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Tendências de indicadores relacionados ao tabagismo nas capitais brasileiras entre os anos de 2006 e 2017

RESUMO

Objetivo:

Avaliar a tendência de indicadores relacionados ao tabagismo nas capitais brasileiras entre os anos de 2006 e 2017.

Métodos:

Estudo de tendência temporal a partir de informações do Sistema de Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico. Os indicadores do tabagismo foram estratificados por sexo, idade, escolaridade e capitais. Utilizou-se análise de regressão linear com nível de significância de 5%.

Resultados:

Considerando-se toda a série, a prevalência de tabagismo caiu de 19,3% (2006) para 13,2% (2017) no sexo masculino e de 12,4% para 7,5% no sexo feminino (p < 0,05 para ambos). Todas as capitais apresentaram um declínio na prevalência de tabagismo para ambos os sexos; entretanto, a velocidade desse declínio foi menor nos últimos anos. Ocorreu uma redução da proporção de ex-fumantes (de 22,2% em 2006 para 20,3% em 2017). Em contrapartida, houve uma tendência de aumento entre os ex-fumantes que tinham escolaridade de 0-8 anos (de 27,9% em 2006 para 30,0% em 2017). Em 2017, as maiores prevalências de tabagismo do sexo masculino foram em Curitiba, São Paulo e Porto Alegre; em relação ao sexo feminino, essas foram em Curitiba, São Paulo e Florianópolis.

Conclusões:

Houve melhoria dos indicadores relacionados ao tabagismo no Brasil. O monitoramento anual dos indicadores de tabagismo auxilia no enfrentamento das doenças crônicas não transmissíveis.

Descritores:
Fumar; Tabagismo; Inquéritos epidemiológicos

ABSTRACT

Objective:

To evaluate the trends in smoking prevalence in all Brazilian capitals between 2006 and 2017.

Methods:

This was a study of temporal trends in smoking, based on information from the Telephone-based System for the Surveillance of Risk and Protective Factors for Chronic Diseases. The trends in smoking prevalence were stratified by gender, age, level of education, and capital of residence. We used linear regression analysis with a significance level of 5%.

Results:

From 2006 to 2017, the overall prevalence of smoking in the Brazilian capitals declined from 19.3% to 13.2% among men and from 12.4% to 7.5% among women (p < 0.05 for both). Despite the overall decline in the prevalence of smoking in all of the capitals, the rate of decline was lower in the more recent years. There was also a reduction in the prevalence of former smoking (22.2% in 2006 to 20.3% in 2017). In contrast, there was an upward trend in the prevalence of former smoking among individuals with a lower level of education (from 27.9% in 2006 to 30.0% in 2017). In 2017, the prevalence of smoking among men was highest in the cities of Curitiba, São Paulo, and Porto Alegre, whereas it was highest among women in the cities of Curitiba, São Paulo, and Florianópolis.

Conclusions:

There have been improvements in smoking prevalence in Brazil. Annual monitoring of smoking prevalence can assist in the battle against chronic noncommunicable diseases.

Keywords:
Smoking; Tobacco use disorder; Health surveys

INTRODUÇÃO

O tabagismo é um importante fator de risco para as doenças respiratórias crônicas, cardiovasculares e vários tipos de câncer.11 Instituto Nacional de Câncer [homepage on the Internet]. Rio de Janeiro: INCA [cited 2018 Nov 18]. Programa Nacional de Controle do Tabagismo-Tratamento do Tabagismo. [Adobe Acrobat document, 18p.] Available from: http://www1.inca.gov.br/inca/Arquivos/tire_duvidas_pnct_2014.pdf
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Aproximadamente 80% dos fumantes (1,1 bilhão) vivem em países de baixa e média renda, onde a carga de doenças relacionadas ao tabaco é maior.22 World Health Organization (WHO) [homepage on the Internet]. Geneva: WHO; 2018 [cited 2018 Nov 18]. WHO report on the global tobacco epidemic, 2017: monitoring tobacco use and prevention policies. [Adobe Acrobat document, 135p.]. Available from: http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/255874/9789241512824-eng.pdf?sequence=1
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O uso do tabaco representa um grave problema para o sistema de saúde devido ao aumento dos custos sociais e econômicos, assim como do cuidado de saúde.33 Brasil. Ministério da Saúde [homepage on the Internet]. Brasília: Ministério da Saúde; 2015 [cited 2018 Nov 18]. Estratégias para o cuidado da pessoa com doença crônica: o cuidado da pessoa tabagista [Adobe Acrobat document, 154p.]; Available from: http://189.28.128.100/dab/docs/portaldab/publicacoes/caderno_40.pdf
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O custo total do tabagismo é estimado em US$ 1.436 bilhões, equivalente a 1,8% do produto interno bruto anual do mundo.44 Goodchild M, Nargis N, Tursan d’Espaignet E. Global economic cost of smoking-attributable diseases. Tob Control. 2018;27(1):58-64. http://tobaccocontrol.bmj.com/lookup/doi/10.1136/tobaccocontrol-2016-053305
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Aproximadamente 40% desse custo ocorre em países de baixa e média renda, refletindo perdas substanciais devido ao tabagismo.44 Goodchild M, Nargis N, Tursan d’Espaignet E. Global economic cost of smoking-attributable diseases. Tob Control. 2018;27(1):58-64. http://tobaccocontrol.bmj.com/lookup/doi/10.1136/tobaccocontrol-2016-053305
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Além disso, estima-se que o custo indireto das doenças atribuíveis ao fumo seja de US$ 1.014 bilhões.44 Goodchild M, Nargis N, Tursan d’Espaignet E. Global economic cost of smoking-attributable diseases. Tob Control. 2018;27(1):58-64. http://tobaccocontrol.bmj.com/lookup/doi/10.1136/tobaccocontrol-2016-053305
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Estima-se que anualmente mais de 7 milhões de óbitos foram causados pelo tabagismo e cerca de 890.000 são decorrentes da exposição em não fumantes ao fumo passivo.55 World Health Organization (WHO) [homepage on the Internet]. Geneva: WHO; 2018 [cited 2018 Nov 18]. Tobacco. Available from: http://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/tobacco
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Em 2015, esse fator de risco causou 150 milhões de anos de vida perdidos ajustados por incapacidade.66 GBD 2015 Tobacco Collaborators. Smoking prevalence and attributable disease burden in 195 countries and territories, 1990-2015: a systematic analysis from the Global Burden of Disease Study 2015. Lancet. 2017;389(10082):1885-1906. https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S014067361730819X
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Apesar da elevada mortalidade e morbidade, a prevalência do tabagismo no mundo está diminuindo progressivamente, entretanto, ainda se mostra expressiva em determinadas regiões e grupos populacionais mais vulneráveis.33 Brasil. Ministério da Saúde [homepage on the Internet]. Brasília: Ministério da Saúde; 2015 [cited 2018 Nov 18]. Estratégias para o cuidado da pessoa com doença crônica: o cuidado da pessoa tabagista [Adobe Acrobat document, 154p.]; Available from: http://189.28.128.100/dab/docs/portaldab/publicacoes/caderno_40.pdf
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A redução da prevalência do tabagismo ocorreu principalmente pela expansão e pelo fortalecimento das iniciativas de seu controle em nível mundial.66 GBD 2015 Tobacco Collaborators. Smoking prevalence and attributable disease burden in 195 countries and territories, 1990-2015: a systematic analysis from the Global Burden of Disease Study 2015. Lancet. 2017;389(10082):1885-1906. https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S014067361730819X
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No Brasil, estudos utilizando dados das Pesquisa Nacional sobre Saúde e Nutrição de 1989, Pesquisa Especial de Tabagismo (PETab) de 2008, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios de 2008 e da Pesquisa Nacional de Saúde (PNS) de 2013 já apontaram uma redução no consumo de tabaco no país.77 Szklo AS, de Almeida LM, Figueiredo VC, Autran M, Malta D, Caixeta R, et al. A snapshot of the striking decrease in cigarette smoking prevalence in Brazil between 1989 and 2008. Prev Med. 2012;54(2):162-7. https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S009174351100483X
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,88 Malta DC, Vieira ML, Szwarcwald CL, Caixeta R, Brito SM, Dos Reis AA. Smoking Trends among Brazilian population - National Household Survey, 2008 and the National Health Survey, 2013. Rev Bras Epidemiol. 2015;18 Suppl 2:45-56. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1415-790X2015000600045&lng=pt&tlng=pt
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Diversas medidas regulatórias selaram o compromisso pela redução do tabagismo, dentre elas, a adesão à Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco em 2006 e a lei de ambientes livres de tabaco em 2014.99 Brasil. Ministério da Saúde [homepage on the Internet]. Brasília: Ministério da Saúde; 2011 [cited 2018 Nov 18]. Plano de ações estratégicas para o enfrentamento das doenças crônicas não transmissíveis (DCNT) no Brasil 2011-2022. [Adobe Acrobat document, 160p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/plano_acoes_enfrent_dcnt_2011.pdf
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O Plano de Ações Estratégicas para o Enfrentamento das Doenças Crônicas Não Transmissíveis (DCNT) 2011-2022 definiu como meta a redução do uso de tabaco e a implantação da vigilância de indicadores referentes ao tema.99 Brasil. Ministério da Saúde [homepage on the Internet]. Brasília: Ministério da Saúde; 2011 [cited 2018 Nov 18]. Plano de ações estratégicas para o enfrentamento das doenças crônicas não transmissíveis (DCNT) no Brasil 2011-2022. [Adobe Acrobat document, 160p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/plano_acoes_enfrent_dcnt_2011.pdf
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,1010 Malta DC, Silva Jr JB. Brazilian Strategic Action Plan to Combat Chronic Non-communicable Diseases and the global targets set to confront these diseases by 2025: a review [Article in Portuguese]. Epidemiol Serv Saude. 2013;22(1):151-64. http://scielo.iec.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-49742013000100016
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O Sistema de Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico (Vigitel) também constitui uma ferramenta imprescindível para o monitoramento da frequência e distribuição dos principais determinantes das DCNT e dos seus fatores de risco, incluindo o tabagismo.1111 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Vigitel Brasil 2017: vigilância de fatores de risco e proteção para doenças crônicas por inquérito telefônico. Brasília: Ministério da Saúde; 2018.

Nesse sentido, o presente estudo objetivou avaliar a tendência de indicadores relacionados ao tabagismo nas capitais brasileiras entre os anos de 2006 e 2017.

MÉTODOS

Trata-se de um estudo de tendência temporal de tabagismo entre os anos de 2006 e 2017, a partir das informações do Vigitel. O Vigitel é um estudo transversal de base populacional que avalia anualmente a população adulta, com idade igual ou maior que 18 anos, residente nas capitais dos 26 estados brasileiros e do Distrito Federal, por meio de entrevistas telefônicas. Entre 2006 e 2017, foram realizados doze inquéritos, com uma amostra anual de 54.000 entrevistas, cerca de 2.000 em cada capital brasileira. Detalhes sobre o processo de amostragem e de coleta de dados são fornecidos na publicação dos resultados do Vigitel.1111 Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Vigitel Brasil 2017: vigilância de fatores de risco e proteção para doenças crônicas por inquérito telefônico. Brasília: Ministério da Saúde; 2018.

No presente estudo, foram utilizados os seguintes indicadores referentes ao tabagismo:

  1. Prevalência de tabagismo: número de indivíduos fumantes/número de indivíduos entrevistados. Foi considerado fumante o indivíduo que respondeu positivamente à questão “O(a) Sr(a). fuma?”, independentemente do número de cigarros, da frequência e da duração do hábito de fumar.

  2. Prevalência de ex-fumantes: número de indivíduos ex-fumantes/número de indivíduos entrevistados. Foi considerado ex-fumante o indivíduo não fumante que respondeu positivamente à questão “O(a) Sr(a). já fumou?”, independentemente do número de cigarros e da duração do hábito de fumar.

  3. Prevalência de tabagismo com consumo de ≥ 20 cigarros por dia: número de indivíduos que fumam ≥ 20 cigarros por dia/número de indivíduos entrevistados, conforme resposta à questão: “Quantos cigarros o(a) Sr(a). fuma por dia?”.

A partir do ano de 2009 foram introduzidos os seguintes indicadores:

  • d. Prevalência de fumantes passivos no domicílio: número de indivíduos não fumantes que relatam que pelo menos um dos moradores de seu domicílio costuma fumar dentro de casa/número de indivíduos entrevistados, conforme resposta à questão: “Alguma das pessoas que moram com o(a) Sr(a). costuma fumar dentro de casa?”.

  • e. Prevalência de fumantes passivo no local de trabalho: número de indivíduos não fumantes que relatam que pelo menos uma pessoa costuma fumar no seu ambiente de trabalho/número de indivíduos entrevistados, conforme resposta à questão: “Algum colega do trabalho costuma fumar no mesmo ambiente onde o(a) Sr(a). trabalha?”.

A análise de tendência da série temporal dos indicadores de tabagismo foi estratificada por sexo (feminino e masculino), faixa etária (18-24; 25-34; 35-44; 45-54; 55-64; e ≥ 65 anos), anos de escolaridade (0-8; 9-11; e ≥ 12 anos de estudo) e capitais brasileiras.

A técnica utilizada para estimar a tendência foi o modelo de regressão linear, cuja variável resposta (Yi) foi a proporção do indicador e a variável explicativa (Xi) foi o tempo (ano do acompanhamento). O sinal negativo do coeficiente angular (β) da reta ajustada pelo modelo indicava que a relação entre o indicador e o tempo era decrescente, enquanto o valor do coeficiente angular positivo representava o aumento médio anual. Como medida de adequação do modelo foi utilizada a análise de resíduo. O nível de significância estabelecido foi de 5%. Para o processamento dos dados e análises estatísticas, utilizou-se o programa Stata, versão 14 (Stata Corp LP, College Station, TX, EUA).

O Projeto Vigitel foi aprovado pela Comissão Nacional de Ética em Pesquisa em Seres Humanos (Parecer no. 355.590/2013). O consentimento livre e esclarecido foi obtido oralmente dos entrevistados no momento do contato telefônico.

RESULTADOS

A Figura 1 descreve as tendências dos indicadores de tabagismo no Brasil segundo o sexo. Houve uma tendência de declínio para todos os indicadores avaliados (p < 0,001). Em relação aos fumantes, os homens apresentaram prevalências maiores (de 19,3% em 2006 para 13,2% em 2017) comparados com as das mulheres (de 12,4% para 7,5%). Esse comportamento também foi observado para ex-fumantes, consumo de ≥ 20 cigarros por dia e fumantes passivos no local de trabalho. Destaca-se que houve redução da velocidade de declínio da prevalência de tabagismo para a população total e no sexo masculino no período de 2015 a 2017. Para ambos os sexos, houve redução da prevalência de ex-fumantes (de 22,2% em 2006 para 20,3% em 2017; p < 0,001), do consumo de ≥ 20 cigarros por dia (de 4,6% em 2006 para 2,6% em 2017; p < 0,001), fumantes passivos no domicílio (de 12,7% em 2006 para 7,9% em 2017; p < 0,001) e fumantes passivos no trabalho (de 12,1% em 2006 para 6,7% em 2017; p < 0,001).

Figura 1
Tendências de prevalência dos indicadores de tabagismo nas capitais brasileiras segundo sexo. Vigitel, 2006-2017. Vigitel: Sistema de Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico.

Os indicadores do tabagismo também foram analisados segundo a escolaridade. Houve tendência de aumento de ex-fumantes com menor escolaridade (de 27,9% em 2006 para 30,0% em 2017; p = 0,0435; inclinação = 0,159); entre os indivíduos com 9-11 anos de estudo não houve variação significativa (p = 0,527; β = −0,035); e ocorreu uma diminuição do número de ex-fumantes na população com ≥ 12 anos de estudo (p < 0,001; β = −0,270). Para os demais indicadores, as tendências foram de declínio para todas as faixas de escolaridade. Salienta-se que o declínio foi mais acentuado entre os indivíduos com 0-8 anos de estudo em relação aos indicadores fumantes (p < 0,001; β = −0,591) e consumo ≥ 20 cigarros por dia (p < 0,001; β = −0,232). No que se refere ao fumo passivo no domicílio e local de trabalho, a tendência de declínio foi mais acentuada entre aqueles com 9-11 anos de estudo (p < 0,001; β = −0,725), seguido por aqueles com 0-8 anos de estudo (p < 0,001; β = −0,675) e menor velocidade de redução para aqueles com ≥ 12 de estudo (p < 0,001; β = −0,373; Figura 2).

Figura 2
Tendências dos indicadores de tabagismo nas capitais brasileiras segundo escolaridade. Vigitel, 2006-2017. Vigitel: Sistema de Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para Doenças Crônicas por Inquérito Telefônico.

A Tabela 1 apresenta as tendências dos indicadores de tabagismo segundo a idade. Para todas as faixas etárias houve tendência de redução dos indicadores fumantes, consumo de ≥ 20 cigarros por dia, fumantes passivos no domicílio e fumantes passivos no trabalho. As maiores prevalências de tabagismo entre 2006 e 2014 foram observadas nos indivíduos com 45-54 anos de idade e, a partir de 2015, nos indivíduos com 55-64 anos. Aqueles com ≥ 65 anos apresentaram as menores prevalências ao longo de todos os anos estudados. Houve tendência de aumento de ex-fumantes na faixa etária de 55-64 anos (p = 0,013; β = 0,390). Quanto ao consumo de ≥ 20 cigarros por dia, as maiores prevalências e velocidades de aumento foram para aqueles com 45-54 anos (p < 0,001; β = −0,507) e 55-64 anos (p = 0,003; β = −0,271). Apesar da redução de fumantes passivos no domicílio, destaca-se que jovens com 18-24 anos estavam mais expostos quando comparados com os das demais faixas etárias (p < 0,001; β = −0,972). Quanto ao fumo passivo no trabalho, os mais expostos foram aqueles na faixa de idade 35-44 anos (p < 0,001; β = −0,975) e 25-34 anos (p < 0,001; β = −0,803); entretanto, mesmo apresentando as menores prevalências, o coeficiente de redução para os mais jovens foi de −0,828 e não houve variação significativa para as faixas etárias acima de 55 anos.

Todas as capitais apresentaram declínio na prevalência de tabagismo do sexo masculino. Em 2017, as maiores prevalências de tabagismo foram em Curitiba, São Paulo e Porto Alegre (Tabela 2). Em relação ao sexo feminino, o número de fumantes também diminuiu em todas as capitais, e as prevalências mais elevadas no ano de 2017 foram em Curitiba, São Paulo e Florianópolis (Tabela 3).

Tabela 1
Tendência de prevalência dos indicadores do tabagismo segundo a faixa etária. Vigitel, 2006-2017.
Tabela 2
Tendência de prevalência do tabagismo na população do sexo masculino nas capitais brasileiras. Vigitel, 2006-2017.
Tabela 3
Tendência de prevalência do tabagismo na população do sexo feminino nas capitais brasileiras. Vigitel, 2006-2017.

DISCUSSÃO

O estudo apontou uma redução na prevalência de tabagismo entre 2006 e 2017, bem como uma melhoria dos demais indicadores (ex-fumantes, consumo de ≥ 20 cigarros por dia, fumantes passivos no domicílio e fumantes passivos no local de trabalho). Nos últimos 3 anos do estudo, observa-se uma redução da velocidade de declínio da prevalência de tabagismo no Brasil e em algumas capitais. As prevalências de tabagismo mostram-se mais elevadas entre homens, indivíduos com menor escolaridade e aqueles com idade entre 35 e 64 anos. As capitais com maiores proporções de fumantes em 2017 foram Curitiba, São Paulo, Porto Alegre e Florianópolis.

No Plano de Ações Estratégicas para o Enfrentamento das DCNT 2011-2022, o Brasil assumiu o compromisso de reduzir em 30% a prevalência de tabagismo.99 Brasil. Ministério da Saúde [homepage on the Internet]. Brasília: Ministério da Saúde; 2011 [cited 2018 Nov 18]. Plano de ações estratégicas para o enfrentamento das doenças crônicas não transmissíveis (DCNT) no Brasil 2011-2022. [Adobe Acrobat document, 160p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/plano_acoes_enfrent_dcnt_2011.pdf
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,1010 Malta DC, Silva Jr JB. Brazilian Strategic Action Plan to Combat Chronic Non-communicable Diseases and the global targets set to confront these diseases by 2025: a review [Article in Portuguese]. Epidemiol Serv Saude. 2013;22(1):151-64. http://scielo.iec.gov.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-49742013000100016
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Metas de redução também foram assumidas no Plano de Ação Global para Prevenção e Controle de DCNT da Organização Mundial da Saúde1212 World Health Organization (WHO) [homepage on the Internet]. Geneva: WHO; 2013 [cited 2018 Nov 18]. Global Action Plan for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases 2013-2020. [Adobe Acrobat document, 55p.]. Available from: http://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/94384/9789241506236_eng.pdf?sequence=1
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e nos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável.1313 United Nations [homepage on the Internet]. New York: United Nations; 2015 [cited 2018 Nov 18]. Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development. [Adobe Acrobat document, 41p.]. Available from: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/21252030 Agenda for Sustainable Development web.pdf
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De acordo com a Pesquisa Nacional sobre Saúde e Nutrição (1989), a prevalência de uso de tabaco em adultos era de 34,8%.1414 Monteiro C, Cavalcante TM, Moura EC, Claro RM, Szwarcwald CL. Population-based evidence of a strong decline in the prevalence of smokers in Brazil (1989-2003). Bull World Health Organ. 2007;85(7):527-34. http://www.who.int/bulletin/volumes/85/7/06-039073.pdf
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Os dados da Pesquisa Mundial de Saúde (2003) apontaram um declínio para 22,4%.1414 Monteiro C, Cavalcante TM, Moura EC, Claro RM, Szwarcwald CL. Population-based evidence of a strong decline in the prevalence of smokers in Brazil (1989-2003). Bull World Health Organ. 2007;85(7):527-34. http://www.who.int/bulletin/volumes/85/7/06-039073.pdf
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A PETab (2008) demonstrou uma prevalência de 17,2%1515 Instituto Nacional de Câncer [homepage on the Internet]. Rio de Janeiro: INCA; 2011 [cited 2018 May 5]. Pesquisa especial de tabagismo PETab: Relatório Brasil. [Adobe Acrobat document, 199p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/pesquisa_especial_tabagismo_petab.pdf
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e a da PNS (2013) foi de 14,7%.88 Malta DC, Vieira ML, Szwarcwald CL, Caixeta R, Brito SM, Dos Reis AA. Smoking Trends among Brazilian population - National Household Survey, 2008 and the National Health Survey, 2013. Rev Bras Epidemiol. 2015;18 Suppl 2:45-56. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1415-790X2015000600045&lng=pt&tlng=pt
http://www.scielo.br/scielo.php?script=s...
,1616 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) [homepage on the Internet]. Rio de Janeiro: IBGE; 2014 [cited 2018 Nov 18]. Pesquisa Nacional de Saúde 2013. [Adobe Acrobat document, 181p.]. Available from: ftp://ftp.ibge.gov.br/PNS/2013/pns2013.pdf Esses resultados mostram que o Brasil tem feito progressos na redução do tabagismo.

O Brasil foi considerado um exemplo mundial na redução das prevalências de tabagismo, e esses avanços têm sido atribuídos às medidas regulatórias preconizadas pela Convenção-Quadro da Organização Mundial da Saúde para o Controle do Tabaco, que entrou em vigor em 2005. Várias medidas foram implantadas, tais como o monitoramento do uso de tabaco e o aumento dos impostos sobre seus produtos.1717 The Lancet. Slow burn: tobacco control in the Americas. Lancet. 2018;392(10150):796. https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S014067361832066X
https://linkinghub.elsevier.com/retrieve...
,1818 World Health Organization [homepage on the Internet]. Geneva: World Health Organization [cited 2018 Nov 18]. WHO Framework Convention on Tobacco Control 2003. [Adobe Acrobat document, 44p.]. Available from: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/42811/9241591013.pdf;jsessionid=4F94D484511BBA31FD279E97EACAB595?sequence=1
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As principais medidas implantadas pelo Brasil foram a proibição da propaganda de produtos de tabaco, a partir do Decreto nº 5.658 de 2006, que promulgou a Convenção-Quadro para o Controle do Uso do Tabaco1919 Brasil. Presidência da República. Ministério das Relações Exteriores. Decreto no 5.658, de 2 de janeiro de 2006. Promulga a Convenção-Quadro sobre Controle do Uso do Tabaco, adotada pelos países membros da Organização Mundial de Saúde em 21 de maio de 2003 e assinada pelo Brasil em 16 de junho de 2003. Brasília:o Ministério; 2006.; a Lei nº 12.546 de 2011, que instituiu os ambientes livres de tabaco2020 Brasil. Presidência da República. Ministério da Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurídicos [homepage on the Internet]. Lei no. 12.546, de 14 de dezembro de 2011; [about 140 screens]. Available from: http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12546.htm
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_At...
; e o Decreto nº 8.262/2014, que regulamentou esses ambientes, determinou o aumento dos espaços de advertências e de imagens antifumo nas embalagens de produtos fumígenos, derivados ou não do tabaco, proibiu a venda desses produtos a menores de 18 anos, definiu um preço mínimo para sua comercialização, proibiu as propagandas comerciais, entre outras medidas.2121 Brasil. Presidência da República. Ministério da Casa Civil. Decreto No 8.262, de 31 de Maio de 2014. Altera o Decreto no 2.018, de 1o de outubro de 1996, que regulamenta a Lei no 9.294, de 15 de julho de 1996. Brasília: o Ministério; 2014.

O presente estudo aponta que, nos últimos anos, ocorreu uma redução na velocidade de declínio da prevalência de tabagismo, o que exigirá mais tempo de observação para se definir se haverá mudanças nessa tendência. Entretanto, isso chama a atenção para a necessidade de se implantar novas medidas regulatórias, como a adoção de embalagens genéricas, maior fiscalização da lei de ambientes livres de fumo e dos pontos de venda, aumento da fiscalização do comércio ilegal oriundo do contrabando e aumento do investimento no apoio aos pequenos agricultores para a diversificação de suas plantações.2222 World Health Organization (WHO) [homepage on the Internet]. Geneva: World Health Organization; 2017 [cited 2018 Nov 18]. “Best Buys” and Other Recommended Interventions for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases. [Adobe Acrobat document, 18p.]. Available from: http://who.int/ncds/management/WHO_Appendix_BestBuys.pdf
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Somam-se ainda o impacto da situação financeira do Brasil, as políticas governamentais de austeridade, os cortes em recursos para a saúde e políticas sociais e o enfraquecimento do papel regulatório do governo.2323 Rasella D, Basu S, Hone T, Paes-Sousa R, Ocké-Reis CO, Millett C. Child morbidity and mortality associated with alternative policy responses to the economic crisis in Brazil: A nationwide microsimulation study. Persson LÅ, editor. PLOS Med. 2018;15(5):e1002570. https://dx.plos.org/10.1371/journal.pmed.1002570
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24 Schramm JM, Paes-Sousa R ML. Políticas de austeridade e seus impactos na saúde: um debate em tempos de crises. 1st ed. Rio de Janeiro: Fiocruz; 2018.
-2525 Malta DC, Duncan BB, Barros MBA, Katikireddi SV, Souza FM, Silva AGD, et al. Fiscal austerity measures hamper noncommunicable disease control goals in Brazil. Cien Saude Colet. 2018;23(10):3115-3122. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232018001003115&lng=pt&tlng=pt
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O sexo masculino ainda é considerado um fator determinante para o tabagismo, especialmente por questões históricas, econômicas, culturais e sociais.2626 Paes NL. Economic factors and gender differences in the prevalence of smoking among adults [Article in Portuguese]. Cien Saude Colet. 2016;21(1):53-61. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232016000100053&lng=pt&tlng=pt
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Além disso, as empresas de tabaco criavam uma imagem de marca que promovia ideais de status, riqueza, glamour, masculinidade, atletismo e saúde.2727 Campaign for Tobacco-Free Kids [homepage on the Internet]. Washington DC: Campaign for Tobacco-Free Kids; 2016 [cited 2018 Oct 20]. Rótulos de advertência de saúde [about 3 screens]. Available from: https://www.tobaccofreekids.org/assets/global/pdfs/pt/HWL_essential_components_pt.pdf
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Um estudo do Global Burden of Disease sobre tabaco mostrou que, em todo o mundo, no ano de 2015, a prevalência de tabagismo foi de 25,0% entre homens e 5,4% entre mulheres.66 GBD 2015 Tobacco Collaborators. Smoking prevalence and attributable disease burden in 195 countries and territories, 1990-2015: a systematic analysis from the Global Burden of Disease Study 2015. Lancet. 2017;389(10082):1885-1906. https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S014067361730819X
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Dois inquéritos nacionais também indicaram uma prevalência maior nos homens (18,9% e 21,6%) se comparada a das mulheres (11,0% e 13,1%).88 Malta DC, Vieira ML, Szwarcwald CL, Caixeta R, Brito SM, Dos Reis AA. Smoking Trends among Brazilian population - National Household Survey, 2008 and the National Health Survey, 2013. Rev Bras Epidemiol. 2015;18 Suppl 2:45-56. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1415-790X2015000600045&lng=pt&tlng=pt
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,1515 Instituto Nacional de Câncer [homepage on the Internet]. Rio de Janeiro: INCA; 2011 [cited 2018 May 5]. Pesquisa especial de tabagismo PETab: Relatório Brasil. [Adobe Acrobat document, 199p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/pesquisa_especial_tabagismo_petab.pdf
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A tendência de aumento da cessação tabágica entre os indivíduos com menor escolaridade e o declínio mais acentuado do tabagismo entre fumantes com consumo de ≥ 20 cigarros por dia podem ser justificados pelo aumento do preço dos produtos de tabaco decorrente do aumento dos impostos. O aumento de preços é a forma mais custo-efetiva para reduzir o número de fumantes e o consumo diário de tabaco, especialmente entre jovens e pessoas com menor renda, pois esses grupos são mais sensíveis economicamente aos preços elevados dos cigarros.2828 Organização Mundial da Saúde. Organização Pan-Americana da Saúde [homepage on the Internet]. Washington DC: the organization [cited 2019 Feb 4]. MPOWER--Um plano de medidas para reverter a epidemia de tabagismo [Adobe Acrobat document, 39p.]. Available from: https://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&view=download&alias=375-mpower-um-plano-para-reverter-a-epidemia-tabagismo-5&category_slug=tabagismo-132&Itemid=965
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Um aumento de impostos que eleva os preços do tabaco em 10% pode diminuir o consumo de tabaco em cerca de 4% em países de alta renda e em aproximadamente 8% em países de baixa e média renda.2828 Organização Mundial da Saúde. Organização Pan-Americana da Saúde [homepage on the Internet]. Washington DC: the organization [cited 2019 Feb 4]. MPOWER--Um plano de medidas para reverter a epidemia de tabagismo [Adobe Acrobat document, 39p.]. Available from: https://www.paho.org/bra/index.php?option=com_docman&view=download&alias=375-mpower-um-plano-para-reverter-a-epidemia-tabagismo-5&category_slug=tabagismo-132&Itemid=965
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Tem-se ainda a adoção do Protocolo para Eliminar o Comércio Ilícito de Produtos de Tabaco2929 Brasil. Presidência da República. Decreto Nº 9.516, de 1º de Outubro de 2018. Promulga o Protocolo para Eliminar o Comércio Ilícito de Produtos de Tabaco, de 12 de novembro de 2012. Brasília: a Presidência; 2012. como forma de recuperar perdas tributárias e reduzir o acesso aos produtos de baixo preço fornecidos pelo mercado ilegal. Destaca-se também a ampliação do acesso à abordagem e ao tratamento do tabagismo no Sistema Único de Saúde, prioritariamente nos serviços de atenção básica,3030 Brasil. Presidência da República. Portaria Nº 571, de 5 de Abril de 2013. Atualiza as diretrizes de cuidado à pessoa tabagista no âmbito da Rede de Atenção à Saúde das Pessoas com Doenças Crônicas do Sistema Único de Saúde (SUS) e dá outras providências. Brasília: a Presidência; 2013. possibilitando o acesso universal a esses serviços.

Em relação à faixa etária, resultados semelhantes aos do presente estudo já foram relatados em um estudo, no qual a prevalência de tabagismo foi menor entre os jovens de 18 a 24 anos (10,7%) e maior entre os adultos de 40 a 59 anos (19,4%).1414 Monteiro C, Cavalcante TM, Moura EC, Claro RM, Szwarcwald CL. Population-based evidence of a strong decline in the prevalence of smokers in Brazil (1989-2003). Bull World Health Organ. 2007;85(7):527-34. http://www.who.int/bulletin/volumes/85/7/06-039073.pdf
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Em um estudo com dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, a proporção de fumantes também aumentou com a idade até os 59 anos e reduziu entre os idosos.3131 Parmar D, Stavropoulou C, Ioannidis JP. Health outcomes during the 2008 financial crisis in Europe: systematic literature review. BMJ. 2016;354:i4588. http://www.bmj.com/lookup/doi/10.1136/bmj.i4588
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O Brasil é um país de grandes diversidades sociais, econômicas e culturais que podem repercutir nos padrões de consumo de tabaco.3232 Barros AJ, Cascaes AM, Wehrmeister FC, Martínez-Mesa J, Menezes AM. Tobacco smoking in Brazil: regional inequalities and prevalence according to occupational characteristics [Article in Portuguese]. Cien Saude Colet. 2011;16(9):3707-16. Available from: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232011001000008&lng=pt&tlng=pt
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As prevalências mais elevadas no sul do Brasil podem ser justificadas pelo fato de essa região ser a maior produtora de tabaco no país, o que pode influenciar as esferas social, política, econômica e cultural, promovendo maior aceitação e consumo de tabaco.3333 Secretaria de Estado da Agricultura e do Abastecimento do Paraná [homepage on the Internet]. Curitiba: a Secretaria; 2017 [cited 2018 Nov 18]. Prognóstico Fumo. [Adobe Acrobat document, 16p.]. Available from: http://www.agricultura.pr.gov.br/arquivos/File/deral/Prognosticos/2018/Fumo_2017_18.pdf
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Dados da PETab e da PNS também mostram prevalências mais elevadas na região sul e em São Paulo.1515 Instituto Nacional de Câncer [homepage on the Internet]. Rio de Janeiro: INCA; 2011 [cited 2018 May 5]. Pesquisa especial de tabagismo PETab: Relatório Brasil. [Adobe Acrobat document, 199p.]. Available from: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/pesquisa_especial_tabagismo_petab.pdf
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Avançar no enfrentamento das DCNT e de seus fatores de risco, especialmente o tabagismo, implica em decisões políticas e na implantação de novas medidas regulatórias, que façam frente aos interesses da indústria de tabaco, inclusive, para que as metas de redução do tabagismo assumidas nos planos nacional, global e na Agenda 2030 do Desenvolvimento Sustentável possam ser atingidas.

AGRADECIMENTOS

Os autores do presente estudo agradecem às equipes técnicas da Secretaria de Vigilância em Saúde do Ministério de Saúde envolvidas na implantação e operacionalização do Vigitel.

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  • Apoio financeiro:

    Nenhum.
  • 2
    Trabalho realizado na Escola de Enfermagem, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte (MG) Brasil.

Datas de Publicação

  • Publicação nesta coleção
    11 Nov 2019
  • Data do Fascículo
    2019

Histórico

  • Recebido
    04 Dez 2018
  • Aceito
    18 Fev 2019
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