Ambiente & Sociedade, Volume: 18, Issue: 3, Published: 2015
  • THE AMBIVALENCE OF DEVELOPMENT AND THE SEARCH FOR NOVEL PATHWAYS TOWARD SUSTAINABILITY Articles

    Jacobi, Pedro Roberto; Giatti, Leandro Luiz
  • A GREAT OPPORTUNITY: THE UNIONS AND THEIR GREENING PROJECTS OF FAMILY FARMING Articles

    PICOLOTTO, EVERTON LAZZARETTI; BRANDENBURG, ALFIO

    Abstract in Portuguese:

    Resumo As preocupações ambientais têm influenciado os projetos políticos e a construção das pautas das organizações de agricultores familiares. O objetivo deste estudo é analisar como estas preocupações foram assimiladas pela Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da região Sul (FETRAF-Sul), na região Sul do Brasil. Com base em pesquisa documental e entrevistas com lideranças de agricultores fez-se uma leitura sobre o processo de construção da pauta ambiental no sindicalismo. Desde meados da década de 1980, o tema ambiental vem se fazendo presente nas preocupações sindicais, entretanto, a forma como ele vem sendo entendido muda ao longo dos anos. Se em um primeiro momento tendia a ser associado com as consequências negativas da modernização da agricultura, no período mais recente o tema ambiental vem sendo colocado no centro do projeto de agricultura do sindicalismo e passa a fomentar uma possível positivação do modelo de produzir da agricultura familiar.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Las preocupaciones ambientales han influenciados los proyectos políticos y la construcción de las pautas de las organizaciones de agricultores familiares. El objetivo del artículo es analizar como estas preocupaciones fueron asimiladas por la Federación de los Trabajadores en la Agricultura Familiar de la región Sur (FETRAF-Sur) en Sur de Brasil. Con base en investigación documental y entrevistas con liderazgos de agricultores se hizo una lectura sobre el proceso de construcción de la pauta ambiental en el sindicalismo. Desde meados de la década de 1980 el tema ambiental viene haciéndose presente en las preocupaciones sindicales, sin embargo, la forma como él viene siendo entendido cambia al inmediatamente de los años. Si en un primer momento tendía a ser asociado con las consecuencias negativas de la modernización de la agricultura, en el periodo más reciente el tema ambiental viene siendo colocado en el centro del proyecto de agricultura del sindicalismo y pasa a fomentar una posible "positivación" de la plantilla de producir de la agricultura familiar.

    Abstract in English:

    Abstract Environmental concerns have influenced the construction of political projects and agendas of organizations of family farmers. The aim of this paper is to analyze how these concerns were assimilated by the Federation of Workers in Family Farming in the South (South-FETRAF) in Southern Brazil. Based on archival research and interviews with leaders of farmers became a reading on the process of building the environmental agenda in syndicalism. Since the mid-1980s the environmental issue has been causing concern in this syndicate, however, how it was understood changed over the years. If at first tended to be associated with the negative consequences of modernization of agriculture, the most recent period has been placed the environmental issue in the center of the farming project is to promote syndicalism and a possible model to produce positive turning point in family farming.
  • THE RURAL MEDIA REPRESENTATIONS: COMPARATIVE ANALYSIS OF BRAZIL-PORTUGAL Articles

    BARROS, ANTONIO TEIXEIRA DE

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O presente estudo analisa as representações sociomediáticas sobre o ambiente rural no Brasil e em Portugal, a partir de dois ângulos específicos: o rural degradado e o rural idealizado. Esse procedimento se justifica pela própria perspectiva da mediatização do ambiente nos dois países, cuja lógica consagrou essa dualidade. A pesquisa foi realizada com base na técnica de revisão sistemática de estudos acadêmicos sobre mediatização ambiental, história das ideias ecológicas, sociologia da comunicação e as ciências sociais do ambiente. A principal conclusão é que, nos dois países, a mediatização das temáticas rurais atende aos interesses dos públicos urbanos e reforça aspectos do imaginário social, a partir de elementos culturalmente relevantes como o fogo, a terra, a água e as matas. A mediatização funciona como um poderoso processo interacional de referência para a assimilação das imagens e representações sobre a natureza, seja em relação ao rural idealizado ou ao rural degradado.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Este trabajo analiza las representaciones mediáticas en el medio rural en Brasil y Portugal, desde dos ángulos específicos: el rural degradado y el rural idealizado. Este procedimiento se justifica por la posibilidad misma de la cobertura de los medios del medio ambiente en los dos países, cuya lógica consagra esta dualidad. La investigación se basa en la técnica de la revisión sistemática de los estudios académicos sobre la historia de la mediatización del medio ambiente, de las ideas ecológicas y la sociología del medio ambiente. La principal conclusión es que, en ambos países, la cobertura mediática de lo rural atiende los intereses de la población urbana y reforza los aspectos del imaginario social, a partir de elementos culturalmente relevantes como el fuego, la tierra, el agua, los bosques. El proceso de mediación actúa como una poderosa referencia interactiva para la asimilación de las imágenes y representaciones de la naturaleza, ya sea en relación con el rural degradado o con el rural idealizado.

    Abstract in English:

    Abstract This paper analyses the sociomediatic representations of the countryside in Brazil and Portugal, from two specific angles: the idealized rural and the degraded rural. This procedure is justified by the media coverage of the environment in both countries, whose logic consecrated this duality. The research was based on the systematic review of academic studies on environmental mediatization, ecological history of ideas, sociology of communication and social sciences of the environment. The main conclusion is that, in both countries, media coverage of rural issues is focused on the interests of the urban citizens and reinforces aspects of the social imaginary, based on culturally relevant elements like fire, earth, water, forests. The mediation process acts as a powerful interactive reference to the assimilation of images and representations of nature, whether in relation to the rural idealized or the degraded rural.
  • MARICULTURE AND ECONOMIC, SOCIAL AND ENVIRONMENTAL BASES THAT DETERMINE DEVELOPMENT AND SUSTAINABILITY Articles

    PEREIRA, LEANDRO ANGELO; ROCHA, ROSANA MOREIRA DA

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A maricultura, ramo específico da aquicultura que engloba a produção de organismos marinhos e estuarinos, possui como componentes principais o manejo da produção, a relação direta com o ambiente e seu proprietário. Essas características fazem com que a atividade possa ser analisada pelas Ciências Econômicas, Sociais e Ambientais. Assim, surge como uma alternativa importante no desenvolvimento econômico e pode ser uma atividade para as comunidades litorâneas, interagindo diretamente com o meio ambiente onde está inserida. Nessa perspectiva, pode ser analisada sob o conceito da sustentabilidade. O presente trabalho discorre sobre essa temática, apontando aspectos da maricultura sustentável, considerando características de uma produção lucrativa, conexão com a conservação de sistemas naturais e importantes aspectos sociais, como possibilidade de integração com práticas locais.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La acuicultura marina, industria que abarca la producción de organismos marinos, tiene como componentes principales el propietario, la gestión de la producción y la relación directa con el medio ambiente. Por lo tanto la actividad puede ser analizada por sus aspectos económicos, sociales y ambientales. Esta actividad emerge como una alternativa importante en el desarrollo económico para las comunidades costeras e interactúa directamente con el medio ambiente en el que opera. En este trabajo se discute este tema, señalando los aspectos de la maricultura sostenible, teniendo en cuenta las características de la producción rentable, relación con la conservación de importantes sistemas naturales y los aspectos sociales, como la posibilidad de integración con las prácticas locales.

    Abstract in English:

    Abstract Mariculture (marine agriculture) comprises an owner, production management and a direct relationship with the environment. Thus, mariculture may be examined by economic, social and environmental sciences. Mariculture is an important alternative form of economic development in coastal communities in which there is an immediate interaction between environment and community. Here we discuss aspects of a sustainable mariculture, examining characteristics of profitable production in connection with conservation of natural systems and the possibility of integrating local practices, conservation and profit.
  • CLIMATIC AND SOCIO-ECONOMIC RISKS PERCEPTIONS AND ADAPTATION STRATEGIES AMONG LIVESTOCK FAMILY FARMERS IN THE PAMPA BIOME Articles

    LITRE, GABRIELA; BURSZTYN, MARCEL

    Abstract in Portuguese:

    Resumo No contexto da modernidade industrial em crise, a capacidade adaptativa aos novos riscos climáticos e socioeconômicos passa pelo estudo da percepção e da compreensão desses riscos. Por meio de entrevistas com bovinocultores familiares da Argentina, Brasil e Uruguai, o presente trabalho descreve suas percepções e as estratégias de adaptação face aos riscos climáticos e socioeconômicos que enfrentam no bioma Pampa. Os resultados confirmam que não existe um "pecuarista clarividente" que seja capaz de realizar previsões totalmente corretas sobre os futuros cenários climáticos. As famílias entrevistadas percebem com muito maior facilidade os riscos familiares, econômicos e institucionais que ameaçam diretamente a sustentabilidade de sua atividade no curto prazo. Confirmamos que a passagem das situações de risco à percepção do risco está condicionada por barreiras sociais e cognitivas, e isso dificulta as formas de se adaptar e equacionar os conflitos inerentes às mudanças globais nas sociedades contemporâneas.

    Abstract in Spanish:

    Resumen En el contexto de la crisis de la modernidad industrial, la capacidad adaptativa a los nuevos riesgos climáticos e socioeconómicos solamente se hace posible por medio de la percepción y de la comprensión de esos riesgos. Por medio de entrevistas con ganaderos de carne bovina de corte como principal fuente de ingresos, este trabajo describe las percepciones de ganaderos familiares del bioma Pampa de Argentina, Brasil y Uruguay sobre los riesgos climáticos e socioeconómicos que enfrentan. La investigación confirmó que no existe un ganadero clarividente y que sea capaz de realizar previsiones totalmente correctas sobre los escenarios climáticos futuros, que suceden a largo plazo. Las familias ganaderas entrevistadas perciben con mayor facilidad los riesgos familiares, económicos e institucionales que amenazan la sustentabilidad de su actividad y de su modo de vida manera mas directa, en el corto plazo, e actúan para enfrentarlos. Este trabajo confirma que el pasaje de situaciones de riesgo a la efectiva percepción de esos riesgos está condicionada por barreras sociales y cognitivas, lo que dificulta las formas de adaptarse y administrar los conflictos inherentes a los cambios globales en las sociedades contemporáneas.

    Abstract in English:

    Abstract In the context of the crisis of industrial modernity, adaptive capacity to new climatic and social-economic risks depends on the study of the perceptions and understanding that the involved actors have of those risks. Through interviews with family farmers from Argentina, Brazil and Uruguay, this paper describes how they perceive and respond to social-economic and climatic risks. Results confirm that social and perceptive barriers limit the understanding of climatic risks, which are experienced gradually and in the long term. Accordingly, farmers are not farseeing ("clarividente") actors, and are thus unable to accurately foresee future climatic scenarios. On the other hand, beef producers from the South American Pampas do perceive family, economic and institutional risks threatening their productive activities and their livelihoods in a more direct, short-term manner, and do act to face them. This study confirms that the passage from risky situations to an effective perception of the risk is conditioned by social and cognitive barriers, which negatively affects the management of global change-related conflicts in contemporary societies.
  • FOOD ACTIVISM: THE LOCAVORISM PERSPECTIVE Articles

    AZEVEDO, ELAINE DE

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo apresenta um estudo conceitual sobre o Locavorismo, sua dimensão socioambiental e econômica, as discussões sobre qualidade e riscos dos alimentos locais e a relação entre o movimento, o Vegetarianismo e o Feminismo. Serão abordadas categorias como "local próprio" e "local alheio", "alimento local", "alimento com identidade local" e "alimento tradicional" que aparecem como homogêneas. O Locavorismo pode ser uma estratégia de promoção da agricultura familiar e evidencia práticas alimentares que dialogam com os princípios da sustentabilidade. O estudo aponta a necessidade de se desenvolver estudos empíricos que possam investigar novas formas de articulações com o local.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El artículo presenta un estudio conceptual sobre lo Locavorism, su dimensión social, económica y ambiental, las discusiones sobre la calidad y el riesgo de los alimentos locales y a relación entre el movimiento, el vegetarianismo y el feminismo. Serán tratados categorías que aparecen como homogéneas como "lugar propio" y "lugar de los demás", "comida local", "alimentos con identidad local" y "comida tradicional". El Locavorismo puede ser una estrategia para promover la agricultura familiar y sus prácticas de alimentación señalun diálogo con los principios de sostenibilidad. El estudio apunta a la necesidad de desarrollar estudios empíricos que puedan investigar nuevas formas de articulaciones con el local.

    Abstract in English:

    Abstract The article presents a conceptual study of Locavorism and discusses its economic and environmental dimensions; debates about the quality of and risks associated with local foods; and the relationship among Locavorism, vegetarianism and feminism. Categories typically presented as homogeneous, including 'one's own place', 'others' place', 'local food', 'locality food' and 'traditional food', will be analysed. Locavorism can be used as a strategy to promote family farming and food practices that are in dialogue with the principles of sustainability. This research indicates the need to develop empirical studies that can investigate new ways to relate to one's locality.
  • SUSTAINABILITY ASSESSMENT OF AGROECOLOGICAL PRODUCTION UNITS: A COMPARATIVE STUDY OF IDEA AND MESMIS METHODS Articles

    CÂNDIDO, GESINALDO DE ATAÍDE; NÓBREGA, MARIANA MOURA; FIGUEIREDO, MARILIA TAYNAH MARTINS DE; SOUTO MAIOR, MÔNICA MARIA

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Este artigo é um ensaio teórico em que são comparados dois métodos de avaliação da sustentabilidade de agroecossistemas - IDEA e MESMIS - por meio dos critérios de análise: conceito de sustentabilidade; objetivos e público-alvo; flexibilidade e adaptabilidade; abordagem sistêmica e envolvimento de stakeholders. Os critérios foram selecionados visando contribuir com escolhas futuras para avaliação da sustentabilidade em unidades produtivas agroecológicas. O estudo concluiu que ambos os métodos podem ser empregados, a depender dos propósitos, condições e contexto da avaliação. O MESMIS é mais flexível e participativo, mas requer equipe multidisciplinar capacitada para apoiar a aplicação junto aos agricultores, podendo haver problemas de aderência ao conceito de sustentabilidade. O IDEA tem estrutura rígida e coerente com um claro conceito de sustentabilidade, podendo ser aplicado pelo próprio agricultor com apoio de um técnico, mas requer adaptações prévias ao contexto local e à disponibilidade de dados.

    Abstract in Spanish:

    Resumem Este artículo es unensayo teórico enen que son comparados dos métodos para evaluarlasostenibilidad de losagroecosistemas - IDEA y MESMIS - a través de loscriterios de análisis: concepto de sostenibilidad; objetivos y público destinatario; flexibilidad y adaptabilidad; enfoque sistémico; y participación de las partes interesadas. Los criteriosfueronseleccionados paracontribuir alasopciones futuras para laevaluación de lasostenibilidadenunidades de producción agroecológicas. El estudioconcluyó que ambos métodos se pueden utilizar, dependiendo de los propósitos, condiciones y contexto de laevaluación. El MESMIS es más flexible y participativo, pero requiereun equipo multidisciplinario capaz de apoyar a los agricultores enlaaplicacióndel método, que puede causar problemas de adherenciaconel concepto de sostenibilidad. ElIDEAtieneuna estructura rígida conun concepto claro y coherente de lasostenibilidad y puede ser aplicado por elpropio agricultor, conelapoyo de un técnico, pero necesita de adaptaciones al contexto local y ladisponibilidad de losdatos.

    Abstract in English:

    Abstract This article is a theoretical essay in which are compared two methods for assessing the sustainability of agro-ecosystems - IDEA and MESMIS - using the following analysis criteria: sustainability concept; objectives and target audience; flexibility and adaptability; systemic approach; and involvement of stakeholders. The criteria were selected aiming to contribute on future choices for sustainability assessment in agroecological production units. The study concluded that both methods can be employed, depending on purposes, conditions and evaluation context. The MESMIS method is more flexible and participatory, but requires a multidisciplinary trained team to support its application among farmers, having the possibility of facing problems of adherence to the concept of sustainability. The IDEA method has a rigid and coherent structure with a clear concept of sustainability and can be applied by the farmer himself with support from a technician, but it requires prior adjustments to the local context and to the data availability.
  • FROM SOIL CONSERVATION TO LAND HUSBANDRY: AN ETHICAL- AFFECTIVE PROPOSAL OF SOIL USE Articles

    TOBASURA ACUÑA, ISAÍAS; OBANDO MONCAYO, FRANCO HUMBERTO; MORENO CHAVEZ, FRED ALBERTO; MORALES LONDOÑO, CARMEN SOLEDAD; HENAO CASTAÑO, ANGÉLICA MARÍA

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Desde que o ser humano tornou-se consciente das suas ações têm gerado relações de diversa ordem com a terra. No princípio, a terra foi um bem livre, disponível para todas as criaturas vivas. Com o tempo, a terra adquiriu um valor utilitário para a produção, e o homem fez-se o seu conquistador insaciável. No entanto, para os produtores de áreas rurais e povos indígenas, a terra tinha e ainda tem um valor afetivo e sagrado. Inclusive, para alguns, é a Mãe ou "Pacha Mama". Nessa lógica, o seu cuidado constitui-se num imperativo ético-afetivo, na medida em que é um ou mais dos sujeitos da comunidade ética. Nesta ordem de ideias, este artigo discute o cuidado da terra em agroecosistemas tropicais nas zonas de ladeira. Para isto, contraste-se e reconcilia-se os pontos as visões dos produtores rurais e preservacionistas com os conhecimentos técnicos-científicos dos pesquisadores da ciência do solo, que entre outros concepções, percebem, a partir da etnopedologia, do solo em relação às crenças e cultura.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Desde que los humanos adquirieron conciencia de sus actos han generado relaciones de diverso orden con la tierra. En principio, la tierra fue un bien libre, disponible para todas las criaturas vivientes. Con el tiempo, la tierra adquirió un valor utilitario, para la producción, y el hombre se hizo su conquistador insaciable. No obstante, para los campesinos y pueblos indígenas la tierra ha tenido y aún tiene un valor afectivo y sagrado. Incluso, para algunos, es La Madre o "Pacha Mama". En esta lógica, su cuidado se constituye en un imperativo ético-afectivo, en tanto es uno más de los sujetos de la comunidad ética. En este orden de ideas, este artículo discute el cuidado de la tierra en agroecosistemas tropicales en zonas de ladera. Para ello, se contrastan y concilian las visiones de los productores rurales y preservacionistas con los conocimientos técnico-científicos de los investigadores de la ciencia del suelo, que entre otras concepciones, perciben, desde la etnopedología, el suelo en su relación con las creencias y la cultura.

    Abstract in English:

    Abstract Since humans have become conscious of their actions they have had various types of relationships with the land. At the beginning, land was a free good, available to all living creatures. Over time, land acquired a utilitarian productive value and man became its insatiable conqueror. Nevertheless, for farmers and indigenous communities, land has had and still has a sentimental and sacred value. Indeed for some, land is the mother or "Pacha Mama". In this logic, land husbandry constitutes an ethical-emotional imperative, as it becomes one more subject within the ethical community. In this conceptual framework, this article discusses land husbandry in tropical hillside agro-ecosystems. In order to do so, the views of farmers and preservationists are contrasted and reconciled with the knowledge of soil scientists. From an ethnopedological perspective, among others, soil is understood in relation to cultures and beliefs.
  • URBAN PLANNING BASED ON WATERSHEDS: FROM THEORETICAL DEBATE TO MUNICIPAL MANAGEMENT Articles

    SCHUSSEL, ZULMA; NASCIMENTO NETO, PAULO

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Os debates a cerca da conservação e preservação dos recursos hídricos tem se tornado recorrente nos estudos urbanos, visando a compatibilização do desenvolvimento urbano com a manutenção da qualidade e controle do uso da água. Estes objetivos, transformados em instrumental de gestão municipal, se traduzem nos Planos Municipais de Recursos Hídricos (PMRH), que passaram a ser desenvolvidos no Paraná desde 2008. Impõe-se assim aos gestores públicos uma série de desafios a fim de desenvolver uma sistemática que balize com consistência a atuação pública. Neste artigo procura-se apresentar a experiência do PMRH do Município de Rio Negro (PR), onde foi desenvolvido um instrumental analítico próprio, adequando-se as variáveis de avaliação necessárias à capacidade - via de regra, restrita - de municípios de pequeno porte em coletar e tratar dados ambientais. Tem-se por objetivo fim demonstrar a viabilidade de implementação de uma sistemática de monitoramento municipal tendo a bacia hidrográfica como unidade de planejamento.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Debates relacionados con la conservación y preservación de los recursos hídricos se ha tornado recurrente en los estudios urbanos, centrándose en un desarrollo urbano compatible con el mantenimiento de la calidad y el control del uso del agua. La superposición de estos objetivos es el reto de los Planes Municipales de Recursos Hídricos (PMRH), desarrollados en el estado de Paraná desde 2008. En este contexto, los gestores públicos se enfrentan a una serie de desafíos con el fin de desarrollar un sistema que Balize constantemente las acciones públicas. Esto artículo pretende presentar la experiencia de PMRH en Río Negro (PR), en el que se desarrolló un instrumento analítico, adaptándose las variables de evaluación necesarios a la capacidad limitada de los municipios de recopilar y procesar datos ambientales. El objetivo final es demostrar la viabilidad de la implementación de un monitoreo sistemático municipal, con la cuenca como unidad de planificación.

    Abstract in English:

    Abstract Debates related to the conservation and preservation of water resources has become recurrent in urban studies, focusing on an urban development compatible with maintaining the quality and control of water use. The overlap of these goals, transformed into an instrument of municipal management is the challenge of Municipal Plans for Water Resources (PMRH), which started to be developed in the state of Paraná since 2008. In this context, public managers face a series of challenges in order to develop a system that consistently balize public actions. This papers seeks to present the experience of PMRH in Rio Negro (PR), in which we developed an analytical instrument, adapting the evaluation variables required to the restricted capacity of municipalities in collect and process environmental data. The final objective is to demonstrate the feasibility of implementing a municipal systematic monitoring, with watershed as a planning unit.
  • GOVERNANCE, NETWORKS AND SOCIAL CAPITAL IN THE PLENARY OF THE BRAZILIAN NATIONAL COUNCIL ON WATER RESOURCES Articles

    COSTA, ADRIANA LUSTOSA DA; MERTENS, FRÉDÉRIC

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O objetivo deste artigo é analisar a capacidade do Plenário do Conselho Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) em constituir-se como arena de governança da água, mobilizando redes e capital social para o alcance dos objetivos da Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH). Neste estudo, a rede social constitui elemento central para a mobilização de capital social, pois sua estrutura pode oferecer as condições necessárias para o acesso e o uso dos recursos nela existentes. Utilizamos a Análise de Redes Sociais (ARS) para responder as seguintes questões: 1) quais os recursos disponíveis na rede de conselheiros?; 2) qual a estrutura da rede e a acessibilidade aos recursos disponíveis?; 3) como a rede contribui para o alcance dos objetivos da PNRH? Embora com uma rede social densa e diversificada, fatores importantes na constituição do capital social, o CNRH vem contribuindo pouco para o alcance dos objetivos da PNRH. O estudo sugere que arranjos institucionais flexíveis nos ambientes colegiados, cujas redes de atores se mobilizem em torno de problemas concretos, podem ser mais efetivos para a governança da água no Brasil.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El objetivo de este trabajo es analizar la capacidad del Plenário del Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) para constituirse en una arena de la gobernanza del agua, movilizando redes y capital social para alcanzar los objetivos de la Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH). En este estudio, la red social es fundamental para la movilización de capital, debido a que su estructura puede proporcionar las condiciones necesarias para el acceso y uso de los recursos que existen en su interior. Se utilizó el Análisis de Redes Sociales (ARS) para responder a las siguientes preguntas: 1) ¿cuáles son los recursos de red disponibles; 2) ¿cuál es la estructura de la red y el acceso a estos recursos; 3) cómo la red contribuye a la consecución de los objetivos de la Política? Aunque una red densa y diversa de actores, factores importantes en la formación de capital social, el CNRH contribuye poco a la consecución de los objetivos de la PNRH. El estudio sugiere que los arreglos institucionales flexibles, cuyas redes de actores se movilizen en torno a problemas específicos, pueden ser más efectivos para la gobernanza del agua en Brasil.

    Abstract in English:

    Abstract The current paper aims to analyze the ability of the Plenary of the National Water Resources Council to constitute itself as a water governance arena, by mobilizing networks and social capital to achieve the goals of the National Water Resources Policy. According to the current study, the social network is central to the mobilization of social capital, because its structure can provide the necessary conditions to access and use the existing resources. Social Network Analysis (SNA) was used to answer the following questions: 1) what are the available network resources?; 2) what is the structure of the network and the accessibility to these resources?; 3) how does the network contribute to the achievement of the Policy goals? Although it has a dense and diverse network of actors, important factors in the formation of social capital, the Council little contributes to achieve the Policy goals. The current study suggests that flexible institutional arrangements, which networks of actors mobilize around specific problems, may be more effective for water governance in Brazil.
  • EXPLORATORY ANALYSIS OF POTENTIAL EFFECTS OF CLIMATIC CHANGE IN THE "VALES DA UVA GOETHE" Articles

    VIEIRA, ADRIANA CARVALHO PINTO; GARCIA, JUNIOR RUIZ; BRUCH, KELLY LISSANDRA

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O futuro da agricultura está condicionado as incertezas envolvidas em relação aos efeitos das mudanças climáticas. Deste modo, o objetivo principal deste trabalho é desenvolver uma análise exploratória a respeito dos potenciais impactos decorrentes da mudança na dinâmica climática na vitivinicultura na região delimitada pela Indicação de Procedência dos Vales da Uva Goethe. A análise foi desenvolvida com base em consulta direta aos produtores e dados climáticos e da produção da região. Os resultados indicam que apenas parcela dos produtores relaciona as variações na quantidade e na qualidade das uvas aos efeitos das mudanças climáticas. Todavia, constatou-se uma efetiva alteração no clima. As temperaturas médias mínimas mensais aumentaram de 5,75° C para 8,30° C entre 1924 a 2012, o que pode elevar a probabilidade de ocorrência de doenças e pragas associadas às altas temperaturas médias.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El futuro de la agricultura está condicionado las incertidumbres sobre los efectos del cambio climático. Por lo tanto, el objetivo principal de este trabajo es desarrollar un análisis exploratorio de los impactos potenciales del cambio climático en la dinámica de la viticultura en la región limitada por la Indicación del Origen de Vales da Uva Goethe. El análisis se desarrolló con base en la consulta directa con los productores y de los datos de la producción y climáticos. Los resultados indican que sólo una parte de los productores en relación con los cambios en la cantidad y calidad de la uva a los efectos del cambio climático. Sin embargo, hubo un cambio real en el clima. Las temperaturas mínimas promedio mensual aumentó de 5,75°C para 8,30°C entre 1924-2012, lo que puede aumentar la probabilidad de ocurrencia de enfermedades y plagas asociado con altas temperaturas medias.

    Abstract in English:

    Abstract The future of agriculture has been conditioned by uncertainties about the effects of climate change. Thus, the main goal of this work is to develop an exploratory analysis of the potential impacts of climate change in dynamics in the vitiviniculture in the region bounded by the Indication of Origin of Vales da Uva Goethe. The analysis was developed based on direct consultation at producers and production and climate data. The results indicate that only share of producers has related changes in the quantity and quality of the grapes to the effects of climate change. However, there was an actual change in climate. The average monthly minimum temperatures increased from 5.75°C to 8.30°C 1924-2012, which can increase the probability of occurrence of disease and pests associated with high average temperatures.
  • A HISTORICAL PERSPECTIVE OF EARLY WATER POLICY AND WATER AND SANITATION POLICY IN BRAZIL Articles

    MURTHA, NEY ALBERT; CASTRO, JOSÉ ESTEBAN; HELLER, LÉO

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo objetiva oferecer uma visão histórica de fatores que induziram ou influenciaram as primeiras políticas públicas de saneamento e de recursos hídricos no Brasil. Um dos pressupostos adotados é o de que o desenvolvimento socioeconômico e político do país resultou não apenas de dinâmicas endógenas, mas também de estruturas globais de poder, desde os primórdios da empresa colonial. Para tanto, usa-se a linha teórica de intérpretes clássicos da história brasileira como Celso Furtado e Caio Prado Júnior e suas perspectivas sobre a posição periférica do país no sistema econômico global. O esforço analítico resultou na percepção de que a política de saneamento se desenvolveu em consonância com iniciativas e interesses europeus na área e de que, em diferente sentido, as políticas de recursos hídricos emergiram da necessidade de regular o uso da água, especialmente para privilegiar a geração de energia elétrica em um contexto de crise externa e de centralização administrativa.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El artículo pretende ofrecer una visión histórica de los factores que indujeron o influyeron en las primeras políticas públicas de saneamiento y de recursos hídricos en Brasil. Una premisa adoptada fue que el desarrollo socio-económico y político del país no resultó sólo de la dinámica endógena, sino también de las estructuras de poder mundial desde los albores de la empresa colonial. Para ello, se parte de la línea teórica de intérpretes clásicos de la historia de Brasil y de sus puntos de vista sobre la posición periférica del país en el sistema económico global. El esfuerzo resultó en la percepción de que la política de saneamiento se desarrolló en consonancia con iniciativas y intereses europeos en el campo y que la política de recursos hídricos surgió de la necesidad de regular el uso del agua, especialmente la generación de electricidad en un contexto de crisis externa y de centralización administrativa.

    Abstract in English:

    Abstract The article aims to provide a historical overview of the factors that induced or influenced early water and water and sanitation public policy in Brazil. The article starts from the assumption that the socioeconomic and political development of the country resulted not only from endogenous dynamics, but also from global power structures since the beginning of the colonial enterprise. For this purpose, the article follows the theoretical line of classic interpreters of Brazilian history, like Celso Furtado and Caio Prado Junior and their perspectives on the country`s peripheral position in the global economic system. The analytical effort led to the perception that early water and sanitation public policy was developed in accordance with European initiatives and interests in the area. Also, the water resources public policy emerged from the need to regulate the use of water, especially to prioritize the generation of electricity in a context of external crisis and administrative centralization.
  • ENVIRONMENTAL EDUCATION AS A STRATEGY FOR REDUCTION OF SOCIO-ENVIRONMENTAL RISKS Articles

    DA-SILVA-ROSA, TERESA; MENDONÇA, MARCOS BARRETO; MONTEIRO, TÚLIO GAVA; SOUZA, RICARDO MATOS DE; LUCENA, REJANE

    Abstract in Portuguese:

    Resumo No Brasil, estudos no campo socioambiental mostram que a Educação Ambiental pode contribuir na redução de riscos de desastres (RRD) por colaborar para a construção da cidadania a partir da compreensão da situação de risco em que vivem populações vulnerabilizadas historicamente pelo processo de desenvolvimento. A partir de dois projetos de educação ambiental em áreas de risco do país, esta comunicação discute a vulnerabilidade socioambiental como processo de construção historicamente estabelecido o qual contribui para a consolidação da injustiça ambiental em áreas urbanas de grandes metrópoles brasileiras. Situados em Niterói (RJ) e em Jaboatão dos Guararapes (PE), os projetos analisados envolveram jovens e buscou motivá-los a participarem de atividades no sentido de levá-los a compreender e instigá-los a transformar a situação de risco em que vivem.

    Abstract in Spanish:

    Resumen En Brasil, los desastres socioambientalesmuestran que laeducación ambiental puede contribuir a lareduccióndelriesgo de desastres (RRD) por colaborarpara laconstrucción de laciudadania, a partir de lacomprensión de lasituación de riesgoenelcual vivem poblaciones vulnerabilizadas historicamente por elproceso de desarrollo. A partir de dos proyectos de educación ambiental enareas de riesgosdel país, éstacomunicación discute lavulnerabilidad socioambiental como proceso de construción historicamente establecido, elcualcontribuye para lainstauración de lajusticia ambiental enareas urbanas de grandes metroplisbrasileñas. Situados enNiteroi (RJ) y enJabotão dos Guarapes (PE), losproyectos analisados envolvieronjovenes y buscaronmotivarlos a que participen de actividadesconel objetivo de que comprendanlasituación de riesgoenla que viven.

    Abstract in English:

    Abstract In Brazil, the socioenvironmental disasters show that the environmental education can contribute to the disaster risk reduction (DRR) strategy as it collaborates to the construction of citizenship through an understanding of hazard situation in which vulnerable population is faced to. Based on two projects of environmental education in landslide risk areas in Brazil, this paper discusses the social and environmental vulnerability as historically established process which contributes to environmental injustice in urban areas of large Brazilian cities. The studied projects, located in Niterói (RJ) and Jaboatão dos Guararapes (PE) cities, involved young people and aimed motivate them to participate in activities in order to get them to understand and change the risk situation in which they live.
  • CONTRIBUTIONS TOWARD A MUNICIPAL APPROACH TO WATER FOOTPRINT: CASE STUDY IN A BRAZILIAN COASTAL CITY Articles

    VIEIRA, BRUNA; SOUSA JUNIOR, WILSON

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Os avanços na gestão da água exigem o conhecimento da situação dos recursos hídricos como subsídio para definição de ações prioritárias para a conservação da água. Este trabalho teve como objetivo subsidiar o estabelecimento de uma abordagem municipal para a Pegada Hídrica a partir do estudo de caso de Caraguatatuba, com dados de 2012. Foram consideradas as pegadas hídricas: a) do sistema de água urbana; b) da produção de esgoto; c) da pecuária; e d) da água utilizada no meio rural. A Pegada Hídrica encontrada foi de 400 Mm³/ano, com uma contribuição de 85% da água cinza. Esse resultado mostrou que a maior pressão sobre a água advém da defasagem do sistema de esgoto em relação às demandas de uma população crescente. O estudo pode contribuir para o aprimoramento da metodologia da Pegada Hídrica com este recorte, permitindo estudos comparativos e subsidiando políticas de gestão das águas neste nicho sócio-político.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Los avances en la gestión del agua requiere el conocimiento de la situación de los recursos hídricos como un subsidio para las acciones prioritarias para la conservación del agua. Este estudio tuvo como objetivo apoyar el establecimiento de um abordaje municipal de la Huella Hídrica del estudio de caso de Caraguatatuba, com datos de 2012. Se consideraron las huellas hídricas de: a) el sistema urbano de agua; b) la producción de alcantarillado; c) el ganado; y d) el agua utilizada en las zonas rurales. Los resultados mostraron una huella hídrica de 400 Mm³/año, con la contribución de 85% de las aguas grises. Este resultado muestra que el aumento de la presión sobre los recursos hídricos locales proviene de la brecha de la red de saneamiento en relación con las demandas de una población creciente. El estudio puede contribuir a la mejora de la metodologia de la huella hídrica, permitir estudios comparativos y subvencionar las políticas de gestión del agua en este nicho sócio-político.

    Abstract in English:

    Abstract Advances in water management require knowledge of the availability and demand of water resources to define priority actions for water conservation. The aim of this study is to support the development of municipal initiatives involving Water Footprint, based on a case study of Caraguatatuba, using 2012 data. The following water footprints were considered: a) the urban water system; b) sewage production; c) cattle-farming; and d) rural water uses. Results showed water footprint levels of approximately 400 Mm³/ year, where grey water represents the largest share (85 %). Furthermore, results showed that the increased pressure on local water resources results from the disparity between the sewage system in relation to the demands of a growing population. This study can contribute to improve Water Footprint methodology, promoting comparative studies and supporting water management policies in this socio-political field.
  • THE PRIVATIZATION OF STATE WATER SUPPLY AND SANITATION COMPANIES: AN ANALYSIS BASED ON THE EXPERIENCE OF THE STATE OF MINAS GERAIS Articles

    OLIVEIRA, THIAGO GUEDES DE; LIMA, SONALY CRISTINA REZENDE BORGES DE

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo avalia as consequências da oferta pública de ações da Companhia de Saneamento de Minas Gerais para os serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário ofertados por ela. Recorre a métodos estatísticos exploratórios e inferenciais para a análise de indicadores reunidos junto a bases de dados oficiais. Complementa as reflexões com informações obtidas por meio de entrevistas semiestruturadas realizadas com gestores, técnicos e especialistas ligados ao tema. Conclui que a experiência estudada assemelha-se aos casos reportados na literatura nacional e internacional. Os resultados obtidos pela Empresa não justificaram a alteração do modelo de gestão. Embora a Companhia ainda seja controlada pelo poder público, as mudanças observadas durante o período considerado estão mais alinhadas aos interesses do mercado e, frequentemente, opõem-se às necessidades da população.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El trabajo evalúa las consecuencias de la oferta pública de acciones de la Compañía de Saneamiento de Minas Gerais para los servicios de provisión de agua potable y eliminación de aguas residuales ofrecidos por ella. Utiliza métodos estadísticos exploratorios y inferenciales para el análisis de los indicadores recogidos en las bases de datos oficiales. Complementa las reflexiones con la información obtenida con la ayuda de entrevistas semi-estructuradas con gerentes, técnicos y especialistas relacionados con el tema. Concluye que la experiencia se asemeja a los casos reportados en la literatura nacional y internacional. Los resultados obtenidos por la Compañía no justificaron el cambio del modelo de gestión. Aunque la Compañía sigue estando controlada por el gobierno, las modificaciones observadas durante el período considerado son más alineadas con los intereses del mercado y, con frecuencia, se oponen a las necesidades de la población.

    Abstract in English:

    Abstract This article assesses the outcome of the initial public offering (IPO) of the Minas Gerais Sanitation Company Companhia de Saneamento de Minas Gerais in relation to its water supply and sewage services. Exploratory and inferential statistical methods are used to analyze indicators based on official data. Information obtained through semi-structured interviews with managers, experts and specialists on this topic is also considered. The study concludes that the experience under analysis is similar to other cases reported in the national and international literature. Results obtained by the Company did not justify a change in the management model. Although the Company is still under public control, the changes observed during this period are more in line with the interests of the market and are often in opposition to the needs of the population.
  • Governança ambiental no Brasil - entre o socioambientalismo e a economia verde Resenha

    CARVALHO, ALINE
ANPPAS - Revista Ambiente e Sociedade Anppas / Revista Ambiente e Sociedade - São Paulo - SP - Brazil
E-mail: revistaambienteesociedade@gmail.com