Open-access Stakeholders e mudança institucional: Normatização da responsabilidade socioambiental no sistema financeiro brasileiro

Objetivo:  Compreender como os stakeholders de uma entidade governamental reguladora exercem influência em processos de mudança institucional gradual e transformativa. Originalidade/valor: Conjugação entre a teoria dos stakeholders e a teoria da mudança institucional gradual e transformativa, caracterizando os atores simultaneamente enquanto stakeholders e agentes de mudança institucional. O estudo avança ao analisar como as entidades reguladas influenciam a entidade reguladora e se agrupam em entidades de classe para aumentar seu poder de influência. Design/metodologia/abordagem: Este estudo é de natureza qualitativa e adotou o estudo de caso da normatização da responsabilidade socio-ambiental no Sistema Financeiro Nacional (SFN) brasileiro. Foram utilizados dados primários, coletados por meio de dez entrevistas em profundidade com atores diretamente envolvidos no caso, e dados secundários, extraídos de documentos de livre acesso do Banco Central do Brasil (BCB). A análise de conteúdo foi realizada a partir de códigos desenvolvidos com base no referencial teórico do estudo.

Resultados:  Observou-se que os stakeholders buscaram a maximização de sua relevância e a prevalência de seus interesses unindo-se em entidades de classe, que acumulam os atributos de relevância de seus associados (poder, legitimidade e urgência) e os representam junto ao órgão regulador, também beneficiado pela redução numérica das relações que precisa gerenciar. Além disso, observou-se que os diferentes stakeholders adotaram estratégias distintas de mudança institucional ao longo do processo (displacement, drift, conversion e layering), segundo sua percepção em relação ao nível de discricionariedade na interpretação e na implementação da norma e segundo as possibilidades de veto.

Palavras-chave:
stakeholders; mudança institucional gradual e transformativa; entidades reguladoras; entidades de classe; instituições

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