Avaliação de Redes de Ensino e Gestão Educacional: aportes teóricos

Bauer, Adriana

doi:10.1590/2175-623677006

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Avaliação de Redes de Ensino e Gestão Educacional: aportes teóricos

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

RESUMO

Este artigo tem como propósito discutir como diversos estudos acadêmicos têm analisado e reportado relações existentes entre avaliação externa e em larga escala e gestão educacional, quer no nível das redes de ensino, quer no interior das escolas. Para isso, analisa-se inicialmente a expansão de iniciativas de avaliação no contexto brasileiro em todos os níveis federados. Em um segundo momento explica-se a pesquisa da qual resultou o presente texto, explicitando-se os critérios utilizados para a seleção dos trabalhos e descrevendo-se características gerais dessa produção. Finalmente, segue-se a análise de aportes dessa produção, ressaltando as temáticas discutidas e as relações entre avaliação e gestão reportadas nos trabalhos de doutorado.

Palavras-chave
Avaliação em Larga Escala; Gestão Educacional; Estudo Bibliográfico

Estado	Sigla	Ano	Nome do Sistema	Componentes avaliados	Anos avaliados
AC	SEAPE	2009	Sistema Estadual de Avaliação da Aprendizagem Escolar	Língua Portuguesa e Matemática	5º e 9º EF; 3ª EM
AL	AREAL	2009	Avaliação de Aprendizagem dos Alunos da Rede Estadual de Ensino de Alagoas	Língua Portuguesa, Matemática e Produção de Texto	5º, 9º EF; 3º EM
AM	SADEAM	2011	Sistema de Avaliação de Desempenho Educacional do Amazonas	Língua Portuguesa e Matemática no EF Para EM e EJA: Ciências Humanas, Ciências da Natureza, Produção de textos	3º, 7º EF; 3ª EM EJA
BA	SABE	2011	Sistema de Avaliação Baiano da Educação Avalie Alfa e Avalie EM	Avalie Alfa - LP e Mat. e Avalie EM - Linguagens, Códigos e suas Tecnologias; Matemática e suas Tecnologias; Ciências da Natureza e suas Tecnologias; e Ciências Humanas e suas tecnologias	2º EF Todos os anos do EM
CE	SPAECE	1992	Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará	Língua Portuguesa e Matemática Avaliação da Alfabetização - SPAECE Alfa - 2º ano	2º, 5º e 9º EF Todos os anos do EM
DF	SIADE	2008	Sistema de Avaliação do Desempenho das Instituições Educacionais do Sistema de Ensino do Distrito Federal	Língua Portuguesa com redação, Matemática, Ciências, Física, Química e Biologia (2008) História, Geografia, Filosofia e Sociologia (2009 e 2010)	3º, 5°, 7°, 9° EF 3ª EM Final do 1º, 2º e 3º segmentos da EJA
ES	PAEBES	2004	Programa de Avaliação da Educação Básica do Espírito Santo	Língua Portuguesa, Matemática, Ciências da Natureza, Biologia, Física e Química	5º, 9º EF; 3ª EM
GO	SAEGO	2011	Sistema de Avaliação da Educação de Goiás	Língua Portuguesa e Matemática	2º, 5º, 9º EF; 3ª EM
MA	___	2015	Avalia Maranhão	Língua Portuguesa e Matemática	5º, 9º EF; 3ª EM
MG	SIMAVE- Proeb	2000	Sistema Mineiro de Avaliação da Educação Pública/ Programa de Avaliação da Rede Pública de Educação Básica	Língua Portuguesa e Matemática	5º, 9º EF; 3ª EM
MS	SAEMS	2011	Sistema de Avaliação da Educação Básica do Mato Grosso do Sul	Língua Portuguesa/Produção de Texto e Matemática	1ª, 2ª, 3ª e 4ª EM
PA	SIPAVE/ SisPAE	2011 2013	Sistema Paraense de Avaliação Educacional	Língua Portuguesa e Matemática	4º e 8º EF 1ª, 2ª, 3ª EM
PB	___	2012	Avaliação Paraíba	Língua Portuguesa e Matemática	5º e 9º EF 3ª EM
PE	SAEPE	2000	Sistema de Avaliação Educacional de Pernambuco	Língua Portuguesa e de Matemática	3°, 5° e 9° EF; 3ª EM
PI	SAEPI	2011	Sistema de Avaliação Educacional do Piauí	Língua Portuguesa e Matemática	5º e 9º EF; 3ª EM
PR	SAEP	2012	Sistema de Avaliação da Educação Básica do Paraná	Língua Portuguesa e Matemática	9º EF; 3ª EM
RJ	SAERJ	2008	Sistema de Avaliação da Educação do Estado do Rio de Janeiro	Língua Portuguesa e Matemática	4° EF; 3ª EM
RO	SAERO	2012	Sistema de Avaliação Educacional de Rondônia	Língua Portuguesa e Matemática	2º, 5º, 6º, 9º EF; Todos os anos do EM
RS	SAERS	2007	Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Rio Grande do Sul	Língua Portuguesa e Matemática	3º EF e 1º EM 3º e 6º EF
SP	SARESP	1996	Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo	Língua Portuguesa e Matemática - todos os anos. História e Geografia - 7º e 9º EF; 3ª EM Redação - 5º, 7º e 9º anos do EF e da 3ª série do EM.	2º, 3º, 5º, 7º, 9º EF; 3ª EM
TO	SALTO	2011	Sistema de Avaliação do Tocantins	Língua Portuguesa, Matemática e Ciências	5º e 9º EF; 3ª EM

Instituição	N
UnB	5
UFC, UFMG, Unesp/Marília, Unisinos	3
FGV, PUC Rio, Unesp Araraquara	2
ENCE, PUCPR, PUCRS, PUCSP, UCB, UCS, UECE, UFAL, UFAM, UFBA, UFGD, UFJF, UFPE, UFRGS, UFSC, Unesp/Ribeirão Preto, Unicamp, Unimarco, Unirio, Unisal, Uniso	1
Total	44

Ênfase do estudo	N	%
Gestão escolar	16	36,4
Gestão educacional	16	36,4
Discussão de fatores associados	8	18,2
Gestão educacional e gestão escolar	4	9,1
Total	44	100,0

Nível	Autor	Titulo	Instituição	Ano
Mestrado	ALCANTARA, M. S.	Políticas de bonificação e indicadores de qualidade: mecanismos de controle nas escolas estaduais paulistas	PUCSP	2010
Mestrado	MAGALHÃES SOB, M. A.	Análise do processo de avaliação do ensino básico do município de Santa Maria do Pará comparado com os exames do INEP: um instrumento complementar de avaliação	UECE	2010
Mestrado	BARRETO, H. P. D.	A avaliação em larga escala no Brasil: análise comparativa entre o Saeb e um sistema privado	UCB	2009
Mestrado	COSTA, L. O.	Efeitos da gestão escolar e características individuais do diretor determinantes do desempenho dos estudantes do ensino fundamental	UFC	2006
Mestrado	GARCIA, A. L.	Gestão da escola, qualidade do ensino e avaliação externa: desafios na e da escola	UNESP/Marília	2010
Mestrado	CHIRINEIA, A. M.	O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) e as dimensões associadas à qualidade da educação	UNESP/Marília	2010
Mestrado	SANTANA, C. F. P. A	A política de formação continuada de professores e a sua relação com os tópicos da avaliação de desempenho	UFGD	2011
Mestrado	GOMES, F. C.	O perfil dos professores da escola fundamental e seus estilos de gestão. Um estudo a partir do Saeb 2001	PUC Rio	2004
Mestrado	ESCOBAR, M. M. C.	Políticas de informação e de avaliação educacional: instrumentos efetivos para a melhoria da gestão pedagógica?	UFPE	2010
Doutorado	SOUZA, S. C.	Mecanismos de quase-mercado na educação pública brasileira	UNESP/Marília	2010
Mestrado	FERRARI, R. M.	Uma ideia cujo tempo chegou: a institucionalização da avaliação de políticas públicas em educação no contexto do Governo Federal	UnB	2010
Mestrado	SANTOS, F. D. G.	Impactos gerados pelo Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Estado do Ceará (Spaece) na melhoria do ensino e aprendizagem no ensino médio	UFC	2010
Doutorado	ZANARDINI, J. B.	Ontologia e avaliação da educação básica no Brasil (1990-2007)	UFSC	2008
Mestrado	GEWEHR, G. G.	Avaliação da educação básica: políticas e práticas no contexto de escolas públicas municipais na cidade de Pato Branco-Paraná	PUCPR	2010
Mestrado	CENEVIVA, R.	Democracia, accountability e avaliação: a avaliação de políticas públicas como instrumento de controle democrático	FGV	2006
Mestrado	COSTA, M. H. S. P.	Avaliação: tessituras docentes, caminhos percorridos e desafios que se impõem no cotidiano escolar	UNIRIO	2011
Mestrado	HORTA NT, J. L.	Avaliação externa: a utilização dos resultados do Saeb 2003 na gestão do sistema de ensino fundamental no Distrito Federal	UnB	2006
Doutorado	FIGUEIREDO, D. M L.	Gestão municipal, qualidade de ensino e avaliação do rendimento escolar: um estudo do município de Cosmorama	UNESP/Araraquara	2008
Doutorado	ARAÚJO, A.C.	Avaliação e qualidade da educação: contradições e mediações entre políticas e a prática escolar no Distrito Federal	UnB	2011
Doutorado	SQUILASSE, M. C.	O processo de tomada de decisão na escola: as políticas públicas em educação e as demandas e expectativas da comunidade	UNESP/Araraquara	2005
Mestrado	USSAN, J. L. M.	Avaliação do Saeb - 1997: infraestrutura e variáveis organizacionais	UFRGS	2000
Mestrado	MESQUITA, S. S. A.	Fatores intraescolares e desempenho escolar: o que faz a diferença?	PUC Rio	2009
Mestrado	COSTA, M. J. A.	A inspeção escolar em Alagoas pós LDB nº 9394/96: uma instância de avaliação ou um instrumento de controle do Estado?	UFAL	2009
Mestrado	MELO, M. S. L.	Avaliação escolar como instrumento de gestão	UFAM	2005
Mestrado acadêmico	SOUZA, J. L.	Influência da performance docente e da gestão escolar no desempenho dos alunos em Matemática (Estudo de Caso)	UFC	2000
Mestrado	PALERMO, G. A.	Fatores associados ao desempenho escolar: uma análise da proficiência em matemática dos alunos do 5º ano do ensino fundamental da rede municipal do Rio de Janeiro	ENCE	2011
Doutorado	AUGUSTO, M. H. O. G.	A regulação das políticas educacionais em Minas Gerais e a obrigação de resultados: o desafio da inspeção escolar	UFMG	2010
Mestrado	FORMOSO JR, A.	Burocratas de linha de frente e a pressão por resultados	FGV	2009
Mestrado	MEDEIROS, M.L.	Gestores escolares: um estudo das características e práticas administrativas presentes na gestão de escolas públicas com melhor desempenho relativo do estado de São Paulo	UNESP/Ribeirão Preto	2011
Mestrado	VERGANI, F. M.	Avaliação externa de rendimento escolar: um instrumento para a gestão pedagógica	UCS	2010
Mestrado	WIEBUSCH, E. M	Avaliação externa: um caminho para a busca da qualidade da educação	PUCRS	2011
Mestrado	SANTOS, J. C.	A (contra) reforma da educação pública em Minas Gerais: o programa de avaliação da rede pública de educação básica/Proeb em análise	UFJF	2010
Mestrado	SPINELLI, D. R. M	A avaliação de monitoramento e a materizalição das reformas educacionais de caráter neoliberal: Brasil dos anos 90	UNISO	2004
Doutorado	ANDRADE, R. J.	Qualidade e equidade na educação básica brasileira: as evidências do Saeb 1995-2003	UFMG	2008
Mestrado	CASSEB, M. F. S	O impacto do currículo unificado na diretoria de ensino da região de Miracatu	UNISAL	2011
Mestrado	MOREIRA, R. S. M	Avaliação externa como instrumento da gestão: a adesão e os impasses de sua realização	UNICAMP	2004
Mestrado	OLIVEIRA, A. P. M	A Prova Brasil como política de regulação da rede pública do Distrito Federal	UnB	2011
Mestrado	RIGO, C. A.	Diretores de escolas estaduais e planejamento escolar na grande São Paulo	UNIMARCO	2010
Mestrado	CATUNDA, A. C.	Relação entre competência do diretor escolar e desempenho da escola: um estudo de dados da rede estadual de ensino da Bahia	UFBA	2007
Mestrado	LIMA, M. W.	As exigências de performatividade e seus impactos na identidade dos diretores escolares: município de Contagem-MG	UFMG	2011
Doutorado	LIMA, E. S.	O diretor e as avaliações praticadas na escola	UnB	2011
Doutorado	MÖLLMANN, I.	Gestão e avaliação em larga escala: uma análise a partir da perspectiva de escolas privadas no Rio Grande do Sul	UNISINOS	2010
Mestrado	ANDRADE, A. C.	Avaliação em Larga Escala na Educação Básica, Prova Brasil, em Perspectiva da Gestão Democrática: um estudo a partir da associação de municípios do vale do Rio dos Sinos e Município de São Leopoldo-RS	UNISINOS	2011
Mestrado	BATTISTI, L.	Avaliação em larga escala na perspectiva da gestão municipal	UNISINOS	2010

Nome da obra	Autor	País	Tipo de produção	N
Avaliação educacional: regulação e emancipação. Para uma sociologia das políticas avaliativas contemporâneas	Almerindo Janela Afonso	Portugal	Livro	9
Políticas educativas e avaliação educacional: ara uma análise sociológica da reforma educativa em Portugal (1985 - 1995)	Almerindo Janela Afonso	Portugal	Livro	9
Tempos de avaliação educacional: o SAEB, seus agentes, referências e tendências	Alicia Catalano de Bonamino	Brasil	Livro	8
Avaliação da aprendizagem escolar	Cipriano Carlos Luckesi	Brasil	Livro	7
Avaliação em larga escala e padrões curriculares: as escalas de proficiência em matemática e leitura no Brasil	Nilma S. Fontanive	Brasil	Capítulo de livro	6
Avaliação em larga escala: uma proposta inovadora	Ruben Klein e Nilma S. Fontanive	Brasil	Artigo	5
Avaliação - da excelência à regulação das aprendizagens: entre duas lógicas	Philippe Perrenoud	Suíça	Livro	5
Avaliação: construindo o campo e a crítica	Luiz Carlos de Freitas	Brasil	Livro	5
Campo e caminhos da avaliação: a avaliação da educação superior no Brasil	José Dias Sobrinho	Brasil	Capítulo de livro	5
Possíveis impactos das políticas de avaliação no currículo escolar	Sandra Maria Zákia Lian Sousa	Brasil	Artigo	5

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[1] Adriana Bauer é pedagoga, pesquisadora do Departamento de Pesquisas Educacionais da Fundação Carlos Chagas e docente do Departamento de Metodologia de Ensino e Educação Comparada (EDM) da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo. Diretora acadêmica da Associação Brasileira de Avaliação Educacional (ABAVE) no período de 2017 a 2019. ORCID: http://orcid.org/0000-0002-5942-9181. E-mail: adbauer@fcc.org.br