Desde os anos 1980, a América Latina é assombrada pelos ajustes estruturais que migraram da esfera econômica à político-institucional, sendo promovidos, entre outros, pelo Banco Mundial. Neste artigo, mostramos a trajetória da agência internacional para promover os ajustes estruturais e seu alcance na aplicação da governança na região como ideologia e política voltada à reestruturação do Estado e do urbano.
Palavras-chave:
Ajuste estrutural; Governança; Ideologia
| TÓPICO | 1995-7* | 1998-9* | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gestão Econômica | 435,8 | 694,0 | 587,6 | 570,1 | 391,0 | 567,2 | 111,2 | 17,4 | 31,4 | 54,3 | 131,8 | 483,0 |
| Gestão de Recurso Ambiental e Natural | 403,2 | 164,9 | 270,8 | 68,8 | 187,4 | 240,3 | 159,1 | 394,4 | 250,6 | 353,0 | 664,8 | 3.437,6 |
| Desenvolvimento Financeiro e do Setor Privado | 1.229,3 | 1.626,90 | 1.056,1 | 985,4 | 965,4 | 819,8 | 912,4 | 933,9 | 979,1 | 498,9 | 622,7 | 1.569,7 |
| Desenvolvimento Humano | 569,8 | 786,9 | 157,7 | 471,2 | 560,4 | 1.171,7 | 1.046,7 | 539,4 | 673,3 | 1.022,5 | 445,5 | 1.643,8 |
| Governança do Setor Público | 531,4 | 825,2 | 519,9 | 1.099,7 | 1.182,8 | 798,6 | 672,0 | 272,3 | 964,7 | 519,9 | 943,4 | 2.180,7 |
| Regime de Direito | 63,6 | 94,1 | 111,7 | 202,2 | 15,5 | 138,8 | 270,9 | 66,8 | 179,7 | 97,5 | 50,1 | 1,0 |
| Desenvolvimento Rural | 471,4 | 613,3 | 103,0 | 580,8 | 168,3 | 415,9 | 249,6 | 161,5 | 528,6 | 415,4 | 307,5 | 531,6 |
| Desenvolvimento Social, Gênero e Inclusão | 244,8 | 359,1 | 141,5 | 371,7 | 248,9 | 23,1 | 268,9 | 246,6 | 198,5 | 175,4 | 109,2 | 65,7 |
| Proteção Social e Gestão de Risco | 559,3 | 1.002,40 | 901,2 | 530,0 | 310,4 | 1.050,3 | 926,9 | 668,8 | 262,7 | 419,0 | 307,0 | 2.853,4 |
| Comércio e Integração | 91,9 | 144,6 | 160,7 | 218,3 | 83,9 | 59,6 | 364,6 | 424,4 | 413,1 | 300,5 | 224,8 | 254,1 |
| Desenvolvimento Urbano | 419,7 | 676,9 | 53,3 | 202,0 | 251,9 | 435,2 | 337,6 | 368,0 | 304,9 | 696,9 | 853,1 | 1.010,3 |
| Total dos tópicos | 5.020,2 | 6.888,30 | 4.063,50 | 5.300,10 | 4.365,80 | 5.820,50 | 5.319,80 | 4.093,50 | 4786,6 | 4.553,3 | 4.660,00 | 14.031,00 |
| SETOR | 1995-7* | 1998-9* | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Agricultura, Pesca e Floresta | 228,4 | 326,4 | 104,1 | 72,3 | 85,0 | 58,4 | 379,6 | 107,0 | 585,5 | 83,4 | 333,5 | 1.329,2 |
| Educação | 536,2 | 659,8 | 62,8 | 529,1 | 560,4 | 785,5 | 218,3 | 263,8 | 339,3 | 369,1 | 525,3 | 710,6 |
| Energia e Mineração | 239,2 | 98,1 | 79,3 | 107,6 | 445,6 | 96,2 | 50,5 | 657,9 | 524,5 | 19,5 | 266,8 | 502,3 |
| Finanças | 666,6 | 1.004,7 | 1.191,8 | 946,7 | 593,5 | 873,0 | 405,1 | 269,1 | 142,3 | 286,4 | 249,5 | 1.921,0 |
| Saúde e Outros Serviços | 588,5 | 1.150,5 | 360,2 | 904,7 | 660,5 | 1.574,1 | 1.558,9 | 484,9 | 614,0 | 649,1 | 436,7 | 3.190,5 |
| Indústria e Comércio | 93,6 | 204,2 | 165,3 | 38,3 | 51,4 | 183,4 | 428,0 | 253,5 | 348,4 | 236,3 | 462,0 | 696,2 |
| Informação e Comunicações | 16,9 | 17,2 | 28,7 | 97,8 | 16,5 | 52,4 | 14,0 | 10,9 | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 173,9 |
| Leis, Justiça e Administração Pública | 1.246,0 | 2.293,8 | 1.791,0 | 1.726,7 | 1.440,0 | 1.564,9 | 1.521,3 | 1.160,6 | 1.263,0 | 1.187,8 | 851,4 | 3.137,4 |
| Transportes | 927,5 | 875,6 | 11,6 | 650,3 | 463,1 | 146,4 | 675,7 | 557,9 | 602,7 | 1.223,9 | 1.083,4 | 204,3 |
| Água, Saneamento e Proteção contra inundações | 477,3 | 258,0 | 268,7 | 226,6 | 49,8 | 386,2 | 68,4 | 337,9 | 361,9 | 497,8 | 451,3 | 2.165,7 |
| Total de Setores | 5.020,2 | 6.888,3 | 4.063,50 | 5.300,10 | 4.365,80 | 5.820,50 | 5.319,80 | 4.093,50 | 4.786,6 | 4.553,3 | 4.660,00 | 14.031,00 |
| TÓPICO | 1995-7* | 1998-9* | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gestão Econômica | 1.129,20 | 1.952,7 | 799,6 | 895,3 | 1.408,0 | 777,7 | 428,6 | 594,6 | 214,0 |
| Gestão de Recursos Ambientais e Naturais | 2.616,50 | 2.018,6 | 1.829,4 | 1.354,6 | 924,0 | 1.102,6 | 1.304,6 | 2.493,8 | 1.387,0 |
| Desenvolvimento de Setores Financeiro e Privado | 5.876,90 | 9.486,0 | 3.368,4 | 3.940,9 | 5.055,4 | 2.882,9 | 4.176,6 | 3.862,0 | 6.138,0 |
| Desenvolvimento Humano | 1.888,70 | 2.486,5 | 1.910,3 | 1.134,7 | 1.756,1 | 3.374,0 | 3.079,5 | 2.951,0 | 2.600,0 |
| Governança do Setor Público | 1.646,00 | 2.550,7 | 2.142,5 | 2.053,7 | 4.247,2 | 2.464,1 | 3.374,0 | 2.636,4 | 3.821,0 |
| Princípio de Direito | 274,40 | 362,9 | 373,6 | 410,0 | 273,2 | 530,9 | 503,4 | 303,8 | 758,0 |
| Desenvolvimento Rural | 2.418,40 | 2.746,4 | 1.413,7 | 1.822,3 | 1.600,0 | 1.910,9 | 1.507,8 | 2.802,2 | 2.216,0 |
| Desenvolvimento Social, Gênero e Inclusão | 1.102,70 | 1.320,5 | 800,8 | 1.469,7 | 1.385,7 | 1.003,1 | 1.557,8 | 1.285,8 | 1.094,0 |
| Proteção Social e Gestão de Risco | 1.288,90 | 2.653,9 | 1.895,0 | 1.651,0 | 1.086,4 | 2.324,5 | 1.577,0 | 2.437,6 | 1.892,0 |
| Comércio e Integração | 674,70 | 813,2 | 426,4 | 1.059,9 | 300,9 | 566,3 | 1.212,7 | 1.079,9 | 1.611,0 |
| Crescimento/Desenvolvimento Urbano | 2.090,40 | 2.403,3 | 1.036,6 | 1.458,6 | 1.482,4 | 1.576,3 | 1.358,1 | 1.860,0 | 1.911,0 |
| Total dos tópicos | 21.066,80 | 28.794,8 | 15.276,2 | 17.250,6 | 19.519,4 | 18.513,2 | 20.079,9 | 22.307,0 | 23.641,0 |
| TÓPICO | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Gestão Econômica | 248,0 | 397,0 | 2.305,0 | 3.950,0 | 655,0 | 1.293,0 | 484,0 | 955,0 | 1.145,0 |
| Gestão de Recursos Ambientais e Naturais | 2.017,0 | 2.662,0 | 5.085,0 | 4.337,0 | 6.102,0 | 3.997,0 | 2.470,0 | 3.883,0 | 3.164,0 |
| Desenvolvimento de Setores Financeiro e Privado | 4.261,0 | 6.156,0 | 9.695,0 | 17.726,0 | 7.981,0 | 4.743,0 | 4.380,0 | 8.028,0 | 8.479,0 |
| Desenvolvimento Humano | 4.089,0 | 2.281,0 | 6.379,0 | 8.421,0 | 4.228,0 | 4.961,0 | 4.348,0 | 5.192,0 | 6.043,0 |
| Governança do Setor Público | 3.390,0 | 4.347,0 | 6.108,0 | 5.750,0 | 4.519,0 | 4.035,0 | 3.790,0 | 5.252,0 | 2.833,0 |
| Princípio de Direito | 424,0 | 304,0 | 16,0 | 207,0 | 169,0 | 126,0 | 590,0 | 291,0 | 825,0 |
| Desenvolvimento Rural | 2.176,0 | 2.277,0 | 4.299,0 | 5.004,0 | 5.636,0 | 5.443,0 | 4.651,0 | 6.437,0 | 5.082,0 |
| Desenvolvimento Social, Gênero e Inclusão | 1.250,0 | 1.003,0 | 813,0 | 952,0 | 908,0 | 1.247,0 | 1.310,0 | 1.964,0 | 1.736,0 |
| Proteção Social e Gestão de Risco | 1.648,0 | 882,0 | 5.296,0 | 5.006,0 | 5.691,0 | 3.502,0 | 3.956,0 | 3.585,0 | 6.577,0 |
| Comércio e Integração | 1.570,0 | 1.393,0 | 3.444,0 | 1.818,0 | 2.604,0 | 1.872,0 | 2.707,0 | 1.643,0 | 1.727,0 |
| Crescimento/Desenvolvimento Urbano | 2.623,0 | 3.001,0 | 3.467,0 | 5.575,0 | 4.514,0 | 4.118,0 | 2.861,0 | 4.511,0 | 4.885,0 |
| Total dos tópicos | 24.696,0 | 24.702,0 | 46.906,0 | 58.747,0 | 43.006,0 | 35.335,0 | 31.547,0 | 40.843,0 | 42.495,0 |
| SETOR | 1995-7* | 1998-9* | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Agricultura, Pesca e Floresta | 1.395,0 | 2.097,1 | 837,5 | 695,5 | 1.247,9 | 1.213,2 | 1.386,1 | 1.933,6 | 1.752,0 |
| Educação | 1.633,2 | 2.154,3 | 728,1 | 1.094,7 | 1.384,6 | 2.348,7 | 1.684,5 | 1.951,1 | 1.991,0 |
| Energia e Mineração | 3.449,9 | 2.311,0 | 1.572,4 | 1.530,7 | 1.974,6 | 1.088,4 | 966,5 | 1.822,7 | 3.030,0 |
| Finanças | 2.060,6 | 5.029,9 | 1.571,6 | 2.246,3 | 2.710,8 | 1.446,3 | 1.808,9 | 1.675,1 | 2.320,0 |
| Saúde e Outros Serviços | 2.053,2 | 3.114,1 | 1.491,7 | 2.521,2 | 2.366,1 | 3.442,6 | 2.997,1 | 2.216,4 | 2.132,0 |
| Indústria e Comércio | 1.661,3 | 2.922,7 | 1.036,7 | 718,3 | 1.394,5 | 796,7 | 797,9 | 1.629,4 | 1.542,0 |
| Informação e Comunicações | 152,0 | 179,4 | 273,8 | 216,9 | 153,2 | 115,3 | 90,9 | 190,9 | 81,0 |
| Leis, Justiça e Administração Pública | 3.543,2 | 6.264,7 | 4.534,6 | 3.850,2 | 5.351,2 | 3.956,5 | 4.978,7 | 5.569,3 | 5.858,0 |
| Transportes | 3.186,0 | 3.511,3 | 1.717,2 | 3.105,2 | 2.390,5 | 2.727,3 | 3.777,8 | 3.138,2 | 3.215,0 |
| Água, Saneamento e Proteção contra inundações | 1.853,5 | 1.210,2 | 1.512,6 | 1.271,7 | 546,0 | 1.378,3 | 1.591,6 | 2.180,2 | 1.721,0 |
| Total de Setores | 21.006,8 | 28.794,8 | 15.276,2 | 17.250,6 | 19.519,4 | 18.513,2 | 20.079,9 | 22.307,0 | 23.641,0 |
| SETOR | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Agricultura, Pesca e Floresta | 1.717,0 | 1.361,0 | 3.400,0 | 2.618,0 | 2.128,0 | 3.134,0 | 2.112,0 | 3.059,0 | 3.027,0 |
| Educação | 2.022,0 | 1.927,0 | 3.445,0 | 4.945,0 | 1.733,0 | 2.959,0 | 1.731,0 | 3.457,0 | 3.534,0 |
| Energia e Mineração | 1.784,0 | 4.180,0 | 6.267,0 | 9.925,0 | 5.807,0 | 5.000,0 | 3.280,0 | 6.689,0 | 4.510,0 |
| Finanças | 1.614,0 | 1.541,0 | 4.236,0 | 9.137,0 | 897,0 | 1.764,0 | 2.055,0 | 1.984,0 | 4.054,0 |
| Saúde e Outros Serviços | 2.752,0 | 1.608,0 | 6.305,0 | 6.792,0 | 6.707,0 | 4.190,0 | 4.363,0 | 3.353,0 | 6.647,0 |
| Indústria e Comércio | 1.181,0 | 1.544,0 | 2.806,0 | 1.251,0 | 2.167,0 | 1.352,0 | 1.432,0 | 1.807,0 | 2.311,0 |
| Informação e Comunicações | 149,0 | 57,0 | 329,0 | 146,0 | 640,0 | 158,0 | 228,0 | 381,0 | 322,0 |
| Leis, Justiça e Administração Pública | 5.468,0 | 5.296,0 | 9.492,0 | 10.828,0 | 9.673,0 | 8.728,0 | 7.991,0 | 8.837,0 | 8.180,0 |
| Transportes | 4.949,0 | 4.830,0 | 6.261,0 | 9.002,0 | 8.638,0 | 4.445,0 | 5.135,0 | 6.946,0 | 5.151,0 |
| Água, Saneamento e Proteção contra inundações | 3.059,0 | 2.360,0 | 4.365,0 | 4.103,0 | 4.617,0 | 3.605,0 | 2.200,0 | 4.332,0 | 4.760,0 |
| Total de Setores | 24.696,0 | 24.702,0 | 46.906,0 | 58.747,0 | 43.006,0 | 35.335,0 | 31.547,0 | 40.843,0 | 42.495,0 |
