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BLAMING THE WEATHER, BLAMING THE PEOPLE: SOCIO-ENVIRONMENTAL GOVERNANCE AND A CRISIS ATTITUDE IN THE BRAZILIAN ELECTRICITY SECTOR1 1 The author would like to thank: Fapesp for the financial support to the project "Social and Environmental Processes that follow the construction of the Belo Monte Dam" (Fapesp 2015/02883-2), her project colleagues and the Ambiente & Sociedade reviewer for the valuable comments to earlier versions of this article.

Resumen

La gobernanza de los recursos naturales está estrechamente vinculada con la gobernanza de la gente. Sin embargo, en la práctica de proyectos como represas, aspectos técnicos se priorizan a expensas de los sociales. El uso de agua para la generación de energía eléctrica es un caso de excelencia que ejemplifica cómo el incumplimiento de salvaguardias sociales y ambientales y de la participación social, conduce a conflictos. Estos retrasan obras de infraestructura consideradas esenciales para el sistema eléctrico nacional, como ocurrió en Belo Monte. Recientemente, manifestaciones sociales se han convertido en el chivo expiatorio para justificar todas las crisis del sistema. Este artículo tiene como objetivo discutir el concepto de "crisis" desde un análisis histórico de políticas públicas del sector. El artículo concluye que este desconocimiento de los procedimientos socio-ambientales es una enfermedad auto-infligida que contribuye a un estado de tensiones permanentes en la expansión del sector eléctrico brasileño.

Palabras-clave
Industria Eléctrica; represas; crisis; gobernanza democrática del água

ANPPAS - Revista Ambiente e Sociedade Anppas / Revista Ambiente e Sociedade - São Paulo - SP - Brazil
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