Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral e a formação da opinião pública na eleição presidencial de 2018

Borba, Felipe; Dutt-Ross, Steven

doi:10.1590/1807-01912021273851

Acessibilidade / Reportar erro

Brasil

Español English

sumário « anterior atual seguinte »

Sumário

Artigos • Opin. Pública 27 (3) • Sep-Dec 2021 • https://doi.org/10.1590/1807-01912021273851 copiar

Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral e a formação da opinião pública na eleição presidencial de 2018

The Brazilian Free Electoral Broadcast Airtime and Public Opinion (FEBA) in the 2018 Presidential Election

El Horario Gratuito de Propaganda Electoral (HGPE) y la Opinión Pública en las Elecciones Presidenciales de 2018

Le Temps d’Antenne Gratuit Électoral et la Formation de l’Opinion Publique lors de l'Élection Présidentielle de 2018

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

A eleição de 2018 colocou o Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) em xeque. Um candidato com apenas seis segundos de tempo de propaganda no rádio e na televisão foi eleito presidente. A vitória de Jair Bolsonaro não foi isolada e candidatos aos executivos estaduais igualmente sem tempo foram eleitos governadores. Mas será que o HGPE perdeu completamente a relevância para o eleitor? Para avaliar o grau de importância do horário eleitoral na eleição de 2018, este artigo realiza duas abordagens empíricas diferentes. A primeira verifica o nível de interesse pelo HGPE a partir da sua audiência. A segunda mede o impacto da exposição ao horário eleitoral sobre o nível de conhecimento dos eleitores em relação aos cinco candidatos para presidente mais votados. Para isso, o artigo analisa uma série de pesquisas de intenção de voto feitas pelo Instituto Datafolha no primeiro turno das eleições presidenciais de 2006, 2010, 2014 e 2018. Os resultados mostram que a busca dos eleitores pelo HGPE cresceu em 2018 em relação às três eleições anteriores e que assistir à propaganda eleitoral nesse ano contribuiu decisivamente para o nível de conhecimento dos eleitores sobre os candidatos. Esses achados colocam em evidência a importância do HGPE para a democracia brasileira.

eleições; campanha eleitoral; Horário Gratuito de Propaganda Eleitoral; comunicação política

	1989	1994	1998-2002-2006-2010-2014	2018
Lei Eleitoral	7.773	8.713	9.504	9.504 (modificada pela Lei 13.165)
Início e fim da propaganda	Restrita ao período de 15 de setembro a 12 de novembro	60 dias anteriores à antevéspera da eleição	45 dias anteriores à antevéspera da eleição	35 dias anteriores à antevéspera da eleição
Dias de exibição	Diariamente	Domingos, segundas, quartas e sextas	Terças, quintas e sábados	Terças, quintas e sábados
Número de programas	60 programas	34 programas	20 programas	15 programas
Tempo de propaganda	140 minutos diários, divididos em dois turnos de 70 minutos	60 minutos diários, divididos em dois turnos de 30 minutos	50 minutos diários, divididos em dois turnos de 25 minutos	25 minutos diários, divididos em dois blocos de 12 minutos e 30 segundos
Divisão do tempo entre candidatos no primeiro turno	30 segundos para partidos sem deputados. Para partidos ou coligações com representação: 1- até 20 (5min) 2- 21 a 60 (10min) 3- 61 a 120 (13min) 4- 121 a 200 (16min) 5- acima de 200 (22min)	10 minutos divididos igualmente entre partidos e coligações e 20 minutos divididos proporcionalmente ao número de representantes de cada partido ou coligação na data da publicação da lei (30/09/1993)	Um terço dividido igualmente entre todos os partidos e coligações e dois terços divididos proporcionalmente ao número de representantes eleitos no dia das eleições anteriores	Um décimo dividido igualmente e nove décimos divididos proporcionalmente ao número de representantes eleitos no dia das eleições anteriores
Divisão do tempo entre candidatos no segundo turno	40 minutos diários, divididos igualmente entre os candidatos, a partir do dia seguinte à proclamação oficial do resultado do primeiro turno até 48h antes da data fixada para o segundo turno	30 minutos diários, divididos igualmente entre os candidatos, nos 20 dias que antecedem a antevéspera da eleição	40 minutos diários, divididos igualmente entre os candidatos, a partir de 48h da proclamação dos resultados do primeiro turno e até a antevéspera da eleição	40 minutos diários, divididos igualmente entre os candidatos, a partir de 48h da proclamação dos resultados do primeiro turno e até a antevéspera da eleição

Ano da eleição	Número de candidatos	Tempo mínimo	Tempo máximo
1998	12	36seg	11min48seg
2002	6	1min23seg	10m23seg
2006	7	1min02seg	10m13seg
2010	9	55seg	10min38seg
2014	11	45seg	11m24seg
2018	12	5seg	5min32seg

	2006	2010	2014	2018
Assistiu (%)	46	50	50	65
Não assistiu (%)	54	50	50	35
N	2.863	12.320	2.874	2.804
Data	22/08	22/09	29/08	10/09

	Modelo 2006-2018			Modelo 2018
	Coeficientes	Erro- padrão	Razão de chances	Coeficientes	Erro- padrão	Razão de chances
Sexo
Feminino	0,045	(0,030)	1,046	-0,013	(0,086)	0,987

Idade
25 a 34 anos	-0,014	(0,046)	0,986	-0,319**	(0,140)	0,727
35 a 44 anos	0,025	(0,048)	1,026	-0,126	(0,143)	0,882
45 a 59 anos	-0,041	(0,047)	0,960	-0,369***	(0,138)	0,691
60 anos ou mais	-0,067	(0,052)	0,935	0,016	(0,152)	1,016

Escolaridade
Ensino Médio	0,408***	(0,035)	1,504	0,265***	(0,099)	1,303
Ensino Superior	0,644***	(0,061)	1,904	0,456***	(0,159)	1,578
Renda
De 2 até 3 SM	0,122***	(0,040)	1,129	-0,020	(0,111)	0,981
De 3 até 5 SM	0,176***	(0,045)	1,193	0,201	(0,129)	1,223
De 5 até 10 SM	0,138**	(0,054)	1,148	0,032	(0,157)	1,032
10 SM ou mais	0,024	(0,075)	1,024	-0,215	(0,237)	0,806
Região
Sul	0,054	(0,040)	1,055	0,127	(0,130)	1,136
Nordeste	0,092**	(0,039)	1,097	0,235**	(0,110)	1,265
Norte/Centro-Oeste	0,308***	(0,046)	1,361	0,276**	(0,112)	1,318
Localidade
Interior	0,145***	(0,048)	1,157	0,081	(0,134)	1,084
Região Metropolitana	0,057*	(0,034)	1,058	0,049	(0,101)	1,050
Preferência partidária
Sim	0,447***	(0,030)	1,563	0,415***	(0,086)	1,515
Voto Estimulado
Governista	0,563***	(0,067)	1,755	0,991***	(0,310)	2,695
Oposicionista	0,529***	(0,066)	1,697	0,323**	(0,164)	1,381
Branco/Nulo	-0,320***	(0,088)	0,726	-0,378**	(0,184)	0,685
Ano
2010	0,105**	(0,044)	1,111
2014	0,118**	(0,056)	1,125
2018	0,785***	(0,059)	2,192
Constante	-1,184***	(0,091)	0,306	0,060	(0,234)	1,062
N = 20.116				N = 2.711
Sig. = p<0,1; p<0,05; **p<0,01

	Conhece Bolsonaro		Conhece Haddad		Conhece Ciro		Conhece Alckmin		Conhece Amoêdo
	Coef.	Razão de chances	Coef.	Razão de chances	Coef.	Razão de chances	Coef.	Razão de chances	Coef.	Razão de chances
HGPE
Assistiu	0,413* (0,131)**	1,512	0,406* (0,097)**	1,501	0,473* (0,124)**	1,605	0,648* (0,140)**	1,911	0,442* (0,102)**	1,556
Fontes de Informação
Nenhum Veículo	-0,728* (0,188)**	0,483	-0,433* (0,161)**	0,649	-0,639* (0,193)**	0,528	-0,941* (0,209)**	0,390	-0,311 (0,192)	0,732
Mídia Tradicional	-0,155 (0,157)	0,856	0,090 (0,115)	1,094	0,125 (0,157)	1,133	-0,113 (0,178)	0,894	0,132 (0,118)	1,141
Internet	0,087 (0,187)	1,091	0,312* (0,121)**	1,366	0,135 (0,161)	1,144	0,109 (0,191)	1,116	*0,217 (0,119)**	1,242
Sexo
Feminino	-0,199 (0,127)	0,819	-0,570* (0,092)**	0,566	-0,358* (0,121)**	0,699	-0,559* (0,139)**	0,572	-0,376* (0,093)**	0,687
Idade
25 a 34 anos	-0,341 (0,255)	0,711	0,440* (0,144)**	1,552	0,855* (0,170)**	2,352	0,945* (0,205)**	2,573	-0,039 (0,148)	0,961
35 a 44 anos	-0,697* (0,250)**	0,498	0,457* (0,148)**	1,580	1,596* (0,200)**	4,935	1,284* (0,223)**	3,609	-0,170 (0,154)	0,844
45 a 59 anos	-0,636 (0,248)**	0,529	0,691* (0,148)**	1,996	1,681* (0,196)**	5,371	1,279* (0,217)**	3,592	-0,078 (0,151)	0,925
60 anos ou mais	-1,190* (0,255)**	0,304	0,654* (0,166)**	1,922	1,330* (0,206)**	3,780	1,096* (0,234)**	2,993	-0,176 (0,171)	0,839
Escolarid.
Ensino Médio	0,433* (0,146)**	1,541	0,413* (0,110)**	1,511	0,556* (0,146)**	1,743	0,634* (0,164)**	1,885	-0,005 (0,118)	0,995
Ensino Superior	1,053* (0,324)**	2,867	1,353* (0,201)**	3,869	1,404* (0,309)**	4,073	1,311* (0,372)**	3,709	0,957* (0,168)**	2,605
Renda
De 2 até 3 SM	0,534* (0,170)**	1,705	0,313* (0,116)**	1,367	0,388 (0,155)**	1,474	0,620* (0,183)**	1,859	0,023 (0,125)	1,023
De 3 até 5 SM	0,438 (0,206)**	1,550	0,281 (0,134)**	1,325	0,572* (0,190)**	1,773	0,731* (0,227)**	2,076	0,287 (0,133)**	1,332
De 5 até 10 SM	1,194* (0,342)**	3,301	0,601* (0,183)**	1,824	0,835*** (0,281)	2,305	1,332*** (0,386)	3,790	0,802* (0,159)**	2,230
10 SM ou mais	1,371 (0,553)**	3,938	*0,576 (0,310)**	1,779	0,016 (0,376)	1,016	0,588 (0,508)	1,801	0,935* (0,247)**	2,546
Região
Sul	0,355 (0,229)	1,426	-0,477* (0,139)**	0,621	0,069 (0,183)	1,072	*-0,405 (0,219)**	0,667	0,079 (0,139)	1,082
Nordeste	*-0,272 (0,152)**	0,762	-0,719* (0,117)**	0,487	0,085 (0,153)	1,089	-0,601* (0,172)**	0,548	-0,243 (0,122)**	0,784
Norte/Centro-Oeste	-0,380 (0,164)**	0,684	-0,848* (0,119)**	0,428	-0,101 (0,154)	0,903	-0,705* (0,180)**	0,494	*-0,224 (0,121)**	0,800
Localidade
Interior	0,316 (0,149)**	1,372	-0,088 (0,109)	0,916	*-0,258 (0,149)**	0,773	0,080 (0,163)	1,083	0,142 (0,110)	1,152
Região Metropolit.	0,154 (0,197)	1,167	-0,201 (0,145)	0,818	-0,488* (0,189)**	0,614	-0,137 (0,215)	0,872	-0,167 (0,149)	0,846
Preferência Partidária
Sim	-0,182 (0,125)	0,834	0,040 (0,092)	1,040	-0,039 (0,119)	0,962	-0,212 (0,134)	0,809	0,114 (0,093)	1,121
Voto Estimulado
Vota no candidato	2,387* (0,380)**	10,880	2,357* (0,297)**	10,559	2,258* (0,381)**	9,564	1,871* (0,408)**	6,498	3,104* (0,486)**	22,282
Vota em outro candidato	-0,204 (0,142)	0,816	-0,092 (0,110)	0,912	0,078 (0,140)	1,081	0,157 (0,153)	1,170	-0,006 (0,121)	0,994
Observações	2.711		2.711		2.711		2.711		2.711

Centro de Estudos de Opinião Pública da Universidade Estadual de Campinas Cidade Universitária 'Zeferino Vaz", CESOP, Rua Cora Coralina, 100. Prédio dos Centros e Núcleos (IFCH-Unicamp), CEP: 13083-896 Campinas - São Paulo - Brasil, Tel.: (55 19) 3521-7093 - Campinas - SP - Brazil
E-mail: rop@unicamp.br

Acompanhe os números deste periódico no seu leitor de RSS