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Dados, Volume: 43, Número: 1, Publicado: 2000
  • Guerra fiscal e competição intermunicipal por novos investimentos no setor automotivo brasileiro

    Arbix, Glauco

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on discute quelques problèmes posés depuis la récente vague des IDEs au Brésil, surtout dans le secteur automoteur. La lutte pour l’obtention de ces investissements, connue comme guerre fiscale, prend son origine dans la réduction des investissements privés - dont la décision est prise aux sièges des sociétés multinationales - ainsi que dans l’accroissement des dépenses publiques. Encouragée par le gouvernement central, la concurrence entre les États de la Fédération, plutôt que de permettre de déboucher sur des projets de développement régional destinés à atténuer les inégalités, attise les conflits entre ces États. Un gaspillage des ressources publiques, un morcellement dévastateur et une incertitude quant au succès des investissements sont les signes les plus apparents de ce conflit. Cependant, des réactions à cette politique, basées sur l’émergence d’innovations institutionnelles, exercent déjà leur influence sur l’avenir des municipalités et des États.

    Resumo em Inglês:

    The article discusses some of the new issues raised by the recent surge of foreign direct investments in Brazil, especially in the auto industry. Known as the fiscal war, or bidding war, competition over these investments derives from a decrease in private investments (based on decisions made at multinational corporate headquarters) and from an increase in public spending. Stimulated by the central government, this competition exacerbates the federative conflict and hampers the generation of regional development projects aimed at decreasing inequalities. The most visible signs of this dispute are the wasting of public resources, predatory fragmentation, and uncertainty about return on investments. Based on the emergence of institutional innovations, reactions to these policies have nevertheless proven important to the future of municipalities and states.
  • Economia x Sociologia: eficiência ou democracia nas relações de trabalho?

    Cardoso, Adalberto Moreira

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on évalue les limites et la portée de la rationale économique néoclassique dans l’analyse des relations du travail, en scrutant de près les arguments en faveur de la déréglementation du marché du travail et de la notion d’employabilité. À partir d’une critique précise des préssuposés de chacune de ces deux notions, on montre que l’hégémonie de l’arsenal néoclassique d’approche des faits dans le monde entrave fortement l’arsenal d’interprétation de la réalité sociale latino-américaine. On y voit surtout les risques d’un souhait de dissoudre le Droit du Travail et de reprivatiser les rapports de classe, lesquels sont imposés au continent par les programmes de réforme néolibérale.

    Resumo em Inglês:

    The article discusses the limits and scope of neoclassic economic rationale in analyzing labor relations, with a special focus on positions that defend labor market deregulation and on the notion of employability. Based on a rigorous critique of the presuppositions underlying these different notions, it is argued that the hegemony of the neoclassic approach to the world enjoys an arsenal that heavily constrains the arsenal available for interpreting Latin America’s social reality. Above all, it warns about the risks entailed in demands to undermine labor rights and re-privatize class relations, as forced upon Latin America by neoliberal reform programs.
  • Rui Barbosa e a razão clientelista

    Carvalho, José Murilo de

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on part des demandes de faveurs adressées à Rui Barbosa, à l’époque Ministre des Finances du gouvernement provisoire, pour examiner le sujet du clientélisme dans la politique brésilienne. On essaie de montrer la continuité entre la monarchie et la république en ce qui concerne la domination des valeurs et pratiques clientélistes. On y soutient que le système de favoritisme, d’où provient le clientélisme, était profondément enraciné dans la société qui, à son tour, le transposait à la politique. Par conséquent, les valeurs égalitaires et la notion de chose publique, qui en principe devaient constituer la ligne d’action du nouveau régime, ne trouvaient pas de terrain propice à leur développement. Le citoyen devenait "Monsieur le citoyen", le politicien "cousin et ami".

    Resumo em Inglês:

    In a discussion of the patron-client relation within Brazilian politics, the article takes as an example political favors asked of Rui Barbosa when he was the provisional government’s Minister of the Treasury. It endeavors to demonstrate how the prevalence of patron-client values and practices carried over from the monarchy to the Republic. The argument is posed that patronage, from which the patron-client relation derives, was deeply embedded in Brazilian society and from there moved into politics. As a consequence, egalitarian values and the notion of res publica, which in thesis should have been an integral part of the new regime’s practices, did not find propitious ground upon which to develop. Citizens became "doutor cidadão", while politicians became "cousin and friend".
  • Ética burocrática, mercado e ideologia administrativa: contradições da resposta conservadora à "crise de caráter" do Estado

    Borges, André

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on examine la vague de réformes conservatrices du secteur public dans les années 80 comme une tentative d’ajuster le comportement des fonctionnaires (censé être) égoïste et amoral à la réussite d’objectifs collectifs, selon le principe de la "main invisible" d’Adam Smith. À partir des travaux classiques de Karl Polanyi et de Max Weber sur la mise en place du marché et de la bureaucratie moderne, respectivement, on cherche à montrer comment la solution conservatrice se trompe en ignorant les particularités de l’organisation bureaucratique ainsi que le caractère socialement construit de la mentalité de marché. On conclut que les réformes dans le secteur public basées sur la prémisse de l’intérêt personnel doivent favoriser la méfiance et faciliter un comportement corrompu qu’elles souhaitent éviter, tout en approfondissant par ailleurs l’incapacité de l’État à gérer correctement son intervention dans le domaine social.

    Resumo em Inglês:

    In the 1980s, a conservative movement for public sector reforms attempted to adjust civil servants’ (alleged) egotistical, amoral behavior to the efficient achievement of collective goals, in accordance with the principles of Adam Smith’s invisible hand. Based on Karl Polanyi’s and Max Weber’s classic works on the establishment of the market and of modern bureaucracy, respectively, the article endeavors to show how the conservative approach errs by ignoring the specificities of bureaucratic organization as well as the socially constructed character of the market mentality. The conclusion is that public sector reforms based on the assumption of self-interest end up breeding suspicion and fostering precisely the corrupt behavior that they are meant to forestall, thereby reinforcing the State’s incapacity to properly manage its actions in the social sphere.
  • Padrões de formulação de políticas de saúde no Chile no século XX

    Labra, Maria Eliana

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on examine les différents types de choix concernant les politiques de santé au Chili dans ce siècle, à partir de modèles de policy-making, qui concilient les approches pluraliste, néocorporatiste et néopluraliste. Au long du siècle, l’évolution politique connaît trois étapes distinctes: démocratie libérale, dictature militaire et "néodémocratie". En accord avec ces étapes, on analyse les façons d’instaurer les politiques de santé et les différentes remédiations des intérêts des médecins à partir de la mise en place du Seguro Social Opérario (Sécurité Sociale Ouvrière) en 1924. On propose, enfin, des hypothèses sur les genres de décision et d’association en vigueur sur le plan de la santé dans les années 90.

    Resumo em Inglês:

    Based on policy-making models that blend the pluralist, neocorporatist, and neopluralist approaches, the article examines decision-making patterns in the health policy arena in 20th century Chile. During this period, Chile’s political development saw three characteristic phases: liberal democracy, military dictatorship, and "neo-democracy". Accompanying these phases, the article analyzes how health policies have been shaped and what forms of interest mediation physicians have employed since 1924, when Laborers Social Insurance was implemented. Lastly, it offers some hypotheses regarding the decision-making and organizational formats prevalent in the health care sector during the 1990s.
  • Futebol, clãs e nação

    Machado, Igor José de Renó

    Resumo em Francês:

    Dans cet article on examine certaines questions sur le football et la nation au Brésil. On cherche à montrer que le football agit comme une forme d’organisation et de classement de la réalité, par le biais d’une répartition du monde en équipes-clans. Dans un cadre où le football va au-delà de la métaphore, on analyse les clubs comme des "clans", en cherchant à les saisir comme des éléments d’un univers particulier, où les personnes sont rangées selon leur affiliation à un club. Cet univers est un système de classement de la réalité qui opère sur le quotidien des gens, les rapprochant et rendant horizontale la verticalité des relations. On finit par examiner le rapport entre cette forme de classement et la construction de la nation brésilienne. Le but central du travail est de soulever des questions et approches nouvelles en vue d’une lecture sociologique du football au Brésil.

    Resumo em Inglês:

    In an exploration of aspects of soccer and nation in Brazil, the article demonstrates how soccer serves to organize and classify reality by dividing the world into clan-teams. Approaching soccer as more than a metaphor, the article analyzes soccer teams as clans that are parts of a specific universe, where people are divided according to their support for a given team. As a system for classifying reality within people’s day-to-day lives, this universe brings people together and transforms vertical relationships into horizontal ones. Lastly, the article analyzes the relation between this type of classification and the construction of the Brazilian nation. The main purpose is to propose new issues and approaches pertinent to a sociological reading of Brazilian soccer.
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