PROCESSUS ET STRUCTURES BUDGÉTAIRES COMPARÉES: LES CAS DE PARIS ET SÃO PAULO

Resume

Cet article compare la structure et le processus budgétaires des villes de São Paulo et Paris entre 2008 et 2018. Il permet de comprendre les décisions budgétaires et contribue à la littérature sur les budgets publics, davantage centré sur les niveaux nationaux et fédéraux. Dans la mesure où le processus budgétaire est très technique et standardisé, de nombreuses similarités devraient être observées entre ces deux cas très différents. L’article décrit les similarités des structures et des processus budgétaires des deux villes. Il montre, par exemple, que dans les deux cas l’incrémentalisme budgétaire explique l’évolution d’une part du budget (la base), comme la théorie le prévoit. Néanmoins, le papier montre aussi des différences importantes entre ces deux cas aux macro-institutions très différentes (Etat fédéral versus Etat unitaire), aux meso-institutions semblables (organisation des institutions municipales, politiques publiques municipales), mais des règles budgétaires distinctes qui génèrent des différences importantes dans les processus budgétaires, ainsi que certaines divergences dans les résultats.

Mots-clés:
Finances publiques; processus budgétaire; analyse comparative; Paris; São Paulo