Proposta de sistema de indicadores de desempenho para gestão sustentável em canteiros de obras

Almeida, Lidiane de Brito; Costa, Dayana Bastos; Alberte, Elaine Pinto Varela

doi:10.1590/s1678-86212020000100367

Lidiane de Brito Almeida

Universidade Federal da Bahia Salvador - Bahia - Brasil

http://orcid.org/0000-0002-1153-8565

Dayana Bastos Costa

Universidade Federal da Bahia Salvador - Bahia - Brasil

Dayana Bastos Costa Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Tel.: (71) 3283-9731 | E-mail: dayanabcosta@ufba.br

http://orcid.org/0000-0002-1457-6401

Elaine Pinto Varela Alberte

Universidade Federal da Bahia Salvador - Bahia - Brasil

Elaine Pinto Varela Alberte Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Tel.: (71) 3283-9525 | E-mail: elaine.varela@ufba.br

http://orcid.org/0000-0003-0194-9288

Lidiane de Brito Almeida Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Rua Professor Aristides Novis, 2, Federação | Salvador - Bahia - Brasil | CEP 40210-630 | Tel.: (71) 99122-5692 | E-Mail: lidi_eng@yahoo.com.br

Dayana Bastos Costa Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Tel.: (71) 3283-9731 | E-mail: dayanabcosta@ufba.br

Elaine Pinto Varela Alberte Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Tel.: (71) 3283-9525 | E-mail: elaine.varela@ufba.br

Categorias	Boas práticas mais citadas nas metodologias pesquisadas	Indicadores propostos
Aspectos Sociais (AS)	Treinar os colaboradores quanto às ações sustentáveis adotadas no canteiro Prover ações relativas aos cuidados com a saúde e a segurança dos funcionários Capacitar profissionalmente dos colaboradores	Índice de capacitação da mão de obra Número de ações de qualidade de vida no canteiro de obra
Consumo de água (CA)	Utilizar sistemas economizadores Realizar inspeções preventivas para evitar o desperdício de água Promover medições e acompanhamento do consumo	Consumo de água ao longo da obra Consumo de água ao final da obra Utilização de componentes economizadores de água
Consumo de Energia (CE)	Utilizar equipamentos e aparelhos com baixo consumo de energia Medir e monitorar o consumo de energia	Consumo de energia ao longo da obra Consumo de energia ao final da obra Utilização de componentes economizadores de energia
Consumo de Materiais (CM)	Incorporar critérios de sustentabilidade na seleção de produtos Identificar indicadores e formas de monitorar o consumo de materiais da obra	Perda de concreto Percentual de materiais adquiridos com baixo impacto ambiental
Gestão de Resíduos e Emissões (GRE)	Implantar e monitorar o plano de gerenciamento de resíduos Utilizar os resíduos de construção na própria obra Controlar as emissões de ruídos Umedecer as superfícies para redução da poeira	Geração de resíduos ao longo da obra Geração de resíduos ao final da obra Percentual de resíduos beneficiados Custo para destinação final dos resíduos Economia gerada com a doação/venda dos resíduos Número de reclamações de ruído Número de reclamações de poeira
Instalações Provisórias (IP)	Planejar o leiaute das instalações com foco na eficiência energética Definir e implantar medidas para a contenção e prevenção da erosão Utilizar tapumes de materiais reaproveitáveis e mantê-los em boas condições	Qualidade das instalações provisórias
Relação com o Entorno (RE)	Implantar medidas de proteção e preservação da vegetação remanescente Conservar as vias públicas e calçadas em bom estado Adotar procedimentos de comunicação com a vizinhança	Índice de reclamações da vizinhança Número de comunicados enviados à vizinhança

Fonte

Gehlen (2008)GEHLEN, J . Construção da sustentabilidade em canteiros de obras: um estudo no DF. Brasília, 2008. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil) - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de Brasília, Brasília, 2008.

Araújo (2009)ARAÚJO, V. M. Práticas recomendadas para a gestão mais sustentável de canteiros de obras. São Paulo, 2009. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil) - Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2009.

Lima (2010)LIMA, P. R. A. Diretrizes para a implantação de canteiros de obras com menor impacto ambiental, baseadas no referencial AQUA. Recife, 2010. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil) - Escola Politécnica, Universidade de Pernambuco, Recife, 2010.

Oliveira (2011)OLIVEIRA, J. A. C. Proposta de avaliação e classificação da sustentabilidade ambiental de canteiros de obras: metodologia ECO OBRA aplicada no Distrito Federal - DF. Brasília, 2011. Tese (Doutorado em Engenharia Civil) - Faculdade de Tecnologia, Universidade de Brasília, Brasília, 2011.

Priori Junior (2011)PRIORI JUNIOR, L. Estudo exploratório sobre gestão mais sustentável em canteiros de obras na Região Metropolitana do Recife. Recife, 2011. Tese (Doutorado em Engenharia Civil) - Programa de Pós-Graduação em Engenharia Civil, Universidade Federal de Pernambuco, Recife, 2011.

Coutinho (2013)COUTINHO, S. L. M. Percepções relativas às práticas em sustentabilidade nos canteiros de obras. Vitória, 2013. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil) - Centro Tecnológico, Universidade Federal do Espírito Santo, Vitória, 2013.

Guimarães (2013)GUIMARÃES, M. S. O. Diretrizes para desenvolvimento de canteiro de obras habitacional de baixo impacto ambiental. Salvador 2013. Dissertação (Mestrado em Engenharia) - Programa de Pós-Graduação em Engenharia Ambiental Urbana, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2013.

Thomas (2013)THOMAS, N. I. R. Implantação de canteiros de obra sustentáveis: case da nova sede SINDUSCON-BA. Salvador, 2013. Monografia (Curso de Especialização em Gerenciamento de Obras) - Escola Politécnica, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2013.

Vasconcelos (2013)VASCONCELOS, I. A. Modelo para prática e avaliação de canteiros de obra sustentáveis: uma visão Lean x Green x Wellbeing. Fortaleza, 2013. Dissertação (Mestrado em Engenharia Civil) - Centro de Tecnologia, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2013.

Ministério das Cidades (2017)MINISTÉRIO DAS CIDADES. Secretaria Nacional de Habitação. Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H - Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil - SiAC. Brasília, 2017.

Constructo		Variáveis	Fontes de evidência
Sistema de indicadores e impactos	Relevância para o impacto	Relevância para a avaliação do impacto Impactos positivos esperados	Análise de documentos Resultados dos indicadores Percepção do pesquisador Entrevistas
	Baixo custo	Relação custo-benefício na coleta Processamento dos indicadores
	Comparação de desempenho dos resultados	Uso dos indicadores para comparação interna e externa
Implementação e uso do sistema de indicadores	Inserção na rotina organizacional	Adequação aos procedimentos já adotados pela empresa Definição dos responsáveis pela coleta Processamento e análise dos dados Boas práticas planejadas e implementadas Indicadores planejados e implementados	Análise de documentos Percepção do pesquisador Entrevistas
Implementação e uso do sistema de indicadores	Aprendizagem com o uso das medidas	Uso na melhoria dos processos Evolução do sistema de indicadores ao longo do tempo Uso na análise crítica	Análise de documentos Percepção do pesquisador Entrevistas
Avaliação da operacionalidade e facilidade do artefato	Operacionalidade do sistema	Compreensão das ferramentas desenvolvidas Facilidade de coleta e processamento das informações Comunicação visual das ferramentas	Análise de documentos Percepção do pesquisador Verificação visual no canteiro Entrevistas
Avaliação da operacionalidade e facilidade do artefato	Facilidade para implementação	Fatores facilitadores e dificultadores

Indicador		Relevância	Baixo custo	Comparação	Utilizado
1	Qualidade das instalações provisórias	88%	56%	64%	24%
2	Perda de concreto	84%	80%	68%	52%
3	Número de reclamações da vizinhança	84%	80%	60%	36%
4	Geração de resíduos ao final da obra	80%	76%	76%	36%
5	Custo para destinação final dos resíduos	80%	72%	68%	12%
6	Geração de resíduos ao longo da obra	80%	64%	68%	44%
7	Consumo de energia ao final da obra	76%	96%	68%	48%
8	Consumo de água ao final da obra	76%	88%	64%	44%
9	Consumo de água ao longo da obra	76%	80%	64%	72%
10	Percentual de resíduos beneficiados	72%	44%	72%	4%
11	Número de comunicados enviados à vizinhança	68%	88%	56%	28%
12	Índice de capacitação de mão de obra	68%	60%	48%	24%
13	Utilização de componentes economizadores de energia	64%	52%	64%	4%
14	Economia gerada com a doação/venda dos resíduos	64%	52%	60%	12%
15	Número de ações de qualidade de vida no canteiro de obras	64%	32%	60%	28%
16	Consumo de energia ao longo da obra	60%	84%	64%	60%
17	Número de reclamações de poeira	60%	64%	36%	16%
18	Porcentagem de materiais adquiridos com baixo impacto ambiental	60%	28%	44%	8%
19	Número de reclamações de ruído	44%	72%	52%	20%
20	Utilização de componentes economizadores de água	44%	32%	44%	16%

Indicadores		Dimensão	Fórmula	Unidade
AS	Índice de capacitação da mão de obra	Social	Horas de treinamento por funcionário/ Total de funcionários por mês	hora/efetivo
	Número de ações de qualidade de vida no canteiro de obras	Social	Número de ações de qualidade de vida para os funcionários	unidade
	Índice de satisfação dos funcionários	Social	(Número de itens "satisfeito"/ Total de itens avaliado) x 100	%
	Índice de rotatividade	Social	(Número de funcionários demitidos/ Funcionários por mês) x 100	%
	Índice de absenteísmo	Social	Dias de faltas de funcionários/ Total de dias trabalhados no mês	dia/dia
CA	Consumo de água ao longo da obra	Ambiental e Econômica	Consumo de água potável/ Funcionários por mês	m³/efetivo
	Utilização de componentes economizadores de água	Ambiental e Econômica	Quantidade de componentes economizadores de água/ Funcionário no mês de medição	unidade/efetivo
	Consumo de água ao final da obra	Ambiental e Econômica	Consumo de água potável/ m2 de área construída	m³/m²
CE	Consumo de energia ao longo da obra	Ambiental e Econômica	Consumo de energia elétrica/ Funcionários por mês	kWh/efetivo
	Utilização de componentes economizadores de energia	Ambiental e Econômica	Quantidade de componentes economizadores de energia elétrica/ funcionário no mês	unidade/efetivo
	Consumo de energia ao final da obra	Ambiental e Econômica	Consumo de energia/m² de área construída	kWh/m²
CM	Perda de concreto	Ambiental e Econômica	(Consumo real de concreto – consumo calculado/consumo calculado em projeto) x 100	%
	Percentual de materiais fabricados de origem local (em um raio de até 250 km do canteiro)	Ambiental e Social	(Nº de materiais comprados de origem local/Total de material consumido) x 100	%
	Percentual de materiais adquiridos com baixo impacto ambiental	Ambiental	(Nº de materiais adquiridos com baixo impacto ambiental/Total de material adquirido) x 100	%
GRE	Geração de resíduos ao longo da obra	Ambiental	Volume total de resíduos descartados (excluído solo)/Funcionários por mês	m³/efetivo
	Número de reclamações de ruído	Ambiental e Social	Número de reclamações relativas a ruído registrado no mês	unidade
	Medições de ruído em conformidade com as normas vigentes	Ambiental e Social	(Medições dentro do limite estabelecido pela lei/Total de medições realizadas) x 100	%
	Número de reclamações de poeira	Ambiental e Social	Número de reclamações relativas a emissão de material particulado registrado no mês	unidade
	Geração de resíduos ao final da obra	Ambiental	Volume total de resíduos descartados (excluído solo)/m² de área construída	m³/m²
	Percentual de resíduos beneficiados	Ambiental e Econômica	(Volume de resíduos beneficiados/ Volume total resíduos gerados) x 100	%
	Custo para destinação final dos resíduos	Econômica	R$ custo com destinação/m³ resíduo gerado	R$/m³
	Economia gerada com a doação/venda dos resíduos	Econômica	R$ venda/m³ resíduo gerado	R$/m³
IP	Qualidade das instalações provisórias	Social	(Número de itens "conforme"/Total de itens avaliados) x 100	%
RE	Número de reclamações da vizinhança	Ambiental, Econômica e Social	Número de reclamações registrado no mês	unidade
	Número de comunicados enviados à vizinhança	Ambiental e Social	Número de comunicados enviados por mês	unidade
	Índice de satisfação da vizinhança	Social	(Número de itens "satisfeito"/Total de itens avaliado) x 100	%

Indicador	Média			Média ponderada
Indicador	Relevância	Baixo custo	Comparação	Média ponderada
Perda de concreto	4,78	4,78	4,89	4,80
Consumo de energia ao longo da obra	4,67	4,89	4,56	4,72
Índice de absenteísmo	5,00	4,22	4,67	4,69
Consumo de energia ao final da obra	4,67	4,78	4,56	4,69
Geração de resíduos ao longo da obra	4,78	4,44	4,67	4,65
Número de reclamações da vizinhança	4,78	4,44	4,44	4,61
Índice de satisfação dos funcionários	4,67	4,44	4,67	4,59
Consumo de água ao final da obra	4,56	4,67	4,56	4,59
Geração de resíduos ao final da obra	4,67	4,44	4,67	4,59
Consumo de água ao longo da obra	4,56	4,67	4,44	4,57
Número de reclamações de ruído	4,67	4,44	4,56	4,57
Índice de rotatividade	4,44	4,56	4,56	4,50
Índice de capacitação da mão de obra	4,78	4,00	4,56	4,48
Percentual de resíduos beneficiados	4,67	4,22	4,33	4,46
Qualidade das instalações provisórias	4,78	4,00	4,44	4,46
Índice de satisfação da vizinhança	4,56	4,33	4,44	4,46
Medições de ruído em conformidade com as normas vigentes	4,89	3,56	4,44	4,37
Número de ações de qualidade de vida no canteiro de obras	4,44	4,00	4,33	4,28
Número de reclamações de poeira	4,56	3,89	4,22	4,28
Número de comunicados enviados à vizinhança	4,33	3,89	3,89	4,11

Indicador	Média Obra A	Desempenho interno				Desempenho externo (OLIVEIRA, 2018)
Indicador	Média Obra A	Nº obras	Mín.	Médio	Máx.	Nº obras	Mín.	Médio	Máx.
Consumo de água ao longo da obra (m³/efetivo)	0,65	5	0,42	3,38	11,66	20	0,01	1,56	5,03
Consumo de energia ao longo da obra (kW/efetivo)	19,21	5	0,83	18,86	39,58	20	0,24	20,68	60,96
Geração de resíduos ao longo da obra (m³/efetivo)	0,76	5	0,09	3,09	50,28	18	0,02	0,90	5,50

Questões avaliadas	Média
Inserção na rotina organizacional
Houve mudanças nos procedimentos já adotados pela empresa para a implementação do SIGS proposto na pesquisa.	3,00
Foram definidos os responsáveis para coleta, processamento e análise das informações do SIGS.	4,56
Aprendizagem com o uso das medidas
Foram tomadas ações/decisões no canteiro de obras com base nos resultados do SIGS.	4,56
A partir da implementação do SIGS, foi identificada a necessidade de incorporação de novos indicadores.	3,00
Os resultados do SIGS foram discutidos em reuniões periódicas com a equipe técnica da obra.	4,22
Os resultados do SIGS foram avaliados em reuniões de análise crítica da empresa.	4,00

Questões avaliadas	Média
Operacionalidade do SIGS
O painel para planejamento inicial das ações do SIGS é de fácil compreensão.	4,67
O quadro para planejamento das boas práticas a serem implementadas é de fácil compreensão e apresenta todas as informações necessárias essa etapa.	4,56
As planilhas em Excel são suficientes para o processamento dos indicadores.	4,44
As ferramentas desenvolvidas para implementação do SIGS foram suficientes, não havendo necessidade do desenvolvimento de novas ferramentas.	4,33
Foram realizadas alterações nas ferramentas iniciais para adaptar o SIGS às necessidades do processo no canteiro de obra.	2,67
A frequência de coleta e processamento das informações do SIGS é compatível com a necessidade da informação para a tomada de decisões.	4,11
Os resultados do SIGS foram apresentados por meio de gráficos, os quais permitiram uma rápida e fácil comunicação das informações.	4,56
Foram divulgados gráficos, com os resultados do SIGS, em locais de fácil acesso para os funcionários envolvidos no processo.	4,11
Facilidade para implementação
Foram encontradas dificuldades para coleta e processamento das informações do SIGS.	2,67
Pretendo implementar o SIGS em outros canteiros de obra.	4,33
Considero importante a disseminação em outros canteiros de obras da experiência obtida com a implementação do SIGS.	4,67

Facilitadores

Dificultadores

• As ferramentas desenvolvidas para coleta das informações auxiliaram bastante na coleta e processo destas.
• O sistema de gestão da empresa já contemplava várias ações e processos que serviram como facilitadores na implantação do SIGS. A coleta de indicadores, por exemplo, já fazia parte da gestão da empresa.
• O envolvimento da alta direção da empresa, além de toda a equipe da obra. Os funcionários interagiram e colaboraram com todo o processo de implementação do SIGS.
• A realização de treinamentos com toda a equipe envolvida.

• O fato de a obra não ter uma pessoa com o cargo específico para implementação do SIGS, ou seja, todos os envolvidos tinham outros cargos (técnico de segurança, almoxarife, etc.), e devido à rotina corrida da obra acabavam priorizando as demandas de suas funções.
• Falta de padronização das ações nos outros canteiros de obra da empresa, o que dificulta a comparação de desempenho interno.
• Dificuldade de acesso ao banco de dados dos indicadores do PBQP-H que são coletados nas outras obras da empresa.

[1] Lidiane de Brito Almeida Departamento de Construção e Estruturas | Universidade Federal da Bahia | Rua Professor Aristides Novis, 2, Federação | Salvador - Bahia - Brasil | CEP 40210-630 | Tel.: (71) 99122-5692 | E-Mail: lidi_eng@yahoo.com.br

Brasil

Brasil

Proposta de sistema de indicadores de desempenho para gestão sustentável em canteiros de obras

Proposal of a performance measurement system for sustainable management on construction site

Resumo