Resumo em Português:

RESUMO O crescimento acelerado da economia chinesa e de outros países asiáticos vem ampliando a participação daquele bloco na produção e no comércio internacional de manufaturas. Esse processo altera a geografia econômica e a ordem global, provocando forte desafio ao capitalismo ocidental, que se encontra em crise estrutural e busca recuperar sua posição relativa. A competição entre os dois blocos é condicionada por uma acelerada corrida cientifica e tecnológica. Ao contrário, o Brasil vem passando por rápido processo de desindustrialização e de redução dos investimentos em P&D, o que poderá comprometer, também, a desconcentração produtiva em curso. A difícil recuperação industrial e a preservação do processo de desconcentração regional exigem a montagem de uma nova e afirmativa política industrial, com visão de longo prazo e ênfase em ciência e tecnologia. Ela deverá também garantir a consolidação dos projetos em andamento e dedicar especial atenção ao aproveitamento das potencialidades regionais com vistas a ampliar as tendências de desconcentração territorial.

Resumo em Inglês:

ABSTRACT The accelerated growth of the Chinese economy and of other Asian countries has broadened the participation of the Asian bloc in international production and trade. This process has changed economic geography and global order, thereby creating a strong challenge to Western capitalism, which is undergoing a structural crisis, seeking to recover its relative position. The consequence of the competition between the two blocs has been a rapid science and technology race. On the other hand, Brazil has experienced a speedy process of deindustrialization and a reduction of investment in R&D, which may also hinder the ongoing productive deconcentration. The difficult industrial recovery and the preservation of the regional deconcentration process requires the structuring of a new, affirmative industrial policy with a long-term view, and an emphasis on science and technology. It should also guarantee the consolidation of ongoing projects and afford special attention to taking advantage of regional potentials with a view to broadening the trends of territorial decentralization.

Resumo em Português:

Resumo O objetivo deste artigo é identificar as permanências e transformações mais salientes nas estruturas produtivas que impactaram o território brasileiro no período recente (2003-2018). Propõe-se a análise de uma tipologia de investimentos realizados nos últimos 15 anos e seus rebatimentos espaciais. No período de crescimento 2004-2014, ocorreram inversões públicas e privadas que se orientaram pelo padrão inercial-litorâneo, por sua natureza pontual de enclaves, pela expansão da produção de commodities, pela infraestrutura e pelos gastos sociais. Esse padrão de crescimento começou a ser interrompido em 2015, com a probabilidade de importantes impactos territoriais.

Resumo em Inglês:

Abstract The objective of this article is to identify the most remarkable changes and transformations in the productive structures that have impacted the Brazilian territory in the recent period (2003-2018). It proposes and analyzes a typology of the investments made in these 15 years and their significant space repercussions. In the period of growth (2004-2014), public and private investments were oriented: by the inertial-coastal pattern, by their punctual nature of enclaves, by the expansion of commodity production, by infrastructure and by social spending. This pattern of growth has been interrupted since 2015 with likely significant territorial impacts underway.

Resumo em Português:

Resumo O processo de desconcentração produtiva que se iniciou por volta dos anos 1970 trouxe expectativas de um desenvolvimento regional mais equilibrado no Brasil. Após um ciclo virtuoso de desconcentração, durante o período do milagre econômico, o processo se arrefeceu, despertando preocupações acerca de uma repolarização produtiva na região Sudeste e de uma eminente fragmentação das economias regionais. O presente artigo, nesse contexto, defenderá, com o auxílio de estudos em perspectiva nacional e regional, que uma conjunção de fatores, como a reorientação político-institucional, o ciclo de crescimento econômico e o contexto internacional favorável, dentre outros, propiciou o surgimento de uma dinâmica mais acentuada de desconcentração produtiva no período entre 2000 e 2015.

Resumo em Inglês:

Abstract The process of productive deconcentration that began around the 1970s brought expectations about a more balanced regional development in Brazil. After a virtuous cycle of deconcentration, during the period of the economic miracle, the process cooled, raising concerns about a productive repolarization in the Southeast region and an eminent fragmentation of the regional economies. In this context, the present article will defend, with the subsidy of studies from a national and regional perspective, that a combination of factors such as political-institutional reorientation, economic growth cycle and the favorable international context, among others, contributed to the emergence of a more pronounced dynamic of productive deconcentration in the period between 2000 and 2015.

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Resumo O artigo investiga o papel das aglomerações nas exportações industriais dos municípios brasileiros durante a primeira década de 2000. Ao estudar como as aglomerações influenciam as exportações, trata-se de buscar indicações sobre a competitividade das regiões do país e, consequentemente, sobre seu desenvolvimento econômico e sua possível tendência de convergência e disparidade regional. Usando a Análise Exploratória Espacial e um modelo Probit, observamos que as aglomerações aumentam a probabilidade de uma região exportar. Além disso, a distribuição das exportações industriais ainda é bastante desigual no espaço brasileiro, com poucas formações de aglomeração de exportações, que se concentram principalmente na porção sul do território. Assim, os demais estados que ainda venham a exportar não usufruem das externalidades positivas geradas nessas aglomerações, tornando ainda mais árdua a atividade exportadora.

Resumo em Inglês:

Abstract The article investigates the role of agglomerations in the industrial exports of Brazilian municipalities during the first decade of the years 2000. In studying how agglomerations influence exports, we are looking for insights into the regional competitiveness in the country and, consequently, into its economic and social development and possible trends of convergence and regional disparity. Using Exploratory Spatial Analysis and a Probit model, we find that agglomerations increase a region’s probability of exporting. In addition to that, the distribution of industrial exports is still very uneven in the Brazilian space, with few exports agglomerations, which are concentrated mainly in the southern portion of the territory. Thus, the remaining states that still want to export do not benefit from the positive externalities generated in these agglomerations, making export activity even more arduous.

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Resumo Analisa-se, neste artigo, a concepção do Vetor de Desenvolvimento Perimetral da Macrometrópole Paulista como um eixo linear de planejamento territorial privilegiado na reorganização espacial da estrutura produtiva paulista. Os dados apresentados demonstram que há, por parte dos órgãos estaduais de planejamento do Estado, um grande volume de investimentos em infraestruturas de transporte inter-regional, cujo objetivo é dotar esse eixo territorial entre Sorocaba, Campinas, São José dos Campos e o porto de São Sebastião de ótimas condições para atrair a localização dos setores mais modernos da indústria contemporânea e, por conseguinte, consolidá-lo como o principal corredor de produção e escoamento de mercadorias relacionadas aos novos padrões industriais/logísticos.

Resumo em Inglês:

Abstract This paper analyzes the conception of the Vetor de Desenvolvimento Perimetral (Perimetrical Development Vector) of the São Paulo Macrometropolis as a linear axis of regional planning, which has been privileged by the spatial reorganization of the productive structure of the State of São Paulo. The collected data demonstrates that the state planning agencies have made huge investments in the interregional transport infrastructures, in order to provide this regional axis - between Sorocaba, Campinas, São José dos Campos and the port of São Sebastião - with excellent conditions to attract the most modern sectors of contemporary industry to the location, and thus consolidate it as the main corridor of production and flow of goods related to the new industrial standards.

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Resumo O artigo tem como ponto de partida um diálogo com análises que discutem o movimento da fronteira do setor sucroenergético e sua influência no desenvolvimento urbano e regional no interior do território nacional. O argumento é que, apesar da maior dispersão da atividade produtiva, novas desigualdades persistem nesse setor, devido aos centros de decisões e à produção do conhecimento útil ao processo de inovação, localizados essencialmente no Estado de São Paulo. A metodologia desenvolvida se fundamenta em análises quantitativas e qualitativas. No estudo dos centros de decisão, foram utilizados dados da localização das sedes e das unidades agroindustriais. No estudo da centralização do conhecimento, foi feito um exame histórico de como evoluíram o aprendizado e as técnicas associadas ao setor canavieiro em São Paulo. Do ponto de vista teórico, o artigo busca contribuir para o estudo de como forças de diferenciação geográfica atuam em um mesmo setor produtivo.

Resumo em Inglês:

Abstract The starting point for this paper takes the form of a discussion with studies related to the border movement of the sugar-energy sector and its influences on urban and regional development in the interior of Brazil. It is argued that, although this process has induced a major dispersion of production, new inequalities persist within this sector because the decision-making centers and the production of knowledge for the innovation process essentially remain located in the State of São Paulo. The methodology was based on qualitative and quantitative analyses. Data on the location of company headquarters and productive units were used for the study on the decision-making centers. In studying the centralization of knowledge, we undertook an historical investigation into how learning and sugarcane production techniques in São Paulo have evolved. From a theoretical viewpoint, the paper seeks to contribute to the analysis of how forces of geographical differentiation are present in the same productive sector.

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Resumo O desenvolvimento liderado por recursos naturais é amplamente debatido por conta das dificuldades de se converter a riqueza mineral em maior bem-estar social. Assim, a construção do Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro - COMPERJ no estado do Rio de Janeiro, o maior produtor brasileiro de petróleo e gás, foi empreendida como uma estratégia de superação dos efeitos da “maldição dos recursos naturais” através da diversificação produtiva e melhoras urbanas em parte da periferia metropolitana do Rio de Janeiro reconhecida pelo déficit histórico de oportunidades de desenvolvimento social e infraestrutura urbana. Nesse contexto, o artigo analisa a trajetória do desenvolvimento urbano e regional na porção Leste da Região Metropolitana do Rio de Janeiro entre 2006 e 2016, destacando as fases boom, burst e doom da dinâmica socioeconômica regional. O estudo assinala as principais características e objetivos do projeto, os desafios da região no momento do rompimento da “miragem” do crescimento liderado pela grande indústria, bem como as suas atuais condições. A análise sobre o COMPERJ e seus impactos regionais revelam os riscos e paradoxos de se investir nesse tipo de megaprojeto industrial como plataforma de promoção do desenvolvimento social para uma região sem maior diversificação econômica e planejamento urbano-regional.

Resumo em Inglês:

Abstract Natural resource-led development is widely debated because of the difficulties of converting mineral wealth into greater social welfare. Thus, the construction of the Rio de Janeiro Petrochemical Complex - COMPERJ in the state of Rio de Janeiro, the largest Brazilian oil and gas producer, was undertaken as a strategy to overcome the effects of the "curse of natural resources" through productive diversification and urban improvements in part of Rio de Janeiro’s metropolitan periphery with historically deficient opportunities for social development and urban infrastructure. In this context, the article analyzes the trajectory of urban and regional development in the eastern portion of the Metropolitan Region of Rio de Janeiro between 2006 and 2016, highlighting the boom, burst, and doom of regional socio-economic dynamics. The study points out the main features and objectives of the project, the region's challenges at the time of the "mirage" breakdown of large industry-led growth, as well as its current conditions. The analysis of COMPERJ and its regional impacts reveals the risks and paradoxes of investing in this type of industrial megaproject as a platform to promote social development for a region lacking economic diversification and urban-regional planning.

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Resumo Este artigo tem como objetivo principal analisar, sobretudo a partir de dados estatísticos da Relação Anual de Informações Sociais - RAIS e de fontes documentais, o processo de reconfiguração territorial verificado no Brasil na última década no segmento de call center. Inicialmente com alto grau de concentração no Sudeste do país, principalmente em São Paulo, observamos uma tendência recente de crescimento da participação relativa do Nordeste no emprego nacional no setor. Detemo-nos em particular sobre o expressivo crescimento da participação relativa da Paraíba no âmbito regional, quando, a partir de 2012, três grandes empresas de call center se instalaram no estado.

Resumo em Inglês:

Abstract The main objective of this article is to analyze the process of territorial reconfiguration that took place in Brazil over the last decade in the call center segment, based mainly on statistical data from the Annual Social Information Relation - RAIS and documentary sources. Initially with a high degree of concentration in the Southeast of the country, mainly in São Paulo, we observed a recent trend of growth of the Northeast's relative participation in the national employment in the sector. The study focuses in particular on the significant growth of Paraíba's relative participation in this region, when from 2012 three large call center companies settled in the state.

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Resumo Este artigo discute como a governança e estrutura de redes em nível regional influenciam a efetividade da política tecnológica para promoção da inovação de firmas locais em contextos de catching-up. Examina-se o alinhamento de redes por meio da investigação de governança (i.e., coordenação) e estrutura de redes. A contribuição para a literatura se refere ao uso de métricas originais que permitem a compreensão dos significados, características e papéis de elos diáticos da rede; e, assim, se sua governança e estrutura apresentam uma influência no engajamento de firmas em redes e em suas performances inovativas. A evidência empírica é baseada em uma região brasileira em processo de catching-up que foi objeto de política tecnológica para promover o desenvolvimento industrial e regional, a rede de inovação de software de Recife (Porto Digital). Os resultados mostram que a implementação de políticas tecnológicas e formação de redes para a promoção de atividades de inovação no nível da firma e de catching-up regional devem considerar os seus efeitos esperados, a participação em redes pode não ser condição suficiente para melhores desempenhos de inovação no nível da firma.

Resumo em Inglês:

Abstract This article addresses how regional level network governance and structure influence the effectiveness of technology policy to improve local firms’ innovativeness in a catching-up context. It examines network alignment through an investigation of network governance (i.e., coordination) and structure. Our contribution to the literature relates to the employment of original metrics that allow the understanding of meaning, features and roles of network ties and, therefore, whether network governance and structure have a consistent influence on firms’ engagement in network and their innovative performance. The empirical evidence is based on a Brazilian laggard region that has been the focus of technology policy to promote industrial and regional development, the Recife software network of innovation (Porto Digital). We find that implementation of a technology policy and formation of networks to improve firm-level innovation and regional catch-up should involve careful consideration of the intended effects: membership of a network may not be a sufficient condition for improving innovation at firm level.

Resumo em Português:

Resumo Em um cenário marcado pela crise econômica que atinge o Brasil desde 2011 - com aumento do desemprego e informalidade, após um decênio em que, apesar do baixo crescimento econômico, observou-se geração de postos de trabalho formais e relativa desconcentração da atividade econômica entre as regiões do país - este estudo tem como objetivo analisar a relação entre fluxos migratórios e conjuntura econômica, precisamente os impactos da recente crise econômica na migração de longa (inter-regional), média (intrarregional) e curta distância (intraestadual). Os resultados reforçam a importância do contexto econômico e demográfico para a dinâmica migratória, ao verificar queda no volume dos fluxos de longa e média distância e a intensificação dos fluxos de curta distância, além do retorno das trocas migratórias entre regiões a padrões de décadas anteriores, bem como mostra novas áreas de atração populacional.

Resumo em Inglês:

Abstract In a scenario marked by the economic crisis that has hit Brazil since 2011 - with rising unemployment and informality, after a decade when, despite the limited economic growth, there was observable generation of formal jobs and a relative de-concentration of regional economic activity between the country's regions -, this study aims to analyze the relationship between migratory flows and economic conjuncture; more precisely the impacts of the recent economic crisis on long (inter-regional), medium (intraregional) and short distance (intrastate) migration. To achieve this goal, the microdata of the National Research by Residence (PNAD) between 2005 and 2015 were the main sources of information. The results reinforce the importance of economic and demographic context for migratory dynamics. We verify a decrease in the volume of long and medium distance flow and the intensification of short distance flow, in addition to the return of migratory exchange rates between regions to patterns of previous decades, as well as the appearance of new areas attracting population.

Resumo em Português:

Resumo O texto propõe a análise da estruturação da macrometrópole paulista e dos efeitos das desigualdades socioespaciais presentes em sua dinâmica urbano-regional. Essa região, definida pela Emplasa em 2012, reúne 174 municípios, que compreendem cinco regiões metropolitanas, duas aglomerações urbanas e uma microrregião. A fundamentação teórica do estudo parte do conceito de cidade-região, proposto e discutido por autores como Soja, Sassen, Scott, Lencioni e outros. Entendendo a cidade-região como produto de processos de reestruturação produtiva, reconversão econômica e especialização de uma rede de cidades intensamente articuladas, propomos as seguintes questões: é pertinente, do ponto de vista teórico, o conceito de cidade-região para o estudo da macrometrópole paulista? Quais são as formas de organização econômica e social ali presentes e quais as suas dinâmicas atuais? Quais espacialidades emergem nessa macrorregião em transformação?

Resumo em Inglês:

Abstract The paper proposes the analysis of the structure of the São Paulo macro-metropolis and the effects of its socio-spatial inequalities in the State of São Paulo urban-regional dynamics. This region, defined by Emplasa in 2012, is formed by 174 municipalities comprising 5 metropolitan regions, 2 urban agglomerations and a micro region. The theoretical basis for this study starts from the concept of city region, proposed and discussed by authors such as Soja, Sassen, Scott, Lencioni among others. Considering the region as a product of processes of productive restructuring, economic reconversion and specialization of an intensely articulated network of cities, the paper also proposes the following questions for reflection: Is it pertinent, from the theoretical point of view, the concept of city region for the study of the macrometropolis of São Paulo? What forms of economic and social organization are there and what are their current dynamics? What kinds of spatialities emerge in this changing macro region?

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Resumo O artigo aborda os rebatimentos do processo de transformação produtiva no planejamento das cidades, com foco na experiência Paulistana, marcada pela retração da atividade industrial desde finais da década de 1970. Aborda-se aqui os rebatimentos desse processo na reestruturação do território da metrópole paulista por meio da promoção de instrumentos urbanísticos, nomeadamente as Operações Urbanas e especificamente a Operação Urbana Água Branca. A operação é analisada em sua efetividade em transformar o território industrial, apresenta as diferentes estratégias projetuais definidas para esse território, envolvendo os parcelamentos de grandes glebas industriais que, em sua maioria, nunca se materializaram. Finalmente, analisa-se a materialização da Operação Urbana Água Branca por meio do mapeamento dos terrenos consumidos e dos empreendimentos imobiliários dela decorrentes, analisando criticamente a real reestruturação consequente dessa operação.

Resumo em Inglês:

Abstract The paper discusses the consequences of production restructuring processes upon urban planning, focusing in São Paulo, a city marked by a retraction of industrial activities since the late 1970s. We tackle the consequences of changes in production processes upon urban planning by looking at urbanistic instruments, namely the instrument of urban operations, specifically the Urban Operation Água Branca. The operation is analyzed in terms of its effectivity in promoting the territorial reorganization of industrial areas present in the different design strategies envisioned for the large industrial vacant plots that, however, never materialized. Furthermore, this paper looks at the materialization of the urban operation by mapping the plots employed under its guidelines and the real estate developments it produced, critically evaluating the real restructuring consequences of this operation.