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Cadernos EBAPE.BR, Volume: 18, Número: 2, Publicado: 2020
  • Pandemia, distanciamento social e academia - Dançando no escuro 20 anos depois Editorial

    IRIGARAY, HÉLIO ARTHUR REIS
  • Pesquisa e teoria da agência comportamental: uma revisão e agenda de pesquisa Artigo

    MASSA, RUBENS MUSSOLIN; PARTYKA, RAUL BEAL; LANA, JEFERSON

    Resumo em Português:

    Resumo A teoria da agência comportamental verifica a relação entre os executivos, CEOs e gerentes da empresa e suas decisões dentro da empresa. Os mecanismos de governança e as formas de remuneração passam a ser monitores dos membros internos quanto à experiência do conselho de administração para evitar desvalorizações. Este artigo destaca a importância da teoria da agência comportamental tanto para empresas que confiam em seu processo de tomada de decisão a um agente quanto para o comportamento desse agente. Ambos os aspectos estão sujeitos a preocupações que geralmente levam a recomendações para estabelecer ou melhorar os planos de remuneração dos executivos. Por meio de uma pesquisa bibliométrica que analisou 107 artigos, foi possível verificar que a remuneração por desempenho dos executivos, segundo a teoria da agência, é o mecanismo mais utilizado para estimular os executivos a tomar decisões sobre o crescimento e o melhor desempenho da empresa. A contribuição teórica e empírica deste estudo aponta para a necessidade de pesquisas futuras sobre esse tema, uma vez que a compreensão do comportamento do agente é estratégica para que as empresas ajudem o agente a atuar em benefício dela enquanto reduzem as possibilidades de comportamentos inadequados e prejudiciais.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen La teoría de la agencia comportamental verifica la relación entre los ejecutivos de la empresa, los directores ejecutivos y los gerentes, y su toma de decisiones dentro de la empresa. Los mecanismos de gobierno y las formas de remuneración se convierten en monitores de los miembros internos con respecto a la experiencia de la junta directiva para evitar la subvaloración. Este artículo destaca la importancia de la teoría de la agencia de comportamiento tanto para las empresas que confían su proceso de toma de decisiones a un agente como para el comportamiento de este agente. Ambos aspectos están sujetos a preocupaciones que generalmente llevan a recomendaciones para establecer o mejorar los planes de remuneración de los ejecutivos. A través de una investigación bibliométrica que analiza 107 artículos, fue posible verificar que la remuneración de desempeño de los ejecutivos, según la teoría de la agencia, es el mecanismo más utilizado para estimular a los ejecutivos a tomar decisiones sobre el crecimiento y el mejor desempeño de la compañía. La contribución teórica y empírica de este estudio apunta a la necesidad de futuras investigaciones sobre este tema, ya que entender el comportamiento del agente es estratégico para que las empresas ayuden al agente a actuar en su beneficio, al tiempo que reducen las posibilidades de comportamiento inadecuado y perjudicial.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The behavioral agency theory verifies the relationship between company executives, CEOs, and managers, and their decision-making within the firm. The mechanisms of governance and the forms of remuneration are instruments that monitor internal members avoiding risks that potentially harm the organization’s valuation. This article highlights the importance of the behavioral agency theory both for firms that trust their decision-making process to an agent and for the behavior of this agent. Both aspects are subject to concerns that usually lead to recommendations to establish or improve the executives’ compensation plans. Through bibliometric research analyzing 107 articles, it was possible to verify that executives’ performance compensation, according to agency theory, is the most used mechanism to stimulate executives to make decisions toward the company’s growth and best performance. This study’s theoretical and empirical contribution point to the need for future research on this topic since understanding the agent’s behavior is strategic for companies to help the agent to act on its benefit while reducing the possibilities of inadequate and harmful behavior.
  • Desvelando o conceito de transparência: seus limites, suas variedades e a criação de uma tipologia Artigo

    Rodrigues, Karina Furtado

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo se propõe a desvelar o conceito de transparência levando em conta seus limites, suas variedades e suas formas de identificação. Parte-se da premissa de que o sigilo é vital na realização de algumas políticas públicas, o que faz com que a análise de transparência nesses contextos tenha parâmetros distintos de políticas que não necessitam de sigilo. Almeja-se preencher uma lacuna na literatura, que desconsidera os diferentes níveis de acesso à informação pelos cidadãos existentes nas organizações públicas. Por meio da aplicação do método de construção conceitual de Goertz (2006a) ao conceito de transparência de Michener e Bersch (2013), também considerando as variedades e os tipos de transparência abordados por Hood e Heald (2006), propõe-se uma tipologia que conta com quatro subtipos de transparência nas organizações: a (1) transparência plena; a (2) transparência nominal; a (3) transparência condicionada; e a (4) transparência na atribuição e gestão de informações sigilosas. A tipologia revela uma gama de diferentes níveis e formas de transparência nas organizações, não mutuamente excludentes e capazes de aferir com maior precisão a real transparência das instituições. Por fim, discutem-se as definições e as possibilidades analíticas de cada um dos subtipos.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este artículo se propone desvelar el concepto de transparencia teniendo en cuenta sus límites, variedades y formas de identificación. Se parte de la premisa de que el secreto es vital en la conducción de algunas políticas públicas, lo que hace que el análisis de transparencia en estos contextos tenga parámetros distintos de las políticas que no necesitan sigilo. Se pretende colmar un vacío en la literatura, que desconsidera los diferentes niveles de acceso a la información existentes en las organizaciones públicas por parte de los ciudadanos. Al aplicar la literatura de formación conceptual de Goerz al concepto de transparencia de Michener y Bersch, también teniendo en cuenta las variedades y direcciones de transparencia trabajadas por Hood y Heald, se propone una tipología que cuenta con cuatro subtipos de transparencia no mutuamente excluyentes en las organizaciones: 1) la transparencia plena, 2) la transparencia nominal, 3) la transparencia condicionada; y 4) la transparencia en la asignación y gestión de información confidencial. La tipología revela diferentes niveles y maneras de transparencia en las organizaciones, no mutuamente excluyentes y capaces de evaluar con mayor precisión la verdadera transparencia de las instituciones. Por último, se discuten las definiciones y las posibilidades analíticas de cada uno de los subtipos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article aims to unveil the concept of transparency considering its limits, varieties and forms of identification. The premise is that secrecy is vital in the execution of some public policies, which brings different parameters to the analysis of transparency in these contexts if compared with policies that do not need secrecy. The purpose of this article is to fill a gap in the national and international literature, which disregards the different levels of access to information of public organizations citizens can have. Therefore, through the application of Goertz (2006a) model of concept formation on Michener and Bersch’s (2013) concept of transparency, and also considering the transparency varieties and directions mentioned by Hood and Heald (2006), the study proposes a typology with four non-mutually exclusive subtypes of transparency in organizations: the fuller transparency, the nominal transparency, the conditional transparency and the transparency in the allocation and management of sensitive information. The typology reveals a myriad of different layers of access to information and analysis that enable more precise transparency evaluations of public institutions. Finally, the definitions and the analytical possibilities of each of the subtypes are discussed.
  • Organizar na era dos sistemas: as contribuições críticas de Ivan Illich aos estudos organizacionais Artigo

    CASAGRANDE, LUCAS; FREITAS, NILO CORADINI DE

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo apresenta a crítica de Ivan Illich à institucionalização na sociedade moderna, seu desenrolar na era dos sistemas e os problemas dela decorrentes por conta de suas escolhas tecnológicas. O objetivo é apresentar o pensamento do autor e suas contribuições aos estudos organizacionais. Para tal, adotou-se um formato ensaístico, visando a demonstrar as contribuições do autor e seus possíveis diálogos com a área. Assim, apresenta-se a ideia de desequilíbrio institucional, correlacionando-a com o conceito de ferramentas manipulativas em oposição a ferramentas conviviais. Nesse sentido, assume-se a técnica como não sendo neutra. Em seguida, aborda-se como a sociedade industrial reifica o ser humano e, nesse processo, transforma-se em um grande sistema social funcional, um corpo com órgãos, necessitando das instituições escola e saúde, além da indústria. Ela cria profissões incapacitantes que especializam os indivíduos até sua plena alienação e mediação. Por fim, incorpora um sistema de vigilância em massa na subjetividade de cada um. Diante disso, diferentes proposições são possíveis, como em Giorgio Agamben, de retirar o poder e desconstituir regras.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen El artículo presenta la crítica de Ivan Illich a la institucionalización en la sociedad moderna y su desarrollo en la Era de los Sistemas y los problemas derivados de ésta debido a las elecciones tecnológicas. Se pretende presentar el pensamiento del autor y sus contribuciones al área de Estudios Organizacionales. Para ello, se adoptó un formato ensayístico, buscando demostrar las contribuciones del autor y sus posibles diálogos con el área. Así, se presenta la idea de desequilibrio institucional y se la correlaciona con el concepto de herramientas manipulativas en oposición a herramientas convivenciales. Para tal, se asume la técnica como no siendo neutra. A continuación, se aborda cómo la sociedad industrial reifica al ser humano y, en ese proceso, se transforma en un gran sistema social funcional, en un cuerpo con órganos, para lo que necesita las instituciones escuela, salud e industria. Crea profesiones incapacitantes que especializan a los individuos hasta su plena alienación y mediación. Finalmente, incorpora un sistema de vigilancia masiva en la subjetividad de cada uno. Frente a eso, son posibles diferentes proposiciones, como en Giorgio Agamben, de retirar el poder y suprimir reglas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This essay presents Ivan Illich’s critique of institutionalization in modern society and its evolution to the Age of Systems, the problems that arise, and its imbrication with technological choices. The essay explores the author’s thoughts and the contributions of his dialogues to the Organization Studies. The study presents the idea of institutional imbalance and correlates it with the concept of manipulative tools as opposed to convivial tools, assuming, therefore, that technique is not something neutral. The study then discusses how industrial society reifies the human being and becomes a great functional social system, a ‘body with organs,’ which needs the institutions ‘school,’ ‘health’, and industry. Industrial society creates disabling professions that specialize individuals until their full alienation and mediation, and it incorporates a system of mass surveillance in the subjectivity of each one. Against this, different propositions of withdrawing power, or deconstructing rules are possible, as shown by Giorgio Agamben.
  • Vínculos organizacionais de comprometimento, entrincheiramento e consentimento: explorando seus antecedentes e consequentes Artigo

    TOMAZZONI, GEAN CARLOS; COSTA, VÂNIA MEDIANEIRA FLORES

    Resumo em Português:

    Resumo Este trabalho tem por objetivo desenvolver um modelo que analise as influências dos valores organizacionais nos vínculos de comprometimento, entrincheiramento e consentimento do indivíduo com a organização, como variáveis antecedentes, e o desempenho no trabalho, como variável consequente. Para alcançar o objetivo traçado, realizou-se uma pesquisa de natureza descritiva e explicativa, com abordagem de métodos mistos - quantitativos e qualitativos. A pesquisa foi estruturada em duas fases. Na primeira fase, os dados foram coletados a partir da aplicação de um questionário de pesquisa fechado. Para os dados quantitativos, a análise foi operacionalizada por meio da técnica de modelagem de equações estruturais. Na segunda fase, os dados foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas. A análise dos dados qualitativos foi realizada por meio da técnica de análise de conteúdo. Os resultados revelam que determinados valores compartilhados pela organização são determinantes do tipo de vínculos que o indivíduo estabelece com a organização, sendo que valores distintos influenciam vínculos distintos. Ademais, como consequente, o tipo de vínculo organizacional estabelecido influencia o desempenho do indivíduo no trabalho.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este trabajo tiene por objetivo desarrollar un modelo que analice las influencias de los valores organizacionales en los vínculos de compromiso, atrincheramiento y consentimiento del individuo con la organización como variables antecedentes y el desempeño en el trabajo como variable consecuente. Para alcanzar el objetivo trazado se realizó una investigación de naturaleza descriptiva y explicativa, con el empleo de métodos mixtos - cuantitativos y cualitativos. La investigación fue estructurada en dos fases. En la primera fase, los datos fueron recolectados a partir de un cuestionario de encuesta cerrado. Para los datos cuantitativos, el análisis fue realizado por medio de la técnica de modelado de ecuaciones estructurales. En la segunda fase, los datos fueron recolectados por medio de la realización de entrevistas semiestructuradas. El análisis de los datos cualitativos se realizó con el empleo de la técnica de análisis de contenido. Los resultados revelan que ciertos valores compartidos por la organización son determinantes del tipo de vínculos que el individuo desarrolla con la organización y valores distintos influencian vínculos distintos. Aún, como consecuente, el tipo de vínculo organizacional establecido influye en el desempeño del individuo en el trabajo.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This study aims to develop a model that analyzes the influence of organizational values as antecedent variables of the individuals’ commitment, entrenchment and consent with the organization, and work performance as the consequent variable of this relationship between individuals and organizations. Descriptive and conclusive research was carried out using a quantitative and qualitative approach. The research was structured in two phases. In the first phase, the data were collected from the application of a closed questionnaire. For the quantitative data, the analysis was operationalized by means of the modeling technique of structural equations. In the second phase, data were collected through semi-structured interviews. The analysis of the qualitative data was carried out using the technique of content analysis. The results reveal that certain values shared by the organization are determinants of the type of linkages that the individual develops with the organization, with different values influencing different linkages. Also, as a consequence, the type of organizational link established influences the performance of the individual at work.
  • Quem são e o que fazem as empresas brasileiras? Análise das declarações de missão Artigo

    SATHLER, ANDRÉ REHBEIN; MIRANDA, ROBERTO CAMPOS da ROCHA

    Resumo em Português:

    Resumo O objetivo deste artigo é traçar um perfil identitário das maiores empresas brasileiras, a partir da análise de suas declarações de missão (DM). A estratégia de pesquisa foi qualitativa, com uso de técnicas de análise de discurso. O referencial teórico central provém do campo de gestão estratégica. Os resultados indicam que a maioria das empresas ostenta uma DM em seus sites na internet. Estas refletem uma adequação em termos dos componentes previstos para uma boa DM - 71,7% apresentam os elementos “metas”, “políticas/valores” e “escopos competitivos”, previstos na literatura. Predomina o foco externo (clientes). Os resultados demonstram que a técnica de elaboração e uso de DM são bem difundidas e aceitas no Brasil, havendo espaço, contudo, para aperfeiçoamentos em termos do conteúdo delas. O artigo identifica lacunas que sugerem futuros estudos, como a análise comparada de desempenho entre empresas com diferentes perfis identitários, explicitados em suas DM.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen El objetivo de la investigación es establecer un perfil de identidad de las compañías brasileñas más grandes, basándose en el análisis de sus declaraciones de misión. La estrategia de investigación es cualitativa, con el uso de técnicas de análisis del discurso. El marco teórico central proviene del campo de gestión estratégica. Los resultados indican que la mayoría de las empresas ostenta una declaración de misión en sus sitios web. Estas empresas reflejan una adecuación en términos de los componentes pronosticados para una buena declaración de misión: el 71.7% presenta los elementos “objetivos”, “políticas/valores” y “ámbitos competitivos”, previstos en la literatura. Predomina el enfoque externo (clientes). Los resultados demuestran que la técnica de elaboración y uso de las declaraciones de misión está bien difundida y aceptada en Brasil, pero hay espacio para perfeccionamientos en términos de su contenido. El artículo identifica lagunas que pueden dar lugar a estudios futuros, como el análisis comparativo del desempeño entre compañías con diferentes perfiles de identidad, explicitados en sus declaraciones de misión.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The research aims to delineate an identity profile of the 500 biggest Brazilian companies based on their mission statements. It is a qualitative study, using discourse and content analyses, and the theoretical framework is grounded in the field of strategic management. The study identified that the majority of Brazilian companies include their mission statement on their website. The analysis shows that 71,7% of the statements have the components recommended by the literature for a good mission statement - “goals,” “policies/values,” and “competitive arena” - and revels the predominance of an external focus (customers). The results show that the technique of elaborating and using mission statements is widespread in Brazil, but there is room for improvement in terms of contents. The article identifies new possibilities for research, such as a comparative analysis of performance among companies with different identity profiles, regarding their mission statements.
  • Lukács e a particularidade estética do trabalho assalariado e da mediação da burocracia do Estado em ‘Eu, Daniel Blake' Artigo

    BIONDINI, BÁRBARA KATHERINE FARIS; CHAVES, ROSSI HENRIQUE SOARES; FERRAZ, JANAYNNA DE MOURA

    Resumo em Português:

    Resumo Este ensaio objetiva perscrutar o filme Eu, Daniel Blake, tendo como foco o tratamento do diretor Ken Loach acerca da particularidade do trabalho assalariado e da burocracia do Estado no capitalismo contemporâneo, apoiados na estética oferecida por Lukács, o qual aponta ser a particularidade a questão central que envolve o processo de criação artística e a qual tomamos como ponto de partida para realizar uma análise fílmica materialista. Apontamos que o tratamento dado às categorias tem em sua gênese a tomada de partido por parte do diretor, uma vez que as aborda de maneira crítica e comprometida com a realidade, delineando, assim, o seu potencial reflexivo. Logo, ao retratar uma realidade singular vivida por um trabalhador britânico submetido a uma condição socioeconômica superestrutural que tem no regime do capital o elemento universal, a forma como a particularidade é retratada permite transcender a obra, que se constitui em uma síntese capaz de refletir a condição de exploração e estranhamento das mediações sobre as quais estão submetidos os trabalhadores em várias partes do mundo, bem como o papel do Estado. Concluímos que a estética materialista mostra-se um meio robusto e denso, que pode contribuir com as investigações da sociabilidade contemporânea.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este ensayo tiene como objetivo escrutar la película Yo, Daniel Blake, teniendo como foco el trato del director Ken Loach hacia la particularidad del trabajo asalariado y la burocracia del Estado en el capitalismo contemporáneo, apoyados en el trato dado a la estética por Lukács, quien indica que la particularidad es la cuestión central que envuelve el proceso de creación artística y la que tomamos como punto de partida para realizar un análisis fílmico materialista. Señalamos que el tratamiento dado a las categorías tiene en su génesis la toma de partido del director en su abordaje crítico y comprometido con la realidad, delineando así su potencial reflexivo. Al retratar una realidad singular vivida por un trabajador británico sometido a una condición socioeconómica superestructural que tiene en el régimen del capital el elemento universal, la forma como la particularidad es retratada permite trascender la obra, que se constituye en una síntesis capaz de reflejar la condición de explotación y extrañamiento de las mediaciones a las que están sometidos los trabajadores en varias partes del mundo, así como el papel del Estado. Concluimos que la estética materialista demuestra ser un medio robusto y denso que puede contribuir a las investigaciones acerca de la sociabilidad contemporánea.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This essay aims to examine the film I, Daniel Blake, focusing on the treatment of director Ken Loach for the particularity of wage labor and the state bureaucracy in contemporary capitalism, supported by the treatment given to aesthetics by Lukács, which points out that the particularity is the central issue that involves the process of artistic creation and which we take as the starting point for a materialistic filmic analysis. We point out that the treatment given to categories has, in its genesis, the taking of the role of the director in approaching in a critical and committed way with reality, thus delineating his reflective potential. In portraying a singular reality experienced by a British worker subjected to a super-structural socioeconomic condition that has the universal element in the capital system, the way the particularity is portrayed allows transcending the work, which is a synthesis capable of reflecting the condition of exploitation and estrangement of the mediations on which workers are subjected in various parts of the world, as well as the role of the State. We conclude that materialist aesthetics is a robust and dense medium that can contribute to the research on contemporary sociability.
  • Responsabilidade Social Corporativa: uma visão crítica a partir do estudo de caso da tragédia socioambiental da Samarco Artigo

    LOPES, JULIANA CAMPOS; DEMAJOROVIC, JACQUES

    Resumo em Português:

    Resumo Modelos de Responsabilidade Social Corporativa no setor de mineração tem usado de forma crescente os relatórios de sustentabilidade e as práticas ligadas ao modelo da Licença Social para Operar como forma de garantir a legitimidade de suas operações. O caso Samarco desafia o uso destas estratégias no país ao possibilitar que a empresa, considerada referência em práticas de responsabilidade social no setor de mineração, também se tornasse responsável por uma das maiores tragédias socioambientais do Brasil. Por meio do estudo de caso do rompimento da Barragem do Fundão, esta pesquisa buscou evidenciar as contradições do modelo Responsabilidade Social Corporativa da empresa que contribuíram para a emergência da tragédia. A coleta de dados incluiu os relatórios de sustentabilidade da empresa, documentos de órgãos públicos e entrevistas com stakeholders da companhia atingidos pela tragédia, sendo estes dados trabalhados a partir da análise de conteúdo. Os resultados indicam as contradições entre as informações disponibilizadas pela empresa e a percepção de riscos da comunidade. O modelo de responsabilidade social corporativa adotado pela Samarco priorizou o monitoramento da percepção da imagem e reputação da empresa junto a seus diferentes stakeholders, favorecendo a construção de laços de confiança com a população. No entanto, esta estratégia, aliada a dependência econômica do município, encobriu os riscos operacionais da barragem do Fundão resultando na ampliação da vulnerabilidade social da comunidade local.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Los modelos de responsabilidad social corporativa en la industria minera han utilizado cada vez más informes de sostenibilidad y prácticas vinculadas al modelo de la licencia social para operar como una forma de garantizar la legitimidad de sus operaciones. El caso Samarco desafía el uso de estas estrategias en el país al posibilitar que la empresa, considerada referencia en prácticas de responsabilidad social en el sector minero, también se hiciera responsable de una de las más grandes tragedias socioambientales de Brasil. Por medio del estudio de caso del rompimiento de la represa de Fundão, esta investigación buscó evidenciar las contradicciones del modelo responsabilidad social corporativa de la empresa que contribuyeron al trágico acontecimiento. La recolección de datos incluyó los informes de sostenibilidad de la empresa, documentos de organismos públicos y entrevistas con stakeholders de la compañía afectados por la tragedia, y estos datos se trabajaron a partir del análisis de contenido. Los resultados evidencian contradicciones entre los documentos generados por la empresa y la percepción de riesgos de la comunidad. El modelo de responsabilidad social corporativa de Samarco priorizó el monitoreo de la percepción de la imagen y reputación de la empresa ante sus stakeholders. Sin embargo, esta estrategia, combinada con la dependencia económica del municipio, ocultó los riesgos operacionales de la represa de Fundão, lo que resultó en el aumento de la vulnerabilidad de la comunidad local.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Corporate Social Responsibility models in the mining industry have often used sustainability reports and practices linked to the model of the Social License to Operate as a way to ensure the legitimacy of its operations. In Brazil, the Samarco case has challenged the implementation of both strategies, after the company, which was considered an example of social responsibility practices in the mining sector, was responsible for one of the worst social environmental tragedies in the country. This research adopts a case study of the Fundão dam collapse, to enhance the contradictions of the Corporate Social Responsibility model that contributed to the tragedy. Data collection included the company’s sustainability reports, documents from public agencies, and interviews with the company’s stakeholders affected by the tragedy. The data were worked through content analysis. The results show contradictions between the company’s documents and the perception of the community about the risks. Corporate Social Responsibility adopted by Samarco prioritized monitoring the perception of image and the company’s reputation with its different stakeholders, by reaching a high level of trust between the company and population. However, this strategy, combined with the economic dependence of the municipality, hid the operational risks of the Fundão dam resulting in increased vulnerability of the local community.
  • Planejamento governamental nos municípios brasileiros: em direção a uma agenda de pesquisa Artigo

    LIMA, LUCIANA LEITE; LUI, LIZANDRO; DIAS, GIANNA VARGAS REIS SALGADO; PAPI, LUCIANA PAZINI; DEMARCO, DIOGO JOEL

    Resumo em Português:

    Resumo A Constituição Federal de 1988 alçou os municípios à condição de entes federados autônomos, atribuiu-lhes uma série de competências em relação às políticas públicas e descentralizou a responsabilidade pela confecção de peças de planejamento governamental. Até então, este tipo de atividade, bem como as capacidades estatais correspondentes estavam concentrados na burocracia federal. Neste cenário de mudança institucional e organizacional, o objetivo deste artigo foi investigar a produção científica sobre o planejamento municipal. Para isso, realizamos uma busca sistematizada de artigos nas bases do Portal Periódicos Capes abrangendo o período de 1995 a 2018. Os resultados evidenciaram que o campo é incipiente, carecendo de regularidade teórica e analítica, privilegia um viés normativo e está fortemente alicerçado em abordagens da administração de organizações privadas. Com isso, sustentamos a pertinência desta agenda de pesquisa, em consonância com a importância da gestão local para a federação e para a garantia de direitos.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen La Constitución de 1988 elevó a los municipios a la condición de entes federados autónomos, les atribuyó una serie de competencias en el campo de las políticas públicas, y descentralizó la responsabilidad por la confección de la planificación gubernamental. Hasta entonces, este tipo de actividad, así como las capacidades correspondientes de los estados estaban concentrados en la burocracia federal. En este escenario institucional y organizativo cambiante, el objetivo de este artículo fue investigar la producción científica sobre la planificación municipal. Para ello, realizamos una búsqueda sistematizada de artículos en las bases del Portal Periódicos Capes que abarcó el período de 1995 a 2018. Los resultados evidenciaron que el campo es incipiente, carece de regularidad teórica y analítica, privilegia un sesgo normativo y está fuertemente basado en enfoques de la administración de organizaciones privadas. Con ello, sostenemos la pertinencia de esta agenda de investigación, en consonancia con la importancia de la gestión local para la federación y para la garantía de derechos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Brazil’s Constitution of 1988 gave municipalities the status of autonomous federated entities. They were assigned a series of responsibilities in the field of public policies, including the duty of preparing government plans. Before the constitution, planning and the state capability regarding this task were concentrated in the federal bureaucracy. In this institutional and organizational changing scenario, the objective of this article was to investigate the scientific production regarding municipal planning. A systematized search of articles was carried out on the Portal Periódicos Capes databases for the period 1995 to 2018. The results showed that the field is incipient, lacking theoretical and analytical regularity, privileges a normative bias, and is strongly based on approaches developed in the field of business administration. This study corroborates the relevance of this research agenda. It stresses the importance of local management for the federation and the protection of rights.
  • Fatores determinantes das diferenças salariais entre as ocupações da contabilidade Artigo

    VOGT, MARA; BARBOSA, EDMERY TAVARES; SILVA, MARCIA ZANIEVICZ DA; SCHMITZ, ARNO PAULO

    Resumo em Português:

    Resumo Com o objetivo de descrever os fatores determinantes das diferenças salariais entre os profissionais da contabilidade no Brasil, foi realizada uma pesquisa descritiva, documental e quantitativa dos profissionais com os cargos de Auditor, Contador e Auxiliar Contábil (segundo o Código Brasileiro de Ocupações - CBO). Os resultados a partir do uso de regressões com variáveis binárias e, no contexto das variáveis ​​analisadas (para os anos entre 2009/2015) são: a) os baixos salários são significativos entre as profissionais do gênero feminino que se declararam negras ou mulatas, com ensino médio, alguma deficiência e que estão no primeiro emprego ou contratadas por tempo pré-estabelecido; b) o indivíduo que tende a receber um salário mais elevado é o ocupante do cargo de Contador, homem, branco, entre 30 e 39 anos de idade, com ensino superior completo e não é deficiente. Adicionalmente, este indivíduo atua, pelo menos, em um segundo emprego, trabalha em uma empresa com até quatro funcionários e é residente da região Sudeste do Brasil.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Para describir los determinantes de las diferencias salariales entre los profesionales de contabilidad en Brasil, se realizó una encuesta descriptiva, documental y cuantitativa de profesionales con los cargos de auditor, contador y asistente de contabilidad (de acuerdo con el Código Brasileiro de Ocupações - CBO). Los resultados del uso de regresiones con variables binarias y, en el contexto de las variables analizadas (para los años de 2009 a 2015) son: a) los bajos salarios son significativos entre las profesionales que se declararon negras o mulatas, con educación secundaria, alguna discapacidad y que están en su primer trabajo o contratadas por un tiempo preestablecido; b) la persona que tiende a recibir un salario más alto es quien tiene el cargo de contador, hombre, blanco, entre 30 y 39 años de edad, con educación superior completa y sin discapacidad. Además, esta persona trabaja, al menos, en un segundo empleo, trabaja en una empresa con hasta cuatro empleados y es residente de la región Sudeste de Brasil.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This research aimed to describe the wage differences among accounting occupations in Brazil. A descriptive, documental, and quantitative research was carried out with auditors, accountants, and accounting assistants (occupations defined by the Código Brasileiro de Ocupações - CBO). The study used regressions with binary variables analyzing data from 2009 to 2015. The results showed that low wages are significant among female black or mulatto workers; workers who completed high school and do not have a degree; with a disability; and in their first job or hired under a fixed-term contract. Also, the study observed that individuals who receive a higher wage are accountants, caucasian male, between 30 and 39 years old, holding a degree, and not disabled. The individuals with higher wages have work experience (they are at least in their second work contract), are employed in a company with up to four employees, and are residents of the Southeast region of Brazil.
  • O que é ser um acadêmico indígena de administração? Artigo

    KLICHOWSKI, RENAN CARLOS; CASSANDRE, MARCIO PASCOAL; AMARAL, WAGNER ROBERTO DO

    Resumo em Português:

    Resumo Historicamente, a educação superior, em especial nos cursos de administração no Brasil, foi criada e aperfeiçoada pelas classes dominantes e seus interesses políticos e desenvolvimentistas. As iniciativas de reserva de vagas para indígenas estudarem nas universidades públicas brasileiras, como no caso das universidades estaduais do Paraná, a partir de 2001, passaram a ser uma novidade questionada por esses estudantes, por meio de barreiras levantadas na estrutura educacional não contemplativas do chamado pertencimento étnico-comunitário e acadêmico dos estudantes. O objetivo geral deste estudo é identificar e analisar quais as compreensões, expectativas e os dilemas presentes nos percursos formativos dos estudantes indígenas dos cursos de administração das universidades estaduais paranaenses. Em busca desse conhecimento, a história de vida, por meio da estratégia do testemunho, foi utilizada para compreender e analisar as experiências dos indígenas relativas aos seus percursos formativos. A pesquisa indicou pistas do que é ser um acadêmico de administração indígena no espaço acadêmico e étnico-comunitário, além de apontar anseios com relação ao mundo do trabalho. Teoricamente, o estudo trouxe uma perspectiva mais restrita ao duplo pertencimento, saindo de uma visão macro.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Históricamente, la educación superior, especialmente en la carrera de administración en Brasil, fue creada y perfeccionada por las clases dominantes, por sus intereses políticos y de desarrollo. Las iniciativas de reserva de vacantes para que indígenas estudien en las universidades públicas brasileñas, como en el caso de las universidades públicas del estado de Paraná a partir del año 2001, pasaron a ser una novedad importante pero cuestionada por los estudiantes indígenas, debido a las barreras planteadas en la estructura educativa brasileña que no contempla la denominada pertenencia étnico-comunitaria y académica de los estudiantes. El objetivo general de este estudio es identificar y analizar cuáles son las interpretaciones, expectativas y dilemas presentes en los itinerarios formativos de los estudiantes indígenas de los cursos de administración de las universidades públicas del estado de Paraná. En busca de ese conocimiento, se recurrió a la historia de vida ‒por medio de la estrategia del testimonio‒ para comprender y analizar las experiencias de los indígenas con relación a su recorrido formativo. La investigación dio indicios de lo que es ser un estudiante indígena de administración en el espacio académico y étnico-comunitario, así como señaló anhelos con respecto al mundo del trabajo. Teóricamente, el estudio aportó una perspectiva más restringida a la doble pertenencia, al eximirse de una visión macro.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Higher education programs in Brazil, especially those in business administration, have been historically established and designed by the upper classes for their political and developmentalist interests. The affirmative action of reserving places for indigenous people in the Brazilian public universities - such as in the case of the state universities of Paraná, from 2001 - became an important novelty. This policy, however, has been criticized by indigenous students given the existing barriers in the educational structure, which disregards dilemmas experienced by these students in their ethnic-community and academic spaces. The objective of this study is to identify and analyze the understandings, expectations, and dilemmas present in the educational paths of indigenous students enrolled in administration programs in the state universities of Paraná, Brazil. The testimony strategy was used to understand and analyze the educational experiences of indigenous students. The research indicated what it is like to be an indigenous higher education student of administration in the academic and ethnic-community spaces, besides pointing out anxieties regarding the world of work as indigenous administrators.
  • Aceleração, tempo social e cultura do consumo: notas sobre as (im)possibilidades no campo das experiências humanas Artigo

    ADERALDO, CARLOS VICTOR LEAL; AQUINO, CASSIO ADRIANO BRAZ DE; SEVERIANO, MARIA DE FÁTIMA VIEIRA

    Resumo em Português:

    Resumo Esse artigo teórico tem como objetivo analisar as relações de tempo e da cultura de consumo na modernidade e sua repercussão nas experiências humanas, pela perspectiva crítica da administração. Para isso, foram usados autores da sociologia, psicologia, filosofia e administração, tendo em vista a complexidade e multiplicidade de saberes para abordar os temas. Para tratar consumo, autores como Horkheimer, Rosa, Bauman e Baudrillard foram citados; para tempo social, Sue, Pronovost, Durkheim; para experiência, Larossa, Maia, Perls. Esse trabalho tem como base o humanismo radical (BURREL e MORGAN, 1979) que está situado no eixo epistêmico da Matriz Crítica (PAULA, 2016) e se configura como relevante no campo das ciências administrativas, tendo em vista a contraposição que ele faz a maioria das produções na área, pois elas consideram modelos funcionalistas para estudar o consumo. Com base na abordagem dada nesse artigo, foi percebido que o modo acelerado da modernidade, elencado principalmente pela intensificação tecnológica, amplia a demanda de consumo desenfreado que se materializa pelo consumo de produtos, de serviços e de relações entre indivíduos. A sensação de escassez de tempo, juntamente com a demanda por consumir, afasta os indivíduos das experiências, resultando em constante insatisfação com o modo como a existência é operada na modernidade, exigindo criticidade no modo como o conhecimento é produzido na administração.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este artículo teórico tiene como objetivo analizar las relaciones de tiempo y de la cultura del consumo en la modernidad y su repercusión en las experiencias humanas, desde la perspectiva crítica de la administración. Para ello se utilizaron autores de sociología, psicología, filosofía y administración, teniendo en vista la complejidad y multiplicidad de saberes para abordar los temas. Para tratar el consumo, se citaron autores como Horkheimer, Rosa, Bauman y Baudrillard; para el tiempo social, Sue, Pronovost y Durkheim; y para la experiencia, Larossa, Maia y Perls. Este trabajo tiene como base el humanismo radical (BURREL y MORGAN, 1979) que está situado en el eje epistémico de la matriz crítica (PAULA, 2016) y se configura como relevante en el campo de las ciencias administrativas, teniendo en cuenta la contraposición que él hace en la mayoría de las producciones del área, pues estas consideran modelos funcionalistas para estudiar el consumo. A partir del enfoque dado en ese artículo se observó que el modo acelerado de la modernidad, que se centra principalmente en la intensificación tecnológica, amplía la demanda de consumo desenfrenado que se materializa a través del consumo de productos, servicios y relaciones entre individuos. La sensación de escasez de tiempo junto con la demanda de consumir aleja a los individuos de las experiencias, lo que resulta en constante insatisfacción con el modo como la existencia opera en la modernidad, exigiendo criticidad en el modo como el conocimiento se produce en la administración.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This theoretical article aims to analyze the relationship between time and consumer culture in modernity, and its repercussion in human experiences, starting from a critical perspective of the administration. Authors in the areas of sociology, psychology, philosophy, and administration were used, considering the complexity and multiplicity of the knowledge around the subject. The discussion on consumption was grounded on the work by authors such as Horkheimer, Rosa, Bauman, and Baudrillard. As for social time, the theoretical framework counted on works by Sue, Pronovost, and Durkheim. Finally, the studies by Larossa, Maia, and Perls subsidized the discussion on experience. The article is based on radical humanism (BURREL and MORGAN, 1979), which is situated on the epistemic axis of the Critical Matrix (PAULA, 2016) and considered relevant in the field of administration sciences, given its opposition to most of the specific literature, since they consider functionalist models to study consumption. The study shows that the acceleration of modernity, mainly due to technological intensification, increases the demand for unbridled consumption that materializes through the consumption of products, services, and relationships between individuals. The sense of time shortage coupled with the demand for consumption drives individuals away from experiences, resulting in constant dissatisfaction with the way modernity operates, requiring criticality in the way knowledge is produced in management.
  • Locais de mercado, diversidade e exclusão interseccional Artigo

    DALPIAN, PAULO ROBERTO CHAVES; SILVEIRA, TENIZA DA

    Resumo em Português:

    Resumo Este artigo busca entender como a incidência da interseccionalidade opera dentro de locais de mercado que se apresentam como diversos ou abertos à diversidade - especificamente, lugares gays. Utiliza-se a abordagem interseccional para localizar posições minoritárias (o público gay masculino) em uma malha de relações que se estabelece em tais contextos (locais de mercado categorizados como gays). O artigo apresenta os resultados de um trabalho de campo conduzido por 2 anos (2015 e 2016) em 2 metrópoles, Porto Alegre e Montreal (Canadá), com base em entrevistas realizadas com 26 indivíduos. Os achados de pesquisa indicam o modo como a exclusão continua operando em categorias marginalizadas, mesmo dentro de lugares que ostensivamente recebem membros de categorias que já sofrem preconceito. Por fim, discute-se a implicação gerencial de como a expectativa de abertura à diversidade é contraintuitiva, já que quanto mais ampliada a oferta no local de mercado aberto à diversidade, maior a percepção de exclusão interseccional.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este artículo busca entender cómo la incidencia de la interseccionalidad opera dentro de lugares de mercado que se presentan como diversos o abiertos a la diversidad - específicamente, lugares gays. Utilizamos el enfoque interseccional para ubicar posiciones minoritarias (el público gay masculino) en una malla de relaciones que se establecen dentro de tales contextos (lugares de mercado categorizados como gays). Ofrecemos los resultados de un trabajo de campo conducido por dos años (2015 y 2016) en dos metrópolis: Porto Alegre y Montreal (Canadá) con base en entrevistas realizadas a 26 individuos. Nuestros hallazgos indican cómo la exclusión continúa operando en categorías marginadas incluso dentro de lugares que ostensivamente reciben miembros de categorías que ya sufren prejuicio. Finalmente, discutimos la implicación gerencial de cómo la expectativa de apertura a la diversidad es contraintuitiva, ya que cuanto más ampliada es la oferta en el lugar de mercado abierto a la diversidad, mayor es la percepción de exclusión interseccional.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article aims to understand how the incidence of intersectionality operates within market-based places that present themselves as diverse or open to diversity. The study adopted the intersectional approach to locate minorities (the gay male public) within a network of relationships within this context (gay market-based places). The study involved a two-year-long (2015 and 2016) fieldwork conducted in two cities: Porto Alegre and Montreal, comprising 26 interviews. The findings show how the exclusion of marginalized categories occurs even within places that ostensibly cater to a public formed by such categories. Finally, the article discusses the managerial implication of how the expectation of open to diversity is counterintuitive, since the more broadened the offer in a market-based place, the bigger the perception of intersectional exclusion.
  • Entre o sagrado e o profano: identidades, paradoxos e ambivalências de prostitutas evangélicas do baixo meretrício de Belo Horizonte Artigo

    PEREIRA, JEFFERSON RODRIGUES; SANTOS, JOSÉ VITOR PALHARES DOS; SILVA, ALICE GERLANE CARDOSO DA; PAIVA, KELY CESAR MARTINS DE; CARRIERI, ALEXANDRE DE PÁDUA

    Resumo em Português:

    Resumo Análise da construção das identidades de prostitutas evangélicas que trabalham em uma zona do “baixo meretrício” da cidade de Belo Horizonte, Minas Gerais. Para tanto, desenvolveu-se um estudo exploratório de abordagem qualitativa com entrevistas em profundidade com 17 prostitutas evangélicas, cujocorpusdiscursivo foi trabalhado mediante a proposta teórico-metodológica da Análise Linguística do Discurso. Dentre os principais resultados alcançados, destacam-se um profundo sentimento de culpa e, em alguns casos, dor e sofrimento das prostitutas evangélicas, dado o paradoxo de comungar de valores e crenças pessoais intrinsecamente opostas às práticas de seu ofício. Contudo, questões mais objetivas, como o sustento e a manutenção própria e da família, levaram-nas a se sujeitarem a esta realidade.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen El objetivo de este estudio es analizar la construcción de las identidades de prostitutas evangélicas que trabajan en una zona del “bajo meretricio” de la ciudad de Belo Horizonte, Minas Gerais. Para ello, se desarrolló un estudio exploratorio de abordaje cualitativo con entrevistas en profundidad con 17 prostitutas evangélicas, en las que el corpus discursivo se trabajó mediante la propuesta teórico-metodológica del análisis lingüístico del discurso. Entre los principales resultados, destacamos un profundo sentimiento de culpa y, en algunos casos, dolor y sufrimiento de las prostitutas evangélicas, dada la paradoja de comulgar con valores y creencias personales intrínsecamente opuestas a las prácticas de su oficio. Sin embargo, cuestiones más objetivas, como el sustento y el mantenimiento propio y de la familia hizo que ellas se sujetaran a esta realidad.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This study aimed to analyze the construction of the identities of evangelical prostitutes who work in a red-light district (zona do baixo meretrício) of the Brazilian city of Belo Horizonte, Minas Gerais. It is an exploratory and qualitative study, using in-depth interviews with 17 evangelical prostitutes, analyzed through the theoretical-methodological proposal of the linguistic discourse analysis. Among the main results, we highlight a deep sense of guilt and, in some cases, pain and suffering of evangelical prostitutes, given the paradoxicality of commune personal values and beliefs intrinsically opposed to the practices of their work. However, more objective questions, such as support themselves and their family, led them to this reality.
  • Liderança feminina: percepções, reflexões e desafios na administração pública Artigo Convidado

    MILTERSTEINER, RENATA KESSLER; OLIVEIRA, FÁTIMA BAYMA DE; HRYNIEWICZ, LYGIA GONÇALVES COSTA; SANT’ANNA, ANDERSON DE SOUZA; MOURA, LUIZ CARLOS

    Resumo em Português:

    Resumo A discriminação sofrida pelas mulheres em posições estratégicas é fato recorrente no mercado de trabalho, em particular no Brasil. Mesmo que, geralmente, elas possuam maior qualificação que os homens, isto não se reflete nos seus salários e nos cargos por elas ocupados. As causas de tais limitações possuem raízes históricas, sociais e psicológicas. Neste artigo objetiva-se melhor compreender desafios enfrentados na ocupação de posições de liderança por mulheres na administração pública do executivo brasileiro, tendo por base barreiras comumente descritas na literatura internacional e nacional sobre o tema do alcance de postos de liderança - “teto de vidro”, “labirintos de liderança”, “abelha rainha”. Metodologicamente, o estudo compreende duas etapas. A primeira, de abordagem qualitativa, compreende entrevistas semiestruturadas e em profundidade com lideranças - Subsecretárias - da Administração Pública do Rio de Janeiro. Na segunda fase, quantitativa, fez-se uso de survey, aplicado a gestoras da Secretaria de Estado de Fazenda e Planejamento Fluminense. Nos resultados, constata-se que a mulher ainda sofre preconceitos e enfrenta barreiras associadas aos códigos masculinos de ascensão profissional. Ainda assim, a maioria das entrevistadas indica não sofrer preconceito direto, afirmando o crescimento e o alcance de posições estratégicas por méritos próprios.

    Resumo em Espanhol:

    Resumen La discriminación de mujeres en cargos estratégicos es un hecho recurrente en el mercado laboral, en particular, en Brasil. Aunque, generalmente, las mujeres cuentan con una mayor cualificación que los hombres, eso no se refleja en los sueldos y en los puestos por ellas ocupados. Las causas de dichas limitaciones tienen raíces históricas, sociales y psicológicas. El objetivo de este artículo es comprender mejor los desafíos enfrentados por las mujeres para ocupar posiciones de liderazgo en la Administración Pública del Poder Ejecutivo brasileño, tomando como base barreras comúnmente descritas en la literatura internacional y nacional disponible sobre el tema puestos de liderazgo ‒“Techo de cristal”, “Laberintos del liderazgo”, “Abeja reina”‒. Metodológicamente, el estudio consta de dos etapas. La primera, de abordaje cualitativo, incluye entrevistas semiestructuradas y en profundidad a liderazgos ‒Subsecretarias‒ de la Administración Pública de Río de Janeiro. En la segunda fase, cuantitativa, se hicieron surveys a gestoras de la Secretaría de Estado de Hacienda y Planificación Fluminense. Como resultado, se constata que la mujer todavía es víctima de prejuicios y barreras asociados a códigos masculinos de ascenso profesional. Sin embargo, la mayoría indica no sufrir prejuicios directos y afirma haber crecido y alcanzado cargos estratégicos por sus propios méritos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Discrimination against women in strategic positions is a recurring issue in the labor market, particularly in Brazil. Even though women generally have higher qualifications than men, this is not reflected in their salaries or positions. The causes of such limitations have historical, social, and psychological roots. This article aims to understand better the challenges faced by women in the public administration of the Brazilian executive branch. The study is based on the barriers to reaching leadership positions, such as “Glass Ceiling,” “Leadership Labyrinths,” and “Queen Bee,” commonly described in the international and national literature on the theme. The study is organized in two stages. In the first, a qualitative approach was adopted, involving semi-structured and in-depth interviews with leaders - Under Secretaries - working in the government of the State of Rio de Janeiro. The second stage adopted a quantitative approach, with a questionnaire applied to female managers working at the State Secretariat of Finance and Planning of Rio de Janeiro. As a result, it appears that women still suffer from prejudices and barriers associated with male codes of professional advancement. However, most women indicate no direct prejudice, claiming that they have grown and reached strategic positions on their own merits.
  • O livro proibido de Guerreiro Ramos Resenha

    SHIOTA, RICARDO RAMOS
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