Sustainable Urban Mobility Index in Goiânia as a tool for public
						policies

Abdala, Ivanilde Maria de Rezende; Pasqualetto, Antônio

doi:10.1590/2236-9996.2013-3006

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Sumário

dossiê: mobilidade urbana nas metrópoles contemporâneas • Cad. Metrop. 15 (30) • Dec 2013 • https://doi.org/10.1590/2236-9996.2013-3006 copy

Sustainable Urban Mobility Index in Goiânia as a tool for public policies

Authorship SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

This paper approaches concepts of mobility and Sustainable Urban Mobility and their interactions with the urban environment. Seeking improvements in the movement of persons and services, in particular in the use of vehicles, it leads to investigations aiming at satisfactory mobility in public spaces and at the quality of life of the population. Thus, researchers discuss the subject in search of indices to measure parameters. In this study, the aim was to calculate the Sustainable Urban Mobility Index (SUMI) to the city of Goiânia (Central-Western Brazil) with data survey in 2011 and 2012, adopting the methodology proposed by Costa (2008). The calculation was made in the second half of 2012 and revealed that, to solve the problem of traffic and transport, it is necessary to associate the index with the urban policy. Therefore, it is recommended that SIMU is used as a tool to assist in and contribute to the proposition, formulation, implementation, and monitoring of public policies related to the sustainable urban mobility of Goiânia.

mobility index; cities; public policy; sustainability

Domínio	Domínio conforme estrutura do Imus
Tema	Tema conforme estrutura do Imus
Indicador	Identificação do Indicador

Domínios	Peso	Dimensões			Temas	Peso	ID	Indicadores	Peso	Escore
Domínios	Peso	S	E	A	Temas	Peso	ID	Indicadores	Peso	Escore
Acessibilidade	0,108	0,38	0,36	0,26	Acessibilidade aos sistemas de transporte		1.1.1	Acessibilidade ao transporte público	0,33	0,93
							1.1.2	Transporte público para pessoas com necessidades especiais	0,33	1,00
							1.1.3	Despesas com transporte	0,33	0,59
		0,40	0,32	0,27	Acessibilidade universal		1.2.1	Travessias adaptadas para pessoas com necessidades especiais	0,20	0,10
							1.2.2	Acessibilidade aos espaços abertos	0,20	0,71
							1.2.3	Vagas de estacionamento para pessoas com necessidades especiais	0,20	1,00
							1.2.4	Acessibilidade a edifícios públicos	0,20	0,37
							1.2.5	Acessibilidade aos serviços essenciais	0,20	1,00
		0,38	0,30	0,32	Barreiras físicas	0,22	1.3.1	Fragmentação urbana	1,00	0,00
		0,46	0,28	0,27	Legislação para pessoas com necessidades especiais	0,21	1.4.1	Ações para acessibilidade universal	1,00	1,00

Aspectos ambientais	0,113	0,29	0,28	0,43	Controle de impactos no meio ambiente	0,52	2.1.1	Emissões de CO	0,25	0,00
							2.1.2	Emissões de CO₂	0,25	1,00
							2.1.3	População exposta ao ruído de tráfego	0,25	0,76
							2.1.4	Estudos de impacto ambiental	0,25	1,00
		0,26	0,32	0,42	Recursos naturais	0,48	2.2.1	Consumo de combustível	0,50	0,83
		0,26	0,32	0,42	Recursos naturais	0,48	2.2.2	Uso de energia limpa e combustíveis alternativos	0,50	0,00

Aspectos sociais	0,108	0,40	0,31	0,29	Apoio ao cidadão	0,21	3.1.1	Informação disponível ao cidadão	1,00	0,75
		0,45	0,30	0,25	Inclusão social	0,20	3.2.1	Equidade vertical (renda)	1,00	0,58
		0,39	0,30	0,31	Educação e cidadania	0,19	3.3.1	Educação para o desenvolvimento sustentável	1,00	1,00
		0,41	0,27	0,32	Participação popular	0,19	3.4.1	Participação na tomada de decisão	1,00	1,00
		0,35	0,30	0,35	Qualidade de vida	0,21	3.5.1	Qualidade de vida	1,00	1,00

Aspectos políticos	0,113	0,33	0,34	0,32	Integração de ações políticas	0,34	4.1.1	Integração entre níveis de governo	0,50	0,75
					Integração de ações políticas	0,34	4.1.2	Parcerias público-privadas	0,50	0,50
		0,33	0,40	0,27	Captação e gerenciamento de recursos	0,33	4.2.1	Captação de recurso	0,25	0,56
							4.2.2	Investimentos em sistemas de transporte	0,25	0,75
							4.2.3	Distribuição dos recursos (coletivo X privado)	0,25	1,00
							4.2.4	Distribuição dos recursos (motorizados X não motorizados)	0,25	0,25
		0,34	0,33	0,32	Política de mobilidade urbana	0,34	4.3.1	Política de mobilidade urbana	1,00	1,00

Infraestrutura	0,12	0,28	0,41	0,31	Provisão e manutenção de infraestrutura de transportes	0,46	5.1.1	Densidade e conectividade da rede viária	0,25	1,00
							5.1.2	Vias pavimentadas	0,25	0,97
							5.1.3	Despesas com manutenção da infraestrutura	0,25	0,50
							5.1.4	Sinalização viária	0,25	0,80
		0,33	0,35	0,33	Distribuição da infraestrutura de transportes	0,54	5.2.1	Vias para transporte coletivo	1,00	0,66

Modos não motorizados	0,11	0,32	0,29	0,39	Transporte cicloviário	0,31	6.1.1	Extensão e conectividade de ciclovias	0,33	0,25
							6.1.2	Frotas de bicicleta	0,33	0,05
							6.1.3	Estacionamento de bicicletas	0,33	0,64
		0,33	0,28	0,39	Deslocamentos a pé	0,34	6.2.1	Vias para pedestres	0,50	0,25
					Deslocamentos a pé	0,34	6.2.2	Vias com calçada	0,50	0,94
		0,28	0,32	0,40	Redução de viagens	0,35	6.3.1	Distância de viagem	0,00	*vazio
							6.3.2	Tempo de viagem	0,00	*vazio
							6.3.3	Número de viagens	0,50	0,85
							6.3.4	Ações para redução do tráfego motorizado	0,50	0,25

Planejamento integrado	0,108	0,31	0,37	0,32	Captação de gestores	0,12	7.1.1	Nível de formação de técnicos e gestores	0,50	0,74
		0,31	0,37	0,32	Captação de gestores	0,12	7.1.2	Capacitação de técnicos e gestores	0,50	1,00
		0,35	0,30	0,35	Áreas centrais de interesse histórico	0,11	7.2.1	Vitalidade do centro	1,00	0,54
		0,31	0,34	0,35	Integração regional	0,12	7.3.1	Consórcios intermunicipais	1,00	1,00
		0,38	0,32	0,31	Transparência do processo de planejamento	0,12	7.4.1	Transparência e responsabilidade	1,00	1,00
		0,31	0,32	0,38	Planejamento e controle do uso e ocupação do solo	0,14	7.5.1	Vazios urbanos	0,20	0,92
							7.5.2	Crescimento urbano	0,20	0,30
							7.5.3	Densidade populacional	0,20	0,00
							7.5.4	Índice de uso misto	0,20	1,00
							7.5.5	Ocupações irregulares	0,20	0,99
		0,32	0,35	0,33	Planejamento estratégico e integrado	0,14	7.6.1	Planejamento urbano, ambiental e de transporte integrado	0,50	0,50
					Planejamento estratégico e integrado	0,14	7.6.2	Efetivação e continuidade de ações	0,50	1,00
		0,31	0,39	0,30	Planejamento da infraestrutura urbana e planejamentos urbanos	0,13	7.7.1	Parques e áreas verdes	0,33	1,00
							7.7.2	Equipamentos urbanos (escolas)	0,33	0,54
							7.7.3	Equipamentos urbanos (postos de saúde)	0,33	0,02
		0,31	0,35	0,35	Plano diretor e legislação urbanística	0,12	7.8.1	Plano diretor	0,33	1,00
							7.8.2	Legislação urbanística	0,33	1,00
							7.8.3	Cumprimento da legislação urbanística	0,33	1,00

Tráfego e circulação urbana	0,107	0,37	0,38	0,26	Acidentes de trânsito	0,21	8.1.1	Acidentes de trânsito	0,33	0,94
							8.1.2	Acidentes com pedestres e ciclista	0,33	0,92
							8.1.3	Prevenção de acidentes	0,33	0,01
		0,39	0,31	0,30	Educação para o trânsito	0,19	8.2.1	Educação para o trânsito	1,00	0,42
		0,29	0,35	0,36	Fluidez e circulação	0,19	8.3.1	Congestionamento	0,50	1,00
					Fluidez e circulação	0,19	8.3.2	Velocidade média do tráfego	0,50	1,00
		0,34	0,33	0,33	Operação e fiscalização de trânsito	0,20	8.4.1	Violação das leis de trânsito	1,00	1,00
		0,32	0,31	0,36	Transporte individual	0,21	8.5.1	Índice de motorização	0,50	0,00
					Transporte individual	0,21	8.5.2	Taxa de ocupação de veículos	0,50	0,13

Sistemas de transporte urbano	0,112	0,35	0,33	0,32	Disponibilidade e qualidade do transporte público	0,23	9.1.1	Extensão da rede do transporte público	0,13	0,06
							9.1.2	Frequência de atendimento do transporte público	0,13	0,61
							9.1.3	Pontualidade	0,13	0,85
							9.1.4	Velocidade média do transporte público	0,13	0,29
							9.1.5	Idade média da frota de transporte público	0,13	1,00
							9.1.6	Índice de passageiros por quilômetro	0,13	0,03
							9.1.7	Passageiros transportados anualmente	0,13	0,75
							9.1.8	Satisfação do usuário com o serviço de transporte público	0,13	0,27
		0,31	0,34	0,34	Diversificação modal	0,18	9.2.1	Diversidade de modos de transporte	0,33	0,75
							9.2.2	Transporte coletivo X transporte individual	0,33	0,00
							9.2.3	Modos não motorizados X modos motorizados	0,33	0,00
		0,34	0,35	0,31	Regulação e fiscalização do transporte público	0,18	9.3.1	Contratos e licitações	0,50	1,00
					Regulação e fiscalização do transporte público	0,18	9.3.2	Transporte coletivo	0,50	1,00
		0,37	0,33	0,30	Integração do transporte público	0,22	9.4.1	Terminais intermodais	0,50	0,00
					Integração do transporte público	0,22	9.4.2	Integração do transporte público	0,50	1,00
		0,38	0,37	0,35	Política tarifária	0,19	9.5.1	Descontos e gratuidades	0,33	0,67
							9.5.2	Tarifas de transporte	0,33	0,00
							9.5.3	Subsídios públicos	0,33	0,50

Dimensão do Imus	Valor normalizado
Imus Global	0,659
Imus Social	0,224
Imus Econômica	0,219
Imus Ambiental	0,216

Dimensão do IMUS	Valor normalizado*	Escores estimados**	Escores máximos 1***	Escores mínimos 2****
Imus Global	0,659	0,658	0,668	0,649
Imus Social	0,224	0,224	0,226	0,221
Imus Econômica	0,219	0,219	0,222	0,216
Imus Ambiental	0,216	0,216	0,22	0,212

Dimensão do Imus	Valor normalizado
Dimensão do Imus	Curitiba	Uberlândia	Goiânia	São Carlos	Anápolis
Imus Global	0,754	0,717	0,659	0,568	0,419
Imus Social	0,255	0,243	0,224	0,192	0,142
Imus Econômica	0,25	0,236	0,219	0,191	0,141
Imus Ambiental	0,249	0,238	0,216	0,186	0,136

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Peso zero (0) pela inexistência de dados, redistribuído para os demais indicadores do mesmo tema. Fonte: Costa (2008)COSTA, M. S. (2008). Um índice de mobilidade urbana sustentável. Tese de doutorado, São Carlos, Universidade de São Paulo..