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Cadernos Metrópole, Volume: 25, Número: 56, Publicado: 2023
  • Territorios y redes de innovación tecnológica: experiencias en Buenos Aires y Sevilla Dossiê: Território E Inovação

    Goicoechea, María Eugenia

    Resumo em Espanhol:

    Resumen El artículo aborda las políticas de formación de distritos y parques tecnológicos, entendidos como medios o redes de innovación. Analiza comparativamente dos casos impulsados en contextos geográficos y temporalidades dispares, pero con propósitos complementarios: por un lado, el Parque Científico y Tecnológico Cartuja de Sevilla, España; por el otro, el Distrito Tecnológico de Buenos Aires, Argentina. La propuesta metodológica contempla la sistematización de normativas y documentos oficiales, junto con visitas al territorio, registros fotográficos y entrevistas a informantes clave de cada distrito. Los resultados alcanzados aportan a pensar en torno a la inscripción territorial y efectiva conformación de estos medios de innovación, su articulación con las necesidades sociales y económicas del entorno inmediato y los propósitos de internacionalización.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The article analyzes policies for the formation of technology districts and parks, understood as innovation means or networks. It compares two cases located in disparate geographical contexts and temporalities, but with complementary purposes: on the one hand, the Cartuja Science and Technology Park in Seville, Spain; on the other, the Technology District in Buenos Aires, Argentina. The methodological proposal includes a systematization of regulations and official documents, along with visits to the territory, photographic records, and interviews with key informants from each district. The results subsidize an analysis of territorial registration and effective conformation of these means of innovation, their articulation with the social and economic needs of the immediate environment, and the purposes of internationalization.
  • Dinâmica territorial da indústria de transformação na Macrometrópole Paulista (2003-2016) Dossiê: Território E Inovação

    Rossini, Gabriel Almeida Antunes; Pasternak, Suzana; Reis, Cristina Fróes de Borja

    Resumo em Português:

    Resumo A partir das informações do Valor de Transformação Industrial (VTI) presentes no Mapa da Indústria Paulista (Fundação Seade, 2019), este artigo objetiva discutir a dinâmica econômico-industrial, entre 2003 e 2016, da Macrometrópole Paulista (MMP). Buscamos contribuir para as discussões acerca da concentração e desconcentração espacial da indústria ao colocar em primeiro plano e com certo pioneirismo os dados decorrentes do VTI. Primeiramente, além de apresentar a MMP (território, do ponto de vista econômico, mais relevante e dinâmico do País), contextualiza-se sua participação no percurso da indústria brasileira nas últimas décadas. Em seguida, analisam-se a evolução e o perfil setorial do VTI na MMP, ressaltando-se seus movimentos no município de São Paulo, no anel metropolitano e no entorno macrometropolitano.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Based on the information about Value of Industrial Transformation (VIT) present in “Mapa da Indústria Paulista” (Map of São Paulo’s Industry) (Fundação Seade, 2019), this article aims to discuss the economic-industrial dynamics of the São Paulo Macrometropolis (acronym in Portuguese: MMP) between 2003 and 2016. This analysis contributes to discussions about spatial concentration and deconcentration of the industry by putting in the foreground – and with a certain pioneering spirit – the data resulting from the VIT. First, in addition to presenting the MMP (which, from the economic point of view, is Brazil’s most relevant and dynamic territory), we contextualize its participation in the history of the Brazilian manufacturing industry in recent decades. Then, we analyze the evolution and sectoral profile of the VIT in the MMP, highlighting its movements in the municipality of São Paulo, in the Metropolitan Ring Road, and in the MMP surroundings.
  • Testar, proliferar, normalizar: como as tecnologias de vigilância infiltraram os Jogos Olímpicos Paris 2024 Dossiê: Território E Inovação

    Ferrari, Matheus Viegas

    Resumo em Português:

    Resumo O presente artigo visa a discutir a correlação entre tecnologias de vigilância e Jogos Olímpicos. Estes tornaram-se um “espetáculo de segurança”, apenas atrás das guerras em termos de orçamento. Entretanto, a vigilância não se refere apenas à segurança, pois ela infiltrou-se em nosso cotidiano e tornou-se uma “cultura”. No contexto de preparação para os Jogos de 2024, as tecnologias de vigilância, por meio de uma gama de inovações, vêm sendo empregadas na construção do território da região Parisiense: desde câmeras de reconhecimento facial e sistemas de análise comportamental até drones e tecnologias antidrones. Se não fosse pelo contexto olímpico, elas seriam consideradas "exceções". Entretanto, como será discutido, elas foram normalizadas e integram todas as dimensões de planejamento deste megaevento esportivo.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The present paper aims to discuss the correlation between surveillance technologies and Olympic Games. The latter have become a “security spectacle” only behind wars in terms of budget. Surveillance, however, does not pertain only to security, as it has infiltrated our everyday life and has become a “culture.” To prepare for the 2024 Olympics, surveillance technologies, through an array of innovations, have been put forward in the Parisian territory: from facial recognition cameras and behavioral analysis systems to drones and anti-drone technologies. If it were not for the Olympic context, they would be considered “exceptions.” However, as it will be discussed in the paper, they have been normalized and integrate all the planning dimensions of this sports mega-event.
  • Cooperação interfirmas na perspectiva de startups presentes em ambientes de inovação gaúchos Dossiê: Território E Inovação

    Neves, Felipe Möller

    Resumo em Português:

    Resumo O objetivo deste artigo é investigar como se manifestam as principais relações de cooperação interfirmas (RCIs) estabelecidas por startups em Ambientes de Inovação (AIs) do Rio Grande do Sul. A metodologia utilizada foi uma survey realizada por meio de questionário aplicado com acompanhamento de pesquisadores. Como técnica de pesquisa, utilizaram-se procedimentos associados à estatística descritiva dos dados e testes estatísticos. De 77% startups que cooperam, 70% interagem com empresas externas aos AIs. O teste de qui-quadrado de independência demonstrou que não há associação entre o número de RCIs e o fato de a cooperação ocorrer dentro ou fora dos AIs. O caráter regionalizado da inovação perde força e cede espaço à organização em redes.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The article aims to investigate the main inter-firm cooperation relationships (ICRs) established by startups present in Innovation Environments (IEs) in the state of Rio Grande do Sul, Brazil. The elected methodology was a survey carried out through a questionnaire administered by researchers. Procedures associated with descriptive statistics of data and statistical tests were used as the research technique. Of the 77% of startups that cooperate, 70% interact with companies outside IEs. The chi-square test of independence showed that there is no association between the number of ICRs and whether cooperation takes place inside or outside IEs. The regionalized character of innovation loses strength and gives way to networked organization.
  • Barcelona, ciudad de innovación y cultura. Las políticas municipales y sus contradicciones Dossiê: Território E Inovação

    Zaar, Miriam Hermi

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Los procesos de innovación, como praxis social, promovidos por políticas gubernamentales, han generado profundos cambios territoriales, económicos y sociales. En este contexto, este artículo analiza las políticas implantadas en la ciudad de Barcelona, con el objetivo de proyectarla como centro europeo del conocimiento, la innovación y la cultura, así como sus principales impactos en los ámbitos urbanístico, social y económico, en las dos últimas décadas. Los proyectos elegidos son la institución del Distrito de innovación 22 Barcelona y la realización del Fórum Universal de las Culturas en 2004, de los que se elabora un examen crítico sobre su proceso de creación y realización, y los resultados obtenidos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Innovation processes as social praxis, promoted by governmental policies, have generated important territorial, economic and social changes. In this context, this paper analyses the policies implemented in the city of Barcelona with the aim of projecting it as a European center of knowledge, innovation and culture, and their main impacts on the urban, social and economic fields in the last two decades. The chosen projects were the institution of the 22 Barcelona Innovation District and the Universal Forum of Cultures held in 2004. We examined critically their creation and implementation process, as well as the results obtained.
  • Solo Criado em São Paulo: terra virtual produzindo espaço e desigualdade Dossiê: Território E Inovação

    Martins, Maria Lucia Refinetti; Magami, Douglas Tadashi

    Resumo em Português:

    Resumo O Solo Criado enquanto conceito tem cada vez mais colocado questões para o urbanismo e para o direito. O presente artigo tem por objetivo apresentar e problematizar, sob as perspectivas urbanística e jurídica, a natureza, as dimensões e os desdobramentos do Solo Criado na cidade de São Paulo. A importância da abordagem consiste em fomentar uma discussão sobre a mercantilização dessa terra virtual que, utilizada com propósito redistributivo, tem risco de funcionar às avessas por meio da geração e transferência de renda.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Created Land as a concept has been increasingly raising questions for Urbanism and Law. This article aims to present and discuss, under the urban and legal perspectives, the nature, dimensions and developments of Created Land in the city of São Paulo. This approach is important because it fosters a discussion on the commodification of such virtual land, which, used with a redistributive purpose, is at risk of working in reverse through income generation and transfer.
  • Espaços públicos urbanos no novo Plano Diretor de Ordenamento Territorial de Teresina Dossiê: Território E Inovação

    Almeida, Rammyro Leal; Silva, Deisy Nayanny de Brito; Guimarães, Jairo de Carvalho

    Resumo em Português:

    Resumo Os espaços públicos impactam na dinâmica urbana, com implicações na gestão ambiental e cultural, bem como no bem-estar da população e na sustentabilidade local. Assim, o correto disciplinamento e gerenciamento sobre espaços urbanos tem o potencial de promover o local democrático. Este artigo analisa a lei complementar municipal n. 5.481/2019 (novo Plano Diretor de Teresina – PDOT), mapeando a abordagem e o tratamento sobre a questão do espaço urbano. O presente trabalho também levanta o estado da arte sobre espaços livres urbanos. Conclui-se, ao final, que o PDOT apresenta dispositivos protetivos dos espaços urbanos; mas não utiliza ferramentas mais efetivas para a identificação, gerenciamento e conservação dos espaços livres urbanos no âmbito do município de Teresina.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Public spaces affect urban dynamics, with implications for environmental and cultural management, the population’s well-being, and local sustainability. Thus, the correct regulation and management of urban spaces has potential for promoting the democratic place. This article analyzes the Municipal Complementary Law n. 5.481/2019 – the new Master Plan of Teresina (acronym in Portuguese: PDOT) –, mapping the approach to and the treatment of the issue of urban space. It also surveys the state-of-the-art in urban open spaces. The conclusion is that the PDOT presents protective devices for urban spaces but does not use effective tools to identify, manage and preserve urban open spaces within the scope of the municipality of Teresina.
  • Além do Joá: infraestruturas e expansão urbana em direção à Barra da Tijuca Dossiê: Território E Inovação

    Agueda, Rodrigo

    Resumo em Português:

    Resumo Nas décadas de 1960 e 1970, a cidade do Rio de Janeiro expandia-se rumo ao recém-projetado bairro da Barra da Tijuca. A grande obra do complexo infraestrutural do Elevado do Joá colocou-se como elemento-chave dessa expansão, conectando a Zona Sul à Zona Oeste da cidade. O objetivo deste artigo é analisar como essa grande obra serviu de base não apenas para a construção material da expansão do mercado imobiliário, mas também para a construção de imaginários sociais e de novas formas urbanas. Através de matérias de jornal da época de sua construção, associamos a obra do Joá ao novo modelo de vida urbana que se construía no bairro modernista da Barra da Tijuca.

    Resumo em Inglês:

    Abstract During the 1960s and 1970s, the city of Rio de Janeiro was expanding towards the recently projected neighborhood of Barra da Tijuca. The massive construction of Elevado do Joá’s infrastructural complex emerged as a key element of that expansion, connecting the South and the West zones of the city. This article aims to analyze how this construction served as a foundation not only for the expansion of the real estate market, but also for the creation of social imaginaries and new urban forms. Through newspaper articles from that time, I associate Joá’s construction with a new model of urban life that was rising in the modernist neighborhood of Barra da Tijuca.
  • Gestão de desastres no Brasil: inovação por meio da perspectiva de gênero Dossiê: Território E Inovação

    Silva, Julia Lopes da; Samora, Patrícia Rodrigues

    Resumo em Português:

    Resumo As mudanças climáticas e o processo de urbanização desigual vêm intensificando a ocorrência e a magnitude de desastres. O objetivo deste artigo é discutir a integração entre a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDC) e o empoderamento feminino e comunitário no Brasil, contribuindo para a discussão ao revelar o potencial inovador de uma gestão de desastres sensível a gênero. Para tanto, baseamo-nos em levantamento teórico-conceitual para explicitar a especial vulnerabilidade de minorias sociais a desastres. Apresentamos a gestão de desastres praticada no Brasil, essencialmente tecnicista, e propomos a adoção das epistemologias do Sul como contraponto. Finalizamos o artigo com proposições à PNPDC que teriam potencial de criar respostas mais efetivas aos desafios impostos pela emergência climática.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Climate change and uneven urbanization processes have intensified the occurrence and magnitude of disasters. The purpose of this article is to discuss the integration between the National Policy for Protection and Civil Defense and the empowerment of women and communities in Brazil, revealing the innovative potential of gender-sensitive disaster management policy. For that, we base ourselves on a theoretical-conceptual survey to explain the special vulnerability of social minorities to disasters. We present the disaster management policies practiced in Brazil, which are essentially technicist, and propose the adoption of epistemologies of the South as a counterpoint. We end the article with propositions that have the potential for creating effective responses to the challenges posed by the climate emergency.
  • Indicadores de mobilidade urbana na RMSP a partir da pesquisa OD-Metrô Dossiê: Território E Inovação

    Pilotto, Angela Seixas; Novaski, Mariana Araújo de Matos

    Resumo em Português:

    Resumo Em 2019, foram publicados os resultados da pesquisa Origem Destino 2017 do Metrô-SP para Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). Este artigo objetiva, por meio de análise espacial dos dados abertos da pesquisa, identificar características dos deslocamentos diários realizados pelos moradores da RMSP, verificando padrões espaciais quanto a tempo de viagem, divisão modal, taxa de motorização, índice de mobilidade e de imobilidade, considerando a distribuição da população de acordo com as diferentes faixas de renda e de forma desagregada por zona OD (origem destino). Os resultados de 2017 são comparados aos de 2007, buscando verificar mudanças e permanências ao longo da década.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The results of the 2017 Origin and Destination (OD) Metro survey for the Metropolitan Region of São Paulo (acronym in Portuguese: RMSP) were published in 2019. Through a spatial analysis of open data from the OD survey, this article aims to identify characteristics of the daily commuting performed by RMSP residents, investigating spatial patterns of travel time, mode choice, motorization rate, mobility and immobility index, considering population distribution according to different income ranges and disaggregated by OD zone. The 2017 results are compared to those of 2007 to investigate what changed and what remained during the decade.
  • Serviços empresariais intensivos em conhecimento nas regiões metropolitanas paulistas: panorama 2016-2020 Dossiê: Território E Inovação

    Gomes, Erasmo José

    Resumo em Português:

    Resumo No contexto da inovação, é atribuída especial importância aos Knowledge-Intensive Bussines Services (Kibs), que se constituem em um grupo de empresas que atua na oferta de soluções baseadas em conhecimentos técnicos para outras empresas. Além da presença dessas empresas no território se constituir em um indicativo de diversidade setorial e de dinamismo econômico, os serviços prestados pelas Kibs são considerados parte fundamental do processo de inovação. Nessa perspectiva, o presente trabalho tem como objetivo identificar a presença e a evolução do setor Kibs, no período de 2016 a 2020, nas nove regiões metropolitanas do Estado de São Paulo. Como resultado, evidenciou-se a dinâmica diferenciada desse grupo de empresas presentes nas regiões metropolitanas objeto da análise.

    Resumo em Inglês:

    Abstract In the context of innovation, special importance is given to Knowledge-Intensive Business Services (Kibs), which is a group of companies that offer solutions based on technical knowledge to other companies. The presence of these companies in the territory indicates sectoral diversity and economic dynamism; in addition, the services provided by Kibs are considered a fundamental part of the innovation process. From this perspective, the present work aims to identify the presence and evolution of the Kibs sector, from 2016 to 2020, in the nine metropolitan regions of the State of São Paulo. The study showed the differentiated dynamics of this group of companies present in the metropolitan regions analyzed here.
  • Paisagem-inovação-política: práticas contra-hegemônicas no Acampamento Cícero Guedes (MST) Dossiê: Território E Inovação

    Rodi, Vanessa Sartori; Andrade, Rubens de

    Resumo em Português:

    Resumo Desde a colonização no Brasil, os povos resistentes ao seu modelo agrário lutam pelo direito à terra, à produção agrícola alternativa e ao usufruto da paisagem. Tais prerrogativas indicam a possibilidade de paisagens híbridas na esfera rural, mostrando horizontes e favorecendo a produção saudável, a não exploração do trabalhador rural, além de políticas que contribuam para dirimir as desigualdades no campo. Coloca-se em discussão a luta do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), focando nas paisagens que habitam e nas formas de sua apropriação. A matriz da reflexão sustenta-se a partir da análise do acampamento Cícero Guedes (MST), embasada na Avaliação do Desempenho do Ambiente Construído, tendo leituras da matriz da inovação em relação ao território e como pode implicar as paisagens do movimento.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Since colonization in Brazil, populations resistant to its agrarian model have fought for the right to land, alternative agricultural production, and usufruct of the landscape. Such prerogatives indicate the possibility of hybrid landscapes in the rural sphere and show horizons that favor healthy production, non-exploitation of rural workers, and policies that contribute to resolving inequalities in the countryside. The struggle of the Landless Rural Workers Movement (MST) is discussed in this article, focusing on the landscapes they inhabit and on their ways of taking possession of such landscapes. Our reflection is based on the analysis of the Cícero Guedes (MST) camp, grounded on the Performance Assessment of the Built Environment, with readings from the innovation matrix in relation to the territory to see how it can affect the movement’s landscapes.
  • Assimetrias legislativas e déficit democrático na governança interfederativa da RMVPLN Artigos Complementares

    Souza, Jairo Salvador de; Reschilian, Paulo Romano

    Resumo em Português:

    Resumo O presente trabalho promove a discussão sobre a governança interfederativa, a participação popular e o controle social na institucionalização e no funcionamento da Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte – RMVPLN, em tempos de retomada da agenda neoliberal em sua versão mais ortodoxa. Parte-se da análise do desenho normativo-institucional e do virtual descompasso entre o discurso contido nos marcos jurídicos que instituíram e regulamentaram o funcionamento da RMVPLN em cotejo com as garantias de participação popular e controle social enunciadas na Constituição Federal, nos Estatutos da Cidade e da Metrópole, enfatizando-se o impacto que o déficit democrático, presente nessas assimetrias, pode produzir nas políticas públicas de alcance regional e consequente efetivação da justiça socioterritorial.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The present work discusses interdepartmental governance, popular participation and social control in the institutionalization and functioning of the Metropolitan Region of the Paraíba Valley and North Coast -RMVPLN (acronym in Portuguese), São Paulo, Brazil, in view of the resumption of neoliberal policies in their most orthodox version. It starts with the analysis of the normative-institutional design and of the virtual mismatch between the discourse of the legal frameworks that instituted and regulated the functioning of the RMVPLN and the guarantees of popular participation and social control enunciated in the Federal Constitution and in the Statutes of the City and Metropolis. The article emphasizes the impact that the democratic deficit present in these asymmetries can have on the public policies of regional scope and on the consequent fulfilment of socio-territorial justice.
  • O agronegócio e o urbano: migrantes internos e internacionais no Oeste Paulista Artigos Complementares

    Demétrio, Natália Belmonte; Baeninger, Rosana

    Resumo em Português:

    Resumo A expansão do agronegócio desenha um novo mapa do Brasil. No noroeste paulista, vantagens competitivas associadas a questões institucionais e geográficas têm atraído vultuosos investimentos privados em três segmentos principais: sucroenergético, piscicultura e frigoríficos. Este trabalho tem por objetivo analisar trajetórias migratórias que perpassam esses setores, de modo a elucidar as novas articulações tecidas entre os municípios da região com o resto do País e do mundo, por ação desses capitais. Em termos metodológicos, entrevistas semiestruturadas com trabalhadores dos segmentos selecionados subsidiaram a construção de trajetórias migratórias representativas dessas novas hierarquias socioespaciais. Essas informações apontam transformações significativas na referida região, polarizada não apenas pelos tradicionais centros urbanos regionais, mas também por localidades importantes do agronegócio.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The expansion of agribusiness has drawn a new map of Brazil. In the northwest of São Paulo, competitive advantages associated with institutional and geographic issues have attracted substantial private investments in three main segments: sugar-energy, fish farming, and slaughterhouses. This work aims to analyze migration trajectories that permeate these sectors, in order to elucidate the new articulations woven between the region’s municipalities and the rest of the country and the world due to the action of those capitals. In methodological terms, semi-structured interviews with workers from the selected segments supported the construction of migration trajectories representative of new socio-spatial hierarchies. This information points to significant transformations in that region, polarized not only by traditional regional urban centers, but also by important agribusiness locations.
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