da mortalidade materna, abortos ilegais podem contribuir para a morbidade e levar à infertilidade permanente.

Como discutido na seção 3.3.1.6, três quartos das mulheres casadas do Brasil utilizam anticoncepcionais (Tabela 7), mas um grande número de abortos é realizado em mulheres solteiras e jovens130. Investimentos visando aumentar o nível de utilização de anticoncepcionais entre mulheres e homens em idade reprodutiva são importantes para a redução a curto prazo do número de mortes relacionadas ao aborto. Ainda na área da saúde, atenção adequada deve ser disponibilizada para mulheres que realizaram abortos ilegais, embora estas freqüentemente relutem em buscar atendimento. Não foram encontrados estudos sobre a qualidade da atenção pós-aborto.

A solução a longo prazo para este problema deverá envolver educação e legislação. A legalização do aborto deverá ser discutida, embora iniciativas recentes tenham encontrado forte oposição.

4.3.4 Evitando as cesarianas desnecessárias

Estimativas quanto ao número de mortes maternas causadas por cesarianas desnecessárias são difíceis de se obter, em parte devido à relutância dos médicos em admitir o caráter não essencial da cirurgia, ou mesmo que tenha sido esta a responsável pela morte. No entanto, toda e qualquer cirurgia apresenta riscos de morte por hemorragia, infecções, ou complicações na anestesia. Como foi dito anteriormente, infecções hospitalares são um problema importante no Brasil131; o coeficiente nacional de cesarianas de 36,4% — muito acima dos 15% recomendados — pode, portanto, ser responsável por parte da mortalidade materna.

Há algumas evidências indiretas de que as cesarianas possam estar contribuindo para a mortalidade materna. Em primeiro lugar, as diferenças regionais na mortalidade materna são menores do que para a mortalidade infantil. Isto se opõe às tendências globais132, visto que diferenciais socioeconômicos parecem afetar mais intensamente a mortalidade materna do que a infantil. Uma possível explicação é a de que a RMM no Sul e Sudeste esteja inflada devido ao alto coeficiente de cesarianas nessas regiões. Em segundo lugar, o fato de que a mortalidade materna diminuiu na década de 1980, mas não nos anos 1990, poderia ser explicado por duas tendências contrárias: por um lado, a tendência secular à redução na mortalidade, e por outro um aumento nas mortes devidas a cesarianas. Esta hipótese é altamente especulativa, mas merece um estudo mais aprofundado.

Reduzir os coeficientes de cesarianas é uma tarefa muito complexa, pois envolve diversos setores da sociedade133. No passado, médicos e hospitais recebiam mais pela realização de uma cesariana do que de um parto normal; embora isto não mais ocorra, essa pode ter sido a causa inicial do grande aumento no número de cirurgias. Apesar do pagamento idêntico, e de recentes medidas penalizando hospitais com altos índices de cesarianas, estas podem ser realizadas em menos de uma hora, enquanto que um parto normal pode se estender por várias horas. Além disso, as gestantes foram ensinadas que cesarianas são indolores e tão seguras quanto o parto normal; as mães de classes econômicas mais elevadas apresentam os coeficientes mais altos de cesarianas, e mães de classes mais baixas associam a cesariana à excelência no atendimento médico a que também almejam, o que resulta em freqüentes tentativas de persuadir o médico a optar pela cesariana134. Por último, a proibição (até recentemente) da esterilização no Brasil, fazia com que mães freqüentemente requisitassem cesarianas aos médicos para que simultaneamente pudesse ser feita uma laqueadura de trompas clandestina135; como a previdência social não cobria tal procedimento, a família efetuava um pagamento adicional ao médico.

Não há intervenções comprovadamente eficazes contra a realização desnecessária de cesarianas. Uma abordagem promissora, atualmente sendo testada em seis países latino-americanos, é a necessidade de uma segunda opinião médica antes que qualquer cesariana seja realizada133.

Algumas evoluções recentes podem auxiliar na redução do coeficiente de cesarianas. A previdência social, até recentemente, não cobria analgesia durante o parto; como a cobertura se expandiu de modo a incluir tal procedimento, há a possibilidade de uma redução na demanda pelas gestantes, visto que há a alternativa de um parto normal indolor. Além disso, a laqueadura de trompas foi legalizada, sendo agora coberta pela previdência como cirurgia isolada, reduzindo, assim, a necessidade da realização de uma cesariana para possibilitar a esterilização. A efetividade de tais medidas na redução do número de cesarianas ainda está por ser documentada.

Resumindo:

Devido à falta de estudos detalhados, as intervenções foram priorizadas de acordo com a proporção de mortes teoricamente preveníveis e com sua factibilidade.

A primeira prioridade seria uma melhoria no atendimento ao parto, especialmente em termos qualitativos. Pelo menos 40% das mortes maternas no Brasil estão relacionadas a práticas inadequadas de atendimento ao parto.

Uma melhoria na qualidade da atenção pré-natal, e de sua cobertura no Norte e Nordeste, contribuirá na prevenção de mortes por hipertensão, causas obstétricas indiretas, infecções e outras causas.

A curto prazo, a chave para a redução de mortes devidas a abortos é a melhora no acesso a anticoncepcionais, especialmente por parte de mulheres jovens. A anticoncepção também contribuiria na prevenção das mortes obstétricas indiretas.

Há evidencia indiretas de que cesarianas desnecessárias contribuem para um aumento na mortalidade, mas a factibilidade das intervenções nessa área é baixa.

5. Conclusões e recomendações

Os níveis de mortalidade materna e de menores de cinco anos no Brasil são inaceitavelmente altos, tendo em vista o potencial econômico do país. As diferenças regionais são excessivamente grandes e eticamente inadmissíveis.

A mortalidade de menores de cinco anos vem caindo desde a década de 70, mas os níveis atuais ainda são cerca de dez vezes mais elevados do que nos países mais desenvolvidos. Os níveis de mortalidade materna parecem ter se estabilizado desde o início da década de 1990, sendo atualmente em torno de 25-30 vezes mais elevados do que nos países desenvolvidos.

As seções 3 e 4 relacionam as principais conclusões e recomendações para a prevenção da mortalidade materna e de menores de cinco anos. É positivo o fato de que as intervenções com maior potencial de redução da mortalidade de menores de cinco anos — melhorias no atendimento ao parto e na atenção pré-natal — são também as mais promissoras contra a mortalidade materna. Com base nas conclusões das seções 3 e 4, as principais recomendações são as seguintes:

Melhorar a eqüidade através da priorização das intervenções nas regiões Norte e Nordeste, em particular nas áreas rurais.

Assegurar a sustentabilidade do progresso já alcançado nas áreas de imunização, TRO, planejamento familiar e outras áreas com experiências positivas.

Investir na melhora da qualidade do atendimento ao parto e da atenção pré-natal, assim como da cobertura do pré-natal em regiões específicas.

Investir no manejo de casos integrado de doenças infantis, planejamento familiar, promoção do aleitamento materno e vacina anti-Hib

Agradecimentos

Este trabalho foi financiado pelo Banco Mundial. Agradeço o apoio de Varun Gauri por suas inúmeras contribuições no decorrer de todo o processo de planejamento, execução e redação da monografia.

Especiais agradecimentos para os seguin-tes colegas:

Celso Simões, do IBGE, que generosamente forneceu vários conjuntos de tabulações especiais sobre mortalidade infantil;

Ana Goretti Maranhão e Hélio de Oliveira, do Ministério da Saúde, Carolina Siu da UNICEF, Nelson Arns Neumman da Pastoral da Criança e Elizabeth Ferraz da BEMFAM, pelo fornecimento de dados essenciais e de literatura para a revisão;

Fernando Barros e Mariângela Silveira, por sua revisão crítica;

Gabriel Victora, pela tradução do original em inglês;

e, particularmente, Rosângela Costa Lima pela assistência bibliográfica.

Possível conflito de interesses

O autor deste relatório tem atuado em diversas ocasiões como consultor da Organização Mundial da Saúde, Divisão de Saúde Infantil e do Adolescente, para a avaliação internacional da estratégia de Atenção Integral às Doenças Prevalentes na Infância (AIDPI).

Executive Summary

Introduction

The present paper's purpose is to analyze potential interventions to improve the health of mothers and children in Brazil, through a review of the literature and of existing data sources, resulting in a ranking of interventions according to likely impact.

Methodology

Two main sources of mortality data were used in this review: indirect mortality estimates based on censuses and surveys, and rates based on registered deaths. The latter were corrected for under-registration and errors in the assignment of the cause of death (for maternal causes). A combination of the two sources of data allowed the estimation of cause-specific mortality rates for underfives.

Data on current coverage of preventive and curative interventions were mostly obtained from the 1996 Demographic and Health Survey. Other national household surveys and Ministry of Health Statistics were also used.

A thorough review of the Brazilian literature on levels, trends and determinants of infant, child and maternal mortality led to the identification of about 600 papers and books; after an initial screening, about 200 were selected for full examination. These provided the background for the analyses of risk factors and potential interventions.

The following criteria were used to prioritize interventions for the further reduction of mortality: a) potential impact, based on the proportion of underfive deaths amenable to the intervention; b) effectiveness; c) scope for further improvement in coverage, based on current levels; d) feasibility; e) equity; f) cost and g) sustainability. Cost and sustainability considerations will be added to a later version of this document. When reliable data on intervention coverage or efficacy were not available, the author's best judgment was used to rank its likely impact. When data was available, a mathematical simulation was carried out to estimate the likely impact of a feasible improvement in intervention coverage.

Underfive mortality levels and trends

Underfive mortality levels fell by about 40-50% between 1985-87 and 1995-97. Nevertheless, the estimated infant mortality rate for 1995-97 is still 38 deaths per thousand live births, about eight times higher than in the lowest mortality countries in the world.

Mortality levels are highest in the Northeast and North, and lowest in the South and Southeast; the Center-West falls in between. Since surveys of the North region do not cover rural areas, mortality for this region may be underestimated.

Perinatal causes account for half of all underfive deaths. Unlike most causes of death, mortality due to these causes is hardly falling. The North and Northeast show particularly high rates.

Deaths due to infectious diseases - pneumonia, diarrhea and other infections - account respectively for 12.2%, 8.0% and 8.1% of underfive deaths. These causes, particularly diarrhea, are decreasing rapidly but still account for many deaths in the North and Northeast.

Congenital malformations represent 10.5% and injuries account for 5.0% of underfive deaths. Both conditions are difficult to prevent.

Interventions against underfive mortality

A first priority for the further reduction in underfive mortality in Brazil is to improve equity among regions, since the North-Northeast, and particularly its rural areas, still show high death rates due to causes that have been greatly reduced in the rest of the country, such as infectious diseases.

A second priority is to ensure the sustainability of important achievements in areas such as immunization coverage, family planning and diarrhea management, which contributed to the marked decline in mortality in the last decade.

Further reductions in underfive mortality will largely depend on decreasing deaths due to perinatal causes. Improvements in the coverage and particularly in the quality of antenatal and delivery care are urgently needed. It was not possible to make precise estimates of the potential impact of these interventions, but since half of all underfive deaths take place in the first month of life, and current quality of care is low, important gains can be achieved.

Other priorities include improved case-management of infectious diseases (that would theoretically prevent about 11% of underfive deaths), birth spacing (8%), breastfeeding promotion (4%) and vaccination against Haemophilus influenza type b (3%).

Improving birthweight might lead to a 7% reduction in underfive mortality but the efficacy of available interventions is low. Several other interventions were assessed and their additional impact and/or feasibility was judged to be low: less than 2% of underfive deaths would be prevented by each of them. These included: improving maternal nutrition, reducing maternal smoking, reducing crowding, improving child nutrition, preventing congenital malformations, vitamin A supplementation, improving water and sanitation, and preventing injuries.

The IMCI strategy integrates case-management of infectious diseases, breastfeeding promotion and other child survival activities, and could possibly lead to a reduction of about 15% in underfive mortality at the national level, and of over 20% in the North and Northeast.

Maternal mortality levels and trends

Official statistics based on registered deaths fail to report about three in each four maternal deaths. The true maternal mortality ratio for Brazil is estimated at 150-200 deaths per 100,000 live births, about 25-30 times greater than for the lowest mortality countries. Mortality ratios are highest in the North/Northeast and lowest in the Southeast/South. The ratios decreased in the 1980's but appear to have stabilized in the 1990's.

The leading causes of registered maternal deaths are hypertensive disorders of pregnancy, particularly eclampsia. These are followed by sepsis and hemorrhage during childbirth. Deaths due to abortion come in fourth place but under-reporting appears to be severe. Placental disorders, other complications of labor, embolism and abnormal uterine contractions each also cause a significant share of maternal deaths. Indirect obstetric causes - preexisting diseases that are complicated by pregnancy - account for one in five maternal deaths.

Interventions on maternal mortality

The information available on intervention coverage, quality and efficacy did not permit mathematical simulations of the most likely impacts. Thus, interventions were prioritized on the basis of the share of deaths they could theoretically prevent and on their feasibility.

The first priority would be improving delivery care, particularly in qualitative terms. At least 40% of maternal deaths in Brazil could be prevented by adequate delivery practices.

Secondly, improving the quality of antenatal care, and its coverage in the North and Northeast, will help prevent deaths due to hypertension, indirect obstetric causes, infections and other causes.

In the short term, the key to reducing deaths due to abortion is improving contraceptive availability, particularly to young and unmarried women. Improved contraception will also help reduce indirect obstetric deaths.

There is indirect evidence that unnecessary c-sections are contributing to increase maternal mortality, but the feasibility of interventions in this area is low.

Conclusions

Mortality levels for Brazilian children and mothers are many times higher than those in developed countries. The key interventions for reducing these unacceptably high rates include improving equity, by investing in the Northeast and North regions, ensuring the sustainability of current achievements, and investing heavily in the improvement of delivery and antenatal care services, where inadequate coverage and poor quality are now responsible for half of all underfive deaths and for most maternal deaths in the country.

Lista de abreviaturas

AIDPI Atenção Integral às Doenças Prevalentes na Infância (OMS/UNICEF)

AIDS Síndrome da Imunodeficiência Adquirida

BCG Bacilo Calmette-Guerin (vacina contra a tuberculose)

BEMFAM Sociedade Brasileira para o Bem-estar Familiar

BPN Baixo Peso ao Nascer (inferior a 2500 g)

CMI Coeficiente de Mortalidade Infantil

CMPE Coeficiente de Mortalidade Pré-escolar

DPT Vacina contra Difteria, Tétano e Coqueluche

Hib Haemophilus influenzae tipo b

HIV Vírus da Imunodeficiência Humana

IMC Índice de Massa Corporal

IRA Infecções Respiratórias Agudas

IBGE Instituto Nacional de Geografia e Estatística

LILACS Banco de dados de Literatura Latino-americana em Ciências da Saúde

MEDLINE Banco de dados da National Library of Medicine

NCHS National Center for Health Statistics (Centro Nacional para Estatísticas de Saúde - EUA)

OMS Organização Mundial da Saúde

OPAS Organização Pan-americana da Saúde

PACS Programa Nacional de Agentes Comunitários de Saúde

POPLINE Banco de dados sobre população da Johns Hopkins University

PNAD Pesquisa Nacional por Amostragem de Domicílios

PNDS Pesquisa Nacional de Demografia e Saúde

PNSN Pesquisa Nacional de Saúde e Nutrição (1989)

RAMOS Inquéritos de Mortalidade em Idade Reprodutiva

RCIU Retardo de Crescimento Intrauterino

RMM Razão de Mortalidade Materna

SIM Sistema de Informações sobre Mortalidade

SINASC Sistema de Informações sobre Nascidos Vivos

TRO Terapia de Reidratação Oral

UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância

VRS Vírus Respiratório Sincicial

Anexo A

Tabela A4

Resultados da revisão da literatura brasileira sobre fatores de risco para mortalidade de menores de cinco anos

Observação: Inclui apenas estudos que levaram em conta variáveis socioeconômicas como possíveis fatores de confusão.

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  • a
    Como a amostra para a Região Norte nas PNADS se restringe a áreas urbanas, as estimativas para essa região são baseadas somente nas informações dos censos de 1980 e 1991.
  • b
    Estimativas indiretas podem ser obtidas para períodos mais recentes, de até dois anos antes do censo ou pesquisa, mas essas são baseadas na experiência reprodutiva de mulheres jovens, e são menos confiáveis do que as informações referentes ao período cerca de cinco anos anterior à coleta de dados. O alto índice de sub-registro para a Região Sul, onde os serviços de saúde são bastante desenvolvidos, é devido, em grande parte, à existência de vários cemitérios ilegais no estado do Paraná (Celso Simões, comunicação pessoal).
  • d
    Como o sub-registro pode ser mais comum em determinadas idades (por exemplo, para recém-nascidos), ou devido a determinadas causas (por exemplo, diarréia e outras doenças relacionadas à pobreza), é possível que a mortalidade proporcional também seja distorcida, mas certamente em menor grau do que nos coeficientes de base populacional, derivados de estatísticas oficiais.
  • e
    A exclusão dos óbitos mal definidos do denominador da mortalidade proporcional específica por causa é baseada no pressuposto de que os óbitos mal definidos seriam devidos às mesmas causas do que aqueles com causa registrada. Embora haja a possibilidade de erro, não há outra alternativa válida para a atribuição de uma ou mais causas específicas aos óbitos mal definidos.
  • f
    Isso pressupõe que o grau de sub-registro é o mesmo para lactentes e para crianças de 1 a 4 anos, uma pressuposição provavelmente incorreta, mas que constitui a melhor alternativa devido à ausência de informações sobre sub-registro por idade.
  • g
    Com a melhora do tratamento médico, algumas mulheres podem vir a morrer devido a causas maternas após este período. A OMS recentemente propôs o conceito de "morte materna tardia" para mortes ocorridas entre 42 e 364 dias após o término da gestação. A maioria dos estudos consultados não inclui as mortes maternas tardias.
  • h
    O PNDS perguntou sobre mortes nos dois meses - e não nas seis semanas - seguintes ao fim da gestação.
  • i
    Os coeficientes de correlação variam de -1 (correlação inversa perfeita) a 1 (correlação direta perfeita). Valores próximos de zero (por exemplo, de -0.4 a 0.4) indicam correlações fracas ou inexistentes.
  • j
    Quando os níveis de CMI são altos, a mortalidade pós-neonatal tende a cair mais rapidamente do que a neonatal. Mas quando o CMI atinge níveis muito baixos, esta tendência pode ser revertida, pois permanece um resíduo de mortes pós-neonatais (por exemplo, mortes súbitas, neoplasias, causas externas) de difícil redução, enquanto continuam decrescendo as causas neonatais. Isso pode estar acontecendo na Região Sul, que apresentou o menor nível de redução.
  • k
    Ao se interpretar esses dados, deve-se ter em mente que mesmo estando o número absoluto de mortes em queda, coeficientes proporcionais de mortalidade podem apresentar um aumento, pois mortes a certas idades ou por certas causas podem cair mais rapidamente do que mortes a outras idades ou devidas a outras causas. Isso é relevante na interpretação das tendências da mortalidade proporcional específica por causa. Para que essas tendências sejam mantidas sob perspectiva, nessas análises serão também apresentados os números anuais de mortes.
  • l
    Em 1985-7 houve uma intensa correlação inversa entre a proporção de mortes infantis por causas perinatais e o CMI (
    Tabela 4), o que significa que em regiões com mortalidade infantil mais alta a proporção de mortes perinatais foi menor (visto que mortes pós-perinatais, em sua maioria devidas a infecções, foram mais comuns). A correlação inversa foi menos intensa em 1995-7, indicando que as causas perinatais têm atualmente importâncias praticamente iguais, em termos relativos, em todo o país.
  • m
    A amostra da PNDS de 1996 não incluiu as áreas rurais da Região Norte.
  • n
    O termo "mortalidade perinatal" é usado em referência aos natimortos (mortes fetais a partir da 28a semana de gestação) adicionados às mortes ocorridas durante a primeira semana de vida, independente da causa. Neste artigo, usamos o termo mortalidade por causas perinatais em referência a mortes de nascidos vivos por causas especificas do período perinatal.
  • *
    Gauri V. Comunicação pessoal.
  • p
    Estes cálculos são baseados no tratamento do peso ao nascer como uma variável dicotômica (<2500 g versus $2500 g). Intervenções visando melhorar o peso ao nascer, se efetivas, levariam a aumentos em toda a distribuição de peso, isto é, recém-nascidos pesariam
    x gramas a mais do que sem tais intervenções. Devido a limitações nos dados, não foi possível levar isso em consideração.
  • r
    Homa, Akira . Comunicado pessoal. Rio de Janeiro: Fundação Oswaldo Cruz/Brasília (DF): Ministério da Saúde; 2000.
  • s
    A definição de TRO utilizada na PNDS de 1996 inclui envelopes de sais de reidratação oral (44% do total de crianças com diarréia), soro caseiro (16%) e/ou aumento no volume de líquidos normalmente recebidos pela criança (55%).
  • t
    A suplementação com Vitamina A deveria ter sido investigada em relação aos seis meses que antecederam a pesquisa, e não a toda a vida da criança.
  • u
    A soma das frações preveníveis na
    Tabela 8 pode exceder os 100% uma vez que as doenças têm múltiplas causas. Por exemplo, se fosse possível erradicar o vírus do sarampo, a redução na mortalidade seria de 100%; a vacinação integral das crianças com uma vacina eficaz também levaria a uma redução de 100% (mesmo se o vírus ainda existisse) ; melhorias nos níveis de vitamina A poderiam levar a uma redução de 20%; o tratamento de complicações bacterianas do sarampo ou melhorias no aleitamento materno também preveniriam um grande número de mortes; e assim por diante.
  • v
    Como foi dito anteriormente, tais reduções não são estritamente aditivas, mas estima-se que o AIDPI poderia reduzir em cerca de 20% a mortalidade de menores de cinco anos no Norte e Nordeste.
  • w
    É interessante ressaltar que a RMM estimada por Becker para 1984 é de cerca de metade da RMM indireta da PNDS de 1996, referente a 1983-84. Isto justifica a necessidade de correção para a sub-notificação das mortes maternas (Becker efetuou correção para o sub-registro) utilizando-se um fator de cerca de 2 (os fatores utilizados em nossas estimativas variam entre 2.04 e 3).
  • Datas de Publicação

    • Publicação nesta coleção
      19 Jul 2007
    • Data do Fascículo
      Abr 2001
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