Com quem a escola pode contar? A coprodução do Ensino Fundamental público por familiares de estudantes

Soares, Guilherme Ferreira; Farias, Josivania Silva

doi:10.1590/0034-761220170301

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Revista de Administração Pública

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Sumário

Artigos • Rev. Adm. Pública 53 (2) • Mar-Apr 2019 • https://doi.org/10.1590/0034-761220170301 copiar

Com quem a escola pode contar? A coprodução do Ensino Fundamental público por familiares de estudantes

¿Con quién la escuela puede contar? La coproducción de la educación primaria pública por familiares de estudiantes

Autoria SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumo

Este estudo discute a coprodução da educação pública por parte de familiares de estudantes, suas diversas formas e, ainda, como ela é influenciada pelo perfil dos familiares. Realizaram-se 10 entrevistas com gestores escolares, com amostragem e análise apoiada em saturação teórica, além de um survey com 269 familiares de estudantes do Distrito Federal, com análise de dados baseada em regressão logística. Foram confirmadas as formas de coprodução identificadas por Pestoff (2006), em um estudo realizado na Europa, e emergiu uma nova forma, a coprodução pelo suporte básico. Também se concluiu que a escolaridade, os hábitos e as práticas de familiares influenciam a coprodução pedagógica, social, política e econômica. A pesquisa elucida a coprodução com cidadãos de serviços públicos em países em desenvolvimento.

Palavras-chave:
coprodução; coprodução de serviços públicos; educação pública; setor público; governo

	EXPECTATIVA DE ESCOLARIDADE
ESCOLARIDADE DOS FAMILIARES	Ensino Fundamental	Ensino Médio	Graduação	Pós-Graduação
Ensino Fundamental (n = 48)	8 (16,7%)	5 (10,4%)	20 (41,7%)	15 (31,3%)
Ensino Médio (n = 137)	10 (7,3%)	18 (13,1%)	43 (31,4%)	66 (48,2%)
Graduação (n = 54)	4 (7,4%)	0 (0%)	8 (14,8%)	42 (77,8%)
Pós-Graduação (n = 19)	2 (10,5%)	0 (0%)	0 (0%)	17 (89,5%)

TIPO DE COPRODUÇÃO	FORMAS DE COPRODUÇÃO	OCORRÊNCIAS
ECONÔMICA (N = 123, 45%)	Executar atividades de desenvolvimento da escola (trabalhar em reformas, eventos)	68 (25,3%)
ECONÔMICA (N = 123, 45%)	Doar recursos financeiros ou de outros tipos (materiais etc.)	81 (30,1%)
SOCIAL (N = 201, 74,7%)	Participar de festas e eventos promovidos pela escola	201 (74,4%)
PEDAGÓGICA (N = 230, 76%)	Apoiar na elaboração das tarefas de casa	205 (76,2%)
PEDAGÓGICA (N = 230, 76%)	Pedir conselhos da escola sobre como auxiliar o filho	117 (43,5%)
POLÍTICA (N = 103, 38,3%)	Participar do Conselho Escolar ou Associação de Pais e Professores	103 (38,3%)

Quantidade de formas de coprodução	Coprodução total (N = 169)	Coprodução coletiva (N = 169)	Coprodução individual (N = 169)
0	3 (1,1%)	30 (11,2%)	30 (11,2%)
1	32 (11,9%)	133 (49,4%)	111 (41,3%)
2	81 (30,1%)	79 (29,4%)	92 (34,2%)
3	76 (28,3%)	27 (10%)	36 (13,4%)
4	45 (16,7%)	-	-
5	19 (7,1%)	-	-
6	13 (4,8%)	-	-
Média (desvio padrão)	2,9 (1,3)	1,4 (0,8)	1,5 (0,9)

VARIÁVEIS INDEPENDENTES	VARIÁVEL DEPENDENTE
	COPRODUÇÃO SOCIAL Participar de festas e eventos da escola		COPRODUÇÃO POLÍTICA Participar do Conselho Escolar ou Associação de Pais e Professores
	OR	P	OR	p
VARIÁVEIS SOCIODEMOGRÁFICAS
Gênero (Ref.: Masculino)
Feminino	0,83	0,629	1,69	0,139
Idade	1,01	0,439	1,00	0,870
Escolaridade (Ref.: Ensino Fundamental)
Ensino Médio	1,10	0,793	0,70	0,277
Graduação/Pós-Graduação	1,50	0,340	0,41	0,020
Ocupação (Ref.: Trabalhador ativo)
Dono(a) de casa	2,30	0,101	1,75	0,097
Desempregado	0,49	0,104	1,47	0,361
Estudante	0,29	0,010	0,61	0,362
Reside no mesmo bairro da escola (Ref.: Não)
Sim	1,16	0,648	1,36	0,329
HÁBITOS FAMILIARES
Formas de lazer (Ref.: Não)
Televisão (Sim)	1,10	0,779	0,91	0,757
Cinema (Sim)	7,07	< 0,001	0,65	0,110
Leitura (Sim)	2,55	0,005	1,07	0,791
Esporte (Sim)	1,93	0,056	0,67	0,157
Teatro (Sim)	5,02	0,123	0,80	0,685
Práticas familiares (Ref.: Não)
Hábito de comunicar-se pela escrita (Sim)	2,86	< 0,001	0,79	0,386
Faz lista de compras de supermercado (Sim)	1,22	0,527	1,13	0,667
Faz planejamento das refeições (Sim)	1,30	0,454	3,72	< 0,001
Escreve lista de tarefas (Sim)	1,36	0,327	2,14	0,005
Realiza controle e planejamento financeiro (Sim)	1,26	0,491	1,62	0,130
Horas semanais de leitura	1,02	0,532	0,98	0,595
Horas semanais de interação	1,02	0,046	0,99	0,216
R² de Nagelkerke	32,0%		20,6%

VARIÁVEIS INDEPENDENTES	VARIÁVEIS DEPENDENTES
	COPRODUÇÃO PEDAGÓGICA
	Coprodução pedagógica		Apoiar na elaboração das tarefas para casa		Pedir conselhos da escola sobre como auxiliar o filho
	OR	p	OR	p	OR	p
VARIÁVEIS SOCIODEMOGRÁFICAS
Gênero (Ref.: Masculino)
Feminino	1,50	0,335	1,11	0,786	1,40	0,313
Idade	1,00	0,919	0,98	0,179	1,02	0,139
Escolaridade (Ref.: Ensino Fundamental)
Ensino Médio	0,68	0,436	0,96	0,911	0,97	0,932
Graduação/Pós-Graduação	0,86	0,783	1,62	0,277	1,27	0,516
Ocupação (Ref.: Trabalhador ativo)
Dono(a) de casa	1,19	0,742	0,97	0,947	1,36	0,364
Desempregado	0,52	0,206	0,56	0,191	0,55	0,178
Estudante	0,45	0,153	0,52	0,190	1,06	0,900
Vive no mesmo bairro da escola (Ref.: Não)
Sim	0,62	0,314	0,80	0,532	1,02	0,946
HÁBITOS FAMILIARES
Formas de lazer (Ref.: Não)
Televisão (Sim)	1,24	0,589	0,97	0,925	0,85	0,574
Cinema (Sim)	1,15	0,702	1,10	0,748	0,76	0,284
Leitura (Sim)	1,25	0,555	0,86	0,623	1,96	0,009
Esporte (Sim)	0,58	0,129	0,83	0,542	0,92	0,773
Teatro (Sim)	(1)	(1)	(1)	(1)	1,15	0,799
Práticas familiares (Ref.: Não)
Hábito de comunicar-se pela escrita (Sim)	1,16	0,677	1,14	0,670	1,39	0,208
Faz lista de compras de supermercado (Sim)	2,04	0,055	1,42	0,279	1,89	0,031
Faz planejamento das refeições (Sim)	4,21	0,021	2,53	0,024	1,91	0,026
Escreve lista de tarefas (Sim)	1,18	0,660	1,15	0,655	1,64	0,059
Realiza controle e planejamento financeiro (Sim)	1,99	0,084	1,69	0,117	1,98	0,029
Horas semanais de leitura	0,98	0,699	0,99	0,788	1,03	0,260
Horas semanais de interação	0,99	0,486	1,00	0,963	0,99	0,160
R² de Nagelkerke	R² = 14,4%		16,6%		20,3%

VARIÁVEIS INDEPENDENTES			VARIÁVEIS DEPENDENTES
	COPRODUÇÃO ECONÔMICA
	Coprodução conômica		Executar atividades de desenvolvimento da escola		Doar recursos financeiros ou de outros tipos
	OR	p	OR	p	OR	p
VARIÁVEIS SOCIODEMOGRÁFICAS
Gênero (Ref.: Masculino)
Feminino	0,59	0,103	0,81	0,562	0,69	0,278
Idade	1,02	0,316	1,02	0,177	1,03	0,050
Escolaridade (Ref.: Ensino Fundamental)
Ensino Médio	1,95	0,055	1,30	0,505	2,30	0,052
Graduação/Pós-Graduação	2,58	0,014	1,25	0,610	3,87	0,003
Ocupação (Ref.: Trabalhador ativo)
Dono(a) de casa	1,08	0,814	1,14	0,724	1,17	0,667
Desempregado	1,55	0,296	1,57	0,310	1,17	0,727
Estudante	0,67	0,410	0,56	0,366	0,58	0,356
Reside no mesmo bairro da escola (Ref.: Não)
Sim	1,05	0,877	2,11	0,057	0,70	0,255
HÁBITOS FAMILIARES
Formas de lazer (Ref.: Não)
Televisão (Sim)	0,95	0,868	1,14	0,694	0,75	0,350
Cinema (Sim)	1,19	0,500	0,88	0,657	1,67	0,061
Leitura (Sim)	1,94	0,011	1,56	0,125	2,42	0,001
Esporte (Sim)	1,10	0,734	0,98	0,947	1,30	0,358
Teatro (Sim)	4,68	0,020	3,70	0,015	2,83	0,052
Práticas familiares (Ref.: Não)
Hábito de comunicar-se pela escrita (Sim)	1,21	0,455	1,44	0,228	1,30	0,356
Faz lista de compras de supermercado (Sim)	2,07	0,013	1,80	0,092	2,76	0,004
Faz planejamento das refeições (Sim)	1,82	0,040	1,84	0,052	2,97	< 0,001
Escreve lista de tarefas (Sim)	1,14	0,625	1,09	0,763	1,74	0,049
Realiza controle e planejamento financeiro (Sim)	2,33	0,008	1,41	0,344	2,99	0,005
Horas semanais de leitura	1,03	0,334	1,01	0,824	1,05	0,134
Horas semanais de interação	0,99	0,380	0,99	0,331	1,00	0,960
R² de Nagelkerke	R² = 18,3%			29,5%			31,1%

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[1] Guilherme Ferreira Soares - Mestre em Administração pelo Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade de Brasília (PPGA-UnB); Bacharel em Ciências Econômicas pela Universidade Federal de Minas Gerais (FACE-UFMG). E-mail: guilhermefsoares@gmail.com