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Avaliação: Revista da Avaliação da Educação Superior (Campinas), Volume: 24, Número: 2, Publicado: 2019
  • Compreendendo o atual momento da educação superior brasileira: cultivando a mais lúcida consciência Editorial

    Serafim, Milena Pavan
  • Avaliação da implantação do planejamento estratégico em uma universidade pública: barreiras, facilitadores e eficácia Articles

    Falqueto, Junia Maria Zandonade; Hoffmann, Valmir Emil; Cancellier, Éverton Luís Pellizzaro de Lorenzi; Miranda Júnior, Newton da Silva

    Resumo em Português:

    O planejamento estratégico, embora difundido devido as vantagens proporcionadas às organizações, encontra dificuldades para ser implantado em ambientes dinâmicos e complexos, como os das instituições de ensino superior. Todavia, há fatores que incidem como facilitadores a essa implantação, auxiliando organizações a alcançarem eficácia. Nesse contexto, o presente artigo objetivou avaliar o processo de planejamento estratégico implantado em uma universidade pública brasileira. Buscou-se identificar as barreiras e os facilitadores, assim como o alcance da eficácia do planejamento estratégico. Para tanto, foram realizadas entrevistas semiestruturadas junto a gestores que atuam diretamente com o planejamento. Para definir o número de participantes da pesquisa, utilizou-se a saturação teórica. Entre as barreiras mais expressivas encontradas, citam-se a comunicação distorcida entre as unidades internas e ausência de sintonia entre o que é planejado e o que é realizado. O apoio da alta administração obteve destaque como facilitador ao processo. Por fim, concluiu-se que o planejamento estratégico é viável e é benéfico à Universidade, entretanto não se pode afirmar que ele esteja implantado de forma eficaz em todos os setores da instituição.

    Resumo em Inglês:

    Although advertised as providing benefits to organizations, strategic planning is struggling on its implementation in complex and dynamic environments, such as the higher education institutions. However, there are factors that facilitate this deployment, helping organizations achieve effectiveness. In this context, this paper aims to assess the strategic plan implemented at a Brazilian Public University. In addition, we sought to identify barriers and facilitators, as well as the extent of the effectiveness of strategic planning. Therefore, semi-structured interviews were conducted with managers of the institution who work directly with planning. The number of participants was defined based on the theoretical saturation technique. Among the most significant barriers to the implementation of strategic planning are the gaps in communication between the internal units and the lack of concordance between what is planned and what is done. The support of top management was featured as an important facilitator to the process. Finally, we concluded that strategic planning is feasible and beneficial to the University, but.the effective deployment was not detected in all sectors of the institution.
  • Sentidos e significados do trabalho para servidores públicos da Universidade Federal de Santa Catarina Articles

    Nunes, Thiago Soares; Gonçalves, Júlia; Schweitzer, Lucas; Tolfo, Suzana da Rosa; Espinosa, Leonor María Cantera

    Resumo em Português:

    Os sentidos e significados do trabalho são a forma como os indivíduos, a partir de suas experiências e percepções, compreendem a sua atividade laboral. Nesse artigo objetiva-se identificar os sentidos e significados do trabalho para servidores docentes e técnico-administrativos da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Trata-se de uma pesquisa qualitativa e descritiva. Utilizou-se um questionário online, em que participaram 151 servidores da UFSC. Através da análise de conteúdo os dados foram sistematizados em três categorias de análise, que representam os sentidos e significados atribuídos ao trabalho pelos participantes. De um lado, no polo positivo o trabalho mostrou-se relacionado, principalmente, a uma função social, ao orgulho da instituição, ao gostar do que se faz e a possibilidade de crescimento profissional e/ou pessoal. Enquanto sentido instrumental destacou-se os que relacionam o trabalho a salário e a estabilidade. Por fim, no polo negativo o trabalho é compreendido como decepção, adoecimento, desmotivação e fardo. Estes significados podem influenciar no comprometimento, adesão e o trabalho do servidor. Portanto, cabe à gestão observar e desenvolver estratégias para minimizar os sentidos instrumentais e negativos.

    Resumo em Inglês:

    The senses and meanings of work are the way individuals, from their experiences and perceptions, understand their work activity. This article aims to identify the senses and meanings of work for professors and technical-administrative employees of the Federal University of Santa Catarina (UFSC). This research is a qualitative and descriptive. Was used an online questionnaire, involving 151 public employees from the UFSC. Through content analysis the data were systematized into three categories of analysis, which represent the senses and meanings attributed to the work by the participants. At the positive pole, the work was mainly related to a social function, to the pride of the institution, to liking what is done and the possibility of professional and/or personal growth. While the instrumental sense was highlighted those, who relate the work to salary and stability. Finally, in the negative pole the work is understood as disappointment, sickness, demotivation and burden. These meanings can influence the commitment, adherence and the work of the worker. Therefore, it’s up to the management to observe and develop strategies to minimize instrumental and negative senses and meanings.
  • Justificativa para um novo ensino técnico Articles

    Boclin, Roberto

    Resumo em Português:

    Resumo: O artigo destaca a importância do ensino técnico e argumenta com as experiências realizadas historicamente em outros países e no Brasil. Procura dar ao Ensino Técnico autonomia e currículo próprio, independente do Ensino Médio, porém equivalente ao mesmo para fins de prosseguimento de estudos em nível superior.

    Resumo em Inglês:

    Abstract: The article highlights the importance of technical education and argues with the experiences historically carried out in other countries and in Brazil. It seeks to give to the Technical Teaching autonomy and own curriculum independent of the High School, but equivalent to the same for the purposes of pursuing studies at a higher level.
  • Produção de conhecimento sobre avaliação educacional publicada no Brasil durante a década de 1980 Articles

    Borges, Regilson Maciel; Rothen, José Carlos

    Resumo em Português:

    O artigo apresenta mapeamento da produção de conhecimento sobre avaliação educacional publicada no Brasil durante a década de 1980. O referencial teórico e metodológico se baseou na literatura que discute os procedimentos para a coleta de dados em estudos bibliométricos. Os resultados fornecem a ideia do estado da arte da evolução desse campo de conhecimento, bem como permitem algumas constatações a respeito da construção do campo da avaliação no Brasil, evidenciando, por exemplo, o local em que se encontra esse campo e quais os principais autores que o formam.

    Resumo em Inglês:

    The article presents a mapping of the production of knowledge about educational evaluation published in Brazil during the 1980s. The theoretical and methodological framework was based on the literature that discusses the procedures for data collection in bibliometric studies. The results provides the idea of ​​the state of the art of the evolution of this field of knowledge, as well as allow some observations about the construction of the field of evaluation in Brazil, showing, for example, the place of this field and the main authors which form it.
  • Acesso e desempenho dos estudantes no Ensino Superior em Portugal: Questões de género, origem sócio-cultural, percurso académico, expectativas, escolha do curso e idade dos estudantes Articles

    Ferrão, Maria Eugénia; Almeida, Leandro S.

    Resumo em Português:

    O artigo tem o propósito de caracterizar e contribuir para o debate sobre a democratização do Ensino Superior português, quer no que se refere ao acesso como ao desempenho dos estudantes matriculados numa universidade pública. Analisam-se características sociodemográficas e percurso escolar dos 2697 alunos inscritos pela 1ªvez no 1ºano no ano letivo 2015/16 e a sua associação à escolha do curso, às expectativas sobre o ensino superior, condições de ingresso, bem como a associação com o desempenho ao longo do 1º ano. Os principais resultados indicam que o sexo, a origem socio-cultural das famílias e o percurso escolar estão associados à escolha do curso, à nota de candidatura e à opção de entrada. A análise de variância multivariada da classificação no final do 1º ano sugere que, ao nível de significância de 5%, o termo fixo de área científico-disciplinar e os termos de interacção entre opção do curso e área científica-disciplinar são estatisticamente diferentes de zero. Não foi encontrada associação estatisticamente significativa de origem socio-cultural com persistência no ensino superior. A origem dos estudantes parece não influenciar a decisão de abandonar, suspender ou transferir-se de curso, pelo menos durante o 1º ano. Os resultados associados ao percurso escolar sugerem a resiliência e/ou a acção institucional na promoção da equidade no ensino superior.

    Resumo em Inglês:

    The purpose of this article is to characterize and contribute to the debate on the democratization of Portuguese higher education, both in terms of access and the performance of students enrolled in a public university. The analyses concern the sociodemographic characteristics and schooling trajectory of the 2,697 students enrolled for the first time in the University of Minho in the academic year 2015/16. The relationships between such characteristics and the choice of program, expectations regarding higher education, the criteria of admission, and the association with their permanence and performance in the first year of studies are explored as well. Several statistical tests were applied, such as those based on multivariate analysis of variance, chi-squared test for the independence between variables, or the t-Student test for the comparison of means of two independent samples. Results suggest that student’s gender, socio-cultural background and schooling trajectory are related to the choice of the programe, university entrance score and the entrance option. The multivariate analysis of variance of student’s grade point average at the end of the first year suggests the influence of the interaction between the fixed term of scientific-disciplinary area of the program attended and the program option of access to higher education. We did not find any statistically significant association between socio-cultural background and permanence in higher education; i.e, the socio-cultural origin of the students does not seem to influence the decision to abandon, suspend or transfer program, at least during their first year of studies. Our findings suggest student’s resilience and/or institutional action meaning a step further on the path for social equity in the Portuguese higher education.
  • Normose Acadêmica: como superar a ‘doença da normalidade’ na Universidade Articles

    Souza, Renato Santos de

    Resumo em Português:

    No presente artigo me proponho a discutir o que entendo ser uma doença da academia atual, que denominei de Normose Acadêmica. Nele defino-a como o adoecimento do sistema de produção de conhecimento e formação acadêmica que conduz à burocratização da produção e inibe a atividade intelectual criativa, levando a uma improdutiva normalização da produção científica. No artigo tento desvendar a extensão, implicações e causas da Normose, discuto as razões de sua persistência e levanto propostas para a mitigação de seus danos e possível cura. Concluo afirmando a necessidade de fomentar a discussão para que se encontrem caminhos que nos ofereçam uma vida acadêmica mais realizadora e com melhor uso dos recursos e espaços públicos.

    Resumo em Inglês:

    In this article I propose to discuss what I understand to be a disease of the current academy, which I have called Academic Normopathy. In it I define it as the sickness of the system of production of knowledge and academic formation that leads to the bureaucratization of production and inhibits creative intellectual activity, leading to an unproductive normalization of scientific production. In the article I try to unveil the extent, implications and causes of Normose, I discuss the reasons for its persistence and raise proposals for the mitigation of its damages and possible cure. I conclude by stating the need to encourage discussion so that paths can be found that offer us a more gratifying academic life and with better use of resources and public spaces.
  • Programas de avaliação externa na educação superior brasileira, repercussões até o SINAES e consequências no contexto UFRGS Articles

    Magalhães, Nara Maria Emanuelli; Rodrigues, Cláudia Medianeira Cruz

    Resumo em Português:

    Neste artigo, aborda-se o contexto da avaliação nacional, iniciando pela grande expansão de instituições de ensino superior brasileiro, o que demandou uma ampliação e aperfeiçoamento dos processos de avaliação. A seguir, resgata-se os diversos e sucessivos programas de avaliação propostos pelas agências reguladoras da educação superior, e o intenso processo de debate que geraram, com diferentes atores sociais envolvidos, até culminar na proposição da Lei do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES). Como resultado do processo, aborda-se o caso da UFRGS, para demonstrar as adaptações necessárias em uma Universidade, na qual a avaliação passou por diversas fases, da resistência inicial, até a adesão e a consolidação. Analisa-se as consequências geradas pelas exigências da avaliação externa e o contexto da avaliação interna à UFRGS, verificando as repercussões e características próprias que assumiu a avaliação institucional nesta Universidade.

    Resumo em Inglês:

    In this article, the context of the national evaluation is addressed, beginning with the great expansion of Brazilian higher education institutions, which demanded an extension and improvement of the evaluation processes. Afterwards approaches the successive evaluation programs proposed by the higher education regulatory agencies and the intense debate that they have generated with different social actors involved, culminating in the proposal of the Law on the National System for the Evaluation of Higher Education (SINAES). As a result of the process, the case of UFRGS is discussed, to demonstrate the necessary adaptations in a University, in which the evaluation went through several phases, from initial resistance, to adhesion and consolidation. We analyze the consequences of the external evaluation requirements and the context of the internal evaluation to the UFRGS, verifying the repercussions and own characteristics that the institutional evaluation in this University assumed.
  • O papel da avaliação CAPES no processo de internacionalização da Pós-Graduação em Educação no Brasil (2010-2016) Articles

    Paiva, Flavia Melville; Brito, Silvia Helena Andrade de

    Resumo em Português:

    Entre as diretrizes que se tornaram importantes para a pós-graduação nos anos 2000, inclusive aquela voltada para a área da Educação, está a internacionalização. Nesse sentido, a internacionalização passou a figurar com um dos elementos valorizados pelas políticas educacionais para a pós-graduação no Brasil. O objeto deste artigo se volta exatamente para o papel desempenhado pela CAPES, por meio do processo avaliativo que dirige, como indutora do processo de internacionalização da pós-graduação brasileira. O objetivo geral do trabalho é analisar que internacionalização vem sendo valorizada pelas políticas públicas, e seus desdobramentos para a área da Educação. Para tanto, são considerados os documentos que expressam tais políticas, e seus impactos para a pós-graduação em Educação, considerando principalmente a mobilidade docente e discente. Nessa direção, atestam-se as dificuldades decorrentes do fato de que a área Educação não é considerada prioritária no processo de internacionalização em curso, o que se expressa no pouco acesso a recursos para tal, ou a desvalorização da internacionalização Sul-Sul, aquela na qual a área é mais expressiva.

    Resumo em Inglês:

    Internationalization figures among the guidelines that are important for graduation programs in the 2000s, including the one directed to the area of ​​Education. In this sense, internationalization started to be one of the valued elements in educational policies for graduation in Brazil. This paper deals exactly to the role that CAPES plays, through its evaluation process, as inductor of the process of internationalization of the Brazilian graduation. The aim is to analyze what kind of internationalization has been valued through the public policies, and its deployment to the area of Education. Documents that express such policies are analyzed, and its impacts for the graduation in Education, mainly considering teaching and student mobility. In this perspective, the difficulties observed are mainly due to the fact that the area of Education is not a priority to the current internationalization process, and can be seen by the little possibilities of foment, or the devaluation of the South-South internationalization, the kind of internationalization which is more expressive to the area.
  • A taxa de conclusão de curso da graduação nas universidades federais antes e depois do REUNI: as vicissitudes da implementação da política Articles

    Moura, Mara Águida Porfírio; Passos, Guiomar de Oliveira

    Resumo em Português:

    Examina-se o alcance da meta do Reuni de elevar a taxa de conclusão dos cursos de graduação presenciais para 90%, verificando os resultados alcançados nas regiões por meio dos parâmetros definidos pelos formuladores. Analisam-se os resultados da implementação, comparando os fins estipulados com os atingidos com base nos documentos e regulamentos do Programa, relatórios de acompanhamento e dos Censos de Educação Superior de 2008 a 2012. Constatou-se que antes do Reuni a TCG em 57,2% das IFEs era de 67 a 90% e no final, em 58,5%, de 44 a 67%, havendo mais unidades próximas dessa do que daquela. O indicador foi menor em todas as regiões, sendo maior a redução na Norte, que teve TCG menor 17,3% no final e registrou 5 TCG igual ou superior a 90% durante a implementação enquanto na Sudeste foram 13. Nesta, teve-se o melhor resultado em 2012 - TCG de 108,5%, na Universidade Federal de Alfenas, naquela, o pior, 36% da Universidade Federal Rural da Amazônia - UFRA, cujas TCGs no início eram, respectivamente, 102,5% e 64,7%. Portanto, uma já apresentava os resultados desejados, a outra distava 25,3 pp. As diferenças, contudo, não foram consideradas pelos formuladores da política quando traçaram a meta, evidenciando as limitações do seu diagnóstico ou do seu modelo causal e, fundamentalmente, como o contexto da prática altera as políticas formuladas. Por conseguintes, o reduzido número de instituições que alcançaram a meta indica tanto problemas na formulação do texto do Reuni quanto a recriação a que esse foi submetido pelo contexto.

    Resumo em Inglês:

    The reaching of the REUNI goal to raise classroom-based undergraduate courses completion rate to 90% is examined by verifying the results achieved in the regions through the parameters set by the formulators. The results of the implementation are analyzed by comparing stipulated ends with the ones that were reached on the basis of the Program documents and regulations, follow-up reports and the Higher Education Censuses from 2008 to 2012. It could be seen that before REUNI, the UCCR in 57.2% of the Teaching Federal Institutions was 67 to 90% and that at the end in 58.5%, from 44 to 67%, with more units coming closer to the latter. The indicator was lower in all regions, with a reduction in the North, which had a lower UCCR of 17.3% at the end, and registered 5 UCCR equal to or higher than 90% during the implementation, while in the Southeast there were 13. The best result was reached by this one in 2012 - 108.5% UCCR, at the Federal University of Alfenas, the worst was reached by the other one, 36% at the Federal Rural University of Amazonia - UFRA whose UCCRs were 102.5% and 64.7%, respectively. Therefore, one already presented the desired results, the other one was far by 25.3 pp. Differences, however, were not considered by the policymakers when they set the goal, highlighting the limitations of their diagnosis or causal model and, fundamentally, how the practice context alters the formulated policies. As a result, the small number of institutions that have reached the goal indicates both problems in the formulation of the REUNI text and the re-creation to which it has been subjected by the context.
  • Avaliação da Gestão das Instituições Federais de Educação Superior: categorias analíticas de inserção das mulheres Articles

    Witt, Ania Tamilis da Silva; Schlickmann, Raphael

    Resumo em Português:

    Este artigo tem como objetivo apresentar uma proposta de avaliação de práticas instituicionais, por meio de categorias de avaliação de gestão das Instituições Federais de Educação Superior (IFES), no que se refere a inserção de mulheres. Essa avaliação poderá permitir a elaboração de um diagnóstico situacional, visando incentivar as organizações a se sensibilizarem sobre o tema, com vistas a contribuir para superação de desigualdades de gênero.

    Resumo em Inglês:

    Abstract: This article aims to present a proposal for the evaluation of institutional practices, through categories of evaluation of the management of the Federal Institutions of Higher Education (IFES), regarding the insertion of women. This evaluation may allow the elaboration of a situational diagnosis, in order to encourage organizations to raise awareness about the subject, aiming to contribute to overcoming gender inequalities.
  • O momento da tragédia: o papel da educação e da saúde na perspectiva da justiça social Articles

    Mano, Maria Amélia Medeiros; Ramos, Nara Vieira; Trevisan, Amarildo Luiz

    Resumo em Português:

    O artigo aborda um tema ainda pouco debatido no campo da Educação e da Saúde, apesar de todos os avanços das tecnologias da informação e comunicação (TICs), que nos põem em contato com acontecimentos trágicos e catastróficos que ocorrem no mundo a toda hora. O texto parte da análise do “momento da tragédia”, questionando o antes e o depois, bem como alguns conceitos em contraste que são caros a essa discussão, como é o caso de natural e humano. A seguir, é feita uma descrição e análise de uma experiência vivenciada, que serve para tensionar alguns conceitos da área de Educação e Saúde. O objetivo é repensar as políticas públicas de Educação e direitos sociais para a formação de uma cultura contra os desastres e para uma percepção dos eventos como construções sociais e humanas. Mais especificamente, defende a ideia de que a redução dos fatores fundamentais de risco deve ser associada à diminuição das desigualdades, cerne das questões de justiça social.

    Resumo em Inglês:

    The article addresses a theme that has not yet been debated in the field of Education and Health, despite all advances in information and communication technologies (ICTs), which bring us into contact with tragic and catastrophic events that occur in the world all the time. The text starts from the analysis of the "moment of the tragedy", questioning the before and after, as well as some concepts in contrast that are expensive to this discussion, as is the case of natural and human. In sequence, a description and analysis of a lived experience is made, which serves to stress some concepts in the area of Education and Health. The objective is to rethink public education policies and social rights for the formation of a culture against disasters and for a perception of events as social and human constructions. More specifically, it supports the idea that the reduction of fundamental risk factors should be associated with the reduction of inequalities, which is the core of social justice issues.
Publicação da Rede de Avaliação Institucional da Educação Superior (RAIES), da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) e da Universidade de Sorocaba (UNISO). Rodovia Raposo Tavares, km. 92,5, CEP 18023-000 Sorocaba - São Paulo, Fone: (55 15) 2101-7016 , Fax : (55 15) 2101-7112 - Sorocaba - SP - Brazil
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