RESENHA
A construção do consenso ultraliberal
Construction of the ultraliberal consensus
La construcción del consenso ultraliberal
Rosa Maria Vieira
Professora da FGV-EAESP
E-mail: rvieira@fgvsp.br
O CONSENSO FORJADO: A GRANDE IMPRENSA E A FORMAÇÃO DA AGENDA ULTRALIBERAL NO BRASIL
De Francisco Fonseca. São Paulo: Hucitec, 2005. 461 p.
Profundas alterações marcaram o Brasil de 1985 ao final da década de 1990, pois chegou ao fim a transição política que pôs termo à ditadura militar e teve início o desmonte do legado varguista. Apesar de responder às demandas internas do país, essa viragem seguiu de perto os movimentos que, internacionalmente, foram responsáveis pela derrocada da URSS e pela profunda crise capitalista. Posto em xeque, o modelo fordista-keynesiano cedeu passo à agenda neoliberal que colocou o intervencionismo estatal e as políticas sociais sob suspeição, afirmando o primado do mercado.
A desconstrução do desenvolvimentismo impôs um realinhamento de classes e frações sociais no Brasil, abrindo caminho à disputa pela hegemonia que as crises da Nova República tão bem revelaram. Nesse cenário de reacomodação das forças econômicas e das relações de poder, a grande imprensa nacional desempenhou relevante papel no que diz respeito à difusão dos princípios do novo consenso, pavimentando o caminho para as mudanças que viriam, sobretudo, durante o governo FHC.
A obra de Francisco Fonseca trata dessas questões, propondo-se desvendar o papel da mídia impressa como formadora de opinião e difusora das idéias que prepararam as alterações econômicas e o realinhamento do Brasil no contexto da globalização. Produto de exaustiva pesquisa para seu doutoramento em Ciência Política, nele o autor não só enfrentou o desafio como também conseguiu se livrar dos escolhos acadêmicos. O texto prende a atenção e facilita o entendimento do leitor interessado no exame das relações entre a empresa jornalística e o processo político nacional, demonstrando que rigor científico e clareza podem caminhar juntos.
Fonseca analisa quatro importantes periódicos Jornal do Brasil (JB), O Globo (OG), Folha de S. Paulo (FSP) e O Estado de S. Paulo , de 1985 a 1992, acompanhando quotidianamente, sem recorrer ao recorte amostral, editoriais, cobertura jornalística e artigos, tendo por pressuposto a concepção de que o jornal é capaz de simultaneamente publicizar, universalizar e sintetizar linhagens ideológicas (p.29). Em outras palavras, toma a imprensa como um instrumento de manipulação de interesses e de intervenção na vida social, uma estrutura em que se mesclam o público e o privado, em que os direitos do cidadão se confundem com os do dono do jornal (p.30). Trata os grandes jornais brasileiros como formadores de opinião, órgãos que veiculam idéias que pretendem modelar a opinião de seus leitores.
Fonseca se inspira em Gramsci para conceber os jornais como aparelhos privados de hegemonia e seus leitores como retransmissores das idéias centrais que a grande imprensa elabora ou difunde, tomando, no entanto, o cuidado de não incorrer em automatismos reducionistas. É esse tratamento que lhe permite desvendar o processo pelo qual certas visões de mundo e interesses particulares se apresentam como sendo universais, naturalizados, compartilhados por toda a nação.
Na primeira parte, o leitor encontrará o histórico de um dos embates ideológicos cruciais no século passado: o confronto entre o intervencionismo de matriz keynesiana e o ultraliberalismo, como prefere identificar o ideário neoliberal, em virtude do radicalismo dos pressupostos e da ação de seus partidários. Nesse segmento há um amplo inventário da resistência ultraliberal à hegemonia intervencionista, especialmente a partir da Segunda Guerra Mundial. Depois de agrupar as idéias-chave do ultraliberalismo em alguns princípios gerais como defesa da precedência da esfera privada sobre a pública, privatização das empresas estatais, desmontagem do Estado de bem-estar social, quebra do pacto corporativo entre capital e trabalho, desregulamentação das relações trabalhistas e ênfase nas virtudes do livre-mercado , Fonseca passa em revista os principais ideólogos e escolas do pensamento neoliberal.
No que diz respeito à Escola Austríaca, foca Hayek, responsável pela contra-ofensiva neoliberal por meio da Sociedade Mont Pélerin e do livro O caminho da servidão (1944), que se tornou a referência teórica do ultraliberalismo. Com relação à Escola de Chicago e a Friedman, ressalta os princípios do monetarismo, sua importância para os países que estruturam sua orientação econômica com base na estabilidade monetária a começar pelo Chile de Pinochet e, sobretudo, o modo como são concebidas as políticas públicas sociais. Lembra que, para Friedman, a solução da pobreza deveria ser transferida à iniciativa privada, à boa vontade e às consciências sensíveis dos indivíduos altruístas. Daí a caridade ser a recomendação do radicalismo ultraliberal para a sociedade cuidar dos pobres (p.71). Fonseca não deixa de fazer referências à Escola de Virgínia (ao Thomas Jefferson Center for Studies in Political Economy), responsável pela Public Choice, cuja premissa é a aplicação da metodologia microeconômica à análise histórico-política e ao desenvolvimento da teoria do individualismo metodológico, que tem em James Buchanan sua maior expressão.
Municiado desse instrumental, o autor parte para o segmento mais importante: a análise dos jornais, vasculhando o perfil ideológico-editorial e identificando o projeto de cada um. Nesse segmento, o leitor encontra a análise organizada por recortes temático-cronológicos, mediante os quais é ordenado o material gerado durante a transição política que fecha o ciclo ditatorial. Os recortes temáticos são o temor da hiperinflação, o Plano Cruzado, as eleições e os trabalhos constituintes, a moratória da dívida externa e a eleição presidencial de 1989.
Demonstrando formidável paciência na organização do vasto material e grande capacidade de análise de discurso, Fonseca tece a trama que envolve numa mesma malha o perfil ideológico, os projetos e os interesses de cada um dos jornais, acompanhando a crônica diária dos temas que empolgaram a sociedade brasileira no período.
Ao longo da obra, o leitor entra em contato com as teses centrais do autor, ou seja, as do triplo papel desempenhado pelos periódicos brasileiros: aparelhos privados de hegemonia, empresas jornalísticas e partidos do Capital Global. Pode então descobrir que os jornais, sem exceção, simplificaram complexos problemas, reduzindo-os a uma polaridade dicotômica, desqualificando e estigmatizando as vozes contrárias à agenda ultraliberal. Independentemente dos perfis ideológicos (liberalismo inconseqüente do Jornal do Brasil, doutrinarismo conservador do Estado de S. Paulo, governismo inveterado de O Globo, volatilidade da Folha de S. Paulo), todos os jornais analisados condenaram os conflitos de classe, combateram greves de trabalhadores em nome de valores universais e apoiaram a minimização do Estado nas relações econômicas, apelando à repressão estatal pela aplicação da legislação herdada da ditadura.
Para demonstrar que a imprensa atuou de modo unilateral, Fonseca lembra, por exemplo, as negativas de alguns jornais de publicarem anúncios pagos daqueles que se opunham à agenda ultraliberal, como foram os casos da recusa do Jornal do Brasil de anunciar o chamamento à greve geral das Centrais Sindicais, ou de O Globo de veicular os comunicados de Brizola, governador do Rio de Janeiro.
A constatação da unilateralidade ideológica cobra resposta a uma pergunta: por que os jornais aderiram à agenda ultraliberal, às proposições do Consenso de Washington? A resposta resgata o cerne da nossa questão nacional irresoluta: o descompromisso histórico das elites brasileiras com os projetos nacionais (p.448). As elites brasileiras executaram o que sua condição subordinada lhes acenava como mais vantajoso: adesão a uma agenda que implicaria investimentos internacionais, mesmo que a contrapartida fosse a desnacionalização [...], o desemprego, o empobrecimento da sociedade e a renúncia à soberania (p.448).
Diante da globalização neoliberal, a burguesia brasileira renunciou ao que, a rigor, nunca foi capaz de constituir: um projeto de desenvolvimento nacional. Coube à imprensa a função de divulgar a agenda ultraliberal, alardeando sua superioridade e mostrando a crítica como mera resistência à modernidade. Os efeitos destrutivos da voragem neoliberal espalham-se por toda parte, cobrando pesadas faturas sociais. Para aqueles a quem incomoda o alto preço pago pelo Brasil e que teimam em construir alternativas à barbárie contemporânea, o livro de Fonseca é, sem dúvida, importante instrumento de reflexão crítica e mobilizadora.
Datas de Publicação
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Publicação nesta coleção
24 Jan 2007 -
Data do Fascículo
Dez 2006
