Resumo em Português:

Este artigo aborda o processo de inovação em serviços, discutindo se o mesmo possui um caráter endógeno ou exógeno. A teoria da inovação, em suas principais elaborações, privilegia a indústria e considera as inovações em serviços como resultado do processo de difusão de inovações industriais. O argumento aqui apresentado é que o processo de inovação em serviços é endógeno e que isso pode ser identificado não pela fonte da tecnologia muitas vezes empregada na oferta de serviços inovadores, mas na sua capacidade de implementar inovações previamente definidas em sua estratégia. Com base em um estudo de casos, considerando inovações introduzidas em oito hospitais porto-alegrenses, avaliou-se a relação entre as inovações introduzidas nesses hospitais e a estratégia previamente definida. Utilizou-se como critério a análise das motivações que levaram às referidas inovações, a presença delas no planejamento estratégico dos hospitais e a forma de condução do processo de implementação das inovações. Os resultados apontam que o processo de inovação nos casos estudados é endógeno e que as diferenças verificadas na trajetória de cada organização estão associadas às estratégias adotadas segundo as estruturas de governança específicas em que cada uma está inserida, e não com o impacto das inovações advindas da indústria.

Resumo em Inglês:

This paper addresses the innovation process in services, discussing whether it is endogenous or exogenous. Innovation theory in its main contribution privileges manufacturing and regards service innovation as an outcome from the diffusion of innovations in manufacturing. The paper argues that innovation in services is endogenous and cannot be identified by the technology source used to offer innovative services, but in its capability to implement strategies previously set. Based upon a case study carried out in six hospitals in Porto Alegre, it has been found out that innovations introduced in these hospitals resulted from a strategy formerly designed. The analysis considered the motivations which led to these innovations, their presence in the hospitals strategic planning and the way the implementation process was managed. Results show innovation process in services is endogenous and differences akin to distinct paths associated to company’s strategies adopted according to particular governance structures rather than to the impact of innovations in manufacturing.

Resumo em Português:

De maneira geral, os atuais debates entre críticos e defensores da participação privada na gestão e operação de estabelecimentos penais têm sido marcados por argumentos que raramente incorporam, de forma cientificamente estruturada, aspectos ligados à eficiência e ao desempenho desta modalidade alternativa de provisão. Assim, como forma de discutir novos instrumentos para formulação de políticas públicas para o setor prisional, o presente trabalho busca compreender o potencial analítico da Nova Economia Institucional (NEI), no que se refere ao estudo dos limites de atuação do setor público na construção, gestão e operação de estabelecimentos penais no Brasil. Para tanto, após uma breve explanação sobre o quadro atual do sistema prisional brasileiro, com base nos ferramentais fornecidos pela Nova Economia Institucional desenvolvem-se proposições teóricas relacionadas à participação de atores privados no setor penitenciário.

Resumo em Inglês:

In general, the debates between critics and advocates of private participation in prison service rely on arguments that do not incorporate performance and efficiency matters. The present paper explores the contributions of New Institutional Economics (NIE) for discussing the limits of public and private sectors in the construction, operation and management of prisons, which might be useful to public policies design. For that, the paper describes the current scenario of the Brazilian correctional system. Based on the NIE framework, the paper presents some theoretical propositions related to private participation in prison sector.

Resumo em Português:

O presente trabalho tem por objetivo central avaliar os principais elementos que condicionam a competitividade da cadeia produtiva do artesanato, no Município de Aimorés, MG. A atividade artesanal, em muitas das cidades brasileiras, vem ganhando espaço como importante fonte geradora de emprego e renda. No caso específico de Aimorés, destaca-se o fato de que boa parte das comunidades rurais, situadas nos distritos adjacentes à sede, desempenha atividades artesanais em paralelo à produção agropecuária. Como método de pesquisa, optou-se pela pesquisa exploratória e investigação primária, por meio da aplicação de questionários a 147 artesãos. Os resultados indicaram que, embora exista potencial de expansão da atividade, o principal entrave é a comercialização dos produtos, que carece de canais de escoamento estruturados. Além desse fator, a baixa organização dos produtores, mesmo com a existência de associações, demonstra a importância de serem envidados esforços no intuito de aprimorar as condições de inserção da atividade artesanal do Município em mercados maiores e mais rentáveis.

Resumo em Inglês:

The present work has, for central objective; the evaluation of the main elements of conditions the competitiveness of the productive chain of the handcraft in the city of Aimorés. In fact, the artisan activity, in many of the Brazilian cities, comes gaining space as important generating activity of job and income. In the specific case of Aimorés, the fact of that good part of the agricultural, situated communities in the adjacent districts to the headquarters, plays artisan activities as underlying to the farming production, beyond the resident craftsmen in Aimorés is distinguished. As research method, one opted to the primary inquiry, through applied questionnaires the 147 craftsmen. The results had indicated that, even so it exists potential of expansion of the activity; the main impediment is the commercialization of the products that lack of structuralized canals of draining. Beyond this factor, low the organization of the producers demonstrates the importance to be efforts in intention to improve the conditions of insertion of the artisan activity of the city in bigger and more income-producing markets.

Resumo em Português:

Por mais que a atividade agrícola tenha se tornado industrializada, esta se mantém intimamente ligada e dependente do ambiente e da comunidadeda região onde o empreendimento está localizado. Tal dependência se deve às trocas constantes e profundas com o meio ambiente, necessárias para a execução dessa atividade, demandando inevitavelmente seus recursos naturais. Dessa forma, gerenciar os impactos causados pela atividade agrícola no meio ambiente do entorno se constitui em uma das maneiras de preservá-lo, protegendo-o das possíveis ações negativas. Diante de tal cenário, o objetivo deste trabalho consiste na discussão da possibilidade de promover a gestão das atividades produtivas agrícolas a partir dos recortes espaciais definidos pelas bacias hidrográficas.

Resumo em Inglês:

No matter how hard the agricultural activity has become industrialized, it keeps intimately linked to and dependent of the environment and the community of the region where the enterprise is located. This dependence is caused by the constant and deep exchanges with the environment necessary for the execution of this activity, demanding inevitably its natural resources. This manner, to manage the impacts caused by the agricultural activity in the round environment constitutes in one of the ways to preserve it, protecting it of the possible negative actions. Ahead this scene, the objective of this work consists in the discussion of the possibility to promote the management of agricultural productive activities from space clippings defined by the hydrographics basins.

Resumo em Português:

O presente artigo apresenta os resultados de uma pesquisa realizada em duas em presas brasileiras signatárias da Agenda Global Compact, proposta pela ONU, sobre a responsabilidade social empresarial na gestão do público interno. A interpretação dos dados da pesquisa foi feita à luz de cinco definições do conceito de estratégia, propostas por Mintzberg et al. (2003): plano, padrão, posição, perspectiva e estratagema. A partir de indicadores como gestão participativa; combate ao preconceito e discriminação; políticas de remuneração, benefícios e carreira; e saúde e segurança do trabalhador, investigou-se qual o sentido de estratégia que orienta a responsabilidade social perante o público interno das empresas. Como conclusão, aponta-se a idéia de que a estratégia subjacente à política de recursos humanos parece ter a acepção de plano (direção de ação para o futuro), em função do uso instrumental da participação dos empregados e do estabelecimento de participação nos lucros e resultados a partir do alcance de metas. A acepção de estratégia como estratagema (truque para enganar os concorrentes ou outros stakeholders) pareceu refutada, em função da boa remuneração paga pelas empresas aos empregados e de uma política de preservação da segurança e da saúde dos trabalhadores.

Resumo em Inglês:

The current article presents the results of research on corporate social responsibility carried out at two Brazilian companies that signed the UN’s Global Compact Agen da. The interpretation of the data was based on the five concepts of strategy proposed by Mintzberg et al (2003), which are: plan, pattern, position, perspective and ploy. The variables researched were: participative management, valuing diversity (equal opportunities for all people regardless of sex, race, age, or any other special need), salary policy, benefits and career opportunities, and worker’s health and safety. What was investigated was the meaning of strategy that guided corporate social responsibility towards its employees (internal stakeholders). It was concluded that the concept of strategy underlying the human resources’ policy seems to be the one of plan (directing action towards the future), given the instrumental use of worker’s participation and the establishment of profit sharing based on achieving goals. The concept of strategy as ploy (a trick to fool competitors or other stakeholders) seemed to be refuted due to the good salary paid to employees and the policy of worker’s health and safety.

Resumo em Português:

Este artigo trata de uma pesquisa que investigou a efetiva contribuição sócio-econômica das estratégias para atrair o capital produtivo para o setor industrial nos estados nordestinos, durante a década de 1990. Teve como objetivo geral avaliar os efeitos das estratégias governamentais para a atração de novos investimentos industriais sobre a variável renda do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) dos estados da Bahia, Ceará e Pernambuco nos anos noventa. De caráter histórico, exploratório e descritivo, a pesquisa adotou os procedimentos de documentação indireta e pesquisa documental e bibliográfica, apoiando-se na técnica de análise documental. Constatou-se uma relação paradoxal nos três estados abordados. Os municípios que apresentaram maior crescimento no IDH-M Renda receberam parcelas insignificantes dos investimentos industriais. Enquanto aqueles municípios que absorveram a maior parte destes investimentos tiveram menor crescimento no IDH-M. Concluiu-se, pois, que não é possível estabelecer uma relação direta entre as estratégias estudadas e a evolução do IDH.

Resumo em Inglês:

This article treats of a research that investigated the effective socioeconomic contribution of the strategies to attract the productive capital for the industrial section in the Northeastern states during the decade of 1990. The study had as general objective to evaluate the effects of the government strategies gone back to the attraction of new industrial investments on the variable income of the Index of Human Development (IDH) of the states of Bahia, Ceará and Pernambuco in the nineties. Of historical, exploratory and descriptive character, the research adopted the procedures of indirect documentation, documental research and bibliographical research, leaning in the documental analysis technique. A paradoxical relationship was verified in the three approached states. The municipal districts that presented growth in IDH-M income received insignificant portions of the industry invested amount; exhibited unsatisfactory evolution those that absorbed most of the invested volume. It was concluded, that it is not possible to establish a direct relationship between the studied strategies and the evolution of IDH.

Resumo em Português:

O estudo analisa o tipo de autoridade e de estrutura organizacional em organizações centradas no conhecimento. Dois modelos de autoridade foram abordados: o de autoridade burocrática, presente, por exemplo, na indústria de transformação, no qual o gerente com experiência administrativa exerce um papel fundamental; e o de autoridade profissional (especialista), presente em organizações em que a centralidade do conhecimento está relacionada à sua atividade-fim, sobrepondo-se ao conhecimento gerencial. A hipótese de que o setor elétrico seja um exemplo de segmento econômico o qual possui organizações estruturadas conforme esse último modelo é testada a partir dos micro-dados do Censo Demográfico de 2000, para Pernambuco, por meio de uma função de estimação de salários. As evidências indicam que, embora haja uma valorização do capital humano no setor elétrico, tornando-o compatível com o modelo organizacional centrado no conhecimento, a estrutura de cargos e salários deste setor está ainda fortemente baseada na rigidez hierárquica do modelo burocrático.

Resumo em Inglês:

This study analyzes the type of authority and organizational structure in knowledge based organizations. Two models of authority were examined: bureaucratic authority, present, for example, in the manufacturing sector, in which managers with administrative experience exercise a fundamental role, and professional authority (expertise), present in organizations where the centrality of knowledge is related to the core business, above that of managerial knowledge. The hypothesis that the electrical sector is an example that possesses organizations structured according to this last model is tested using data from the micro data of the 2000 Demographic Census, from Pernambuco state, by estimating an earnings function. The results indicate that, although there was a valorization of human capital in the electrical sector, making it compatible with the knowledge based organizational model, the position and salary structure of this sector is still strongly based in the rigid hierarchy of the bureaucratic model.

Resumo em Português:

O artigo é um estudo de caso da Fundação Escola Nacional de Administração Pública - ENAP, cujo objetivo foi investigar a maneira pela qual é concebida a gestão da criação, transferência e compartilhamento do conhecimento organizacional (NONAKA e TAKEUCHI, 1997). A pesquisa contou com três métodos de coleta de dados: observação participante, entrevista e análise documental, no período compreendido entre 2000 e 2005. A análise documental averiguou a rotatividade do capital humano e as entrevistas e observações in loco colaboraram com a qualificação dos acontecimentos ocorridos. O debate em torno da conversão do conhecimento tácito em explícito, dentro de um ambiente rotativo de funcionários, pressupõe ao menos o uso de Tecnologias de Informação para minimização das perdas de conhecimento (SILVA e NEVES, 2004; DAVENPORT e PRUSAK, 1998). A pesquisa possui algumas limitações, porém a relevância dos dados, análises e literatura indicam a importância da gestão do conhecimento e das Tecnologias de Informação dentro das atuais organizações.

Resumo em Inglês:

This article is a case study of National School of Public Administration - ENAP, whose the objective was to study the way which is managed the creation, transfer, and share of the organizational knowledge (NONAKA e TAKEUCHI, 1997). The study used three research methods, as follows: participative observation, interview, and documental analysis. The documental analysis checked the turnover out during the years of 2000 and 2005 and the interviews and the participative observations in loco collaborated with the qualification of occurred events. The debate around the conversion of tacit and explicit knowledge within an environment turnover presupposes at least the use of Information Technology to minimization of the loss of the knowledge (SILVA e NEVES, 2004; DAVENPORT e PRUSAK, 1998). The findings have some limitations, however the relevance of data, analysis and literature point out the importance of the knowledge management and Information Technology within the organizations nowadays.

Resumo em Português:

O presente artigo buscou apresentar algumas teorizações sobre conhecimento organizacional, sobretudo, em relação à dimensão dos "espaços de criação de conhecimento", chegando ao final com a apresentação de um esquema conceitual. As principais implicações teóricas foram as seguintes: a) em uma mesma organização podem coexistir diversos tipos de conhecimento - tácito versus explícito, simples versus complexo, sistêmico versus independente, humano versus estruturado; b) o conhecimento não existe somente na cognição dos indivíduos, necessitando para a sua criação de um contexto específico em termos de tempo, de espaço e de relacionamento entre indivíduos; c) as tecnologias de informação e de comunicação (TIC) poderão contribuir ou dificultar o processo de criação de conhecimento; e d) para potencializar os processos de inovação, a organização deverá dispor em sua estrutura de espaços e situações que favoreça o relacionamento informal e face a face, criando um ambiente de sinergia e estímulo em que as emoções, as experiências, os sentimentos e as imagens mentais sejam livremente compartilhados. A principal contribuição das teorizações delineadas visa orientar as organizações para um melhor alinhamento entre processos e estrutura com o fim de potencializar a criação de ativos de conhecimento.

Resumo em Inglês:

The present article sought to describe some theorizations about organizational knowledge, above all in relation to dimension of spaces of knowledge creation, reaching at the end presentation of conceptual framework. The main theoretical implications were the following: a) in one single organization can coexists various types of knowledge - tacit versus explicit, simple versus complex, systemic versus independent, human versus structured; b) knowledge does not exist just in the individual’s mind, requiring for its creation a specific context as far as time span, space and relationship between individuals; c) Information Technology (IT) can either contribute or make it difficult the knowledge creation process; and d) in order to enable the potentialities of innovation capabilities, the organization should have in its structures spaces that favor the informal relationship face to face, building a context of synergy in which the emotions, the experiences, the feelings and mental images be freely shared. The principal contribution of theorizations aims to orient organizations about the necessity of a better alignment between processes and structure in order to make easier knowledge asset creation that can be directed to innovation or problem solving, according to organization strategy

Resumo em Português:

Objetiva-se com este artigo apontar as contribuições de Alberto Guerreiro Ramos para os estudos críticos em administração, evidenciando o quanto o autor antecipa as preocupações e proposições dessa corrente dos estudos organizacionais. Tenta-se, também, demonstrar as bases da sociologia crítica das organizações utilizadas pelo autor e que o conduziram para uma nova teoria organizacional, resgatando sua agenda de pesquisa para os estudiosos da temática. Em linhas gerais, abordam-se os principais trabalhos de Guerreiro Ramos, os quais são examinados a partir de uma perspectiva analítica cuidadosamente estruturada. Para concluir, resgatam-se os trabalhos de seus discípulos, avaliam-se os limites do artigo e são feitas recomendações para futuras pesquisas, frisando que trazer à tona o pensamento de Guerreiro Ramos é uma forma de preservar a força do movimento de crítica à administração.

Resumo em Inglês:

The purpose of this article is to point out the contributions of Guerreiro Ramos to the critical management studies, highlighting his anticipation over the propositions of this research area on organizational studies. Beyond that, the article also makes an effort to reveal the bases of his critical organization sociology, which helped him to build a new form of organizational analysis. His theory is still precious for many scholars that work on this thematic. To accomplish this purpose, we examine the most important works of the author, through a careful analytical structure. In the end, we evaluate the limitations of this research and make recommendations for futures works. It is emphasized that retrieving Guerreiro Ramos’ thought is a way to preserve the force of the critical movement in Administration Science.