Dimensiones del desarrollo humano: el caso de la región de Ribeirão Preto, SP

Batalhão, André Cavalcante da Silva; Prates, Gláucia Aparecida; Teixeira, Denílson; Godoi, Emiliano Lobo de

doi:10.20435/inter.v0i0.1692

André Cavalcante da Silva Batalhão

Universidade Federal de Goiás (UFG), Goiânia, Goiás, Brasil. Universidade Nova de Lisboa, Caparica, Portugal.

Universidade Nova de Lisboa, Universidade Nova de Lisboa, Caparica, Portugal

André Cavalcante da Silva Batalhão: Pesquisador nível PhD Student no Center for Environmental and Sustainability Research, na Faculdade de Ciências e Tecnologia, Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente, da Universidade Nova de Lisboa. Doutorando em Ciências Ambientais na Universidade Federal de Goiás (CIAMB/UFG), Mestre em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente pela UNIARA (2013), Pós-graduado em Finanças e Banking pela Universidade Paulista (2010), Pós-graduado em Gestão e Manejo Ambiental na Agroindústria pela Universidade Federal de Lavras (2010). Trabalha com os seguintes temas: Indicadores de Sustentabilidade; Ferramentas de Avaliação de Sustentabilidade; Desenvolvimento Sustentável; Práticas e Ações Sustentáveis;Planejamento e Gestão Ambiental e da Sustentabilidade; Políticas Públicas; Gestão de Recursos Hídricos. E-mail:andre.ciamb.ufg@gmail.com

Gláucia Aparecida Prates

Universidade Estadual Paulista (Unesp), Itapeva, São Paulo, Brasil.

Glaucia Aparecida Prates: Graduação em Engenharia Florestal pela Universidade Federal de Viçosa (1986), mestrado em Engenharia Florestal pela Universidade Federal do Paraná (1990) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (1998). Professora Assistente Doutor da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho. Professora permanente do curso de pós-graduação- Mestrado profissional em Administração, na área de gestão de operações, no Campus de Jaboticabal- FCAV. E-mail:glaucia@itapeva.unesp.br

Denílson Teixeira

Universidade Federal de Goiás (UFG), Goiânia, Goiás, Brasil.

Denílson Teixeira: Possui graduação (licenciatura e bacharelado) em Ciências Biológicas pela Universidade Federal de São Carlos (UFSCar) (1989), especialização em Geoprocessamento na mesma instituição (2006), mestrado e doutorado em Ciências da Engenharia Ambiental pela Universidade de São Paulo (EESC/USP) (1993) e (2000) respectivamente. Atualmente é professor adjunto da Universidade Federal de Goiás (UFG), professor pesquisador do Programa de Pós-graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária (PPEAS-UFG) e do Programa de Pós-Graduação em Ciências Ambientais (CIAMB-UFG). Tem desenvolvido sua pesquisa na área de Gestão Integrada de Recursos Hídricos; Indicadores Ambientais, Indicadores de Sustentabilidade e Educação. E-mail:dteixeira@ufg.br

Emiliano Lobo de Godoi

Universidade Federal de Goiás (UFG), Goiânia, Goiás, Brasil.

Emiliano Lobo Godoi: Possui graduação em engenharia agronômica pela Universidade Federal de Viçosa (1988), mestrado e doutorado em Agronomia pela Universidade Federal de Goiás. Docente de nível superior da Universidade Federal de Goiás na Escola de Engenharia Civil. Experiência na área de gestão e planejamento ambiental, atuando principalmente nos seguintes temas: implantação de sistemas de gestão ambiental, gerenciamento ambiental de obras, controle ambiental de fontes poluidoras. E-mail:emiliano@ufg.br

André Cavalcante da Silva Batalhão: Pesquisador nível PhD Student no Center for Environmental and Sustainability Research, na Faculdade de Ciências e Tecnologia, Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente, da Universidade Nova de Lisboa. Doutorando em Ciências Ambientais na Universidade Federal de Goiás (CIAMB/UFG), Mestre em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente pela UNIARA (2013), Pós-graduado em Finanças e Banking pela Universidade Paulista (2010), Pós-graduado em Gestão e Manejo Ambiental na Agroindústria pela Universidade Federal de Lavras (2010). Trabalha com os seguintes temas: Indicadores de Sustentabilidade; Ferramentas de Avaliação de Sustentabilidade; Desenvolvimento Sustentável; Práticas e Ações Sustentáveis;Planejamento e Gestão Ambiental e da Sustentabilidade; Políticas Públicas; Gestão de Recursos Hídricos. E-mail:andre.ciamb.ufg@gmail.com

Glaucia Aparecida Prates: Graduação em Engenharia Florestal pela Universidade Federal de Viçosa (1986), mestrado em Engenharia Florestal pela Universidade Federal do Paraná (1990) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (1998). Professora Assistente Doutor da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho. Professora permanente do curso de pós-graduação- Mestrado profissional em Administração, na área de gestão de operações, no Campus de Jaboticabal- FCAV. E-mail:glaucia@itapeva.unesp.br

Denílson Teixeira: Possui graduação (licenciatura e bacharelado) em Ciências Biológicas pela Universidade Federal de São Carlos (UFSCar) (1989), especialização em Geoprocessamento na mesma instituição (2006), mestrado e doutorado em Ciências da Engenharia Ambiental pela Universidade de São Paulo (EESC/USP) (1993) e (2000) respectivamente. Atualmente é professor adjunto da Universidade Federal de Goiás (UFG), professor pesquisador do Programa de Pós-graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária (PPEAS-UFG) e do Programa de Pós-Graduação em Ciências Ambientais (CIAMB-UFG). Tem desenvolvido sua pesquisa na área de Gestão Integrada de Recursos Hídricos; Indicadores Ambientais, Indicadores de Sustentabilidade e Educação. E-mail:dteixeira@ufg.br

Emiliano Lobo Godoi: Possui graduação em engenharia agronômica pela Universidade Federal de Viçosa (1988), mestrado e doutorado em Agronomia pela Universidade Federal de Goiás. Docente de nível superior da Universidade Federal de Goiás na Escola de Engenharia Civil. Experiência na área de gestão e planejamento ambiental, atuando principalmente nos seguintes temas: implantação de sistemas de gestão ambiental, gerenciamento ambiental de obras, controle ambiental de fontes poluidoras. E-mail:emiliano@ufg.br

	IDH-M (2010)	Classificação no Brasil (2010)
Ribeirão Preto	0,800	40º
Jaboticabal	0,778	145º
Santa Rosa de Viterbo	0,770	227º
Monte Alto	0,768	249º
São Simão	0,766	274º
Sertãozinho	0,761	350º
Taquaral	0,759	383º
Cravinhos	0,756	440º
Brodowski	0,755	453º
Dumont	0,744	667º
Guatapará	0,743	695º
Santa Cruz da Esperança	0,743	695º
Jardinópolis	0,735	897º
Cássia dos Coqueiros	0,734	920º
Pradópolis	0,733	940º
Luís Antônio	0,731	993º
Altinópolis	0,730	1021º
Serrana	0,729	1052º
Pontal	0,725	1154º
Barrinha	0,725	1154º
Pitangueiras	0,723	1217º
Guariba	0,719	1331º
Cajuru	0,713	1514º
Santo Antônio da Alegria	0,702	1842º
Serra Azul	0,686	2282º

Hipóteses	Disparidades	Ações corretivas
A base institucional na região está enfraquecida	Baixo grau de articulação política entre os municípios ;Falta de mecanismos de articulação institucional;Incongruência administrativa	Legitimação dos interesses e demandas da região por meio de instrumentos legais
A região é dependente da monocultura canavieira	Desemprego sazonal e incapacidade produtiva imposta ao trabalhador rural (gerando excedente populacional); Substituição da mão-de-obra braçal por mecanizada; Desigualdades sociais, diminuindo a capacidade financeira de emancipar realizações	Incentivar a heterogeneidade econômica intra-regional (diversificação de produção) e fomentar mecanismos de distribuição de investimentos pelos poderes públicos e privados
As políticas públicas regionais estão enfraquecidas	Desequilíbrio econômico nos municípios periféricos (falta de incentivos fiscais, tecnologia, infra-estrutura)	Dinamizar a economia dos municípios periféricos e socializar tecnologias de produção, ciência e logística
Existe uma incomunicabilidade de alguns municípios com as metas nacionais da educação	Baixo rendimento escolar em alguns municípios da região, não atendendo as metas estratégicas estabelecidas pelo Ministério da Educação para cada município	Criação de uma métrica pra acompanhar o desenvolvimento da educação intra-regional
Projetos públicos e privados para a integração regional são engavetados	Ausência de investimentos em municípios distantes do centro; Pouca efetividade na criação de câmaras técnicas e conselhos participativos para tratar da integração regional; Pouca aderência dos líderes políticos na priorização do tema na agenda de governo local	Promover uma abordagem intervencionista por parte de instituições funcionais públicas para legitimar os interesses regionais
A centralização das atividades produtivas polariza o desenvolvimento e não dinamiza a região de maneira igualitária	Incapacidade de geração de renda por parte dos municípios periféricos, e conseqüentemente, baixa arrecadação tributária e baixo nível de investimento em equipamentos públicos por estes	Reversão da polarização intra-regional por meio de um processo de desconcentração e descentralização das atividades econômicas dinâmicas para todos os municípios da região considerando suas subjetividades (harmonização e sinergia)

[1] André Cavalcante da Silva Batalhão: Pesquisador nível PhD Student no Center for Environmental and Sustainability Research, na Faculdade de Ciências e Tecnologia, Departamento de Ciências e Engenharia do Ambiente, da Universidade Nova de Lisboa. Doutorando em Ciências Ambientais na Universidade Federal de Goiás (CIAMB/UFG), Mestre em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente pela UNIARA (2013), Pós-graduado em Finanças e Banking pela Universidade Paulista (2010), Pós-graduado em Gestão e Manejo Ambiental na Agroindústria pela Universidade Federal de Lavras (2010). Trabalha com os seguintes temas: Indicadores de Sustentabilidade; Ferramentas de Avaliação de Sustentabilidade; Desenvolvimento Sustentável; Práticas e Ações Sustentáveis;Planejamento e Gestão Ambiental e da Sustentabilidade; Políticas Públicas; Gestão de Recursos Hídricos. E-mail:andre.ciamb.ufg@gmail.com

Fragilidades	Não representa todas as demandas dos municípios
	Contempla poucas variáveis, o que limita a análise da complexidade do desenvolvimento humano
	Ausência de outras dimensões do desenvolvimento humano, como a ambiental
	Promove uma generalização de realidades municipais distintas
	Não considera especificidades culturais e geográficas dos municípios
	Apresenta correlação fraca com gestão de recursos e programas sociais
Potencialidades	Permite análise detalhada das dimensões do índice
	Promove monitoramento das políticas públicas municipais
	Não gera sobreposição ou distorção dos resultados unidimensionais e do índice
	Permite e promove efeito comparativo
	É de uso estratégico para o processo decisório
	Tem apresentado crescente nível de usuabilidade por governos
	Promove ações corretivas e de planejamento municipal

Brasil

Brasil

Dimensiones del desarrollo humano: el caso de la región de Ribeirão Preto, SP

Resumen: