Dados, Volume: 63, Issue: 4, Published: 2020
  • Categorizando Usuários “Fáceis” e “Difíceis”: Práticas Cotidianas de Implementação de Políticas Públicas e a Produção de Diferenças Sociais* ARTIGOS ORIGINAIS

    Lotta, Gabriela Spanghero; Pires, Roberto Rocha Coelho

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO Este artigo aborda como as práticas cotidianas de agentes envolvidos em processos de implementação de políticas públicas se entrelaçam com a produção da diferenciação social dos públicos atendidos. Parte-se de uma sistematização de perspectivas analíticas presentes no debate internacional sobre implementação de políticas públicas que, então, são colocadas em diálogo com o estudo empírico da implementação da Estratégia Saúde da Família no município de São Paulo, com foco na atuação dos Agentes Comunitários de Saúde. Revela como as diferenças sociais penetram o mundo das políticas públicas por meio da centralidade de práticas de categorização e julgamento dos usuários dos serviços. Essas práticas constituem um esforço de delimitação de fronteiras simbólicas que permite aos agentes operarem uma segmentação não oficial do público atendido, classificando-os entre usuários “fáceis” e “difíceis”. Os achados indicam que a diferenciação social produzida mescla elementos de natureza funcional com elementos morais associados a uma avaliação sobre a (in)adequação do comportamento dos usuários, com potenciais implicações para dinâmicas mais amplas de reprodução de desigualdades sociais.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ Cet article explique comment les pratiques quotidiennes des agents impliqués dans les processus de mise-en-œuvre des politiques publiques sont liées à la production de différenciation sociale du public servi. Il part d’une systématisation des perspectives analytiques présentes dans le débat international sur la mise-en-œuvre des politiques publiques, qui sont ensuite mises en dialogue avec l’étude empirique de la mise-en-œuvre de la stratégie de santé familiale dans la municipalité de São Paulo, en se concentrant sur la performance des agents communautaires. On révèle comment les différences sociales pénètrent dans le monde des politiques publiques à travers la centralité des pratiques de catégorisation et de jugement des utilisateurs de services. Ces pratiques constituent un effort pour délimiter des frontières symboliques qui permettent aux agents d’opérer une segmentation non officielle du public servi, en les classant entre utilisateurs “faciles” et “difficiles”. Les résultats indiquent que la différenciation sociale produite mélange des éléments de nature fonctionnelle avec des éléments moraux associés à une évaluation de l’ (in)adéquation du comportement des utilisateurs, avec des implications potentielles pour les dynamiques plus larges de reproduction des inégalités sociales.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN Este artículo aborda cómo las prácticas cotidianas de agentes involucrados en procesos de implementación de políticas públicas se entrelazan con la producción de la diferenciación social de los públicos atendidos. Se parte de una sistematización de perspectivas analíticas presentes en el debate internacional sobre implementación de políticas públicas que, entonces, son colocadas en diálogo con el estudio empírico de la implementación de la Estrategia Salud de la Familia en el municipio de São Paulo, con énfasis en la actuación de los Agentes Comunitarios de Salud. El artículo revela cómo las diferencias sociales penetran el mundo de las políticas públicas por medio de la centralidad de prácticas de categorización y juzgamiento de los usuarios de los servicios. Esas prácticas constituyen un esfuerzo de delimitación de fronteras simbólicas que permite a los agentes operar en una segmentación no oficial del público atendido, clasificándolos entre usuarios “fáciles” y “difíciles”. Los hallazgos indican que la diferenciación social producida mezcla elementos de naturaleza funcional con elementos morales asociados a una evaluación sobre la (in)adecuación de comportamiento de los usuarios, con implicaciones potenciales para dinámicas más amplias de reproducción de desigualdades sociales.

    Abstract in English:

    ABSTRACT This article addresses how the daily practices of agents involved in public policy implementation processes are intertwined with the production of social differentiation of the types of publics served. We start from a systematization of analytical perspectives that are part of the international debate on the implementation of public policies. Then, we aim to establish a dialogue between these perspectives and the empirical study of the implementation of the Family Health Strategy in the city of São Paulo, focusing on the performance of Community Health Agents. We proceed to reveal how social differences enter the world of public policies through the centrality of categorization and judgment practices of service users. These practices constitute an effort to delimit symbolic borders that allow agents to operate an unofficial segmentation of the public served, classifying them as “easy” or “difficult” users. The findings indicate that the social differentiation produced mixes elements of a functional nature with moral elements associated with an assessment of the adequacy or not of users´ behavior, with potential implications for the broader dynamics of reproduction of social inequalities.
  • “Vandals”, “Workers” and “Citizens”: Criminal Subjection and Political Legitimacy in the Criminalization of June 2013 Protests* ARTIGOS ORIGINAIS

    Almeida, Frederico de

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO O artigo apresenta uma análise preliminar de um processo de sujeição criminal de manifestantes dos protestos de junho de 2013, na cidade de São Paulo. O conceito de “sujeição criminal” foi formulado inicialmente para compreender o “marginal” e o “bandido” como sujeitos criminais produzidos pela intervenção policial e judiciária em um contexto de violência urbana estruturado por desigualdades. Todavia, empregá-lo na análise dos processos de subjetivação de atores envolvidos em práticas contestatórias de evidente conteúdo político faz surgir algumas questões: Como compreender processos de sujeição criminal incidentes sobre ativistas políticos e movimentos sociais? Quais os efeitos sociais e políticos desses processos para a constituição de um espaço político-democrático e para a legitimação das ações políticas contestatórias na política brasileira? Para responder a essas questões, a pesquisa analisou procedimentos criminais, documentos institucionais, entrevistas com manifestantes e operadores da justiça criminal, e textos jornalísticos.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ L’article présente une analyse préliminaire d’un processus de sujétion criminelle de manifestants aux manifestations de juin 2013 dans la ville de São Paulo. Le concept de “sujétion criminelle” a été initialement formulé pour comprendre les termes “marginal” et “bandit” comme des sujets criminels produits par l’intervention policière et judiciaire dans un contexte de violence urbaine structurée par des inégalités. Cependant, son utilisation dans l’analyse des processus de subjectivation des acteurs impliqués dans la contestation de pratiques à contenu politique évident soulève quelques questions: comment comprendre les processus de sujétion criminelle des militants politiques et des mouvements sociaux? Quels sont les effets sociaux et politiques de ces processus pour la constitution d’un espace politique démocratique et pour la légitimation des actions politiques contestataires dans la politique brésilienne? Pour répondre à ces questions, l’enquête a analysé des procédures pénales, des documents institutionnels, des entretiens avec manifestants et opérateurs de la justice pénale, et des textes journalistiques.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN El artículo presenta un análisis preliminar del proceso de sujeción criminal de manifestantes en las protestas de junio del 2013 en la ciudad de São Paulo. El concepto de “sujeción criminal” fue formulado inicialmente para comprender al “marginal” y al “bandido” como sujetos criminales producidos por la intervención policial y judicial en un contexto de violencia urbana estructurado por desigualdades. Sin embargo, emplearlo en el análisis de los procesos de subjetivación de actores involucrados en prácticas contestatarias de evidente contenido político genera algunas preguntas: ¿Cómo comprender procesos de sujeción criminal incidentes sobre activistas políticos y movimientos sociales? ¿Cuáles son los efectos sociales y políticos de esos procesos para la constitución de un espacio político democrático y para la legitimación de las acciones políticas contestatarias en la política brasilera? Para responder a esas preguntas, la investigación analizó procedimientos criminales, documentos institucionales, entrevistas con manifestantes y operadores de la justicia criminal, y textos periodísticos.

    Abstract in English:

    ABSTRACT This article aimed to analyze a criminal subjection process identified in a study about the criminalization of protests held in June 2013 in the city of São Paulo. Initially formulated to understand the “marginal” and the “bandit” as criminals produced by police and judicial intervention in a context of urban violence structured by inequalities, using the concept of criminal subjection in the analysis of the subjectification processes of actors involved in protest practices with evident political content raises specific questions: How to understand criminal subjection processes affecting political activists and social movements? What are the social and political effects of these processes for the constitution of a democratic political space and the legitimation of political protest in Brazilian politics? To answer these questions, this study analyzed criminal proceedings, institutional documents, interviews with protesters and criminal justice agents and authors of media texts.
  • Epistemology and Domination: Problems with the Coloniality of Knowledge Thesis in Latin American Decolonial Theory ARTIGOS ORIGINAIS

    Chambers, Paul Anthony

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO A teoria decolonial latino-americana é construída em torno da tese da “colonialidade do conhecimento”, que afirma que o domínio sociopolítico da América Latina e de outras regiões da periferia global pelos países europeus e pelos Estados Unidos está diretamente relacionado à imposição colonial inicial e à subsequente reprodução cultural da chamada “epistemologia ocidental” e da ciência. Defendo que as reivindicações epistemológicas de quatro pensadores decoloniais (Aníbal Quijano, Walter Mignolo, Enrique Dussel, Santiago Castro-Gómez) que compõem a tese da colonialidade do conhecimento são problemáticas por várias razões: baseiam-se em leituras distorcidas e simplistas de Descartes, Hume e outras figuras do Iluminismo; fazem generalizações controversas sobre a chamada epistemologia ocidental; e, em última instância, levam ao relativismo epistêmico, que é uma base problemática para as ciências sociais e, ao contrário das aspirações decoloniais, torna o subalterno incapaz de falar.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ La théorie décoloniale latino-américaine est construite autour de la thèse de la “colonialité de la connaissance”, qui prétend que la domination socio-politique de l’Amérique latine et d’autres régions de la périphérie mondiale par les pays européens et les États-Unis est directement liée à l’imposition coloniale initiale et la reproduction culturelle subséquente de la soi-disant “épistémologie occidentale” et de la science. Je soutiens que les affirmations épistémologiques de quatre penseurs décoloniaux (Aníbal Quijano, Walter Mignolo, Enrique Dussel, Santiago Castro-Gómez) qui composent la thèse de la colonialité de la connaissance sont problématiques pour plusieurs raisons: elles sont basées sur des lectures déformées et simplistes de Descartes, Hume et autres figures des Lumières; ils font des généralisations controversées sur l’épistémologie dite occidentale; et ils conduisent finalement au relativisme épistémique, qui est une base problématique pour les sciences sociales et, contrairement aux aspirations décoloniales, rend le subalterne incapable de parler.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN La teoría decolonial latinoamericana es construida alrededor de la tesis de la “colonialidad del saber”, la cual afirma que la dominación sociopolítica de América Latina y otras regiones de la periferia global, por los países europeos y los Estados Unidos, está directamente relacionada con la imposición colonial inicial y la subsecuente reproducción cultural de la llamada “epistemología occidental” y la ciencia. Argumento que los postulados epistemológicos de cuatro pensadores decoloniales (Aníbal Quijano, Walter Mignolo, Enrique Dussel, Santiago Castro-Gómez) que componen la tesis de la colonialidad del saber, son problemáticos por varias razones: están basados en lecturas simplistas y distorsionadas de Descartes, Hume y otras figuras de la ilustración; hacen discutibles generalizaciones sobre la llamada epistemología occidental; y conducen al relativismo epistémico, que es una base problemática para las ciencias sociales y, contrario a las aspiraciones decoloniales, hacen que el subalterno sea incapaz de hablar.

    Abstract in English:

    ABSTRACT Latin American decolonial theory is built around the thesis of the “coloniality of knowledge”, which claims that the socio-political domination of Latin America and other regions of the global periphery by European countries and the United States is directly related to the initial colonial imposition and subsequent cultural reproduction of so-called “Western epistemology” and science. I argue that the epistemological claims of four decolonial thinkers (Aníbal Quijano, Walter Mignolo, Enrique Dussel, Santiago Castro-Gómez) that make up the coloniality of knowledge thesis are problematic for several reasons: they are based on distorted and simplistic readings of Descartes, Hume and other Enlightenment figures; they make contentious generalizations about so-called Western epistemology; and they ultimately lead to epistemic relativism, which is a problematic basis for the social sciences and, contrary to decolonial aspirations, renders the subaltern unable to speak.
  • Reading Schmitt from the Sea: Tracing Constitutive Outsiders and Displacing the Conceptual Order (and Ordering) of the Political * ARTIGOS ORIGINAIS

    Yamato, Roberto Vilchez

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO Neste artigo, eu ofereço um deslocamento da imagem metafísica de Carl Schmitt de uma época específica e da maneira como ele forja uma construção particular do planeta, que revela traços arquitetônicos de um enquadramento normativo que autoriza e legitima um modo específico de conceber a forma apropriada de organização política do mundo. Inspirado no trabalho de Jacques Derrida, desloco o tradicional dualismo amigo/inimigo de Schmitt em direção ao mar e à posição-limite (pós-)estrutural conceitual do pirata. Adotando uma estratégia desconstrucionista derridiana, questiono o modo como Schmitt conceitualmente (auto-)autoriza sua ordem (e ordenação) conceitual, identificando alguns espaços, ações e categorias de sujeitos como não- políticos. Negativamente, eu argumento, essas construções não- políticas, esses forasteiros constitutivos , autorizam conceitualmente a linha que torna possível a conceitualização e identificação do político. Ao ler Schmitt a partir do mar, eu convido o leitor a repensar os limites de nossa imaginação política cartográfica, os limites de nossa linguagem conceitual normativa e as maneiras pelas quais formas excepcionais de violência podem ser articuladas, autorizadas e legitimadas conceitualmente.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ Dans cet article, je propose un déplacement du concept de Carl Schmitt de l’image métaphysique d’une époque spécifique et de la manière dont elle forge une construction particulière de la planète, qui révèle des traces architectoniques d’un cadrage normatif qui autorise et légitime une manière spécifique de concevoir la forme appropriée de l’organisation politique du monde. Inspiré par le travail de Jacques Derrida, je déplace le dualisme traditionnel ami / ennemi de Schmitt vers la mer et la position limite conceptuelle (post)structurelle du pirate. Adoptant une stratégie derridienne déconstructionniste, je remets en question la façon dont Schmitt (s’)autorise conceptuellement son ordre(nement) conceptuel, identifiant certains espaces, actions et catégories de sujets comme non politiques. Négativement, je soutiens, ces constructions non politiques, ces étrangers constitutifs, autorisent conceptuellement la ligne qui permet les conditions de conceptualisation et d’identification du politique. En lisant Schmitt de la mer, j’invite le lecteur à repenser les limites de notre imagination politique cartographique, les limites de notre langage conceptuel normatif et les façons dont la légitimation de formes de violence exceptionnelles peut être articulée, autorisée et légitimée conceptuellement.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN En este artículo, ofrezco un desplazamiento de la imagen metafísica de Carl Schmitt en una época específica y de la manera cómo forja una construcción particular del planeta, lo que revela trazos arquitectónicos de un encuadramiento normativo que autoriza y legitima un modo específico de concebir la forma apropiada de organización política del mundo. Inspirado en el trabajo de Jacques Derrida, traslado el tradicional dualismo amigo/enemigo de Schmitt en dirección al mar y a la posición limite (pos-)estructural conceptual del pirata. Adoptando una estrategia deconstruccionista derridiana, cuestiono el modo como Schmitt conceptualmente (auto-)autoriza su orden (y ordenamiento) conceptual, identificando algunos espacios, acciones y categorías de sujetos como no- políticos. De forma negativa, argumento que esas construcciones no- políticas, esos forasteros constitutivos , autorizan conceptualmente la línea que posibilita las condiciones de posibilidad para la conceptualización e identificación de lo político. Al leer Schmitt a partir del mar, invito al lector a reimaginar los límites de nuestra imaginación política cartográfica, los límites de nuestro lenguaje conceptual normativo y las maneras por las cuales formas excepcionales de violencia pueden ser articuladas, autorizadas y legitimadas conceptualmente.

    Abstract in English:

    ABSTRACT In this article, I offer a displacement of Carl Schmitt’s metaphysical image of a specific epoch and the way it forges a particular construction of the planet, which reveals architectonic traces of a normative framing which authorizes and legitimizes, a specific way of conceiving the appropriate form of the political organization of the world. Inspired by Jacques Derrida’s work, I displace Schmitt’s traditional friend/enemy dualism towards the sea and the conceptual (post) structural limit-position of the pirate. Adopting a Derridean, deconstructionist strategy, I question the way Schmitt conceptually (self-) authorizes his conceptual order (and ordering), identifying some spaces, actions, and categories of subjects as unpolitical . Negatively, I argue, these non- political constructions, these constitutive outsiders , conceptually authorize the line which enables the conditions for conceptualizing and identifying the political. In reading Schmitt from the sea, I invite the reader to reimagine the boundaries of our cartographical political imagination, the limits of our normative conceptual language, and the ways in which the legitimation of exceptional forms of violence may be conceptually articulated, authorized, and legitimized.
  • Mercado das Drogas Ilícitas e Homicídios no Brasil: Um Estudo Comparativo das Cidades de Belo Horizonte (MG) e Maceió (AL) ARTIGOS ORIGINAIS

    Sapori, Luís Flávio

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO Esse artigo analisa o impacto do mercado das drogas ilícitas na incidência de homicídios em Belo Horizonte (BH) e Maceió (AL). Foram consultados os relatórios finais dos inquéritos policiais de homicídios com autoria identificada nas respectivas cidades, no biênio 2012-2013. Elaborou-se uma tipologia de motivações de homicídios a partir da qual procedeu-se à categorização de cada caso. A principal descoberta da pesquisa é a constatação de que o mercado das drogas ilícitas é motivação relevante dos homicídios em ambas as cidades. Porém, em magnitude inferior à geralmente propagada por autoridades da segurança pública. Identificou-se também um número expressivo de homicídios cuja motivação não era relacionada à dinâmica do mercado das drogas ilícitas, mas cujos autores tinham envolvimento com essa atividade criminosa. Esse fenômeno foi denominado de difusão da violência pelo mercado das drogas ilícitas .

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ Cet article analyse l’impact du marché des drogues illicites sur l’incidence des homicides à Belo Horizonte (MG) et Maceió (AL). Les rapports finaux des enquêtes policières sur les homicides avec culpabilité conclu dans les villes respectives au cours de l’exercice biennal 2012-2013 ont été consultés. Une typologie des motivations d’homicide a été élaborée à partir de laquelle chaque cas a été classé. La principale conclusion de la recherche est la constatation que le marché des drogues illicites est une motivation pertinente pour les homicides dans les deux villes. Cependant, dans une moindre mesure que ce qui est généralement diffusé par les responsables de la sécurité publique. Un nombre important d’homicides ont également été identifiés dont la motivation n’était pas liée à la dynamique du marché des drogues illicites, mais dont les auteurs étaient impliqués dans cette activité criminelle. Ce phénomène était appelé la propagation de la violence par le marché des drogues illicites .

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN Este artículo analiza el impacto del mercado de las drogas ilícitas en la incidencia de homicidios en Belo Horizonte (BH) y Maceió (AL). Fueron consultados los informes finales de las investigaciones policiales de homicidios, con autoría identificada en las respectivas ciudades, en el bienio 2012-2013. Se elaboró una tipología de motivaciones de homicidios a partir de la cual se procedió a la categorización de cada caso. El principal hallazgo de la investigación es la constatación de que el mercado de las drogas ilícitas constituye una motivación relevante para los homicidios en ambas ciudades. Sin embargo, en menor magnitud a la generalmente propagada por autoridades de seguridad pública. Se identificó también un número expresivo de homicidios cuya motivación no estaba relacionada con la dinámica del mercado de las drogas ilícitas, pero cuyos autores estaban involucrados con esa actividad criminal. Ese fenómeno fue denominado como difusión de la violencia por el mercado de las drogas ilícitas .

    Abstract in English:

    ABSTRACT This article analyzes the impact of the illicit drug market on the incidence of homicides in the cities of Belo Horizonte (MG) and Maceió (AL). The final reports of police investigations of homicides whose authorship was identified in the respective cities in the 2012-2013 biennium were consulted. A typology of homicide motivations was elaborated, from which each case was categorized. The main finding of this research is that the illicit drug market is a relevant motivation for homicides in both cities. However, this correlation has a lower magnitude than what is generally propagated by public security authorities. A significant number of homicides whose motivation was not related to the dynamics of the illicit drug market, but whose authors were involved in this type of criminal activity, were also identified. This phenomenon was called the spread of violence through the illicit drug market .
  • Neither Hero nor Villain: The Determinants of Confidence in the UPP Police ARTIGOS ORIGINAIS

    Ribeiro, Ludmila Mendonça Lopes; Vilarouca, Márcio Grijó

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO Neste artigo analisamos os determinantes da confiança nos policiais das Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs). Durante a sua existência (2008-2018), a “pacificação” foi representada, pela mídia, como um híbrido institucional que se movia entre dois extremos. Ora os policiais eram apresentados como heróis, desejados por garantirem o fim dos tiroteios e a segurança em áreas antes marcadas pela violência, ora como vilões, rechaçados pela letalidade de suas ações e pela arbitrariedade de suas abordagens. Tomando essas representações como tipos ideais, procuramos identificar os determinantes da confiança depositada nos policiais, tendo como contraponto um survey domiciliar realizado entre os anos de 2014 e 2016, com 2.000 residentes distribuídos em vinte favelas “pacificadas” na cidade do Rio de Janeiro. Os resultados indicam que os entrevistados nutrem sentimentos ambíguos pelos policiais da UPP, mediados pela percepção de que os tiroteios faziam parte da rotina da comunidade e que a “pacificação” tinha melhorado a segurança, fazendo dos policiais nem heróis e nem vilões.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ Dans cet article, nous analysons les déterminants de la confiance à la police des Unidades de Polícia Pacificadora (UPP). Au cours de son existence (2008-2018), la “pacification” a été représentée, par les médias, comme un hybride institutionnel oscillant entre deux extrêmes. Parfois, les policiers étaient présentés comme des héros, obstinés a garantir la fin des tirs et la sécurité dans des zones autrefois marquées par la violence; désormais, comme des méchants, rejetés par la létalité de leurs actions et l’arbitraire de leurs approches. Prenant ces représentations comme des types idéaux, nous cherchons à identifier les déterminants de la confiance dirigée à la police, en ayant comme contrepoint une enquête auprès des ménages réalisées entre 2014 et 2016, avec 2000 habitants répartis dans vingt favelas “pacifiées” de la ville de Rio de Janeiro. Les résultats indiquent que les personnes interrogées nourrissent des sentiments ambigus pour la police de l’UPP, médiatisés par la perception que les tirs faisaient partie de la routine de la communauté et que la “pacification” avait amélioré la sécurité, faisant de la police ni héros ni méchants.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN En este artículo, analizamos los determinantes de la confianza en los policías de las Unidades de Policía Pacificadora (UPP). Durante su existencia (2008-2018), la “pacificación” fue representada por los medios como un híbrido institucional que se movía entre dos extremos. Los policías eran presentados como héroes, deseados para garantizar el fin de los tiroteos y la seguridad en áreas antes marcadas por la violencia, pero también como villanos, rechazados por la letalidad de sus acciones y por la arbitrariedad de sus abordajes. Tomando esas representaciones como tipos ideales, buscamos identificar los determinantes de la confianza depositada en los policías, teniendo como contrapunto una encuesta domiciliaria realizada entre los años de 2014 e 2016, con 2.000 residentes distribuidos en veinte favelas “pacificadas” en la ciudad de Rio de Janeiro. Los resultados indican que los entrevistados nutren sentimientos ambiguos por los policías de la UPP, mediados por la percepción de que los tiroteos hacían parte de la rutina de la comunidad y que la “pacificación” había mejorado la seguridad, haciendo de los policías ni héroes ni villanos.

    Abstract in English:

    ABSTRACT In this article we analyze the determinants of confidence in the Police Pacification Units ( Unidades de Polícia Pacificadora – UPPs). During their existence (2008-2018), “pacification” was represented by the media as an institutional hybrid which moved between two extremes. The police were either presented as heroes, whom people wanted to guarantee the end of shootings and ensure security in areas previously marked by violence, or as villains, rejected because of the lethality of their actions and the arbitrariness of how they dealt with people. Taking these representations as ideal types, we sought to identify the determinants of confidence in the police, with the counterpoint being a domiciliary survey carried out between 2014 and 2016 with 2000 residents distributed among twenty “pacified” favelas in the city of Rio de Janeiro. The results indicated that the respondents had ambiguous sentiments towards the UPP police, mediated by the perception that shootings were part of daily life in these communities and that the “pacification” had improved security, making the police neither heroes nor villains.
  • Cuidados Infantiles y Trabajo Remunerado en Tres Generaciones de Mujeres Madres de Montevideo: Los Recorridos de las Desigualdades de Género ARTIGOS ORIGINAIS

    Batthyány, Karina; Scavino, Sol; Perrotta, Valentina

    Abstract in Portuguese:

    RESUMO Frequentemente se expressa a percepção de que existem mudanças nas relações de gênero onde, atualmente, os homens estariam mais envolvidos no cuidado de crianças do que antes. Estas afirmações conduzem à questão sobre como eram e são as práticas de cuidado infantil, e seu vínculo com o trabalho remunerado das mulheres em três gerações de famílias que pertencem a distintos níveis. Desse modo, o Grupo de Pesquisa de Sociologia de Gênero desenvolveu uma pesquisa qualitativa na cidade de Montevidéu que indagou sobre as práticas e representações sobre o cuidado em três gerações de mulheres e homens por meio de entrevistas em profundidade (36 mulheres e 13 homens de distintos níveis socioeconômicos). A partir da análise da informação obtida, o artigo contribui a compreender as percepções sobre a participação das mulheres-mães de crianças menores de 6 anos de idade, e que pertencem a distintas gerações, as diversas formas de articulação trabalho-cuidados experimentadas, o significado dado à participação no mercado laboral e do cuidado. O artigo apresenta fortes distinções de classe e marcas geracionais que desaparecem, que são herdadas e que se reconvertem nos mandatos de gênero no cuidado. Finalmente, problematiza-se sobre a incorporação ao mercado laboral por parte das mulheres como um fator de mudança em busca de uma distribuição mais equitativa do trabalho de cuidado nos casais heterossexuais atuais.

    Abstract in French:

    RÉSUMÉ Souvent, la perception est exprimée qu’il y a des changements dans les relations entre les sexes où les garçons sont actuellement plus impliqués à la garde des garçons et des filles qu’auparavant. Ces déclarations soulèvent la question de savoir comment étaient et sont les pratiques de garde d’enfants et leur lien avec le travail rémunéré des femmes dans trois générations de familles appartenant à différents niveaux. Ainsi, le Groupe de Investigación en Sociologie du Genre a effectué une recherche qualitative dans la ville de Montevideo qui a enquêté sur les pratiques et les représentations des soins dans trois générations de femmes et d’hommes à travers des entretiens approfondis (36 femmes et 13 hommes de différents niveaux socio-économiques). Sur la base de l’analyse des informations recueillies, l’article contribue à comprendre les perceptions sur la participation des femmes-mères d’enfants de moins de 6 ans appartenant à différentes générations, les différentes formes d’articulation travail-soins vécues, le sens donné à la participation au marché du travail et des soins. L’article montre de fortes différences de classe et des marques générationnelles qui disparaissent, sont héritées et sont reconverties en mandats de genre dans les soins. Enfin, l’incorporation au marché du travail des femmes comme facteur de changement dans la recherche d’une répartition plus équitable des soins dans les couples hétérosexuels actuels est remise en question.

    Abstract in Spanish:

    RESUMEN Frecuentemente se expresa la percepción de que existen cambios en las relaciones de género en dónde actualmente los varones estarían más involucrados en el cuidado de niños y niñas de lo que estaban antes. Estas afirmaciones conducen a la pregunta sobre cómo eran y son las prácticas de cuidado infantil y su vínculo con el trabajo remunerado de las mujeres en tres generaciones de familias pertenecientes a distintos niveles. Así, el Grupo de Investigación de Sociología de Género llevó a cabo una investigación cualitativa en la ciudad de Montevideo que indagó en las prácticas y representaciones sobre el cuidado en tres generaciones de mujeres y varones a través de entrevistas en profundidad (36 mujeres y 13 varones de distintos niveles socioeconómicos). En base al análisis de la información recogida, el artículo contribuye a comprender las percepciones sobre la participación de las mujeres-madres de niños/as menores de 6 años pertenecientes a distintas generaciones, las diversas formas de articulación trabajo-cuidados experimentadas, el significado otorgado a la participación en el mercado laboral y del cuidado. El artículo muestra fuertes diferencias de clase y marcas generacionales que desaparecen, que se heredan y que se reconvierten en los mandatos de género en el cuidado. Finalmente, se problematiza sobre la incorporación al mercado laboral por parte de las mujeres como un factor de cambio en pos de una distribución más equitativa del trabajo de cuidado en las parejas heterosexuales actuales.

    Abstract in English:

    ABSTRACT It is a common notion that there were changes in gender relations that have made men today more involved in child care than they were before. These statements lead to the question about how child care practices were then and how they are now, linked to the issues about paid work for women of three generations of families who belong to different social levels. That being said, the Gender Sociology Research Group developed a qualitative research in the city of Montevideo inquiring about practices and representations of child care in the context of three generations of women and men through in-depth interviews (with 36 women and 13 men from different socioeconomic backgrounds). Based on the analysis of the information obtained, the article contributes to the understanding of the perceptions about the participation of mothers of children under 6 years of age, and who belong to different generations, the various forms of articulation work/child care experienced, as well as the meaning attributed to the participation in the labor market and also in child care. This article presents strong class distinctions and generational marks that can disappear, be inherited, or even converted into gender mandates in care. Finally, we problematize the incorporation of women into the labor market as a factor of change in search of a more equitable distribution of care work among current heterosexual couples.
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