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Dados, Volume: 67, Issue: 4, Published: 2024
  • Controlling Protest: Repertoire, Strategies, and Lessons from Policing the 2013-2014 Protests Cycle Original Article

    Fernandes, Eduardo Georjão; Silva, Marcelo Kunrath

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Entre 2013 e 2014, com o ápice em junho de 2013, Porto Alegre foi palco de um conjunto de protestos, caracterizados pela heterogeneidade de reivindicações, de grupos mobilizados e de interações táticas entre policiais e manifestantes. O objetivo deste artigo é analisar, com base nesse caso, como o repertório e as estratégias de policiamento de protestos mantêm-se ou transformam-se durante um ciclo de protestos. A investigação foi realizada por meio da análise de eventos de protesto em jornais e de entrevistas com agentes policiais. Sob a perspectiva relacional da teoria do confronto político, foram identificados quatro mecanismos que conformam o processo de aprendizagem vivenciado pelas forças policiais durante o ciclo: problematização do repertório de policiamento; identificação de alternativas; experimentação tática; incorporação das mudanças. As transformações resultaram na ampliação do uso de táticas policiais de monitoramento, combinada à estratégia de antecipação à ação dos manifestantes.

    Abstract in French:

    Résumé Entre 2013 et 2014, avec un pic en juin 2013, Porto Alegre a été le théâtre d’une série de protestations, caractérisées par l’hétérogénéité des revendications, des groupes mobilisés et des interactions tactiques entre policiers et manifestants. L’objectif de cet article est d’analyser, sur la base de ce cas, comment le répertoire et les stratégies de maintien de l’ordre lors des protestations se maintiennent ou se transforment au cours d’un cycle de protestations. L’enquête a été menée à travers l’analyse des événements de protestation dans les journaux et des entretiens avec des agents de police. Dans la perspective relationnelle de la théorie du conflit politique, quatre mécanismes ont été identifiés qui façonnent le processus d’apprentissage vécu par les forces de police tout au long du cycle : problématisation du répertoire de maintien de l’ordre ; identification d’alternatives ; expérimentation tactique ; incorporation des changements. Ces transformations ont abouti à une augmentation de l’utilisation de tactiques de surveillance policière, combinée à la stratégie d’anticipation des actions des manifestants.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Entre 2013 y 2014, teniendo como punto álgido junio de 2013, Porto Alegre fue escenario de un conjunto de protestas, caracterizadas por la heterogeneidad de las reivindicaciones de grupos movilizados y de interacciones tácticas entre la policía y los manifestantes. El objetivo de este artículo es analizar, a partir de ese caso, de qué forma el repertorio y las estrategias de vigilancia de las protestas se mantuvieron o transformaron durante el ciclo de protestas. La investigación fue realizada por medio del análisis de eventos de protesta en revistas y entrevistas con agentes policiales. A partir de la perspectiva relacional de la teoría de la confrontación política, se identificaron cuatro mecanismos que conforman el proceso de aprendizaje vivido por las fuerzas policiales durante el ciclo: problematización del repertorio de vigilancia; identificación de alternativas; experimentación táctica; incorporación de los cambios. Las transformaciones resultaron en la ampliación del uso de tácticas policiales y de seguimiento, combinado a la estrategia de anticipación a la acción de los manifestantes.

    Abstract in English:

    Abstract Between 2013 and 2014, peaking in June 2013, Porto Alegre was the stage for a set of protests characterized by heterogeneous claims, groups, and tactical interactions between police and protesters. Based on this case, this paper aims to analyze the way repertoire and strategies for policing demonstrations are maintained or transformed during a cycle of protests. Through an analysis of protest events on newspapers and interviews with police officers, we used the the relational perspective of contentious politics theory to identify four mechanisms that shaped the learning process of police forces during the cycle: the problematization of policing repertoire; the identification of alternatives; tactical experimentation; the incorporation of changes. These transformations resulted in the expansion of the use of police monitoring tactics, allied to the strategy of anticipating protesters’ actions.
  • Feminist Curiosity in International Relations: Perspectives, Voices, and Reflections Beyond the Canon Artigos Originais

    Lenine, Enzo

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Como a curiosidade feminista aprofunda as reflexões epistemológicas e metodológicas nos estudos feministas nas RI, de modo a produzir pesquisas críticas e engajadas com as mulheres e os sujeitos generificados? A partir de uma discussão filosófica, argumento que a curiosidade feminista fornece o instrumental crítico para interpelar acerca do quem, onde e como nas pesquisas feministas e de gênero, estabelecendo, com isso, rumos epistemológicos e metodológicos alicerçados na natureza reflexiva dos feminismos. Ademais, apresento um panorama bibliométrico da produção feminista recente em dois periódicos brasileiros de RI, de modo a avaliar como a curiosidade feminista ali se manifesta. Concluo que a pesquisa feminista no país assume uma postura crítica vis-à-vis a literatura euroamericana, centrando-se epistemológica e tematicamente nas abordagens do Sul Global.

    Abstract in French:

    Résumé Comment la curiosité féministe approfondit les réflexions épistémologiques et méthodologiques dans les études féministes en Relations Internationales, afin de produire des recherches critiques et engagées envers les femmes et les sujets genrés ? À partir d’une discussion philosophique, j’argumente que la curiosité féministe fournit l’outil critique pour questionner le qui, le où et le comment dans les recherches féministes et de genre, établissant ainsi des orientations épistémologiques et méthodologiques ancrées dans la nature réflexive des féminismes. De plus, je présente un panorama bibliométrique de la production féministe récente dans deux revues brésiliennes de Relations Internationales, afin d’évaluer comment la curiosité féministe s’y manifeste. Je conclus que la recherche féministe dans le pays adopte une position critique vis-à-vis de la littérature euro-américaine, se concentrant épistémologiquement et thématiquement sur les approches du Sud Global.

    Abstract in Spanish:

    Resumen ¿Cómo la curiosidad feminista profundiza las reflexiones epistemológicas y metodológicas en los estudios feministas en las Relaciones Internacionales para producir investigaciones críticas y vinculadas con las mujeres y los sujetos generificados? A partir de una discusión filosófica, argumento que la curiosidad feminista ofrece el instrumental crítico para interpelar sobre el quién, el dónde y el cómo en las investigaciones feministas y de género, estableciendo, así, rumbos epistemológicos y metodológicos arraigados en la naturaleza reflexiva de los feminismos. Además, presento un panorama bibliométrico de la producción feminista reciente en dos revistas brasileiras de Relaciones Internacionales, con el fin de evaluar cómo la curiosidad feminista se manifiesta allí. Concluyo que la investigación feminista en el país asume una postura crítica en relación con la literatura euroamericana, centrándose epistemológica y temáticamente en los abordajes del Sur Global.

    Abstract in English:

    Abstract How does feminist curiosity deepen epistemological and methodological reflections in feminist IR studies so as to produce critically engaged research on women and gendered subjects? Departing from a philosophical discussion, I argue that feminist curiosity provides a critical tool to interrogate the meanings of who, where and how in feminist and gender research, thereby establishing epistemological and methodological directions based on the reflexive nature of feminisms. Furthermore, I present a bibliometric panorama of the recent feminist output in two Brazilian IR journals in order to assess the way their pages express feminist curiosity. I conclude that national feminist research takes a critical stance in the country vis-à-vis Euro-American literature, focusing epistemologically and thematically on approaches emerging from the Global South.
  • Democracy, Populism and the Printed Ballot Discourse: Facebook Content Analysis Through Text Mining and Semantic Networks Artigos Originais

    Oliveira, Augusto Neftali Corte de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A discussão sobre o voto impresso produziu grande mobilização nas redes sociais digitais. Esta pesquisa investiga se o discurso favorável sobre o voto impresso, promovido por um conjunto de usuários no Facebook, pode ser enquadrado como uma ameaça populista à democracia. Uma proposição teórica é apresentada: o populismo é uma ameaça à democracia quando seu discurso promove o antagonismo entre a soberania popular e os mecanismos liberais-representativos. A investigação emprega métodos de mineração de texto e de redes semânticas, os quais aborda em utilidades e limites. O corpus inclui 29.124 postagens, produzidas por 6.277 usuários. Revela-se que o discurso favorável, além de dominar em volume, distingue-se no conjunto de postagens. Ele é característico do discurso populista, portando elementos como o antagonismo nós/eles, teor conspiratório, valores atribuídos ao povo e portados pelo “nós”. É antidemocrático na medida em que não antagoniza apenas adversários políticos, mas órgãos gestores e processos da democracia brasileira. Uma contribuição do artigo é indicar a utilidade dos recursos de mineração de texto e de redes semânticas quando atores empregam formas não institucionais de interação para ameaçar a democracia.

    Abstract in French:

    Résumé Le débat sur le vote imprimé a suscité une grande mobilisation sur les réseaux sociaux numériques. Cette recherche examine si le discours favorable au vote imprimé, promu par un ensemble d’utilisateurs sur Facebook, peut être considéré comme une menace populiste pour la démocratie. Une proposition théorique est présentée : le populisme est une menace pour la démocratie lorsque son discours promeut l’antagonisme entre la souveraineté populaire et les mécanismes libéraux-représentatifs. L’enquête utilise des méthodes de minéralogie de texte et de réseaux sémantiques, abordant leurs utilités et leurs limites. Le corpus comprend 29 124 publications, produites par 6 277 utilisateurs. Il apparaît que le discours favorable, en plus de dominer en volume, se distingue dans l’ensemble des publications. Il est caractéristique du discours populiste, portant des éléments tels que l’antagonisme nous/eux, la théorie du complot, les valeurs attribuées au peuple et portées par «nous». Il est antidémocratique dans la mesure où il ne s’oppose pas seulement aux adversaires politiques, mais aussi aux organes de gouvernance et aux processus de la démocratie brésilienne. Une contribution de l’article est d’indiquer l’utilité des ressources de minéralogie de texte et de réseaux sémantiques lorsque les acteurs utilisent des formes d’interaction non institutionnelles pour menacer la démocratie.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La discusión sobre el voto impreso produjo una grande movilización en las redes sociales digitales. Esta investigación analiza si el discurso favorable sobre el voto impreso, promovido por un conjunto de usuarios en Facebook, puede ser clasificado como una amenaza populista a la democracia. Se presenta una proposición teórica: el populismo es una amenaza a la democracia cuando su discurso promueve el antagonismo entre la soberanía popular y los mecanismos liberales-representativos. La investigación emplea métodos de minería de texto y de redes semánticas, los cuales aborda en utilidades y límites. El conjunto de datos incluye 29.124 publicaciones producidas por 6.277 usuarios. Se muestra que el discurso favorable, además de dominar en volumen, se distingue en el conjunto de publicaciones. Este discurso es característico del discurso populista, involucrando elementos como el antagonismo nosotros/ellos, teoría conspirativa, valores atribuidos al pueblo y sostenidos por el “nosotros”. Es antidemocrático en la medida en que no antagoniza apenas adversarios políticos, sino también a los órganos gestores y procesos de la democracia brasileña. Una contribución de artículo es señalar la utilidad de los recursos de minería de texto y de redes semánticas cuando los actores emplean formas no institucionales de interacción para amenazar la democracia.

    Abstract in English:

    Abstract Social media have been heavily mobilized by the debate over printed ballots (paper trail). This study examines whether discourse in favor of printed ballots, promoted by a set of Facebook users, can be framed as a populist threat against democracy. For that purpose, it advances a theoretical proposition: populism is a threat to democracy when its discourse opposes popular sovereignty to representative liberal mechanisms. The use of text mining and semantic network methods, addressed in utilities and limits, on a corpus including 29,124 posts produced by 6,277 users revealed the predominance of advocacy for printed ballots in a clearly distinctive set of posts. Their discourse is typically populist, including elements such as we-they antagonism, conspiratorial content, values attributed to “the people” and represented by a “we”. Also it is antidemocratic in its challenge to processes and managing bodies of Brazilian democracy, besides its own political opponents. The paper finally highlights the usefulness of text mining and semantic network resources to analyze situations in which actors employ non-institutional forms of interaction to threaten democracy.
  • Issue Area and Pluralization In Brazilian Foreign Policy: an Exploratory Study of Decision-Making Processes in the Fernando Henrique Cardoso Government Original Articles

    Maitino, Martin Egon

    Abstract in Portuguese:

    Resumo A ideia de “pluralização” – uma nova configuração nos processos decisórios, caracterizada pela participação de diversos atores e relativa perda de influência do Itamaraty – tornou-se comum nos estudos sobre política externa brasileira. Questionando o enquadramento geralmente dado a essa transformação pela literatura, exploramos a hipótese de que a pluralização varia conforme a temática sendo analisada. Tomamos por base um mecanismo que conecta os efeitos distributivos domésticos da política à pluralização e aplicamos o método de process tracing para analisar dois “casos típicos” associados a temas ambientais e de saúde: as negociações do Protocolo de Kyoto e o contencioso das patentes de medicamentos de AIDS. Exploramos como a temática interage com mecanismos afetando a dispersão da unidade decisória e geramos hipóteses para explicar desvios do modelo. Os resultados contribuem para discutir os efeitos da temática, subexplorados na literatura. Conceitualizando temáticas como subsistemas, identificamos dimensões relevantes para pensar sua relação com a pluralização.

    Abstract in French:

    Résumé L’idée de « pluralisation » - une nouvelle configuration des processus décisionnels, caractérisée par la perte relative d’influence de l’Itamaraty et la participation de divers acteurs - est devenue courante dans les études sur la politique étrangère brésilienne. En remettant en question la conception générale de cette transformation dans la littérature, nous explorons l’hypothèse selon laquelle la pluralisation varie en fonction du domaine de problème analysé. Nous nous appuyons sur un mécanisme reliant les effets distributifs nationaux à la pluralisation et appliquons des méthodes de process tracing pour analyser deux « cas typiques » associés aux questions environnementales et de santé : les négociations sur le Protocole de Kyoto et le litige sur les brevets de médicaments contre le SIDA. Nous explorons comment les domaines de problème interagissent avec les mécanismes affectant la dispersion de l’unité de décision et formulons des hypothèses pour expliquer les déviations par rapport au modèle. Les résultats contribuent à discuter des effets de la thématique, sous-exploités dans la littérature. En conceptualisant les thématiques comme des sous-systèmes, nous identifions des dimensions pertinentes pour réfléchir à leur relation avec la pluralisation : connaissances techniques, distribution et poids des capacités de puissance, communautés d’experts, institutionnalisation et interactions passées au sein du sous-système.

    Abstract in Spanish:

    Resumen La idea de “pluralización” – una nueva configuración en los procesos de toma de decisión, caracterizada por la participación de diversos actores y la relativa pérdida de influencia del Itamaraty – se tornó común en los estudios sobre política exterior brasilera. Cuestionando el marco generalmente dado a esa transformación por parte de la literatura, exploramos la hipótesis de que la pluralización varía conforme a la temática que es analizada. Tomamos como base un mecanismo que conecta los efectos distributivos domésticos de la política a la pluralización y aplicamos el método de process tracing para analizar dos “casos típicos” asociados a temas ambientales y de salud: las negociaciones del Protocolo de Kyoto y el contencioso de las patentes de medicamentos del SIDA. Exploramos cómo la temática interactúa con mecanismos afectando la dispersión de la unidad decisoria y generamos hipótesis para explicar desvíos del modelo. Los resultados contribuyen para discutir los efectos de la temática que son poco tratados en la literatura. A partir de la comprensión de las temáticas como subsistemas, identificamos dimensiones relevantes para pensar su relación con la pluralización.

    Abstract in English:

    Abstract The idea of ‘pluralization’—a new configuration of decision-making processes, characterized by Itamaraty’s relative loss of influence and the participation of various actors—became widespread in Brazilian foreign policy studies. Questioning the literature’s general framing of this transformation, we explore the hypothesis that pluralization varies depending on the issue area under analysis. We build upon a mechanism connecting domestic distributive effects to pluralization and apply process-tracing methods to analyze two “typical cases” associated with environmental and health issues: the Kyoto Protocol negotiations and the dispute on AIDS drug patents. We explore how issue areas interact with mechanisms affecting decision-unit dispersion and generate hypotheses to explain deviations from the model. The results contribute to discussing issue-area effects, a gap in the literature. Conceptualizing issue areas as subsystems, we identify relevant dimensions to think their relation to pluralization: technical knowledge, distribution and weight of power capabilities, expert communities, institutionalization, and past interactions within the subsystem.
  • Local Urban Policy Councils: Assessing Decision-Making Capacity in National Metropolises Artigos Originais

    Nascimento Neto, Paulo; Prokopiuk, Mario; Takahashi, Gabriela do Carmo; Britto, Briani Helena de Souza

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Diferentemente das áreas da saúde, educação e assistência social, os Conselhos Locais de Política Urbana permanecem como objetos pouco explorados pelo campo. Tais instâncias participativas possuem papel central na promoção do direito à cidade, contrapondo-se ao padrão histórico de urbanização desigual brasileiro. Neste contexto, a experiência de institucionalização de tais conselhos no Brasil e sua capacidade decisória permanecem por serem investigadas. O objetivo do presente artigo é avaliar o impacto de variáveis de desenho institucional e de ciclo político em sua capacidade decisória, a partir de uma abordagem longitudinal entre os anos de 2009 e 2019 em metrópoles brasileiras. O método de regressão logística binomial foi utilizado para analisar os registros de discussão, deliberação e representação em 195 reuniões, envolvendo 7.759 participantes. Os resultados desvelam desafios persistentes nos espaços de institucionalização de democracia deliberativa em relação ao cenário local de implementação da política urbana apontando para agendas renovadas de pesquisa.

    Abstract in French:

    Résumé Contrairement aux domaines de la santé, de l’éducation et de l’assistance sociale, les Conseils Locaux de Politique Urbaine restent peu explorés dans le champ académique. Ces instances participatives jouent un rôle central dans la promotion du droit à la ville, s’opposant au modèle historique d’urbanisation inégal au Brésil. Dans ce contexte, l’expérience d’institutionnalisation de ces conseils au Brésil et leur capacité de décision restent à être étudiées. L’objectif de cet article est d’évaluer l’impact des variables de conception institutionnelle et du cycle politique sur leur capacité de décision, à partir d’une approche longitudinale entre 2009 et 2019 dans les métropoles brésiliennes. La méthode de régression logistique binomiale a été utilisée pour analyser les enregistrements de discussions, de délibérations et de représentations dans 195 réunions, impliquant 7 759 participants. Les résultats révèlent des défis persistants dans les espaces d’institutionnalisation de la démocratie délibérative par rapport au contexte local de mise en œuvre de la politique urbaine, indiquant des orientations renouvelées pour la recherche.

    Abstract in Spanish:

    Resumen A diferencia de las áreas de la salud, educación y la asistencia social, los Consejos Locales de Política Urbana aún son objetos de estudio poco explorados. Tales instancias participativas tienen un papel central en la promoción del derecho a la ciudad, en contraposición al patrón histórico de urbanización desigual brasilero. En este contexto, la experiencia de institucionalización de tales consejos en Brasil y su capacidad de toma de decisión aún deben ser investigadas. El objetivo del presente artículo es evaluar el impacto de las variables de diseño institucional y del ciclo político en la capacidad de toma de decisión, a partir de un abordaje longitudinal entre los años 2009 y 2019 en las metrópolis brasileñas. El método de regresión logística binomial es utilizado para analizar los registros de discusión, deliberación y representación en 195 reuniones, involucrando 7.759 participantes. Los resultados revelan desafíos persistentes en los espacios de institucionalización de la democracia deliberativa en relación con el escenario local de implementación de la política urbana, orientándolo para agendas renovadas de investigación.

    Abstract in English:

    Abstract Unlike the health, education, and social assistance policies, Local Councils related to Urban Policy remain little explored by the field. These participatory bodies play a central role in promoting the right to the city, countering Brazil’s historically unequal pattern of urbanization. In this scenario, these councils’ institutionalization and decision-making capacity still need to be investigated. This article aims to evaluate the impact of institutional design and political cycle variables on their decision-making capacity, using a longitudinal approach from 2009 to 2019 in Brazilian metropolises. By using binomial logistic regression, we analyzed records of discussions, deliberations, and representation patterns in 195 meetings involving 7,759 participants. The results unveil persistent challenges in spaces for institutionalizing deliberative democracy, especially concerning local councils for urban policy implementation, pointing toward renewed research agendas.
  • Foreign Policy in the Bolsonaro Government (2019-2021): Discursive Disputes and Institutional Ruptures in Gender Policies Artigos Originais

    Simioni, Fabiane; Kyrillos, Gabriela

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O artigo investiga a Política Externa Brasileira (PEB) dos primeiros anos do governo Bolsonaro com relação às políticas de gênero e realiza uma revisão dos marcos conceituais da PEB e de gênero a partir das epistemologias feministas. Utiliza a metodologia da Análise de Conteúdo (AC), conforme proposta por Bardin (1977), para analisar um corpus textual não estruturado de 65 discursos oficiais. Encontra evidências que apontam significativas rupturas institucionais da “nova PEB”, entre 2019 e 2021. O combate à “ideologia de gênero” marca o reposicionamento neoconservador do Brasil nos planos doméstico e internacional, notadamente em relação às políticas de gênero, sexualidade e direitos humanos.

    Abstract in French:

    Résumé Cet article examine la Politique Étrangère Brésilienne (PEB) au cours des premières années du gouvernement Bolsonaro en ce qui concerne les politiques de genre, et propose une révision des cadres conceptuels de la PEB et du genre à partir des épistémologies féministes. L’article utilise la méthodologie de l’Analyse de Contenu (AC), telle que proposée par Bardin (1977), pour analyser un corpus textuel non structuré de 65 discours officiels. Des preuves sont identifiées, indiquant des ruptures institutionnelles significatives dans la «nouvelle PEB», entre 2019 et 2021. La lutte contre «l’idéologie de genre» marque le repositionnement néoconservateur du Brésil sur les scènes nationale et internationale, notamment en ce qui concerne les politiques de genre, de sexualité et des droits humains.

    Abstract in Spanish:

    Resumen El artículo investiga la Política Exterior Brasilera (PEB) de los primeros años del gobierno Bolsonaro con relación a las políticas de género y realiza una revisión de los marcos conceptuales de la PEB y de género a partir de las epistemologías feministas. Se utiliza la metodología del Análisis de Contenido (AC), a partir de la propuesta de Bardin (1977) para analizar un corpus textual en un conjunto de 65 discursos oficiales. Se encuentran evidencias que apuntan significativas rupturas institucionales de la “nueva PEB”, entre 2019 y 2021. El combate a la “ideología de género” marca el reposicionamiento neoconservador de Brasil en los planos doméstico e internacional, especialmente en relación con las políticas de género, sexualidad y derechos humanos.

    Abstract in English:

    Abstract This article investigates Brazilian Foreign Policy (PEB) concerning gender policies in the early years of the Bolsonaro government. It reviews the conceptual frameworks of PEB and gender from feminist epistemologies. It employs Bardin’s (1977) proposed Content Analysis (CA) method to analyze an unstructured corpus of 65 official speeches. The findings suggest significant institutional ruptures within the “new PEB” between 2019 and 2021. The fight against “gender ideology” marks the neoconservative repositioning of Brazil on domestic and international fronts – particularly regarding gender, sexuality, and human rights policies.
  • From Intrepid Gauchos to the Responsible Blue-Collar Men: Morality, Sociability and Hierarchy in Agribusiness Society Artigos Originais

    Meyer, Gustavo; Gerhardt, Cleyton

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Se há o dado objetivo relativo ao avanço do agronegócio sobre o Cerrado e discursos que o legitimam, tal processo não ocorre num vazio cultural. Por trás da estruturação do que se tem chamado de “sociedade do agronegócio” encontram-se sociabilidades, moralidades e hierarquias constituídas enquanto regularidades sociais. Recorrendo-se ao método etnográfico aplicado entre 2018 e 2020 junto a atores representativos dessa sociedade no Polo de Irrigação do Planalto Central, envolvendo porções contíguas de Goiás, Minas Gerais e Distrito Federal, o artigo tem como objetivo explorar traços sociais que marcam o dizer e o aparecer de quem habita tal sociedade. Ao deslocar a atenção dos interesses em jogo, evidenciamos como seus membros, ao reproduzirem padrões estéticos e narrativas coerentes partilhadas em suas redes, reforçam uma unidade de grupo criadora de espaços comuns e vínculos intersubjetivos, delimitando um sentido de pertencimento mobilizador de um modo particular de agir e expressar.

    Abstract in French:

    Résumé S’il y a la donnée objective concernant à l’avancée de l’agro-industrie sur le Cerrado et les discours qui la légitiment, ce processus ne se déroule pas dans un vide culturel. Derrière la structuration de ce qu’on appelle la «société de l’agriculture d’agro-industrie», se trouvent des sociabilités, des moralités et des hiérarchies constituées en tant que régularités sociales. En utilisant la méthode ethnographique appliquée entre 2018 et 2020 auprès d’acteurs représentatifs de cette société (dans le Pôle de l’Irrigation du Plateau Central, englobant des parties contiguës de Goiás, Minas Gerais et du District Fédéral), l’article vise à explorer les traits sociaux qui marquent le discours et l’apparence de ceux qui habitent cette société. En déplaçant l’attention des intérêts en jeu, nous mettons en évidence comment ses membres, en reproduisant des normes esthétiques et des récits cohérents partagés dans leurs réseaux, renforcent une unité de groupe créant des espaces communs et des liens intersubjectifs, délimitant un sentiment d’appartenance mobilisateur d’un mode particulier d’agir et de s’exprimer.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Si existe un dato objetivo relacionado con el avance del agronegocio sobe el Cerrado y los discursos que lo legitiman, ese proceso se desarrolla en un vacío cultural. Detrás de la estructuración de lo que se ha llamado “sociedad del agronegocio” se encuentran sociabilidades, moralidades y jerarquías constituidas como regularidades sociales. Recurriendo al método etnográfico aplicado entre 2018 y 2020 con actores representativos de esa sociedad (en el Polo de Irrigación del Planalto Central, abarcando porciones contiguas de Goiás, Minas Gerais y el Distrito Federal), este artículo tiene como objetivo explorar los rasgos sociales que marcan el decir y el aparecer de quien habita tal sociedad. Al desplazar la atención a los intereses en juego, evidenciamos como sus miembros, al reproducir patrones estéticos y narrativas coherentes compartidas en sus redes, refuerzan una unidad de grupo creadora de espacios comunes y vínculos intersubjetivos, delimitando un sentido de pertenencia que moviliza un modo particular de actuar y expresarse.

    Abstract in English:

    Abstract While there is objective data regarding the advancement of agribusiness in the Cerrado region and discourses that legitimize it, such a process does not occur in a cultural vacuum. Behind the structuring of what has been called the “agribusiness society” lie social regularities in the form of sociabilities, moralities, and hierarchies. Using the ethnographic method applied between 2018 and 2020 with actors representative of this society (in the Central Plateau Irrigation Zone, encompassing contiguous portions of the states of Goiás, Minas Gerais, and the Federal District), this article aims to explore social traits that mark the speech and appearance of those inhabiting this society. By shifting the attention to interests at play, we demonstrate how its members – as they reproduce aesthetic patterns and coherent narratives shared within their networks – reinforce a sense of group unity that creates common spaces and intersubjective bonds, fabricating a sense of belonging that motivates a particular way of acting and expressing.
  • The diffusion of racial validation panels in public universities - institutions and organizational change Original Articles

    Dantas, Adriana S. R.; Almeida, Ana Maria F.

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Esse artigo mobiliza a literatura sobre isomorfismo institucional e movimentos sociais para explicar a difusão no Brasil de procedimentos de validação das autodeclarações dos candidatos à admissão em universidades federais por meio de cotas raciais. A difusão desses procedimentos transformou o modo como o direito às ações afirmativas é compreendido e produziu mudanças organizacionais. Por meio da análise de documentos e entrevistas, o artigo identifica os mecanismos coercivos, miméticos e normativos em jogo e examina sua gênese. Ele mostra que esses derivaram das interações entre estudantes universitários, funcionários técnico-administrativos e docentes das universidades, assim como organizações do movimento negro e de agências do estado, engajados no objetivo de proteger as ações afirmativas. Implicações para estudar mudança no ensino superior e nas relações raciais no Brasil são discutidas.

    Abstract in French:

    Résumé Cet article mobilise la littérature sur l’isomorphisme institutionel et les mouvements sociaux pour expliquer la diffusion au Brésil des procédures de validation des autodéclarations des candidats à l’admission dans les universités fédérales par le biais de quotas raciaux. La diffusion de ces procédures a transformé la manière dont le droit aux actions affirmatives est compris et a produit des changements organisationnels. En analysant des documents et des entretiens, l’article identifie les mécanismes coercitifs, mimétiques et normatifs en jeu et examine leur genèse. Il montre que ceux-ci ont découlé des interactions entre les étudiants universitaires, le personnel technique-administratif et les enseignants des universités, ainsi que des organisations du mouvement noir et des agences de l’État, engagés dans l’objectif de protéger les actions affirmatives. Les implications pour l’étude du changement dans l’enseignement supérieur et des relations raciales au Brésil sont discutées.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Este artículo utiliza la literatura sobre isomorfismo institucional y movimientos sociales para explicar la difusión de procedimientos de validación de las autodeclaraciones de los candidatos a admisión en universidades federales en Brasil por medio de cuotas raciales. La difusión de esos procedimientos transformó el modo en que el derecho a las acciones afirmativas es comprendido y produjo cambios organizacionales. Por medio del análisis de documentos y entrevistas, el artículo identifica los mecanismos coercitivos, miméticos y normativos en juego y examina su génesis. Se muestra que estos mecanismos se derivaban de las interacciones entre estudiantes universitarios, funcionarios técnico-administrativos y docentes de las universidades, así como organizaciones del movimiento negro y de agencias del estado, comprometidos con el objetivo de proteger las acciones afirmativas. Se discuten las implicaciones para estudiar el cambio en la enseñanza superior y las relaciones raciales en Brasil.

    Abstract in English:

    Abstract This article draws insights from the literature on institutional isomorphism and social movements theory to explain the diffusion in Brazil of procedures for validating the self-identification of candidates for admission to federal universities through racial quotas. The diffusion of these procedures has transformed how the right to affirmative action is understood and how it has led to organizational challenges. By analyzing documents and interviews, this article identifies the coercive, mimetic, and normative mechanisms at play. It shows that they derived from interactions among Black university students, staff, faculty members, and organizations of the black movement and state agencies, all engaged in protecting racial affirmative action. Implications for studying change in Brazil’s higher education and race relations are also discussed. Higher education and race relations in Brazil are also discussed.
  • Mayor Reelection and COVID-19 Response in 2020 Artigos Originais

    Peixoto, Vitor de Moraes; Leal, João Gabriel Ribeiro Pessanha; Marques, Larissa Martins; Souza, Renato Barreto de

    Abstract in Portuguese:

    Resumo O sucesso ou o fracasso de candidatos à reeleição nas prefeituras nas eleições de 2020 foi determinado pelo contexto da pandemia? Para responder essa questão, testamos a influência de variáveis de cinco dimensões: características individuais dos postulantes, fatores políticos municipais, questões socioeconômicas e de governança, assim como indicadores contextuais da pandemia sobre o desempenho daqueles que tentaram renovar os seus mandatos. A pesquisa circunscreveu 3032 municípios em que prefeitos participaram da corrida eleitoral. Influenciaram positivamente a reeleição os seguintes fatores: tamanho da população, gastos de campanha e gastos em saúde e em educação e contratação de médicos durante a pandemia. Como efeitos negativos, foram encontrados a competição eleitoral e o gênero do chefe do executivo. Concluiu-se que os aspectos que, de fato, determinaram a reeleição estão relacionados ao enfrentamento da Covid-19, a atributos individuais do candidato e às características políticas do município, e não a fatores epidemiológicos ligados à pandemia, como casos confirmados ou mesmo óbitos.

    Abstract in French:

    Résumé Le succès ou l’échec des candidats à la réélection aux postes de maire lors des élections de 2020 a-t-il été déterminé par le contexte de la pandémie ? Pour répondre à cette question, nous avons testé l’influence des variables provenant de cinq dimensions : les caractéristiques individuelles des candidats, les facteurs politiques municipaux, les questions socio-économiques et de gouvernance, ainsi que les indicateurs contextuels de la pandémie sur les performances de ceux qui ont tenté de renouveler leur mandat. La recherche a porté sur 3032 municipalités où les maires ont participé à la course électorale. Les facteurs suivants ont eu une influence positive sur la réélection : la taille de la population, les dépenses de campagne, les dépenses de santé et d’éducation, ainsi que le recrutement de médecins pendant la pandémie. Des effets négatifs ont été observés pour la concurrence électorale et le genre du chef de l’exécutif. Nous avons conclu que les aspects qui ont réellement déterminé la réélection sont liés à la lutte contre la Covid-19, aux attributs individuels du candidat et aux caractéristiques politiques de la municipalité, et non aux facteurs épidémiologiques liés à la pandémie, tels que les cas confirmés ou même les décès.

    Abstract in Spanish:

    Resumen ¿El éxito o fracaso de los candidatos que quieren ser reelegidos como alcaldes en las elecciones de 2020 fue determinado por el contexto de la pandemia? Para responder a esa pregunta, analizamos la influencia de variables de cinco dimensiones: características individuales de los postulantes, factores políticos municipales, cuestiones socioeconómicas y de gobernanza, así como indicadores contextuales de la pandemia sobre el desempeño de aquellos que intentaron renovar sus mandatos. La investigación abarcó 3032 municipios en los que los alcaldes participaron de la contienda electoral. Los siguientes factores influenciaron positivamente la reelección: tamaño de la población, gastos de campaña, en salud y educación y contratación de médicos durante la pandemia. Con efectos negativos se encontraron la competencia electoral y el género del jefe del ejecutivo. Se puede concluir que los aspectos que, de hecho, determinaron la reelección, están relacionados con el combate al Covid-19, a atributos individuales del candidato y a las características políticas del municipio y no a factores epidemiológicos ligados a la pandemia, como casos confirmados e incluso fallecimientos.

    Abstract in English:

    Abstract Did the COVID-19 pandemic affect the success or failure of candidates for reelection in the 2020 municipal elections? We attempt to answer this question by tested the influence of five-dimension variables: individual candidate traits, municipal political factors, socioeconomic and governance issues, as well as contextual indicators of the pandemic on the performance of those running for a second term. The study comprehended 3,032 cities in which mayors participated in elections. The following factors positively influenced reelection: population size, campaign expenses, investments in health, education, and hiring doctors during the pandemic. Nevertheless, negative drivers included electoral competition and mayors’ gender. We conclude therefore that the determining factors of reelection are connected to COVID-19 responses, individual candidate traits, and municipal political factors, rather than epidemiological phenomena such as the number of cases or even deaths.
  • Between Deinstitutionalization and Resilience: Institutional Participation in the Bolsonaro Administration Original Articles

    Bezerra, Carla de Paiva; Almeida, Debora Rezende de; Lavalle, Adrian Gurza; Dowbor, Monika

    Abstract in Portuguese:

    Resumo Nosso objetivo é caracterizar a desinstitucionalização impulsionada pelo governo Bolsonaro e aferir seus alcances sobre os conselhos. Oferecemos um diagnóstico empírico da situação regulatória de 103 colegiados nacionais, a partir de base de dados original. Argumentamos que as medidas do governo não geram efeitos homogêneos e que variam em função de dois fatores: i) aspreferências do governo em relação aos conteúdos das políticas públicas; ii) a resiliência dos conselhos. A resiliência, é resultado da combinação de duas dimensões, desenvolvidas em uma tipologia analítica: o desenho institucional e sua inserção nas respectivas comunidades de políticas. Concluímos que os conselhos mais afetados em seu funcionamento estão relacionados às políticas cuja pauta é contrária àquela do governo Bolsonaro e que possuem menor resiliência, considerada em suas duas dimensões. Proporcionalmente, meio ambiente foi a área mais atingida pela revogação. Já direitos humanos e políticas sociais sofreram mais alterações substantivas. Por sua vez, a área de desenvolvimento econômico e infraestrutura foi a menos afetada, face ao maior alinhamento com as preferências do governo, mesmo contando com colegiados com menor resiliência.

    Abstract in French:

    Résumé Notre objectif est de caractériser la désinstitutionnalisation impulsée par le gouvernement Bolsonaro et d’évaluer ses répercussions sur les conseils. Nous offrons un diagnostic empirique de la situation réglementaire de 103 collèges nationaux, à partir d’une base de données originale. Nous soutenons que les mesures du gouvernement n’ont pas des effets homogènes et varient en fonction de deux facteurs : i) les préférences du gouvernement en ce qui concerne les contenus des politiques publiques ; ii) la résilience des conseils. La résilience résulte de la combinaison de deux dimensions, pour lesquelles nous avons développé une typologie analytique : la conception institutionnelle et son insertion dans les communautés respectives de politiques. Nous concluons que les conseils les plus affectés dans leur fonctionnement sont liés aux politiques dont l’agenda est contraire à celui du gouvernement Bolsonaro et qui ont une résilience moindre, considérée dans ses deux dimensions. Proportionnellement, l’environnement a été la zone la plus touchée par la révocation. En revanche, les droits humains et les politiques sociales ont subi des changements plus substantiels. Par aulleurs, le domaine du développement économique et de l’infrastructure a été le moins touché, en raison de son plus grand alignement avec les préférences du gouvernement, même avec des collèges de moindre résilience.

    Abstract in Spanish:

    Resumen Nuestro objetivo es caracterizar la desinstitucionalización impulsada por el gobierno de Bolsonaro y evaluar sus alcances sobre los consejos. Ofrecemos un diagnóstico empírico de la situación regulatoria de 103 colegiados nacionales, a partir de bases de datos originales. Argumentamos que las medidas del gobierno no generan efectos homogéneos y que varían en función de dos factores: i) laspreferencias del gobierno en relación con los contenidos de las políticas públicas; ii) la resiliencia de los consejos. La resiliencia, es el resultado de la combinación de dos dimensiones, desarrolladas en una tipología analítica: el diseño institucional y su inserción en las respectivas comunidades de políticas. Concluimos que los consejos más afectados en su funcionamiento están relacionados a las políticas cuya pauta es contraria a la del gobierno de Bolsonaro y que tienen una menor resiliencia, considerada en sus dos dimensiones. Proporcionalmente, el área de medio ambiente fue la más afectada por la revocación. Por su parte, los derechos humanos y las políticas sociales tuvieron alteraciones más sustantivas. El área de desarrollo económico e infraestructura fue la menos afectada, dado el mayor alineamiento con las preferencias del gobierno, inclusive contando con colegiados con menor resiliencia.

    Abstract in English:

    Abstract This study aims at characterizing the deinstitutionalization prompted by the Bolsonaro government and assessing its impact over participatory councils. It provides an empirical diagnosis of the regulatory situation of 103 national collegial bodies, based on an original database. It argues that the government measures do not result in homogeneous effects and can vary according to two factors: i) the government´s preferences in policy content; ii) the councils’ resilience. It proposes an analytical typology of resilience based on the interaction between two dimensions: institutional design and councils’ degree of insertion in their respective policy communities. Considering both dimensions, it concludes that councils whose performance was the most affected were the ones related to policies whose agenda is contrary to that of the Bolsonaro’s government, and displaying less resilience. In proportion, the environment policy area was the most affected by revocations. Human rights and social policies underwent more substantive changes. In turn, the economic development and infrastructure area was less affected, due to its greater alignment to the government’s preferences, even though its collegial bodies were less resilient.
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