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L’autonomie municipale et l’interdépendance fédérative: une analyse des changements d’accès et de dépenses en matière d’éducation au Brésil (2000-2014)

RESUME:

L’objectif principal de cet article est d’étudier les changements intervenus de 2000 à 2014 en ce qui concerne l’accès à l’éducation de base et les dépenses des administrations municipales brésiliennes, en soulignant l’importance des relations entre les juridictions pour la mise en œuvre des politiques éducatives. Les communes jouent un rôle central dans l’analyse, puisque elles sont les principales responsables de la promotion de l’accès aux crèches, aux écoles maternelles et élémentaires. L’interaction avec les autres ordres de gouvernement est illustrée par les modèles d’homogénéité de l’accès à l’éducation et par l’influence des politiques du FUNDEF et du FUNDEB sur la répartition des dépenses d’éducation. On constate une tendance à l’augmentation progressive des dépenses consacrées à l’éducation de l’école maternelle et, par conséquent, les crèches ont une tendance à être les principaux bénéficiaires de ce contexte de changements. Il s’ensuit que la tendance ces années à une diversification accrue des dépenses entre les différents niveaux de scolarité reflète l’augmentation de l’autonomie locale par rapport à la politique de l’éducation et la conséquence des changements apportés par le gouvernement fédéral à la prise de décisions politiques.

Mots-clés:
fédéralisme; autonomie locale; accès à l’éducation; dépenses en éducation; municipalisation de l’éducation

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