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Organizações & Sociedade, Volume: 13, Número: 39, Publicado: 2006
  • Cognição e organização: avaliação de programas como instância produtora de sentidos Artigos

    Vianna, Anderson Veloso; Bastos, Antonio Virgilio Bittencourt

    Resumo em Português:

    O presente estudo apóia-se no referencial sócio-construtivista, especialmente em conceitos e idéias desenvolvidas por Karl Weick, para analisar uma experiência de avaliação de um programa de desenvolvimento de pessoas - "Cuidar-se para cuidar" - em uma instituição hospitalar da rede privada de Salvador. Todas as decisões do processo de concepção e desenvolvimento da avaliação do programa realizada por uma equipe de consultores externos e técnicos do Hospital foram registradas. Tais dados fornecem a base para as análises e interpretações que buscam ressaltar a natureza socialmente construída dos processos organizativos. Os resultados evidenciam, em primeiro lugar, que o contexto da organização e as suas políticas de Recursos Humanos favorecem processos de sensemaking posteriores e incremento de uma 'mente coletiva'. Em segundo lugar, são revelados, nas diferentes fases do processo de avaliação, os schemas que guiam todo o processo de construção de sentido e do seu compartilhamento na equipe. A análise dessa experiência aponta, de forma significativa, como o processo de avaliação de programas constituiu, na realidade, uma prática organizativa que dá estabilidade às experiências individuais e contribui para a construção de sentidos compartilhados entre as pessoas, articulando-os a valores e missão da organização.

    Resumo em Inglês:

    The present study, based on concepts from a cognitive and constructivist perspective of the organization, specially on the concepts and ideas of Karl Weick, analyzes the experience of evaluation of a program, developed in a private hospital in Salvador ("Care for yourself to care for others"). The program was evaluated by external consultants and technicians from the hospital team as well. the data collection and analysis focused on evaluating the decision-making process related to the conception and development of the program. These data, systematically recorded, were the basis for discussion and interpretations that emphasized a socially constructed nature of the processes of organizing. first of all, the results make evident that the organizational context itself, as well as the policies of Human Resources, favor sensemaking processes later and and the development of a collective mind, contributing to make the organization leaders vigilant and attentive so that the moral values and knowledge are duly contemplated. Secondly, the schemes which guide the whole process of sensemaking and how it is shared by the team are clearly shown in the different phases of the evaluation process. The analysis of this experience indicates, in a very significant way, how the evaluation process constituted, in fact, an organizative practice that provides stability to individual experiences and contributes to the sensemaking shared among people, articulating them to the organization's values and mission.
  • Planejamento estratégico e gestão feminina em pequenas empresas: o caso das escolas particulares em Curitiba - Paraná Artigos

    Takahashi, Adriana Roseli Wünsch; Graeff, Júlia Furlanetto; Teixeira, Rivanda Meira

    Resumo em Português:

    O estudo teve como objetivos delinear o perfil das dirigentes e analisar o planejamento estratégico nessas empresas. Inicialmente foi desenvolvida revisão bibliográfica, abrangendo empreendedorismo, gênero feminino e planejamento estratégico em pequenas empresas. Para a pesquisa empírica, foi realizada uma parceria com o Sindicato das Escolas Particulares do Paraná, por meio da qual se ofertou um curso de planejamento estratégico para organizações escolares. Em função dessas características, o método de pesquisa adotado foi o grupo de foco (focus group). Durante o curso, as participantes de 13 escolas receberam instruções sobre conceitos e iniciaram a elaboração de um planejamento estratégico, cujos resultados serviram para a análise dos dados. Os resultados do perfil mostram-se semelhantes aos de pesquisas anteriores; e os dados sobre estratégia demonstram que há interesse crescente em gestão escolar e significativa dificuldade em refletir, sistematicamente, sobre as informações em questão, principalmente na análise ambiental.

    Resumo em Inglês:

    The objectives of this study were to draw the management profile of business owners and to analyse the strategic planning carried out by these enterprises. Initially it was developed a theoretical review on topics like entrepreneurship, gender and strategic planning in small companies. To collect empirical data it was settled a partnership with Paraná Private Schools Syndicate and it was offered a course in strategic planning for thirteen female managers of these schools. It was adopted focus group as a research method and during the course participants received instructions related to concepts and development of strategic planning that was used to subsidise the data analysis of the study. The results showed that the manager profiles were similar to previous studies and that was perceived a growing interest in school management and a significant difficulty in reflecting systematically about information regarding the environmental analysis.
  • Excluir e acumular: as formas materiais da subsunção Artigos

    Melo, Heron Albergaria de

    Resumo em Português:

    No presente artigo se procura traçar uma linha crítica de análise das vias de conexão entre as alternativas de sobrevivência de grupos de excluídos e o processo de acumulação do capital que efetivamente os exclui. O objetivo é buscar evidenciar que a reconstituição dessas alternativas, como proposta de desenvolvimento social e econômico, exige uma tentativa de identificação e ruptura daquelas conexões.

    Resumo em Inglês:

    The present article seeks to trace a critical line of analysis of the connection ways between alternatives of survival by groups of excluded and the process of accumulation of the capital that excludes them effectively. The objective is to search the evidence that the reconstitution of these alternatives, as a proposal of social and economic development, demands an attempt of identification and rupture of that connections.
  • Fundamentos da gestão social na revolução industrial: leitura e crítica aos ideais de Robert Owen Artigos

    Souza, Washington José de; Oliveira, Marcos Dias de

    Resumo em Português:

    Bases históricas da Gestão Social são abordadas via idéias e experimentos de Robert Owen durante a Revolução Industrial. Sob o critério da variedade típica, Owen destaca-se em temas como qualidade de vida, cooperativismo, organização comunitária e ambiente, próximo, portanto, ao construto em pauta. São destacadas fragilidades comuns ao Owenismo e à Gestão Social por: adotarem idealizações do meio social e organizacional e não uma rigorosa reflexão do caráter das relações do Homem com o semelhante e com a natureza; articularem estratégias de gestão direcionadas à amenização de efeitos indesejáveis oriundos da relação social prevalecente, sem questionar as origens; oferecerem formato a elementos de gestão que, em essência, privilegiam a racionalidade substantiva, ao tempo em que conservam processos de trabalho e de vida que inibem - ou retardam - a efetiva emancipação humana. Em virtude dessas debilidades, exibem juízos fracionados e, assim sendo, não compõem um corpo teórico único e coerente.

    Resumo em Inglês:

    The paper approaches historical bases of Social Management using Robert Owen's ideas and experiments during the Industrial Revolution. Owen distinguishes himself, using the typical variety, by promoting quality of life, conceiving cooperativism, and tackling environmental and community organization issues, all close to current Social Management concepts. Some weaknesses found both in Owen's thought and the current Social Management are emphasized: they both start at the given stage of the social and organizational environment rather than considering a rigorous reflexion of men's relations with others and nature; articulate management strategies aimed at minimizing outcomes from the prevailing type of social relation without question its origins; provide an aesthetic coating to management elements that preserve the substantive rationality and work processes that prevent - or delay - an effective human emancipation. These weaknesses yield fractioned ideas and judgments which, therefore, do not result in a coherent and unique theoretical framework.
  • Responsabilidade social empresarial nas pequenas empresas Artigos

    Pessoa, Raimundo Wellington Araújo; Benevides, Marinina Gruska; Nascimento, Leandra Fernandes do

    Resumo em Português:

    O presente estudo analisa as ações de responsabilidade social empresarial - RSE em quatorze panificadoras participantes dos Projetos Pão, Educação e Arte e Fornada de Talentos. Os objetivos do estudo são analisar a percepção dos proprietários das panificadoras participantes dos dois projetos sobre as ações de RSE; identificar as estratégias e ações de RSE das panificadoras nos projetos; analisar os fatores que motivaram as panificadoras a participarem dos projetos de práticas de RSE; e avaliar o que essas panificadoras consideram como áreas de atuação mais importantes nas ações de responsabilidade social. Os resultados indicam que é pequeno o impacto das práticas de responsabilidade social nos objetivos e nas estratégias das panificadoras participantes dos dois projetos, pois elas utilizam práticas de RSE de pouco alcance, consideradas apenas um ensaio de RSE; e que as ações se atêm à reação social, abordando um ou mais problemas, tentando amenizá-los ou cumprindo mera obrigação social.

    Resumo em Inglês:

    This present study analyses practices of corporate social responsibility - CSR in fourteen bakeries that participate in the projects Bread, Education e Arts and Talents Brood. In addition, the objectives of the healthy study to analyze the proprietors of the participant bakeries of the two projects perception about the actions of CSR; to identify the strategies and practices of the fourteen bakeries in both projects; to analyse the motivational factors used by the bakeries to take part in both CSR projects; and to assess what these bakeries consider as the main CSR important working areas. On the basis of the findings it is possible to ascertain only a small impact of the CSR practices used on the objectives and strategies of the bakeries that participate into both projects, they use insignificant CSR practices which are seen as a mere attempt of CSR, that is their CSR practices emphasize social reaction by approaching one or more problem, trying to soften them or accomplishing mere social obligation.
  • "Tricotando as redes de solidariedade": as culturas organizacionais de uma loja autogestionada de economia popular solidária de Porto Alegre Artigos

    Cavedon, Neusa Rolita; Ferraz, Deise Luiza S.

    Resumo em Português:

    O presente artigo tem por objetivo descrever e analisar uma experiência de Economia Popular Solidária, levada a efeito pela Prefeitura Municipal de Porto Alegre, sob a ótica da cultura organizacional. A determinação, por parte do poder público local, de um sistema e um processo autogestionários em uma loja que comercializa produtos oriundos de diferentes grupos de artesãos não vem se concretizando de acordo com as expectativas. Para identificar os aspectos que vêm obstacularizando ou auxiliando na implementação da autogestão, utilizamo-nos do método etnográfico e das técnicas de observação participante e entrevistas para desnudar a cultura organizacional. Os resultados apontam para uma fragmentação cultural, com três blocos de artesãs que atuam na mesma loja, compartilhando visões diferenciadas sobre o que seja Economia Popular Solidária: o bloco dos voluntários, o bloco da socialização e o bloco dos beneficiados. A não observância, por parte do setor público, dessa heterogeneidade cultural, acrescida do desconhecimento daquilo que vem a ser o projeto autogestionário da Prefeitura, tem impedido uma ação mais engajada dos envolvidos.

    Resumo em Inglês:

    This article intends to describe and analyze a Solidary Popular Economy experience carried out by the Porto Alegre City Hall from the organizational culture perspective. The local authorities' determination to establish a self-run system and process in a shop that sells products from various groups of artisans has not been meeting expectations. Resources used to identify the aspects that either hinder or help the self-management implementation included the ethnographic method and the participative observation techniques, as well as interviews to expose the organizational culture. Results indicate a cultural fragmentation, with three groups of artisans in the same shop sharing different views on what Solidary Popular Economy is: the voluntaries group, the socialization group and the beneficiaries group. The non-observance of that cultural heterogeneity on the part of authorities, and furthermore the poor dissemination that leads to disinformation about the City Hall's project have prevented a more engaged action by those involved.
  • O capital social nas aglomerações produtivas de micro e pequenas empresas: estudo de um arranjo produtivo turístico Artigos

    Barros, Francisco Sávio de Oliveira; Moreira, Maria Vilma Coelho

    Resumo em Português:

    A abordagem dos Arranjos e Sistemas Produtivos Locais (ASPLs) revela-se como nova forma de análise das aglomerações de empresas. Tradicionalmente, o enfoque desta análise tem sido a indústria. O turismo, como ramo do setor de serviços, tem sido incipientemente estudado por essa abordagem. Este artigo busca analisar a organização dos diversos atores no território do Arranjo Produtivo Turístico de Canoa Quebrada-CE, sob a ótica das dimensões do capital social. A pesquisa, exploratório-descritiva e de natureza qualitativa e quantitativa, utilizou o escopo metodológico do estudo de caso. Concluiu-se que a dinâmica de funcionamento das configurações organizacionais no território indica a existência de vínculos interorganizacionais incipientes e pouco consistentes. A existência de um óbice no nível de confiança dos agentes no território do arranjo dificulta o estabelecimento de relações mais integradas, especialmente nas ações voltadas para o turismo, principal produto da região pesquisada.

    Resumo em Inglês:

    The approach of Local Productive Arrangement (LPA) has been considered a new conceptual framework to analyze organizations's arrangements. Traditionally, the focus of this analysis has been on the industry sector.Tourism, as a branch of the service sector has largely been studied superficially. Therefore, this article aims at analyzing the organization of several actors located in the Tourism LPA of the Canoa Quebrada-CE region, by studying the social capital dimensions within the territory. The exploratory-descritive research, which is also qualitative and quantitative in nature, adopted the case study methodology. The study concludes that the functioning dynamics of the organizational configurations within the territory indicated of incipients and less consistents ties among them. The existence of obstacle concerning the level of the actor's trust in the LPA territory, hinders the establishment of more integrated relationships, especially among the actions focused on the tourism, main product of the studied region.
  • Política de educação continuada corporativa: capacitação gerencial em empresa pública Artigos

    Salm, José Francisco; Heidemann, Francisco G.; Menegasso, Maria Ester

    Resumo em Português:

    São relatados neste artigo os resultados de uma pesquisa realizada com o objetivo de identificar e analisar as políticas e estratégias de educação continuada adotadas por uma empresa pública do Estado de Santa Catarina para capacitar os gerentes de suas agências regionais, no período de 1997 a 2001. Para realizar a pesquisa, além de referências teóricas seletivas, foram analisados os orçamentos e resoluções de diretoria, o conteúdo das entrevistas com os dirigentes, como também as informações prestadas via questionário pelos empregados que à época exerceram cargos de gerência. As conclusões do estudo permitem aos pesquisadores afirmar que a empresa pesquisada pode orientar suas políticas de educação continuada, à luz de três focos principais, a saber: (1) à luz dos resultados que ela pretende alcançar, conforme definidos nos diversos campos de resultados de seu planejamento estratégico; (2) à luz das estratégias de transição do modelo de gestão tecnoburocrático para o modelo participativo por resultados, recorrendo a estratégias de conservadorismo dinâmico; e (3) à luz dos conhecimentos que o gerente deve possuir para poder desempenhar bem suas funções, em cada evento associado à transição do modelo.

    Resumo em Inglês:

    The reader will find here a report on the results of a research conducted by authors with the purpose of identifying and analyzing the policies and strategies pursued by a Santa Catarina State corporation to develop the managers of its regional agencies during the period of 1997 through 2001. Needed theoretical references and pertaining empirical information were obtained, respectively, from selective literature, corporate budget documents, top management decision-makings and interviews and from questionnaires answered by managers. Research findings allow researchers to contend that this public company is able to formulate its policies of corporate continuing education based on: (1) the results expected to be achieved by the company in the specific fields of result specified in its strategic planning; (2) the transitive strategies leading from the technobureaucratic model to the participative model of management by results, by using strategies of dynamic conservatism; and (3) the knowledge a manager must command as to how well he or she is supposed to perform in each event associated with the desired model of management.
  • A adoção do modelo de planejamento estratégico situacional no setor público brasileiro: um estudo de caso Artigos

    Sobreira Neto, Francisco; Hourneaux Junior, Flávio; Polo, Edison Fernandes

    Resumo em Português:

    Apesar da indiscutível importância do planejamento estratégico em organizações do setor privado, quando se trata de experiências semelhantes em órgãos do setor público brasileiro, os relatos tornam-se mais escassos, com metodologias utilizadas não claramente definidas, geralmente adaptações, não tendo sido formuladas especificamente para a administração pública. Este artigo visa identificar os principais elementos referentes à metodologia do Planejamento Estratégico Situacional (PES), e sua adoção pela Coordenadoria da Administração Tributária (CAT) do Estado de São Paulo. Trata-se de uma pesquisa exploratória com a utilização do método do estudo de caso, tendo sido selecionada uma experiência de destaque na administração pública tributária brasileira, apropriada para o estudo de caso único. São abordados no texto: os principais conceitos da administração estratégica na administração pública; o processo de planejamento estratégico da CAT com a adoção do PES; os principais resultados obtidos; e, finalmente, as conclusões e recomendações pertinentes, dentro do contexto do caso estudado.

    Resumo em Inglês:

    Despite all the importance of strategic planning in organizations of the private industry, similar experiences described in the public administration context are rare. Furthermore, the methodologies used in these cases are neither clear nor consolidated as they should be, because they are, in general, adaptations from their parallels of the private sector. This article aims at identifying the main elements concerning the Situational Strategic Planning (PES) methodology, and its adoption by the Tributary Administration Coordination (CAT) of the State of São Paulo. It consists of an exploratory study, introducing a notorious experience within the Brazilian tributary administration, which qualifies for a unique case study method. The text investigates: the main aspects of strategic management in the public administration; the process of strategic planning inside CAT with the PES adoption; the main results achieved; and, finally, the conclusions considering the case context.
  • Instrumentos de gestão e controle de gastos em C & T: o caso das prestações de contas simplificadas do Programa de Demanda Social na CAPES Artigos

    Castro, Pedro Marcos Roma de; Lira, Luiz Alberto Rocha de; Porto, Geciane Silveira

    Resumo em Português:

    O presente artigo relata a experiência de construção e implantação de um sistema de informação gerencial para uma instituição de gestão de Ciência e Tecnologia - C&T. Atualmente o acompanhamento e controle da execução dos gastos vinculados a bolsas de mestrado e doutorado são realizados, sobretudo, por meio do sistema inovador de prestação de contas simplificada. Esse sistema gerencia a execução de cerca de 34.000 bolsas vinculadas com a pós-graduação em todo o território nacional. As condições de implantação do sistema colocam a CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior e as diversas IES nacionais - Instituições de Ensino Superior, como parceiras, visando tornar o processo de prestação de contas das bolsas de pós-graduação stricto sensu, um processo dinâmico, rápido e criativo. Os objetivos deste trabalho são: a) tornar pública a experiência de implantação do Sistema de Prestação de Contas Simplificada da Demanda Social (Programa de concessão de bolsas de mestrado e doutorado), b) avaliar os resultados obtidos e o desempenho do sistema; c) registrar e avaliar aspectos-chave ou peculiaridades de natureza técnica/política do sistema de informação, bem como dificuldades e limitações. A melhoria do fluxo de informação promovida pelo software adaptado e redução da burocracia envolta no processo de prestação de contas refletem-se na melhoria do acompanhamento, controle e na tempestividade da tomada de decisão gerencial, lições sobre a gestão de processos de informação em C&T, cujo conhecimento pode ser de utilidade para empreendimentos semelhantes.

    Resumo em Inglês:

    The present paper reports an experience of construction and implantation of a management information system for a management institution of Science and Technology - S&T. Nowadays the control and accompaniment of execution of expenses related with scholarships of master and doctor degree is realized through of the innovator system of simplified accounts rendering. This system managing the execution of it surrounds of 34.000 scholarships related with the graduate studies in all the national territory. The conditions of implantation of system put CAPES (Brazilian Federal Agency for Support and Evaluation of Graduate Education) and the diverse nationals Institutions of Superior Education, in partnership for to make the process of accounts rendering of the scholarships of post-graduation stricto sensu, a process dynamic, rapid and creative. The objectives this work is: a) To make public the experience of implantation of system of simplified accounts rendering of Social Demand (Program of concession scholarships of master and doctor), b) to evaluate the results reached and the performance of the system; c) to register and to evaluate key aspects of character technique/politics of the information system, with its difficulties and limitations. The improvement of flow of information promoted by the software adapted and reduction of bureaucracy in the process of accounts rendering it reflects in improvement of accompaniment, control and management decisions in skillful time, lessons about the management of process and information in S&T, whose knowledge can to be of utility for similar entrepreneurships.
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